REGULAMIN UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH CENTRUM WODNEGO LAGUNA W GRYFINIE Regulamin opracowano na podstawie następujących przepisów prawnych: 1. Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2007 r. Nr 223 poz. 1655 z późniejszymi zmianami). 2. Ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 z późniejszymi zmianami). & 1. Ilekroć w niniejszym Regulaminie jest mowa o: 1) ustawie - oznacza to ustawę Prawo zamówień publicznych; 2) zamawiającym - oznacza to Centrum Wodne Laguna w Gryfinie; 3) kierowniku jednostki - oznacza to Dyrektora Centrum Wodnego Laguna w Gryfinie; 4) głównym księgowym oznacza to Głównego księgowego Centrum Wodnego Laguna w Gryfinie; 5) kierowniku komórki organizacyjnej - oznacza to Kierowników Wydziałów w Centrum Wodnym Laguna w Gryfinie; & 2. 1. Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o zamówienie w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców. 2. Czynności związane z przygotowaniem oraz przeprowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia wykonują osoby zapewniające bezstronność i obiektywizm. 3. Zamówienie udziela się wyłącznie wykonawcy wybranemu zgodnie z przepisami ustawy. 4. Postępowanie o udzielenie zamówienia jest jawne. 5. Postępowanie o udzielenie zamówienia, z zastrzeŝeniem wyjątków określonych w ustawie prowadzi się w formie pisemnej. 6. Postępowanie o udzielenia zamówienia prowadzi się w języku polskim. 1
& 3. 1. Organizacją procesu zamówień publicznych zajmują się: 1) kierownik jednostki; 2) główny księgowy; 3) kierownicy komórek organizacyjnych; 4) komisja przetargowa; 5) biegli, powoływani w przypadku przygotowania postępowania lub oceny ofert, wymagających wiadomości specjalnych. 2. Komisja przetargowa działa w oparciu o niniejszy regulamin oraz Regulamin pracy komisji przetargowej - załącznik nr 1 do regulaminu. 3. Kierownik jednostki ma prawo korzystać z pomocy kancelarii prawnej m.in. przy : a) konstruowaniu projektów umów; b) akceptowaniu umów w sprawie o zamówienie publiczne; c) obsłudze postępowań odwoławczych; d) opiniowaniu pod względem prawnym zasadności zmian postanowień w zawartych umowach oraz moŝliwości odstąpienia od zawartej umowy; e) opiniowaniu i akceptacji dokumentów składanych przez wykonawców w postępowaniu o zamówienie publiczne. & 4. Do obowiązków głównego księgowego naleŝy: a) zabezpieczenie kwot określonych we wniosku o wszczęcie postępowania o zamówienie publiczne; b) zapewnienie pod względem finansowym prawidłowości zawieranych umów; c) zapewnienie terminowej spłaty zobowiązań; d) przestrzeganie obowiązujących przepisów dotyczących finansowania zobowiązań z właściwych środków; e) przyjmowanie i zwrot wadium; f) przyjmowanie zabezpieczenia naleŝytego wykonania umowy; g) pozostałe rozliczenia finansowe wynikające z realizacji zamówienia. 2
& 5. Do obowiązków kierownika komórki organizacyjnej naleŝy w szczególności: 1) sporządzanie rocznego planu zamówień publicznych; 2) wszczęcie i prowadzenie postępowań o zamówienie publiczne; 3) udzielanie wyjaśnień związanych z przedmiotem zamówienia; 4) przygotowanie umów w sprawie zamówienia publicznego; 5) uczestnictwo w pracach komisji przetargowej; 6) nadzorowanie realizacji zamówienia; 7) inicjowanie zmian postanowień umów lub odstąpienie od umowy w okolicznościach wskazanych w ustawie; 8) udział w odbiorze przedmiotu zamówienia; 9) egzekwowanie uprawnień zamawiającego wynikających z nienaleŝytego wykonania zamówienia; 10) udział w procedurze odwoławczej; & 6. 1. Planowanie zamówień w roku budŝetowym na dostawy, usługi i roboty budowlane naleŝy do obowiązków kierowników odpowiednich komórek organizacyjnych. 2. Sporządzenia planów zamówień publicznych dokonuje się w oparciu o identyfikację potrzeb uwzględnionych w planie finansowym. 3. W planie zamieszcza się informacje dotyczące przedmiotu zamówienia, jego wartości i terminu realizacji. 4. Zbiorczy plan zamówień publicznych sporządza wyznaczony przez Głównego księgowego pracownik działu księgowości na podstawie planów poszczególnych komórek organizacyjnych. & 7. 1. Udzielanie zamówień publicznych dopuszczalne jest jedynie w granicach wydatków ujętych w planach finansowych w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów oraz terminowo. 2. Podstawą wszczęcia postępowania jest prawidłowy i kompletny wniosek o wszczęcie postępowania wraz z wymaganymi załącznikami - załącznik nr 2 do regulaminu. 3
3. Przed zatwierdzeniem wniosku przez kierownika jednostki, wniosek musi być zaakceptowany przez głównego księgowego jednostki pod względem zabezpieczenia środków finansowych. 4. Udzielanie zamówień realizowane jest w oparciu o ustawę Prawo zamówień publicznych. & 8. 1. Przyjmowanie ofert od wykonawców odbywa się w kancelarii jednostki. 2. Przyjmowanie ofert odbywa się według następujących zasad: 1) dochowania szczególnej staranności przy rejestrowaniu ofert; 2) opatrzenia kaŝdej oferty pieczęcią wpływu z datą, dokładną godziną i minutą wpływu oraz liczbą porządkową oferty w danym postępowaniu. 3. Wszystkie oferty zarejestrowane w dzienniku korespondencji przychodzącej przekazywane są sekretarzowi komisji niezwłocznie po upływie terminu ich składnia. 4. Za nienaruszalność ofert do czasu ich przekazania odpowiada pracownik kancelarii rejestrujący ofertę. & 9. 1. W postępowaniach o wartości powyŝej 14000 euro wybór najkorzystniejszej oferty następuje w oparciu o wyniki prac komisji przetargowej. 2. Dokumentacja z postępowania podlega zatwierdzeniu przez kierownika jednostki. 3. Wydział ds. administracyjnych i marketingu prowadzi Centralny rejestr zamówień publicznych - załącznik nr 3 do regulaminu. & 10. 1. Ustanawia się następujące zasady przy konstruowaniu umów o zamówienia publiczne: 1) projekt umowy musi zabezpieczać interesy zamawiającego poprzez zastrzeŝenie prawa do kar umownych; 2) umowy sporządzane są wyłącznie w formie pisemnej; 3) umowy naleŝy sporządzać w dwóch egzemplarzach po jednym dla kaŝdej ze stron; 4) na zamówieniach, umowach, zleceniach oraz rachunkach i fakturach naleŝy zamieszczać numer postępowania o udzielenie zamówienia. 4
& 11. Udzielanie zamówień, których wartość nie przekracza wyraŝonej w złotych kwoty 14000 euro netto odbywa się na podstawie Procedury udzielania zamówień publicznych o wartości szacunkowej nieprzekraczającej wyraŝonej w złotych równowartości 14000 euro - załącznik nr 4 do regulaminu. & 12. Do obowiązków Kierownika Wydziału ds. administracyjnych i marketingu naleŝy: 1) prowadzenie centralnego rejestru zamówień publicznych; 2) prowadzenie rejestru zamówień publicznych o wartości nie przekraczającej 14000 euro; 3) uczestnictwo w pracach komisji przetargowej poprzez pełnienie funkcji sekretarza; 4) prowadzenie dokumentacji postępowania; 5) publikacja dokumentacji na odpowiednich stronach internetowych, w Biuletynie Zamówień Publicznych, tablicy ogłoszeń; 6) sporządzanie rocznych sprawozdań o udzielonych zamówieniach. Zatwierdzam :. (Dyrektor zakładu) 5