Anna Siwkowska Radca Prawny Ambiens Sp. z o.o.
Przez pojęcie oceny oddziaływania na środowisko rozumie się postępowanie administracyjne w sprawie planowanego przedsięwzięcia obejmujące w szczególności: weryfikację raportu o oddziaływaniu na środowisko; uzyskanie wymaganych ustawą opinii i uzgodnień; zapewnienie możliwości udziału społeczeństwa w postępowaniu.
Można ją podzielić na 3 części: sporządzenie i analiza raportu procedura uzgodnieniowa z właściwymi organami konsultacje ze społeczeństwem
Zgodnie z art. 59 ustawy ooś Znacząco oddziaływujące na środowisko: zawsze znacząco (art. 59 ust. 1 pkt 1) potencjalnie znacząco (art. 59 ust. 1 pkt 2)
Jako przedsięwzięcia mogące zawsze znacząco oddziaływać na środowisko: 2 ust. 1 pkt 5 - kryterium mocy nominalnej Jako przedsięwzięcia mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko: 3 ust. 1 pkt 6 - przedsięwzięcia lokalizowane na terenach objętych ochroną oraz kryterium wysokości
Jako przedsięwzięcia mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko : 3 ust. 1 pkt 52 podział ze względu na powierzchnię zabudowy
Jako przedsięwzięcia mogące zawsze znacząco lub potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko : 2 ust. 1 pkt 6 oraz 3 ust 1 pkt 7 - stacje elektroenergetyczne i napowietrzne linie elektroenergetyczne, w zależności od napięcia znamionowego (stacje i linie) oraz długości (linie) Linie kablowe nie zostały wymienione w rozporządzeniu RM, a więc nie podlegają ocenie ooś przewidzianej dla przedsięwzięć oddziaływujących na środowisko.
art. 72 ustawy ooś 1. Wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach następuje przed uzyskaniem: 1) decyzji o pozwoleniu na budowę, 2) ( ) 3) decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu ( ) 1a. Wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach następuje także przed dokonaniem zgłoszenia budowy ( ).
Postępowanie wszczynane na wniosek. Wniosek o wydanie decyzji - wymogi z artykułu 63 Kpa. Właściwy organ (art. 75 ustawy ooś) wójt, burmistrz, prezydent miasta regionalny dyrektor ochrony środowiska: dla napowietrznych linii energetycznych mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, dla przedsięwzięć realizowanych na terenach zamkniętych.
Załączniki do wniosku art. 69 ustawy ooś przedsięwzięcia zawsze znacząco oddziaływujące na środowisko: - raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, - karta informacyjna przedsięwzięcia plus wniosek o ustalenie zakresu raportu przedsięwzięcia mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko - karta informacyjna przedsięwzięcia
Na co zwrócić uwagę? szeroki opis przedsięwzięcia w karcie informacyjnej; podstawa do sformułowania zakresu raportu; unikanie danych mogących ulec zmianie.
Braki formalne 7 dni pod rygorem zostawienia wniosku bez rozpoznania Braki merytoryczne uzupełnienie na każdym etapie postępowania
Przedsięwzięcia mogące zawsze znacząco oddziaływać na środowisko - obowiązkowo ocena oddziaływania na środowisko - przygotowanie raportu. Przedsięwzięcia mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko - ocena niekonieczna. Konieczność oceny - organ wydający decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach. Forma postanowienie, przysługuje zażalenie.
Ustalenie zakresu raportu dla przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko. Opinie RDOŚ oraz organu państwowej inspekcji sanitarnej. Forma postanowienia, nie przysługuje zażalenie.
Art. 66 ustawy ooś możliwość zawężenia zakresu raportu Ocena oddziaływania na środowisko przebiega tak samo dla przedsięwzięć, dla których sporządzenie raportu jest obligatoryjne i fakultatywne.
Określenie wpływu planowanego przedsięwzięcia na : poszczególne elementy środowiska; ludzi.
analiza konfliktów społecznych warianty autorzy koszty
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska - uzgodnienie Organ Inspekcji Sanitarnej opinia Uzgodnienia wydawane są w formie postanowienia. Termin na wydanie takiego postanowienia to 30 dni.
Przedmiotem udziału społeczeństwa będzie: Wniosek o wydanie decyzji + raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko Postanowienia wydane w toku (uzgodnienia, opinie)
Udział społeczeństwa : obowiązek informowania konsultacje społeczne 21 dni rozprawa administracyjna otwarta dla publiczności Obowiązek uwzględnienia w decyzji.
Wyniki oceny oddziaływania na środowisko, Ustalenia raportu o oddziaływaniu na środowisko, Uzgodnienie regionalnego dyrektora ochrony środowiska, Opinia inspekcji sanitarnej, Konsultacje społeczne.
Na co warto zwrócić uwagę? zakaz uprawy niektórych roślin np. kukurydzy a prawo własności; czasowe wyłączenia turbin; monitoring porealizacyjny hałas, obserwacje ptaków i nietoperzy; brak ograniczenia co do konkretnego modelu maszyny.
Obowiązek upublicznienia decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Dotyczy także decyzji wydawanych bez oceny oddziaływania na środowisko. Ostateczną decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie kolejnych decyzji inwestycyjnych.
przy zmianie decyzji (art. 87 ustawy ooś); ponowna ocena oddziaływania na środowisko: 1. narzucona została ona przez organ wydający decyzję; 2. w toku wydawania pozwolenia na budowę na wniosek 3. w toku wydawania pozwolenia na budowę nałożony przez organy administracji architektoniczno budowlanej
tel. 32 720 57 52 fax. 32 720 61 76 linkedin.com/ambiens facebook.com/ambiens kontakt@ambiens.pl ul. Mokotowska 1 00-640 Warszawa ul. Podlesie 27 44-100 Gliwice ul. Rzeźnicza 28-31 50-130 Wrocław