Sprawdził (Radca Prawny) Data:

Transkrypt

1 Załącznik nr 1 do zarządzenia Wewnętrznego Dyrektora MOPS Nr 4/16 z dn. 28 stycznia 2016r. REGULAMIN UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH O WARTOŚCI PRZEKRACZAJĄCEJ KWOTY WSKAZANEJ W ART. 4 PKT 8 USTAWY PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH PRACY ORAZ KOMISJI PRZETARGOWYCH W MIEJSKIM OŚRODKU POMOCY SPOŁECZNEJ W MYSŁOWICACH Opracował: Data: Sprawdził (Radca Prawny) Data: Sprawdził (Główny Księgowy) Data: Zatwierdził: Data: Magdalena Bożek Andrzej Dziuba Izabela Wolny Sylwia Komraus Str. 1

2 Spis treści: Zasady ogólne Str. 3 Ustalenie szacunkowej wartości zamówienia Str. 3 Procedura gdy szacowana wartości zamówienia jest od 30 tys. euro netto Str. 4 Organizacja, skład, tryb pracy oraz zadania członków komisji przetargowych Str. 4 Tryb pracy komisji przetargowej Str. 4 Zadania członków komisji w zakresie przeprowadzenia postępowania Str. 5 Załącznik nr 1 wniosek Str. 7 Załącznik nr 2 plan prac Str. 8 Str. 2

3 1 Zasady ogólne 1. Niniejszy regulamin stosuje się do udzielania zamówień publicznych o wartości przekraczającej kwoty wskazanej w art. 4 pkt 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych 1 zwanych dalej zamówieniami. 2. Przy udzielaniu zamówień opisanych w pkt. 1 należy stosować zapisy ustawy Prawo zamówień publicznych.. 2 Ustalenie szacunkowej wartości zamówienia 1. Przed wszczęciem procedury udzielenia zamówienia komórka wnioskująca szacuje z należytą starannością wartość zamówienia, w szczególności w celu ustalenia: czy istnieje obowiązek stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych; czy wydatek ma pokrycie w planie rzeczowo finansowym. 2. Podstawą ustalenia wartości zamówienia jest całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy, bez podatku od towarów i usług. 3. Szacunkową wartość zamówienia ustala się, z zastrzeżeniem ust. 4, przy zastosowaniu co najmniej jednej z następujących metod: 1) analizy cen rynkowych; 2) analizy wydatków poniesionych na tego rodzaju zamówienia w okresie poprzedzającym moment szacowania wartości zamówienia, z uwzględnieniem wskaźnika wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych publikowanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego; 3) analizy cen ofertowych złożonych w postępowaniach prowadzonych przez zamawiającego lub zamówień udzielonych przez innych zamawiających, obejmujących analogiczny przedmiot zamówienia, z uwzględnieniem wskaźnika wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych publikowanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. 4. Szacunkową wartość zamówienia na roboty budowlane ustala się na podstawie zestawienia (np. w formie kosztorysu inwestorskiego) rodzaju, zakresu i ilości robót budowlanych wraz z ich cenami rynkowymi. 5. Szacunkową wartość zamówienia ustala się w złotych i przelicza na euro według średniego kursu złotego w stosunku do euro określonego w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów wydanym na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. Średni kurs złotego w stosunku do euro wynosi 4, Na podstawie oszacowanej wartości zamówienia stosujemy odpowiednią procedurę. 7. Niedopuszczalne jest dzielenie i zaniżanie wartości zamówienia w celu ominięcia obowiązku stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych. 8. Dla wydatków od 5 tys. zł netto szacowanie wartości zamówienia należy udokumentować w formie notatki dołączonej do wniosku. 1 Dz. U. z 2015 r., poz Str. 3

4 3 Procedura gdy szacowana wartości zamówienia jest od 30 tys. euro netto 1. Gdy szacowana wartość zamówienia jest od 30 tys. euro netto, pracownik merytorycznie odpowiedzialny za realizację zamówienia składa wniosek zgodnie z załącznikiem nr 1 do niniejszego regulaminu, do pracownika ds. zamówień publicznych. 2. Do wniosku należy dołączyć notatkę z ustalenia szacunkowej wartości zamówienia. 3. Do przygotowania i przeprowadzenia postępowań, których szacowana wartość w skali roku przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 30 tys. euro Zamawiający powołuje komisje przetargowe na zasadach określonych w ustawie Prawo zamówień publicznych Do postępowań od 50 tys. zł netto do 30 tys. euro netto zaleca się powołanie komisji przetargowej na zasadach określonych w ustawie Prawo zamówień publicznych. 4 Organizacja, skład, tryb pracy oraz zadania członków komisji przetargowych 1 Komisja przetargowa składa się z co najmniej 3 osób. Kierownik zamawiającego powołując komisję przetargową wskazuje przewodniczącego, zastępcę przewodniczącego oraz sekretarza. 2 Na członków komisji mogą być powoływane osoby będące specjalistami z dziedziny stanowiącej przedmiot zamówienia, zdolne w oparciu o wykształcenie i posiadane doświadczenie ocenić wartość ofert. 3 Jeżeli wykonanie określonych czynności z wiązanych z przygotowaniem bądź z przeprowadzeniem danego postępowania wymaga wiadomości specjalnych, Kierownik Zamawiającego z własnej inicjatywy lub na wniosek komisji może powołać biegłych. Biegły przedstawia opinię na piśmie, a na wniosek komisji udziela dodatkowych wyjaśnień. 4 Wyłączanie członka komisji, biegłego bądź innych osób występujących po stronie Zamawiającego następuje zgodnie z art. 17 ustawy Prawo zamówień publicznych. 5 Komisja przetargowa zaczyna prace z dniem jej powołania. 6 Komisja przetargowa zostaje rozwiązana po uprawomocnieniu się wyniku danego postępowania. 5 Tryb pracy komisji przetargowej 1. Pracami komisji kieruje przewodniczący, który ma prawo wydawania poleceń członkom komisji. 2. Członkowie wykonują prace zgodnie z planem pracy, stanowiącym załącznik nr 2 do niniejszego postępowania, a który jest dołączany do wniosku rozpoczynającym procedurę. 3. Członek komisji jest zobowiązany rzetelnie i obiektywnie wykonywać swoje obowiązki, kierując się wyłącznie przepisami prawa, posiadana wiedzą i doświadczeniem. Wszyscy 2 Dz.U poz Str. 4

5 członkowie komisji są zobowiązani zachować bezstronność i poufność w zakresie związanym z badaniem ofert. 4. Członkowie komisji składają pisemne oświadczenie (druk ZP-1), pod rygorem odpowiedzialności karnej, o braku lub istnieniu okoliczności, o których mowa w ustawie. 5. Każda osoba znajdująca się po stronie Zamawiającego, która znajdzie się w sytuacji potencjalnego konfliktu interesów ze względu na powiązania z dowolnym wykonawcą zostaje odwołana z pracy w danej komisji, a Zamawiający podejmuje decyzję o ewentualnej konieczności powtórzenia czynności w której brała udział odwołana osoba. 6. W przypadku braku jednolitego stanowiska komisji, decyzje podejmowane są zwykłą większością głosów członków komisji obecnych na posiedzeniu. W takiej sytuacji sekretarz przygotowuje notatkę z posiedzenia komisji, a przewodniczący komisji przekazuje ją Kierownikowi Zamawiającego. 7. Wszelkie informacje uzyskane przez członków komisji przetargowej związane z pracą w komisji są objęte tajemnicą służbową. 8. Oferty do czasu zakończenia prac komisji, powinny znajdować się w bezpiecznym miejscu, do którego nikt poza członkami komisji nie ma dostępu. 6 Zadania członków komisji w zakresie przeprowadzenia postępowania 1 Zadania poszczególnych członków komisji są opisane w planie pracy, o którym mowa w 5 pkt Do podstawowych obowiązków przewodniczącego komisji należy: - reprezentowanie komisji przed Kierownikiem Zamawiającego, - wyznaczenie miejsca, terminów i prowadzenie posiedzeń komisji, - nadzorowanie prawidłowego prowadzenia dokumentacji z postępowania o udzielenie zamówienia, - przechowywanie dokumentacji z postępowania o udzielenie zamówienia, 3 W razie nieobecności przewodniczącego komisji, zastępca przewodniczącego jest zobowiązany wykonywać jego obowiązki. 4 Do podstawowych obowiązków sekretarza komisji należy: - powiadamianie członków komisji o posiedzeniach komisji, - dostarczanie członkom komisji materiały na posiedzenie komisji, - prowadzenie protokołu z postępowania o udzielenie zamówienia, - sporządzanie notatek, o których mowa w 5 pkt. 2 niniejszego regulaminu. 5 W razie nieobecności sekretarza komisji jego obowiązki przejmuje przewodniczący komisji. Str. 5

6 W N I O S E K z dnia Załącznik Nr 1 do niniejszego Regulaminu.. Rozpoczynający procedurę postępowania o udzielenie zamówienia na zadanie pn.: Przedmiotem zamówienia jest (szczegółowy opis ilościowo-jakościowy): Przedmiot zamówienia oznaczenie wg CPV 3. Wartość zamówienia całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy ustalone z należytą starannością (art ustawy PZP): Brutto:. Netto:. Równowartość netto w euro. Zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z 29 grudnia 2015 r. w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę przeliczenia wartości zamówień publicznych (Dz.U poz. 2254) 1 euro = 4,1749zł 4. Stawka podatku VAT w %. 5. Rodzaj zamówienia: (roboty budowlane / dostawy / usługi).. 6. Tryb postępowania: (przetarg nieograniczony/ ograniczony/ negocjacje z ogłoszeniem/ dialog konkurencyjny/ negocjacje bez ogłoszenia/ zamówienie z wolnej ręki/ zapytanie o cenę/ licytacja elektroniczna).. Podstawa prawna: art.. Str. 6

7 Uzasadnienie w przypadku odstąpienia od trybu podstawowego, tj. przetargu nieograniczonego i ograniczonego:.. 7. Termin wykonania zamówienia:.. 8. Kwota, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia:.. 9. Deklaracja posiadanych środków finansowych jakie Zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia Rozdział kwota... Rozdział kwota Proponowany skład komisji przetargowej: 1. przewodniczący zastępca przewodniczącego sekretarz członek członek członek Pracownik wnoszący wniosek:. Zatwierdzenie: Za zgodność z p.z.p. Obliczający wartość Główny Księgowy Kierownik jednostki Str. 7

8 Załącznik Nr 2 do niniejszego Regulaminu Plan prac dotyczący postępowania. Czynność Przygotowanie dokumentacji Przygotowanie opisu przedmiotu zamówienia Opracowanie siwz Ogłoszenie postępowania Przeprowadzenie postępowania. Podpisanie umowy Realizacja umowy Wydawanie protokołów odbioru Sprawdzanie faktur Termin rozpoczęcia danej czynności Termin zakończenia danej czynności Osoba/osoby odpowiedzialne za wykonanie danego zadania Str. 8