Doświadczenie z wdrażania Strategii rozwoju oświaty w latach 2014-2020 w Powiecie Słupeckim Elżbieta Kordylewska Kierownik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki Starostwa Powiatowego w Słupcy Zielona Góra, 15 kwietnia 2015 r.
Liczba mieszkańców: 59 754 Powierzchnia: 837,91 km²² Liczba gmin: 8 Powiat Słupecki Liczba szkół i placówek, dla których Powiat jest organem prowadzącym: 9 Liczba szkół placówek dotowanych: 3, tj. ok 220 osób Dochody : w tym na oświatę: 64 456 501,98 zł Subwencja: 23 928 180 zł Liczba uczniów: 2380 Wydatki: 63 147 281,28 zł Pozyskane środki zew. na oświatę: ok. 7 629 647 zł ( lata 2011-2014), ok. 2 mln rocznie pozyskujemy Stopa bezrobocia: 17,9% Stan na 20 marca 2015 r.
Szkoły i placówki prowadzone przez Powiat Słupecki Liceum Ogólnokształcące im. Marszałka J. Piłsudskiego w Słupcy Zespół Szkół Ekonomicznych im. Maksymiliana Jackowskiego w Słupcy
Szkoły i placówki prowadzone przez Powiat Słupecki Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych im. Wincentego Witosa w Strzałkowie Zespół Szkól Ponadgimnazjalnych im. Braci Kostaneckich w Zagórowie
Szkoły i placówki prowadzone przez Powiat Słupecki Zespół Szkół Zawodowych im. gen. Wł. Sikorskiego w Słupcy Specjalny Ośrodek Szkolno- Wychowawczy im. Marii Grzegorzewskiej w Słupcy
Szkoły i placówki prowadzone przez Powiat Słupecki Międzyszkolny Ośrodek Sportowy w Słupcy Poradnia Psychologiczno- Pedagogiczna w Słupcy
Szkoły i placówki prowadzone przez Powiat Słupecki
Zatrudnienie w szkołach/placówkach Liczba nauczycielskich etatów przeliczeniowych: 248,3 Liczba nauczycieli: 295 Liczba etatów przeliczeniowych kadry administracyjnoobsługowej: 77,15 Liczba pracowników administracyjno- obsługowych: 82
Jak się zaczęło? Doświadczenia wynikające z braku polityki edukacyjnej JST (Gmina Słupca), Świadomość odpowiedzialności samorządu powiatowego (moja) za oświatę, Ogólnie: - niż demograficzny, - aspekt ekonomiczny, - wysokie oczekiwania społeczeństwa ( zadaniem szkoły powinno być nie tyle nauczanie, co przygotowanie do samodzielnego nauczania, uczenie się przez całe życie), - nietrafność oferty edukacyjnej, - powielanie kierunków kształcenia w szkołach, - oczekiwania nauczycieli/ dyrektorów w dobie niżu demograficznego, - bezrobocie, Oznaczało to, że będzie coraz trudniej oświatą zarządzać!
PRZEKONAĆ WŁODARZY DO IDEI POSIADANIA STRATEGII! Spotkania konsultacyjne Jakie argumenty? PRZEKONAĆ DO IDEI POSIADANIA STRATEGII!
I zaczęło się Przekonano Zarząd Powiatu, który na mocy uchwały powołał zespół strategiczny i sterujący do opracowania projektu dokumentu. Chcieliśmy, by dokument ten stworzył spójną koncepcję rozwoju edukacji w Powiecie Słupeckim, jak również zapewnił możliwości pozyskiwania środków finansowych z Unii Europejskiej w ramach perspektywy finansowania przewidzianej na lata 2014-2020. Prace nad przygotowaniem projektu dokumentu trwały blisko rok.
Zespół strategiczny to grupa 28 osób, były to osoby spośród radnych, wszyscy dyrektorzy szkół i placówek prowadzonych przez Powiat Słupecki, kierownicy jednostek organizacyjnych, które poprzez swoje zadania powiązane są z edukacją ( PUP, Cech Rzemiosł Różnych i inne). To także przedstawiciele związków zawodowych działających na terenie szkół i placówek, przedstawiciele mediów i oczywiście Wydziału Oświaty Starostwa Powiatowego.
Na mocy uchwały Zarządu powołano także zespół sterujący, którego zadaniem była koordynacja prac, w tym bieżące zarządzanie procesem opracowania Strategii oraz monitorowanie zadań związanych z jej przygotowaniem, opiniowanie i zatwierdzanie planów, harmonogramów pracy, raportów przedkładanych przez osoby zaangażowane w realizację prac na projektem strategii. Skład zespołu sterującego pracami, to nieco mniejsze już grono- ponieważ tylko 6 osobowe.
Partnerem w opracowaniu projektu Strategii był Ośrodek Doskonalenia
Jacek Kulik- Wiceprezes Zarządu Wielkopolskiego Związku Pracodawców Lewiatan, który zgodnie z oczekiwaniami omówił diagnozę potrzeb edukacyjnych w obszarze szkolnictwa zawodowego w Wielkopolsce w kontekście zapotrzebowania regionalnego rynku pracy. Joanna Kalińska- Dyrektor Ośrodka Debaty Międzynarodowej przy Stowarzyszeniu Instytut Zachodni w Poznaniu,
W ramach prac nad przygotowaniem projektu dokumentu odbyły się 4 spotkania zespołu strategicznego, 6 spotkań zespołu sterującego, odbywały się liczne bieżące konsultacje z ekspertami edukacyjnymi za pośrednictwem Wydziału Oświaty.
Są to: Analiza SWOT oraz przeprowadzone ekspertyzy pozwoliły na sformułowanie głównych celów strategicznych Powiatu Słupeckiego, które należy osiągnąć w perspektywie 2020 roku Cel 1. Efektywne zarządzanie oświatą. Cel 2. Nowoczesny system kształcenia. Cel 3. Rozwój talentów i wyrównywanie szans edukacyjnych.
Inauguracja prac 9.10. 2013 r.
Kontynuacja prac
Spotkania z pracodawcami
Prace w toku
Prace nad przygotowaniem projektu Strategii prowadzone były wielotorowo: Jednocześnie: analizowano wskaźniki oświatowe naszego Powiatu, które za pośrednictwem Wydziału Oświaty przekazywane były do analizy ekspertom edukacyjnym, odbywały się spotkania z pracodawcami- kluczowymi partnerami szkolnictwa zawodowego, co zaowocowało podpisaniem kilku porozumień o współpracy pomiędzy szkołami i instytucjami w zakresie kształcenia uczniów,
podczas naszych prac nie zabrakło także spotkania z burmistrzami, wójtami, przewodniczącymi Rad Miast i Gmin Powiatu Słupeckiego, podczas którego omówiono możliwości i plany w zakresie oferty edukacyjnej szkół Ponadgimnazjalnych Powiatu Słupeckiego- zwłaszcza w dobie niżu demograficznego, wspólnie wypracowywano rozwiązania na spotkaniach dyrektorów szkół ponadgimnazjalnych i gimnazjów naszego Powiatu, Informacje o przebiegu prac nad opracowaniem projektu dokumentu były systematycznie przekazywane na spotkaniach Komisji Oświaty, Kultury i Kultury Fizycznej Rady Powiatu Słupeckiego- jak również za pośrednictwem lokalnych mediów, informacje docierały do opinii publicznej,
Konsultacje społeczne Projekt dokumentu poddano konsultacjom społecznym, zamieszczając go na stronie internetowej Powiatu Słupeckiego, Urzędu Miasta Słupcy, wysyłając informacje do wszystkich urzędów gmin naszego powiatu z zaproszeniem do zapoznania się. Informację o dostępności projektu dokumentu podano także w lokalnej prasie oraz w radiu. Aby ułatwić mieszkańcom i respondentom wypowiedzi- obok projektu dokumentu- zawarta została ankieta, którą udostępniono na stronie internetowej Powiatu Słupeckiego oraz respondentom.
Ponadto wysłano bezpośrednio zaproszenia do zapoznania sie z projektem Strategii do osób, które brały udział w pracach, a także do osób, którym sprawy powiatowej oświaty są - czy też powinny być bliskie i poproszono o wypełnienie ankiety. W odpowiedziach respondentów nie było znaczących uwag, co do zapisów w treści merytorycznej dokumentu. Świadczyło to o tym, że projekt dokumentu był rzetelnie przygotowany. Projekt dokumentu został pozytywnie zaopiniowany przez Zarząd Powiatu, Komisję Oświaty. Projekt dokumentu został zarekomendowany na Sesji Rady Powiatu w dniu 17 września 2014 r. Rada Powiatu przyjęła go jednogłośnie. Dokument jest załącznikiem do Strategii rozwoju lokalnego Powiatu Słupeckiego Powiatu Słupeckiego do roku 2020.
I co dalej? Powołano zespół monitorujący realizację zadań zawartych w Strategii rozwoju oświaty Powiatu Słupeckiego w latach 2014-2020. (Uchwała nr 434/2014 Zarządu Powiatu Słupeckiego z dnia 29 października 2014 r. )
Informacja W ramach dobrych praktyk w październiku 2014 roku podzieliliśmy się z szerokim gronem środowiska oświatowego Powiatu Słupeckiego doświadczeniem z przygotowania Strategii sukcesem otrzymania Certyfikatu Samorządowy Lider Edukacji 2014 w Ogólnopolskim Programie Certyfikacji Gmin i Powiatów RP. Otrzymaliśmy też certyfikat Primus.
Dyrektorów szkół, wójtów, burmistrzów Powiatu Słupeckiego: Zapoznano z aktualną sytuacją demograficzną Powiatu Słupeckiego w perspektywie naboru do klas I szkół ponadgimnazjalnych do roku 2029. Przedstawiono przygotowaną ofertę edukacyjną na rok szkolny 2015/2016.
Wsparcie i wymagania W Starostwie Powiatowym w Słupcy zorganizowano konferencję pod nazwą Kształcimy zawodowo. W konferencji udział wzięli pedagodzy, dyrektorzy szkół ponadgimnazjalnych i placówek oświatowych oraz gimnazjów, doradcy zawodowi z terenu Powiatu Słupeckiego.
Omówiono: 1. Strukturę kształcenia uczniów w szkołach ponadgimnazjalnych Powiatu Słupeckiego ( Elżbieta Kordylewska, kierownik Wydziału Oświaty), 2. Tożsamość uczniów zasadniczych szkół zawodowych na tle uczniów innych szkół ponadgimnazjalnych (prof. dr hab. Anna Brzezińska, Instytut Psychologii na Wydziale Nauk Społecznych Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu), 3. Obecność pracodawców i ich problemy w procesie kształcenia zawodowego (Kierownik Cechu Rzemiosł Różnych w Słupcy), 4. Rolę doradztwa zawodowego w wyborze kierunków kształcenia (doradcy zawodowi - Mobilne Centrum Informacji w Koninie), 5. Oczekiwania uczniów a oferta rynku pracy (Młodzieżowe Centrum Kariery w Słupcy).
Zorganizowano przy współpracy z ODN w Zielonej Górze warsztaty dla dyrektorów szkół ponadgimnazjalnych i gimnazjów oraz doradców zawodowych- 3-dniowe szkolenie warsztatowe z zakresu poradnictwa zawodowego, które miały na celu wypracowanie funkcjonowania poradnictwa zawodowego na terenie Powiatu Słupeckiego, a także zapoznanie z ofertą edukacyjną na kolejny rok szkolny.
Dla nauczycieli przedmiotów zawodowych szkół prowadzonych przez Powiat Słupecki zorganizowano szkolenie przeprowadzone przez konsultantów KOWEZiU na temat Aktywne metody pracy oraz szkolenie nt. Marketingu szkoły. Zaplanowano spotkanie informacyjno- konsultacyjne nt. Pozyskiwania środków z EFS dla szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez Powiat Słupecki.
Bariery Odbyły się spotkania Starosty Słupeckiego oraz kierownika Wydziału Oświaty: Z dyrektorami szkół i placówek prowadzonych przez Powiat Słupecki, którego celem były ustalenia odnośnie przygotowania oferty edukacyjnej na rok szkolny 2015/2016. Oferta została przygotowana w taki sposób, by nie powielać kierunków kształcenia w szkołach, a prowadzić raczej do specjalizacji szkół w skali Powiatu. Z Zarządem Cechu Rzemiosł Różnych w Słupcy. Celem spotkania były uzgodnienia w związku z reorganizacją kierunków kształcenia w szkołach ponadgimnazjalnych.
Dokonano inwentaryzacji kwalifikacji nauczycieli pracujących w szkołach i placówkach prowadzonych przez Powiat Słupecki, jak również na podstawie danych otrzymanych od dyrektorów. W trakcie zestawienia jest zestawienie dotyczące kwalifikacji brakujących i nadwyżkowych nauczycieli w perspektywie 3 i 5 lat. Plany te zostaną przygotowane w oparciu o koncepcje pracy szkół i placówek, jak również wieloletnie plany doskonalenia nauczycieli poszczególnych szkół. W trakcie opracowania jest powiatowy plan doskonalenia nauczycieli.
Wydział Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki opracował Powiatowy Program: Oświatowe Granty Powiatu Słupeckiego, który ma na celu podnieść jakość kształcenia w szkołach, dla których Powiat Słupecki jest organem prowadzącym. Program Powiatowe Granty Oświatowe został przyjęty do realizacji Uchwałą Zarządu Powiatu Słupeckiego z dnia 29 stycznia 2015 roku.
Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego Przygotowano dokumentację i podjęto starania w kierunku utworzenia placówki oświatowej kształcącej między innymi osoby dorosłe. Zadanie dla Rady Powiatu Słupeckiego Niezadowolenie samorządu Gminy Strzałkowo, na terenie której zlokalizowany jest zespół szkół, mający zostać przekształcony w CKZiU. Rozmowy i obszerne informacje w tym zakresie (radni, media) STRATEGIA. podstawą rozmów.
MOTTO Lincoln 1862 r. II posiedzenie Kongresu Dogmaty spokojnej przeszłości nie mają zastosowania do burzliwej teraźniejszości. Okazja do zmian pojawia się rzadko i musimy jej dać się ponieść.
Dziękuję za uwagę elzbieta.kordylewska@powiat-slupca.pl tel. (63) 275-86-02 W prezentacji wykorzystano materiały własne oraz ODN w Zielonej Górze prezentowane podczas spotkań związanych z opracowaniem Strategii w Słupcy.