ZARZĄDZENIE NR 477/2014 WÓJTA GMINY WIŚNIOWA z dnia 17 kwietnia 2014 r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu udzielania zamówień publicznych, których wartość nie przekracza progu stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych. Na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym /Dz.U.2013.594 j.t. ze zm./ Wójt Gminy Wiśniowa postanawia, co następuje: 1. 1. Wprowadzam regulamin udzielania zamówień publicznych o wartości szacunkowej nieprzekraczającej progu stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych. 2. Regulamin, o którym mowa w ust. 1 wraz z załącznikami, stanowią załącznik do niniejszego zarządzenia. 2. Z dniem wejścia w życie Zarządzenia traci moc Zarządzenie Wójta Gminy Wiśniowa nr 24/2011 z dnia 17 marca 2011r. 3. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia. Wójt Gminy Wiśniowa Tadeusz Przywara Id: 79C3A57A-0CB5-499A-92DB-BBC0B517016B. Podpisany Strona 1
Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 477/2014 Wójta Gminy Wiśniowa z dnia 17 kwietnia 2014 r. REGULAMIN UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH, 1. Regulamin określa wewnętrzną organizację postępowania w sprawach zamówień na dostawy, usługi i roboty budowlane,o wartości szacunkowej nieprzekraczającej równowartości kwoty 30000 euro, opłacane w całości lub części ze środków publicznych. 2. Zastosowane rozwiązania organizacyjne i procedury wynikają z : - przepisów zawartych w art. 35 ustawy o finansach publicznych z dnia. 30 czerwca 2005 roku (Dz.U.2013.885 j.t. ze zm.); - przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2013.907 j.t. ze zm.), zwanej dalej Pzp; 1. Szacowanie wartości zamówienia 1. Zamówienia, których wartość szacunkowa netto nie przekracza w skali roku równowartości kwoty 30000 euro (ustalona zgodnie z przepisami art. 32 i 35 Pzp), mają być dokonywane na podstawie procedur określonych niniejszym regulaminem. 2. Przy ustalaniu wartości zamówienia stosuje się zasady określone przepisami art. 32-35 ustawy Pzp 2. Progi udzielania zamówień 1. Ramowe procedury udzielania zamówień uregulowano w następującym układzie: 1) zamówienia o wartości poniżej 3 000 euro, 2) zamówienia o wartości od 3 000 do 15 000 euro, 3) zamówienia o wartości przekraczającej 15 000 do 30 000 euro 2. Do zamówień, których wartość nie przekracza kwoty 3 000 euro, nie stosuje się procedury określonej w niniejszym regulaminie. 3. Powyższy zapis nie wyłącza możliwości zastosowania procedur jak dla zamówień opisanych w 4 i 5. 3. Osoby odpowiedzialne za przeprowadzenie procedury 1. Procedury udzielenia zamówienia publicznego, o których mowa w 2 ust.1 pkt 2 i 3 mogą przeprowadzać: 1) Jednostka organizacyjna Gminy Wiśniowa, 2) Pracownik merytoryczny Urzędu Gminy Wiśniowa, 3) Zespół roboczy wyznaczony przez Kierownika Zamawiającego Gminy Wiśniowa, zwani dalej Zamawiającym 2. Zamawiający odpowiada za gospodarność i celowość realizacji zamówienia, 3. Zamawiający sprawuje nadzór nad realizacją zamówienia przez wykonawcę. 4. Szczegółowa procedura udzielenia zamówienia od 3 000 do 15 000 euro 1. Obowiązkiem Zamawiającego odpowiedzialnego za realizację zamówienia, o którym mowa w 2 ust. 1 pkt 2 regulaminu, jest dopilnowanie, by było ono zrealizowane zgodnie z przepisem art. 35 ustawy o finansach publicznych. Id: 79C3A57A-0CB5-499A-92DB-BBC0B517016B. Podpisany Strona 1
2. Zamawiający odpowiedzialny za realizację zamówienia bezstronnie, obiektywnie, starannie, zgodne z obowiązującymi przepisami prawa rozeznaje, kwalifikuje oraz przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego. 3. Procedurę udzielenia zamówienia przeprowadza się telefonicznie, pocztą elektroniczną, faksem, pisemnie lub poprzez portale www, przegląd cen, zapraszając do składania ofert co najmniej 2 wykonawców świadczących dostawy, usługi lub roboty budowlane będące przedmiotem zamówienia lub drukując oferty z portalu www; dopuszczalne są wszystkie formy jednocześnie. 4. Z przeprowadzonego rozpoznania rynku sporządza się notatkę zgodnie z załącznikiem nr 1 do regulaminu. 5. Zamówienia udziela się wykonawcy, który przedstawił ofertę najkorzystniejszą z punktu widzenia założonych kryteriów oceny.; 6. Udzielenie zamówienia zatwierdza: Wójt lub Zastępca Wójta 7. Zamówienie udziela się: a) na dostawy i usługi w formie pisemnej za pomocą formularza zamówienia lub umowy, b) na roboty budowlane w formie pisemnej umowy. 8. Przed podpisaniem umowy lub zaakceptowaniu zlecenia przez Wójta lub Zastępcę Wójta należy uprzednio uzyskać kontrasygnatę skarbnika gminy. 5. Szczegółowa procedura udzielenia zamówienia powyżej 15 000 do 30 000 euro 1. Obowiązkiem Zamawiającego odpowiedzialnego za realizację zamówienia, o którym mowa w 2 ust. 1 pkt 3 regulaminu, jest dopilnowanie, by było ono zrealizowane zgodnie z przepisem art. 35 ustawy o finansach publicznych. 2. Zamawiający odpowiedzialny za realizację zamówienia bezstronnie, obiektywnie, starannie, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa rozeznaje, kwalifikuje oraz przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego. 3. Procedurę udzielenia zamówienia przeprowadza się za pomocą formularza zapytania ofertowego, wg wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do regulaminu, pocztą elektroniczną, faksem, pisemnie, zapraszając do składania ofert taką liczbę wykonawców świadczących dostawy, usługi lub roboty budowlane będące przedmiotem zamówienia, która zapewnia konkurencję oraz wybór najkorzystniejszej oferty (co najmniej 3 wykonawców), lub poprzez zamieszczenie ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Wiśniowa, dopuszczalne są wszystkie formy jednocześnie. 4. Po otwarciu ofert od wykonawców Zamawiający jest zobowiązany do sporządzenia protokołu z przeprowadzonego rozeznania cenowego. Wzór protokołu stanowi załącznik nr 2 do regulaminu. 5. Zamówienia udziela się wykonawcy, który przedstawił ofertę najkorzystniejszą z punktu widzenia założonych kryteriów oceny. 6. Udzielenie zamówienia zatwierdza: Wójt lub Zastępca Wójta. 7. Zamówienia udziela się pisemnie za pomocą umowy określającej warunki realizacji zamówienia. 8. Przed podpisaniem umowy przez Wójta lub Zastępcę Wójta należy uprzednio uzyskać kontrasygnatę skarbnika gminy. 6. Przypadki szczególne 1. W przypadku wystąpienia sytuacji wyjątkowej, nadzwyczajnej, której nie można było wcześniej przewidzieć a z przyczyn gospodarczych zachodzi pilna potrzeba natychmiastowego udzielenia zamówienia publicznego w trybie awaryjnym wymagającym niezwłocznego działania, udziela się zamówienia z pominięciem postanowień niniejszego regulaminu. 2. Sytuacjami wyjątkowymi, nadzwyczajnymi kiedy zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia mogą być w szczególności: awarie, wypadki, powodzie i osuwiska oraz usuwanie ich skutków, śnieżyce, oblodzenia inne zdarzenia mające charakter klęskowy itp. 3. Fakt udzielenia zamówienia w sytuacjach opisanych powyżej zostaje potwierdzony przez Zamawiającego odpowiednim opisem na fakturze lub rachunku przedstawionym przez Wykonawcę po zrealizowaniu zamówienia. Id: 79C3A57A-0CB5-499A-92DB-BBC0B517016B. Podpisany Strona 2
4. Poza postanowieniami niniejszego regulaminu można udzielić zamówień, które ze względu na szczególne potrzeby zamawiającego mogą być zrealizowane tylko przez jednego wykonawcę, lub mogą być zrealizowane tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze albo z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. 7. Nadzorowanie zamówień 1. Pracownik - koordynator d/s zamówień publicznych zobowiązany jest do bieżącego kontrolowania i nadzorowania realizacji planu zamówień oraz dba, aby nie zostały naruszone przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych. 2. Zamówienia lub umowy, o wartości szacunkowej nieprzekraczającej równowartości kwoty 30000 euro, o których mowa w 2 ust.1 pkt 2 i 3 podlegają wpisowi do rejestru zamówień, stanowiącego załącznik nr 4 do niniejszego regulaminu, prowadzonego przez koordynatora ds. zamówień publicznych, który jest również odpowiedzialny za przechowywanie oraz archiwizację dokumentacji. 8. Postanowienia końcowe 1. W sprawach nieuregulowanych zarządzeniem mają zastosowanie przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych, akty wykonawcze do ustawy Prawo zamówień publicznych, Kodeks cywilny oraz inne przepisy obowiązującego prawa. Id: 79C3A57A-0CB5-499A-92DB-BBC0B517016B. Podpisany Strona 3
Załącznik nr 1 REGULAMINU UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH 1. Opis przedmiotu zamówienia: Notatka z przeprowadzonego rozeznania rynku zamówienia o wartości od 3 000 do 15 000 euro 2. Termin realizacji/wykonania zamówienia. 3. Wartość szacunkowa zamówienia...zł netto. 4. Wartość zamówienia w euro...przeliczona zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia... 5. Nazwisko i imię osób/osoby, które/a ustaliły/a wartość zamówienia:... 6. Data ustalenia wartości zamówienia... 7. Kryteria oceny 1. Oferowana cena (waga..), 2. inne (waga..), 8. Informację dotycząca wykonawców, ceny i innych kryteriów wyboru oferty: Lp. Nazwa i adres wykonawcy Oferowana cena netto/brutt Punkty Inne Kryteria Punkty Suma punktów 1 2 3 9. Informacje uzyskano w dniach... 10. Proponowany wybór wykonawcy nr... 11. Uzasadnienie wyboru oferty najkorzystniejszej............ Notatkę sporządził/ła... (podpis Kierownika Zamawiającego AKCEPTUJĘ / NIE AKCEPTUJĘ) Id: 79C3A57A-0CB5-499A-92DB-BBC0B517016B. Podpisany Strona 4
Załącznik nr 2 REGULAMINU UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Protokół rozeznania ofertowego zamówienia, o wartości od 15 000 do 30 000 euro 1. W celu udzielenia zamówienia........ przeprowadzono rozeznanie rynku. 2. W dniu/ach... zaproszono do udziału w postępowaniu niżej wymienionych wykonawców poprzez rozesłanie formularza zapytania ofertowego: 1) 2) 3) 3. W dniu.., na stronie BIP Urzędu Gminy Wiśniowa zamieszczono zapytanie ofertowe. 4. W odpowiedzi na dostarczone wykonawcom i zamieszczone na portalu, zapytanie ofertowe, w terminie do dnia... r. do godziny... otrzymano następujące oferty: Lp. Nazwa i adres wykonawcy Oferowana cena netto/brutto Punkty Inne kryteria Punkty SUMA punktów 1. 2. 3. 5. Otwarcie ofert nastąpiło... 6. Proponowany wybór wykonawcy nr... 7. Uzasadnienie wyboru oferty najkorzystniejszej............... (miejscowość, data)... (podpis kierownika referatu lub osoby zatrudnionej na samodzielnym stanowisku). (podpis Kierownika Zamawiającego ZATWIERDZAM /NIE ZATWIERDZAM) Id: 79C3A57A-0CB5-499A-92DB-BBC0B517016B. Podpisany Strona 5
Załącznik nr 3 REGULAMINU UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH pieczęć zamawiającego Znak sprawy...... (miejscowość i data)...... (nazwa i adres wykonawcy) ZAPYTANIE OFERTOWE 1. Urząd Gminy Wiśniowa / Gina Wiśniowa zaprasza do złożenia ofert na:... 2. Opis przedmiotu zamówienia 3. Opis warunków zamówienia.... 4. Przewidywany termin realizacji zamówienia... 5. Ofertę należy sporządzić w formie pisemnej, która powinna zawierać: nazwę wykonawcy, adres wykonawcy, telefon, fax, adres poczty elektronicznej. NIP wykonawcy, regon wykonawcy, wartość netto przedmiotu zamówienia w PLN: (cyfrą i słownie ) wartość i stawkę podatku VAT w PLN netto: (cyfrą i słownie ) wartość brutto przedmiotu zamówienia w PLN: (cyfrą i słownie ) termin realizacji zamówienia, okres gwarancji, oświadczenie, że wykonawca zapoznał się z opisem przedmiotu i warunków zamówienia i nie wnosi do nich zastrzeżeń. 6. Ofertę należy złożyć w terminie do dnia : godz... 7. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 8. Zapłata za wykonany przedmiot zamówienia nastąpi po odbiorze i otrzymaniu faktury. 9. Osoba upoważniona do kontaktu z wykonawcami...tel. fax.... email.. (podpis Kierownika Zamawiającego) Id: 79C3A57A-0CB5-499A-92DB-BBC0B517016B. Podpisany Strona 6
Załącznik nr 4 REGULAMINU UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH REJESTR ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH KTÓRYCH WARTOŚĆ SZACUNKOWA NIE PRZEKRACZA PROGU STOSOWANIA USTAWY PRAWO ZAMÓWIEŃ L.p. Numer zamówienia Przedmiot zamówienia Data zawarcia umowy/złożenia zamówienia Data zakończenia realizacji zamówienia Wartość zamówienia Uwagi Id: 79C3A57A-0CB5-499A-92DB-BBC0B517016B. Podpisany Strona 7