1 POSTANOWIENIA OGÓLNE

Transkrypt

1 Załącznik do Zarządzenia Nr 4 z dnia 4 lutego 2013 r. REGULAMIN UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH PRZEZ Przedszkole nr 6 w Tychach których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych polskich równowartości euro 1 POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Regulamin określa zasady i tryb udzielania zamówień publicznych, których wartość nie przekracza wyrażonych w złotych polskich kwoty euro, z pominięciem ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (zwanej dalej ustawą) udzielanych przez Przedszkole nr 6 w Tychach. 2. Wartość zamówienia określa się bez podatku od towarów i usług. 2 OKREŚLENIA Użyte w regulaminie określenia oznaczają: 1) Zamawiający Przedszkole nr 6 w Tychach 2) Kierownik Zamawiającego Dyrektor Przedszkola nr 6 w Tychach, 3) Wykonawca osoba fizyczna, osoba prawna, jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, która ubiega się o udzielenie zamówienia publicznego, złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia publicznego, 4) Ustawa - ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych. 3 KRYTERIA I ZASADY UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Z WYŁĄCZENIEM STOSOWANIA USTAWY PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH 1. Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców. 2. Czynności związane z przygotowaniem oraz przeprowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia wykonują osoby zapewniające bezstronność i obiektywizm. 3. Postępowanie o udzielenie zamówienia jest jawne. 4. Udzielenie zamówień powinno być dokonywane w sposób celowy i oszczędny, przy zachowaniu zasady uzyskiwania najlepszych efektów z poniesionych wydatków, optymalnego doboru metod i środków służących osiągnięciu zakładanych celów oraz w sposób umożliwiający terminową realizację zadań. 5. Wartość zamówienia nie stanowi jedynego uzasadnienia wyłączenia od stosowania ustawy, albowiem Zamawiający winien wykazać, że jego działanie nie narusza przepisów ustawy dotyczących zakazu dzielenia przedmiotu zamówienia na części oraz zaniżania jego wartości w celu uniknięcia stosowania ustawy.

2 4 PROCEDURA WSZCZĘCIA I PRZEPROWADZENIA POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO Z WYŁĄCZENIEM STOSOWANIA USTAWY PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH 1. Podstawą podjęcia działań związanych z przeprowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest plan finansowy, w oparciu o który sporządza się plan zamówień na dany rok budżetowy, uwzględniający podział dostaw i usług powtarzających się okresowo na poszczególne rodzaje. 2. Udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 4 ust. 8 ustawy winno być poprzedzone oceną celowości zaciągnięcia zobowiązania i dokonania wydatków ze środków publicznych oraz oszacowaniem wartości zamówienia publicznego w oparciu o cenę euro wynikającą z aktualnego rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych. 3. Wartość zamówienia ustala się zgodnie z postanowieniami ustawy Prawo zamówień publicznych. 4. Podstawą obliczenia wartości zamówienia na dostawy i usługi jest wartość rynkowa towarów lub usług objętych zamówieniem, którą Zamawiający może oprzeć na aktualnych katalogach, cennikach, taryfikatorach. 5. Zamawiający nie może dzielić zamówienia oraz zaniżać jego wartości w celu uniknięcia stosowania ustawy. 6. Jeżeli dopuszcza się możliwość składania ofert częściowych wartością zamówienia jest łączna wartość poszczególnych części zamówienia. 7. Udzielanie zamówień na bieżące materiały eksploatacyjne, administracyjno-biurowe, środki czystości i drobne doposażenie poprzedza rozeznanie zapotrzebowania przez poszczególne grupy pracowników i złożeniu do zatwierdzenia przez dyrektora, celem dokonania oceny celowości udzielenia zamówienia. 5 PROCEDURA UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH 1. Ramowe procedury udzielania zamówień uregulowano w następującym układzie: 1) Zamówienia o wartości do 1000 euro, 2) Zamówienia o wartości od 1000 euro do euro, 3) Zamówienia o wartości od euro do euro. 2. Jeżeli wartość zamówienia nie przekracza kwoty 1000 euro, nie ma obowiązku stosowania niniejszego Regulaminu. Zamówień dokonuje się z zachowaniem ogólnie obowiązujących zasad wynikających z ustawy o finansach publicznych, o których mowa w 3 ust Dla zamówień o wartości szacunkowej od 1000 euro do euro należy przeprowadzić rozeznanie cenowe rynku. 4. Dla zamówień o wartości szacunkowej od 5000 euro do euro należy przeprowadzić zapytanie ofertowe.

3 6 ROZEZNANIE RYNKU 1. Rozeznanie, o którym mowa w 5 ust. 3 niniejszego regulaminu, przeprowadza wyznaczony pracownik, merytorycznie odpowiedzialny za udzielenie danego zamówienia publicznego. 2. Rozeznanie cenowe można dokonać w następujący sposób: 1) telefonicznie, 2) faksem, 3) pocztą elektroniczną, 4) pisemnie, 5) na podstawie cenników, katalogów, ofert w internecie itp. 3. O sposobie przeprowadzenia rozeznania decyduje pracownik, o którym mowa w ust. 1, biorąc pod uwagę charakter i przedmiot zamówienia oraz jego wartość. 4. Rozeznanie rynku polega na uzyskaniu od co najmniej trzech Wykonawców informacji o oferowanych przez nich warunkach wykonania zamówienia z zastrzeżeniem ust W przypadku, gdy z przyczyn obiektywnych nie jest możliwe uzyskanie minimum 3 informacji (firmy nie są zainteresowane lub zachodzą inne ważne przesłanki) udziela się zamówienia wykonawcy, od którego uzyskano informację, jeżeli spełnia wymogi postawione przez Zamawiającego. 5. Potwierdzeniem uzyskania informacji, o której mowa w ust. 4, może być pismo, faks lub e- mail od Wykonawcy, notatka służbowa z rozmowy telefonicznej lub wydruk ze strony internetowej. Dokumenty te powinny wskazywać nazwę i adres wykonawcy, przedmiot zamówienia, warunki wykonania zamówienia, a w szczególności cenę, a także nazwisko osoby udzielającej informacji lub adres strony internetowej. 6. Przeprowadzenie rozeznania, o którym mowa w 5 ust. 4 niniejszego regulaminu, nie jest konieczne, w przypadku gdy ze względu na szczególny charakter i rodzaj przedmiotu zamówienia uzasadnione jest zlecenie realizacji konkretnemu Wykonawcy. 7. Zamówienie udziela się Wykonawcy, który zaoferował najkorzystniejsze warunki realizacji zamówienia, biorąc pod uwagę zarówno oferowaną cenę, jak i inne kryteria odnoszące się do przedmiotu zamówienia, w szczególności funkcjonalność, parametry techniczne oraz koszty eksploatacji. 7 ZAPYTANIE OFERTOWE 1. Osoba odpowiedzialna za przeprowadzenie postępowania, kieruje zapytanie ofertowe, do co najmniej trzech potencjalnych dostawców lub wykonawców uwzględniając wiedzę o wcześniej realizowanych zamówieniach przez dostawców lub wykonawców, do których kierowane jest zapytanie ofertowe z zastrzeżeniem ust W przypadku, gdy z przyczyn obiektywnych nie jest możliwe uzyskanie minimum 3 ofert (firmy nie są zainteresowane lub zachodzą inne ważne przesłanki) udziela się zamówienia wykonawcy, od którego uzyskano ofertę, jeżeli spełnia wymogi postawione przez Zamawiającego. 3. Zabrania się kierowania zapytań ofertowych do dostawców lub wykonawców, którzy wcześniej wykonali zamówienia dla zamawiającego bez zachowania należytej staranności, a w szczególności: 1) nie wykonali zamówienia w ustalonym terminie z przyczyn leżących po ich stronie, 2) dostarczyli towary o niewłaściwej jakości, 3) nie wywiązywali się w terminie z warunków gwarancji lub rękojmi,

4 4) wykonana usługa obarczona była wadą powodującą konieczność poniesienia dodatkowych nakładów finansowych lub prac przez zamawiającego. 4. Zapytanie ofertowe winno zawierać informacje dotyczące przedmiotu zamówienia, terminu realizacji zamówienia, istotnych warunków zamówienia, sposobu przygotowania oferty, terminu, miejsca i sposobu złożenia oferty. 6. Zapytanie ofertowe podlega kontroli merytorycznej bezpośredniego przełożonego pracownika sporządzającego zapytanie ofertowe oraz zatwierdzeniu przez kierownika Zamawiającego. 6. Podstawowym kryterium oceny ofert winna być cena. W szczególnie uzasadnionych przypadkach można zastosować inne kryteria oceny ofert, jeżeli wynika to ze specyfiki danego zamówienia. 7. Wykonawca może ofertę złożyć osobiście, przesłać pocztą lub faxem. 8. Otwarcie ofert nie ma charakteru publicznego. 9. Pracownik odpowiedzialny za przeprowadzenie postępowania sporządza każdorazowo protokół z wyboru oferty. 6 POSTANOWIENIA KOŃCOWE 1. Wyznaczony pracownik prowadzi rejestr zamówień publicznych udzielonych w oparciu o niniejszy regulamin oraz przechowuje związaną z nimi dokumentację. 2. Osoby uprawnione do udzielania zamówień publicznych, po skończonym postępowaniu przekazują związaną z nim dokumentację pracownikowi, o którym mowa w ust Regulamin wchodzi w życie z dniem podpisania. 4. W sprawach nieuregulowanych, zastosowanie będą miały przepisy ustawy z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych ( Dz. U 2010 nr 113, poz. 759 z późn. zm.).

5 Załącznik nr 1 do Regulaminu udzielania zamówień publicznych w Przedszkolu nr 6 w Tychach NOTATKA SŁUŻBOWA NR Tychy, dnia. Dotyczy zamówienia na:. o wartości szacunkowej:. 1. Rozeznania rynku dokonano w formie: 1) telefonicznie, 2) faksem, 3) pocztą elektroniczną, 4) pisemnie, 5) na podstawie cenników, katalogów itp. 6) innej.. 2. W wyniku przeprowadzonego rozeznania rynku uzyskano następujące informację: Nazwa i adres wykonawcy Nazwisko osoby udzielającej informacji Numer telefonu Adres strony internetowej CENA: OFERTA NR 1 OFERTA NR 2 OFERTA NR 3 Najkorzystniejszą ofertę przedstawiła firma: w której dokonano zakupu. Uzasadnienie wyboru: Do niniejszej notatki załączam:

6 Uwagi:. (podpis sporządzającego) Zatwierdzam:. (podpis Dyrektora)