PARLAMENT EUROPEJSKI 2014-2019 Komisja Rynku Wewnętrznego i Ochrony Konsumentów 2015/2037(INI) 1.4.2015 POPRAWKI 1-76 Ildikó Gáll-Pelcz(*) (PE549.296v02-00) w sprawie wpływu przemian zachodzących na europejskich rynkach wyposażenia obronnego na potencjał bezpieczeństwa i obrony w Europie (2015/2037(INI))(*) Zaangażowana komisja art. 54 Regulaminu AM\1055920.doc PE552.143v01-00 Zjednoczona w różnorodności
AM_Com_NonLegOpinion PE552.143v01-00 2/42 AM\1055920.doc
1 Dita Charanzová Ustęp 1 1. z zadowoleniem przyjmuje decyzję Rady Europejskiej o włączeniu kwestii europejskich rynków wyposażenia obronnego do programu czerwcowego szczytu w 2015 r.; wzywa Radę Europejską do wydania wytycznych dla polityki obronnej ze szczególnym naciskiem na rynek wewnętrzny; 1. z zadowoleniem przyjmuje decyzję Rady Europejskiej o włączeniu kwestii europejskich rynków wyposażenia obronnego do programu czerwcowego szczytu w 2015 r.; wzywa Radę Europejską do wydania wytycznych dla polityki obronnej ze szczególnym naciskiem na europejski rynek wyposażenia obronnego, uwzględniając specyfikę sektora obronności; 2 Sergio Gutiérrez Prieto Ustęp 1 1. z zadowoleniem przyjmuje decyzję Rady Europejskiej o włączeniu kwestii europejskich rynków wyposażenia obronnego do programu czerwcowego szczytu w 2015 r.; wzywa Radę Europejską do wydania wytycznych dla polityki obronnej ze szczególnym naciskiem na rynek wewnętrzny; 1. chociaż z zadowoleniem przyjmuje decyzję Rady Europejskiej o włączeniu kwestii europejskich rynków wyposażenia obronnego do programu czerwcowego szczytu w 2015 r., ubolewa nad faktem, że strategiczne działania przyjęte przez Radę Europejską w grudniu 2013 r. nie przełożyły się na konkretne środki i większą współpracę poszczególnych podmiotów WPBiO; wzywa Radę Europejską do określenia konkretnych kierunków działań dla polityki obronnej, mając na celu w szczególności wzmocnienie rynku wewnętrznego bezpieczeństwa i obrony; AM\1055920.doc 3/42 PE552.143v01-00
Or. es 3 Mylène Troszczynski, Jean-Luc Schaffhauser, Aymeric Chauprade Ustęp 1 1. z zadowoleniem przyjmuje decyzję Rady Europejskiej o włączeniu kwestii europejskich rynków wyposażenia obronnego do programu czerwcowego szczytu w 2015 r.; wzywa Radę Europejską do wydania wytycznych dla polityki obronnej ze szczególnym naciskiem na rynek wewnętrzny; 1. odnotowuje decyzję Rady Europejskiej o włączeniu kwestii europejskich rynków wyposażenia obronnego do programu czerwcowego szczytu w 2015 r.; Or. fr 4 Franz Obermayr Ustęp 1 1. z zadowoleniem przyjmuje decyzję Rady Europejskiej o włączeniu kwestii europejskich rynków wyposażenia obronnego do programu czerwcowego szczytu w 2015 r.; wzywa Radę Europejską do wydania wytycznych dla polityki obronnej ze szczególnym naciskiem na rynek wewnętrzny; 1. z zadowoleniem przyjmuje decyzję Rady Europejskiej o włączeniu kwestii europejskich rynków wyposażenia obronnego do programu czerwcowego szczytu w 2015 r.; wzywa Radę Europejską do pozostawienia polityki obronnej w dalszym ciągu w nieograniczonym zakresie w granicach kompetencji państw członkowskich; Or. de PE552.143v01-00 4/42 AM\1055920.doc
5 Mylène Troszczynski, Jean-Luc Schaffhauser, Aymeric Chauprade Ustęp 1 a (nowy) 1a. wyraża zaniepokojenie z powodu niedawnej ofensywy Komisji zainicjowanej przez przewodniczącego Jeana-Claude a Junckera wzywającego do utworzenia europejskiej armii kontrolowanej przez instytucje europejskie; Or. fr 6 Mylène Troszczynski, Jean-Luc Schaffhauser, Aymeric Chauprade Ustęp 1 b (nowy) 1b. przypomina, że rynek wewnętrzny nie powinien być wykorzystywany ani jako pretekst ani jako środek do tworzenia europejskiej polityki obronnej i zwiększania roli dyplomacji europejskiej kosztem niezależnych dyplomacji państw członkowskich; Or. fr 7 Dita Charanzová Ustęp 2 AM\1055920.doc 5/42 PE552.143v01-00
2. przypomina, że rynek wewnętrzny i polityka obronna nie powinny być postrzegane jako stojące w sprzeczności; podkreśla, że prawidłowe wdrożenie ram prawnych dotyczących zamówień publicznych UE może poprawić efektywność wydatków na obronność i wzmocnić europejską bazę technologicznoprzemysłową sektora obronnego; 2. przypomina, że rynek wewnętrzny i polityka obronna nie powinny być postrzegane jako stojące w sprzeczności; podkreśla, że prawidłowe wdrożenie ram prawnych dotyczących zamówień publicznych UE przez wszystkie państwa członkowskie może poprawić efektywność wydatków na obronność i wzmocnić europejską bazę technologicznoprzemysłową sektora obronnego; 8 Mylène Troszczynski, Jean-Luc Schaffhauser, Aymeric Chauprade Ustęp 2 2. przypomina, że rynek wewnętrzny i polityka obronna nie powinny być postrzegane jako stojące w sprzeczności; podkreśla, że prawidłowe wdrożenie ram prawnych dotyczących zamówień publicznych UE może poprawić efektywność wydatków na obronność i wzmocnić europejską bazę technologiczno-przemysłową sektora obronnego; 2. przypomina, że rynek wewnętrzny i polityka obronna nie powinny być postrzegane jako stojące w sprzeczności, niemniej jednak polityka obronna należy do wyłącznej kompetencji państw członkowskich; ostrzega, że wdrożenie unijnych ram prawnych dotyczących zamówień publicznych sprawi, że zasada nieudostępniania technologii suwerenności zostanie w tym szczególnym sektorze podważona; Or. fr 9 Igor Šoltes Ustęp 2 PE552.143v01-00 6/42 AM\1055920.doc
2. przypomina, że rynek wewnętrzny i polityka obronna nie powinny być postrzegane jako stojące w sprzeczności; podkreśla, że prawidłowe wdrożenie ram prawnych dotyczących zamówień publicznych UE może poprawić efektywność wydatków na obronność i wzmocnić europejską bazę technologicznoprzemysłową sektora obronnego; 2. przypomina, że rynek wewnętrzny i polityka obronna nie powinny być postrzegane jako stojące w sprzeczności; podkreśla, że sprawnie funkcjonujący rynek wewnętrzny produktów związanych z obronnością zdecydowanie przyczyniłby się do realizacji celów wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony (WPBiO) i ubolewa, że dotychczasowe postępy w tym kierunku są znikome, mimo przyjęcia w 2009 r. dyrektyw pakietu obronnego; podkreśla, że prawidłowe wdrożenie ram prawnych dotyczących zamówień publicznych UE może poprawić efektywność wydatków na obronność i wzmocnić europejską bazę technologicznoprzemysłową sektora obronnego; 10 Franz Obermayr Ustęp 2 2. przypomina, że rynek wewnętrzny i polityka obronna nie powinny być postrzegane jako stojące w sprzeczności; podkreśla, że prawidłowe wdrożenie ram prawnych dotyczących zamówień publicznych UE może poprawić efektywność wydatków na obronność i wzmocnić europejską bazę technologiczno-przemysłową sektora obronnego; 2. przypomina, że rynek wewnętrzny i polityka obronna nie powinny być postrzegane jako stojące w sprzeczności; podkreśla, że prawidłowe wdrożenie ram prawnych dotyczących zamówień publicznych UE może poprawić efektywność wydatków na obronność poszczególnych krajów; Or. de AM\1055920.doc 7/42 PE552.143v01-00
11 Sergio Gutiérrez Prieto Ustęp 2 2. przypomina, że rynek wewnętrzny i polityka obronna nie powinny być postrzegane jako stojące w sprzeczności; podkreśla, że prawidłowe wdrożenie ram prawnych dotyczących zamówień publicznych UE może poprawić efektywność wydatków na obronność i wzmocnić europejską bazę technologicznoprzemysłową sektora obronnego; 2. przypomina, że rynek wewnętrzny i polityka obronna nie powinny być postrzegane jako stojące w sprzeczności; podkreśla, że prawidłowe wdrożenie ram prawnych dotyczących zamówień publicznych UE może poprawić efektywność wydatków na obronność i wzmocnić europejską bazę technologicznoprzemysłową sektora obronnego; w tym celu należy unikać powielania działań poprzez zacieśnienie współpracy państw członkowskich, ze skutkiem w postaci większego pośredniego oddziaływania na rozmaite wzajemnie powiązane ze sobą sektory działalności; Or. es 12 Sergio Gutiérrez Prieto Ustęp 2 a (nowy) 2a. zauważa, że w czasach jednych z największych wyzwań i zagrożeń w skali światowej wpływ kryzysu gospodarczego i cięć budżetowych dokonanych przez państwa członkowskie w zakresie obronności bardziej niż kiedykolwiek uwypukla potrzebę maksymalnego zwiększenia zasobów poprzez zapewnienie lepszej koordynacji, w szczególności w zakresie zdolności obronnych; podkreśla konieczność wprowadzenia wśród państw członkowskich wcześniejszego planowania PE552.143v01-00 8/42 AM\1055920.doc
na rzecz strategicznych inwestycji w zakresie zakupów i remontów sprzętu; Or. es 13 Ildikó Gáll-Pelcz, Ana Gomes, Michael Gahler, Georgios Kyrtsos Ustęp 2 a (nowy) 2a. podkreśla, że pakiet obronny przygotowany przez Komisję Europejską ukierunkowany jest na wzmocnienie konkurencyjności europejskiego sektora obronnego, a jednym z jego celów jest ograniczenie problemów wynikających z fragmentacji europejskiego rynku wyposażenia obronnego, niektórych postaw protekcjonistycznych w przyznawaniu kontraktów w dziedzinie obronności i braku koordynacji między różnymi reżimami kontrolnymi państw członkowskich w zakresie transferu produktów związanych z obronnością; 14 Sergio Gutiérrez Prieto Ustęp 2 a (nowy) 2a. podkreśla, że stworzenie prawdziwie jednolitego rynku wyposażenia obronnego zapewniłoby pełną przejrzystość i pozwoliłoby uniknąć powielania działań, co prowadzi do powstawania zakłóceń na rynku; zaznacza, że sukces misji na rzecz AM\1055920.doc 9/42 PE552.143v01-00
utrzymywania pokoju i bezpieczeństwa podejmowanych w ramach WPBiO zależy w dużej mierze od zdolności tej polityki do natychmiastowego reagowania oraz wskazuje na kluczowy element w postaci większej integracji na rzecz ograniczenia procedur i kosztów; Or. es 15 Sergio Gutiérrez Prieto Ustęp 2 b (nowy) 2b. wskazuje, że stworzenie europejskiego rynku wyposażenia obronnego opiera się na wysoce konkurencyjnym przemyśle europejskim bazującym na innowacji i technologii, zdolnym do tworzenia synergii poprzez ściślejszą współpracę transgraniczną, przy czym niezbędny jest postęp badań dwutorowych gwarantujących niezależność Europy i zapewniających bezpieczeństwo dostaw, szczególnie tych o znaczeniu kluczowym; Or. es 16 Sergio Gutiérrez Prieto Ustęp -3 a (nowy) -3a. wzywa Komisję, aby w celu zwiększenia skuteczności misji WPBiO dostosowała przepisy finansowe mające zastosowanie do ogólnego budżetu UE do PE552.143v01-00 10/42 AM\1055920.doc
przepisów nowych dyrektyw w sprawie zamówień publicznych i udzielania zamówień, w szczególności w odniesieniu do misji przeprowadzonych w ramach wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony (WPBiO), mając na celu zagwarantowanie szybkiego i elastycznego rozwoju operacji cywilnych; Or. es 17 Dita Charanzová Ustęp 3 3. podkreśla, że reguły rynku wewnętrznego powinny być w pełni wykorzystywane, aby zapobiegać trwającemu rozdrobnieniu europejskiego sektora obronności i bezpieczeństwa; wzywa państwa członkowskie do prawidłowego wdrożenia i egzekwowania dyrektywy 2009/81/WE dotyczącej zamówień w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa i dyrektywy 2009/43/WE dotyczącej transferu produktów związanych z obronnością; wzywa Komisję do zapewnienia niezbędnej pomocy w tym zakresie; 3. podkreśla, że reguły rynku wewnętrznego i pozostałe stosowne zasady powinny być w pełni wykorzystywane, aby zapobiegać trwającemu rozdrobnieniu europejskiego sektora obronności i bezpieczeństwa poprzez zacieśnienie współpracy transgranicznej; wzywa państwa członkowskie do prawidłowego wdrożenia i egzekwowania dyrektywy 2009/81/WE dotyczącej zamówień w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa i dyrektywy 2009/43/WE dotyczącej transferu produktów związanych z obronnością; wzywa Komisję do zapewnienia niezbędnej pomocy w tym zakresie; 18 Igor Šoltes Ustęp 3 AM\1055920.doc 11/42 PE552.143v01-00
3. podkreśla, że reguły rynku wewnętrznego powinny być w pełni wykorzystywane, aby zapobiegać trwającemu rozdrobnieniu europejskiego sektora obronności i bezpieczeństwa; wzywa państwa członkowskie do prawidłowego wdrożenia i egzekwowania dyrektywy 2009/81/WE dotyczącej zamówień w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa i dyrektywy 2009/43/WE dotyczącej transferu produktów związanych z obronnością; wzywa Komisję do zapewnienia niezbędnej pomocy w tym zakresie; 3. podkreśla, że reguły rynku wewnętrznego powinny być w pełni wykorzystywane, aby zapobiegać trwającemu rozdrobnieniu europejskiego sektora obronności i bezpieczeństwa, które prowadzi do powielania programów w zakresie wyposażenia obronnego, braku przejrzystości w odniesieniu do stosunków między różnymi administracjami obrony narodowej i przemysłem obronnym, a nawet korupcji, powodując w ten sposób brak efektywności w wydatkowaniu środków publicznych i wzrost kosztów dla podatników; wzywa państwa członkowskie do prawidłowego wdrożenia i egzekwowania dyrektywy 2009/81/WE dotyczącej zamówień w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa i dyrektywy 2009/43/WE dotyczącej transferu produktów związanych z obronnością; wzywa Komisję do zapewnienia niezbędnej pomocy w tym zakresie; 19 Mylène Troszczynski, Jean-Luc Schaffhauser, Aymeric Chauprade Ustęp 3 3. podkreśla, że reguły rynku wewnętrznego powinny być w pełni wykorzystywane, aby zapobiegać trwającemu rozdrobnieniu europejskiego sektora obronności i bezpieczeństwa; wzywa państwa członkowskie do prawidłowego wdrożenia i egzekwowania dyrektywy 2009/81/WE dotyczącej zamówień w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa i dyrektywy 2009/43/WE 3. podkreśla, że reguły rynku wewnętrznego nie powinny być systematycznie wykorzystywane i stosowane w celu ograniczania niezależności narodów w sektorze obronności i bezpieczeństwa, ani w jakimkolwiek innym sektorze o strategicznym znaczeniu; PE552.143v01-00 12/42 AM\1055920.doc
dotyczącej transferu produktów związanych z obronnością; wzywa Komisję do zapewnienia niezbędnej pomocy w tym zakresie; Or. fr 20 Sergio Gutiérrez Prieto Ustęp 3 3. podkreśla, że reguły rynku wewnętrznego powinny być w pełni wykorzystywane, aby zapobiegać trwającemu rozdrobnieniu europejskiego sektora obronności i bezpieczeństwa; wzywa państwa członkowskie do prawidłowego wdrożenia i egzekwowania dyrektywy 2009/81/WE dotyczącej zamówień w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa i dyrektywy 2009/43/WE dotyczącej transferu produktów związanych z obronnością; wzywa Komisję do zapewnienia niezbędnej pomocy w tym zakresie; 3. podkreśla, że reguły rynku wewnętrznego oraz te dotyczące zamówień i koncesji publicznych powinny być w pełni wykorzystywane, aby zapobiegać trwającemu rozdrobnieniu europejskiego sektora obronności i bezpieczeństwa, mając na celu stworzenie nowoczesnego, zintegrowanego i konkurencyjnego europejskiego przemysłu wyposażenia obronnego; wzywa państwa członkowskie do prawidłowego wdrożenia i egzekwowania dyrektywy 2009/81/WE dotyczącej zamówień w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa i dyrektywy 2009/43/WE dotyczącej transferu produktów związanych z obronnością; wzywa Komisję do podjęcia konkretnych działań na rzecz zapewnienia prawidłowego stosowania dyrektyw, przy jednoczesnej weryfikacji i monitorowaniu ich transpozycji na szczeblu krajowym, tak aby zapobiegać zakłóceniom na rynku; Or. es 21 Anna Maria Corazza Bildt AM\1055920.doc 13/42 PE552.143v01-00
Ustęp 3 3. podkreśla, że reguły rynku wewnętrznego powinny być w pełni wykorzystywane, aby zapobiegać trwającemu rozdrobnieniu europejskiego sektora obronności i bezpieczeństwa; wzywa państwa członkowskie do prawidłowego wdrożenia i egzekwowania dyrektywy 2009/81/WE dotyczącej zamówień w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa i dyrektywy 2009/43/WE dotyczącej transferu produktów związanych z obronnością; wzywa Komisję do zapewnienia niezbędnej pomocy w tym zakresie; 3. zauważa, że dla wzmocnienie europejskiej obronności, zwiększenia innowacyjności technologicznej i oszczędności konieczne jest stworzenie ekonomii skali i utworzenie wspólnego, europejskiego rynku zamówień publicznych w dziedzinie obronności; podkreśla, że reguły rynku wewnętrznego powinny być w pełni wykorzystywane, aby zapobiegać trwającemu rozdrobnieniu europejskiego sektora obronności i bezpieczeństwa; wzywa państwa członkowskie do zniesienia regulacji krajowych, które hamują rozwój wewnętrznego rynku zamówień publicznych w dziedzinie obronności, oraz do prawidłowego wdrożenia i egzekwowania dyrektywy 2009/81/WE dotyczącej zamówień w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa i dyrektywy 2009/43/WE dotyczącej transferu produktów związanych z obronnością; wzywa Komisję do zapewnienia niezbędnej pomocy w tym zakresie; 22 Sergio Gutiérrez Prieto Ustęp 3 a (nowy) 3a. mając na celu maksymalne zwiększenie zasobów, wzywa Komisję do wspierania w państwach członkowskich wykorzystywania takich narzędzi, jak wspólne dokonywanie zakupów przez centralne jednostki zakupujące za PE552.143v01-00 14/42 AM\1055920.doc
pośrednictwem Europejskiej Agencji Obrony, tak jak to zostało określone w dyrektywie 2009/81/WE; Or. es 23 Mylène Troszczynski, Jean-Luc Schaffhauser, Aymeric Chauprade Ustęp 4 4. wzywa Komisję do zwiększenia starań na rzecz zapewnienia równych szans wszystkim podmiotom na europejskim rynku wyposażenia obronnego przez ograniczenie stosowania uzasadnionych wyjątków do ścisłego minimum; skreślony Or. fr 24 Dita Charanzová Ustęp 4 4. wzywa Komisję do zwiększenia starań na rzecz zapewnienia równych szans wszystkim podmiotom na europejskim rynku wyposażenia obronnego przez ograniczenie stosowania uzasadnionych wyjątków do ścisłego minimum; 4. wzywa Komisję do zwiększenia starań na rzecz zapewnienia równych szans wszystkim podmiotom na europejskim rynku wyposażenia obronnego przez promowanie współpracy transgranicznej i lepszego dostępu do łańcuchów dostaw przemysłu obronnego; w tym kontekście uważa, że stosowanie wyjątków określonych w dyrektywie nr 2009/81/WE musi być należycie uzasadnione; AM\1055920.doc 15/42 PE552.143v01-00
25 Igor Šoltes Ustęp 4 4. wzywa Komisję do zwiększenia starań na rzecz zapewnienia równych szans wszystkim podmiotom na europejskim rynku wyposażenia obronnego przez ograniczenie stosowania uzasadnionych wyjątków do ścisłego minimum; 4. wzywa Komisję do zwiększenia starań na rzecz zapewnienia równych szans wszystkim podmiotom na europejskim rynku wyposażenia obronnego przez zwalczanie praktyk protekcjonistycznych stosowanych w państwach członkowskich, ograniczenie stosowania uzasadnionych wyjątków do ścisłego minimum i ich ścisłe powiązanie z ochroną podstawowych interesów bezpieczeństwa, a nie z ochroną indywidualnych interesów gospodarczych poszczególnych państw członkowskich; 26 Jiří Maštálka Ustęp 4 4. wzywa Komisję do zwiększenia starań na rzecz zapewnienia równych szans wszystkim podmiotom na europejskim rynku wyposażenia obronnego przez ograniczenie stosowania uzasadnionych wyjątków do ścisłego minimum; 4. wzywa Komisję do zwiększenia starań na rzecz zapewnienia równych szans wszystkim podmiotom na europejskim rynku wyposażenia obronnego przez ograniczenie stosowania uzasadnionych wyjątków do ścisłego minimum; zwraca uwagę na zagrożenie, że wynikające z tego fuzje i przejęcia mogą prowadzić do koncentracji europejskiego przemysłu obronnego, co z kolei spowoduje spadek konkurencyjności, a zatem wzrost kosztów; PE552.143v01-00 16/42 AM\1055920.doc
27 Ildikó Gáll-Pelcz, Ana Gomes, Michael Gahler, Georgios Kyrtsos Ustęp 4 4. wzywa Komisję do zwiększenia starań na rzecz zapewnienia równych szans wszystkim podmiotom na europejskim rynku wyposażenia obronnego przez ograniczenie stosowania uzasadnionych wyjątków do ścisłego minimum; 4. wzywa Komisję do zwiększenia starań na rzecz zapewnienia równych szans wszystkim podmiotom na europejskim rynku wyposażenia obronnego przez ograniczenie stosowania uzasadnionych wyjątków do ścisłego minimum; wzywa Komisję do przekazania Parlamentowi informacji o skutkach opublikowanych już siedmiu not przewodnich (dotyczących takich obszarów, jak aplikacje, wyłączenia, badania i rozwój, bezpieczeństwo dostaw, bezpieczeństwo informacji, zlecanie podwykonawstwa, kompensacja) i zauważa, że planuje opublikować dwie kolejne noty przewodnie w 2015 r.; uważa, że takie noty przewodnie stanowią doskonałą okazję dla Komisji do nawiązania z państwami członkowskimi dialogu dotyczącego zagadnień, które wcześniej nigdy nie zostały poruszone w sposób uporządkowany i otwarty, a także domaga się uzyskania informacji na temat rezultatów takiego dialogu z państwami członkowskimi; 28 Ana Gomes, Ildikó Gáll-Pelcz Ustęp 4 AM\1055920.doc 17/42 PE552.143v01-00
4. wzywa Komisję do zwiększenia starań na rzecz zapewnienia równych szans wszystkim podmiotom na europejskim rynku wyposażenia obronnego przez ograniczenie stosowania uzasadnionych wyjątków do ścisłego minimum; 4. wzywa Komisję do zwiększenia starań na rzecz zapewnienia równych szans wszystkim podmiotom na europejskim rynku wyposażenia obronnego przez ograniczenie stosowania uzasadnionych wyjątków do ścisłego minimum; jest zdania, że w swoim obecnym kształcie i przy uwzględnieniu praktyk krajowych art. 346 TFUE nadal oferuje państwom członkowskim szeroką swobodę w kontekście jego stosowania i w związku z tym odstępuje od stosowania praw regulujących zamówienia publiczne w UE dotyczących obronności w kontraktach w dziedzinie obronności; w związku z powyższym wzywa państwa członkowskie do skutecznego i prawidłowego stosowania art. 346 TFUE w sposób spójny z wymogami określonymi w zasadach unijnych, dyrektywach w sprawie rynku wewnętrznego i zasadach dotyczących udzielania zamówień publicznych w dziedzinie obronności; przypomina, że zgodnie z utrwalonym orzecznictwem Trybunału Sprawiedliwości UE środki określone w art. 346 powinny ograniczać się do wyjątkowych i wyraźnie określonych spraw, nie wykraczając poza ich ramy; ostrzega, że nieprawidłowe odwoływanie się do odstępstwa od zasad jednolitego rynku negatywnie wpływa na konkurencyjność UE, ogranicza przejrzystość, ułatwia korupcję i w ten sposób szkodzi procesowi tworzenia europejskiego rynku wyposażenia obronnego, negatywnie wpływa na funkcjonowanie europejskiej bazy technologicznej i przemysłowej w zakresie obronności (EDTIB) oraz rozwój wiarygodnych zdolności wojskowych; PE552.143v01-00 18/42 AM\1055920.doc
29 Dawid Bohdan Jackiewicz Ustęp 4 4. wzywa Komisję do zwiększenia starań na rzecz zapewnienia równych szans wszystkim podmiotom na europejskim rynku wyposażenia obronnego przez ograniczenie stosowania uzasadnionych wyjątków do ścisłego minimum; 4. wzywa Komisję do zwiększenia starań na rzecz zapewnienia równych szans wszystkim podmiotom na europejskim rynku wyposażenia obronnego przez ograniczenie stosowania uzasadnionych wyjątków do ścisłego minimum, a także przeciwdziałanie sytuacji gdy jedne z państw członkowskich mają się stać dostawcami a inne tylko odbiorcami technologii obronnych; Or. pl 30 Anna Maria Corazza Bildt Ustęp 4 4. wzywa Komisję do zwiększenia starań na rzecz zapewnienia równych szans wszystkim podmiotom na europejskim rynku wyposażenia obronnego przez ograniczenie stosowania uzasadnionych wyjątków do ścisłego minimum; 4. wzywa Komisję do zwiększenia starań na rzecz zapewnienia równych szans wszystkim podmiotom na europejskim rynku wyposażenia obronnego przez ograniczenie stosowania uzasadnionych wyjątków do ścisłego minimum; wzywa zatem Komisję do przedstawienia wniosku dotyczącego rozporządzenia w sprawie harmonizacji kontroli wywozu na szczeblu europejskim; 31 Ana Gomes AM\1055920.doc 19/42 PE552.143v01-00
Ustęp 4 a (nowy) 4a. wyraża zaniepokojenie, że duże kontrakty dotyczące wyposażenia obronnego są nadal zawierane na mocy art. 346, poza zakresem przepisów UE w sprawie zamówień publicznych; mając na względzie brak widocznego monitoringu ze strony Komisji w kontekście stosowania art. 346 przez państwa członkowskie, wzywa Komisję do zbadania sposobów na to, aby stało się to powszechną praktyką przy opracowywaniu systemu, przy czym państwa członkowskie muszą, gdyż taki jest ich obowiązek, przedstawić Komisji pisemne uzasadnienie dla powoływania się na art. 346 ust. 1 lit. a) i b), co może z kolei powstrzymać dalsze stosowanie nieprzejrzystych praktyk z przeszłości w obszarze zamówień publicznych w dziedzinie obronności; 32 Mylène Troszczynski, Jean-Luc Schaffhauser, Aymeric Chauprade Ustęp 5 5. podkreśla, że całkowite zniesienie zobowiązań offsetowych jest niezbędne do zapewnienia sprawnego funkcjonowania rynku wewnętrznego w europejskim sektorze obronności; skreślony Or. fr PE552.143v01-00 20/42 AM\1055920.doc
33 Dita Charanzová Ustęp 5 5. podkreśla, że całkowite zniesienie zobowiązań offsetowych jest niezbędne do zapewnienia sprawnego funkcjonowania rynku wewnętrznego w europejskim sektorze obronności; 5. uznaje, że zniesienie zobowiązań offsetowych może przyczynić się do poprawy funkcjonowania rynku wewnętrznego w europejskim sektorze obronności; mając jednak na względzie korzystne skutki programów offsetowych w wielu państwach członkowskich, należy wprowadzić i odpowiednio wdrożyć właściwe środki zastępcze w celu wycofania zobowiązań offsetowych bez negatywnych skutków dla europejskiego przemysłu obronnego; 34 Igor Šoltes Ustęp 5 5. podkreśla, że całkowite zniesienie zobowiązań offsetowych jest niezbędne do zapewnienia sprawnego funkcjonowania rynku wewnętrznego w europejskim sektorze obronności; 5. podkreśla, że całkowite zniesienie zobowiązań offsetowych jest niezbędne do zwalczania korupcji, unikania zakłócania konkurencji i zapewnienia sprawnego i przejrzystego funkcjonowania rynku wewnętrznego w europejskim sektorze obronności; 35 Ana Gomes AM\1055920.doc 21/42 PE552.143v01-00
Ustęp 5 5. podkreśla, że całkowite zniesienie zobowiązań offsetowych jest niezbędne do zapewnienia sprawnego funkcjonowania rynku wewnętrznego w europejskim sektorze obronności; 5. ponieważ w dyrektywach 2009/81/WE i 2009/43/WE nie przewiduje się wyraźnie zobowiązań offsetowych, wzywa Komisję do zaproponowania wiążącego prawa wyjaśniającego procedury i dopuszczalność stosowania zobowiązań offsetowych przez państwa członkowskie na mocy art. 346, ust. 1 lit. b), aby zapobiegać nieprzejrzystym praktykom o charakterze dyskryminacyjnym, które hamują rozwój jednolitego rynku; wzywa państwa członkowskie do stosowania kodeksu postępowania Europejskiej Agencji Obrony w sprawie zobowiązań offsetowych w celu wycofania stosowania tych zobowiązań oraz uważnego przestrzegania wskazówek Komisji w sprawie zobowiązań offsetowych; 36 Sergio Gutiérrez Prieto Ustęp 5 5. podkreśla, że całkowite zniesienie zobowiązań offsetowych jest niezbędne do zapewnienia sprawnego funkcjonowania rynku wewnętrznego w europejskim sektorze obronności; 5. wzywa Komisję do dalszej weryfikacji stopniowego wycofywania zobowiązań offsetowych przez państwa członkowskie aż do ich całkowitego zniesienia w najbliższej przyszłości; działania te są niezbędne do zapewnienia sprawnego funkcjonowania rynku wewnętrznego i przejrzystości w europejskim sektorze obronności oraz równych warunków dla wszystkich dostawców, zwłaszcza dla MŚP; w tym kontekście podkreśla, że zniesienie nieuczciwych i PE552.143v01-00 22/42 AM\1055920.doc
nieproporcjonalnych trudności pobudzi zdolność innowacyjną MŚP; Or. es 37 Ildikó Gáll-Pelcz, Ana Gomes, Michael Gahler, Georgios Kyrtsos Ustęp 5 5. podkreśla, że całkowite zniesienie zobowiązań offsetowych jest niezbędne do zapewnienia sprawnego funkcjonowania rynku wewnętrznego w europejskim sektorze obronności; 5. podkreśla, że całkowite zniesienie zobowiązań offsetowych, o ile nie jest to należycie uzasadnione na mocy art. 346 TFUE, jest niezbędne do zapewnienia sprawnego funkcjonowania rynku wewnętrznego w europejskim sektorze obronności; 38 Dawid Bohdan Jackiewicz Ustęp 5 5. podkreśla, że całkowite zniesienie zobowiązań offsetowych jest niezbędne do zapewnienia sprawnego funkcjonowania rynku wewnętrznego w europejskim sektorze obronności; 5. podkreśla, że całkowite zniesienie zobowiązań offsetowych w perspektywie długoterminowej jest niezbędne do zapewnienia sprawnego funkcjonowania rynku wewnętrznego w europejskim sektorze obronności; Pamiętać należy, że umowy offsetowe mogą być stosowane w celu zadośćuczynienia słusznym interesom bezpieczeństwa państw członkowskich. Pełne zniesienie umów offsetowych możliwe będzie gdy europejski rynek będzie rozwinięty w sposób bardziej równomierny, bez wewnętrznej AM\1055920.doc 23/42 PE552.143v01-00
nierównowagi i zależności technicznej jednych krajów członkowskich od drugich; Or. pl 39 Dita Charanzová Ustęp 6 6. przypomina, że umowy ramowe i podwykonawstwo to sposób na umożliwienie MŚP dostępu do ustalonych łańcuchów dostaw; wzywa państwa członkowskie, Europejską Agencję Obrony i Komisję do współdziałania w celu wsparcia MŚP w utrwaleniu i ułatwieniu im dostępu do zamówień w dziedzinie obronności; 6. przypomina, że umowy ramowe i podwykonawstwo powinny być sposobem na umożliwienie MŚP dostępu do ustalonych łańcuchów dostaw; wzywa państwa członkowskie, Europejską Agencję Obrony i Komisję do współdziałania, również z głównymi wykonawcami, w celu wsparcia MŚP w utrwaleniu i ułatwieniu im dostępu do zamówień w dziedzinie obronności; 40 Marc Tarabella Ustęp 6 6. przypomina, że umowy ramowe i podwykonawstwo to sposób na umożliwienie MŚP dostępu do ustalonych łańcuchów dostaw; wzywa państwa członkowskie, Europejską Agencję Obrony i Komisję do współdziałania w celu wsparcia MŚP w utrwaleniu i ułatwieniu im dostępu do zamówień w dziedzinie obronności; 6. przypomina, że umowy ramowe i podwykonawstwo to sposób na umożliwienie MŚP dostępu do ustalonych łańcuchów dostaw; przypomina jednak, że należy zagwarantować zasady przejrzystości łańcucha podwykonawstwa i wspólnej odpowiedzialności; wzywa państwa członkowskie, Europejską Agencję Obrony i Komisję do PE552.143v01-00 24/42 AM\1055920.doc
współdziałania w celu wsparcia MŚP w utrwaleniu i ułatwieniu im dostępu do zamówień w dziedzinie obronności; Or. fr 41 Sergio Gutiérrez Prieto Ustęp 6 6. przypomina, że umowy ramowe i podwykonawstwo to sposób na umożliwienie MŚP dostępu do ustalonych łańcuchów dostaw; wzywa państwa członkowskie, Europejską Agencję Obrony i Komisję do współdziałania w celu wsparcia MŚP w utrwaleniu i ułatwieniu im dostępu do zamówień w dziedzinie obronności; 6. przypomina, że umowy ramowe i podwykonawstwo to sposób na umożliwienie MŚP dostępu do ustalonych łańcuchów dostaw; wzywa państwa członkowskie, Europejską Agencję Obrony i Komisję do współdziałania w celu zapewnienia MŚP pełnej wiedzy w zakresie poszczególnych ogniw łańcucha wartości, co pomoże im w utrwaleniu i ułatwieniu im dostępu do zamówień w dziedzinie obronności; Or. es 42 Igor Šoltes Ustęp 6 6. przypomina, że umowy ramowe i podwykonawstwo to sposób na umożliwienie MŚP dostępu do ustalonych łańcuchów dostaw; wzywa państwa członkowskie, Europejską Agencję Obrony i Komisję do współdziałania w celu wsparcia MŚP w utrwaleniu i ułatwieniu im dostępu do zamówień w dziedzinie 6. przypomina, że umowy ramowe, podwykonawstwo i podział zamówienia na części to sposób na umożliwienie MŚP dostępu do ustalonych łańcuchów dostaw; wzywa państwa członkowskie, Europejską Agencję Obrony i Komisję do współdziałania w celu wsparcia MŚP w utrwaleniu i ułatwieniu im dostępu do AM\1055920.doc 25/42 PE552.143v01-00
obronności; zamówień w dziedzinie obronności; z zadowoleniem przyjmuje działania Europejskiej Agencji Obrony w zakresie wspólnego mechanizmu udzielania zamówień publicznych, który powinien zachęcać do wspólnego kupowania wyposażenia obronnego; 43 Mylène Troszczynski, Jean-Luc Schaffhauser, Aymeric Chauprade Ustęp 6 6. przypomina, że umowy ramowe i podwykonawstwo to sposób na umożliwienie MŚP dostępu do ustalonych łańcuchów dostaw; wzywa państwa członkowskie, Europejską Agencję Obrony i Komisję do współdziałania w celu wsparcia MŚP w utrwaleniu i ułatwieniu im dostępu do zamówień w dziedzinie obronności; 6. przypomina, że umowy ramowe i podwykonawstwo to sposób na umożliwienie MŚP dostępu do ustalonych łańcuchów dostaw; podkreśla, że narzędzia te funkcjonują już od dawna i wykazują wysoką skuteczność; zachęca państwa członkowskie do jeszcze większego uprzywilejowania krótkich łańcuchów dostaw i ułatwienia w ten sposób lokalnym i krajowym MŚP dostępu do zamówień publicznych w dziedzinie obronności; Or. fr 44 Dawid Bohdan Jackiewicz Ustęp 6 6. przypomina, że umowy ramowe i podwykonawstwo to sposób na umożliwienie MŚP dostępu do ustalonych 6. przypomina, że umowy ramowe i podwykonawstwo to sposób na umożliwienie MŚP dostępu do ustalonych PE552.143v01-00 26/42 AM\1055920.doc
łańcuchów dostaw; wzywa państwa członkowskie, Europejską Agencję Obrony i Komisję do współdziałania w celu wsparcia MŚP w utrwaleniu i ułatwieniu im dostępu do zamówień w dziedzinie obronności; łańcuchów dostaw; wzywa państwa członkowskie, Europejską Agencję Obrony i Komisję do współdziałania w celu wsparcia MŚP w utrwaleniu i ułatwieniu im dostępu do zamówień w dziedzinie obronności, a także przeciwdziałania niezrównoważonemu geograficznie rozwojowi europejskiej bazy obronnej i technologicznej; Or. pl 45 Mylène Troszczynski, Jean-Luc Schaffhauser, Aymeric Chauprade Ustęp 7 7. stwierdza, że przemysł obronny w bardzo niewielkim stopniu wykorzystuje główne instrumenty dyrektywy o transferze produktów związanych z obronnością, zwłaszcza generalne zezwolenia i certyfikację przedsiębiorstw z sektora obronności; wzywa Komisję i państwa członkowskie do zapewnienia skutecznego stosowania tych instrumentów w praktyce; 7. stwierdza, że przemysł obronny w bardzo niewielkim stopniu wykorzystuje główne instrumenty dyrektywy o transferze produktów związanych z obronnością, zwłaszcza generalne zezwolenia i certyfikację przedsiębiorstw z sektora obronności, co jest rzeczą naturalną i logiczną; Or. fr 46 Igor Šoltes Ustęp 7 7. stwierdza, że przemysł obronny w bardzo niewielkim stopniu wykorzystuje główne instrumenty dyrektywy o transferze produktów związanych z obronnością, 7. stwierdza, że przemysł obronny w bardzo niewielkim stopniu wykorzystuje główne instrumenty dyrektywy o transferze produktów związanych z obronnością, AM\1055920.doc 27/42 PE552.143v01-00
zwłaszcza generalne zezwolenia i certyfikację przedsiębiorstw z sektora obronności; wzywa Komisję i państwa członkowskie do zapewnienia skutecznego stosowania tych instrumentów w praktyce; zwłaszcza generalne zezwolenia i certyfikację przedsiębiorstw z sektora obronności, oraz że istnieją luki w zakresie współpracy administracyjnej między państwami członkowskimi, co uniemożliwia zapewnienie odpowiednich środków kontrolnych mających zapobiegać naruszaniu warunków przyznawania zezwoleń na transfer; wzywa Komisję i państwa członkowskie do zapewnienia skutecznego stosowania tych instrumentów w praktyce; podkreśla konieczność dopilnowania, by produkty związane z obronnością nie były wywożone lub ponownie wywożone w sposób stanowiący naruszenie ograniczeń eksportowych w państwach trzecich, a także do dopilnowania, by w przypadku ponownego wywozu do państwa trzeciego przestrzegane były ograniczenia eksportowe nakładane przez państwo członkowskie pochodzenia, w szczególności w ramach wdrażania wspólnego stanowiska Unii Europejskiego nr 944/2008 w sprawie wywozu broni; 47 Ana Gomes, Ildikó Gáll-Pelcz Ustęp 7 7. stwierdza, że przemysł obronny w bardzo niewielkim stopniu wykorzystuje główne instrumenty dyrektywy o transferze produktów związanych z obronnością, zwłaszcza generalne zezwolenia i certyfikację przedsiębiorstw z sektora obronności; wzywa Komisję i państwa członkowskie do zapewnienia skutecznego stosowania tych instrumentów w praktyce; 7. stwierdza, że przemysł obronny w bardzo niewielkim stopniu wykorzystuje główne instrumenty dyrektywy o transferze produktów związanych z obronnością, zwłaszcza generalne zezwolenia i certyfikację przedsiębiorstw z sektora obronności; wzywa Komisję i państwa członkowskie do zapewnienia skutecznego stosowania tych instrumentów w praktyce i w związku z tym z zadowoleniem PE552.143v01-00 28/42 AM\1055920.doc
przyjmuje inicjatywę Komisji w sprawie ustanowienia grupy roboczej złożonej z państw członkowskich w celu ujednolicenia dyrektywy w sprawie transferów wewnątrzunijnych; 48 Jiří Maštálka Ustęp 7 a (nowy) 7a. apeluje, szczególnie w odniesieniu do dyrektywy 2009/43/WE w sprawie transferu wewnątrzwspólnotowego, aby osiem kryteriów wspólnego stanowiska Rady nr 2008/944/WPZiB w sprawie wywozu broni nie było ograniczanych w ich zakresie oraz, odpowiednio, było stosowanych również do wywozu na terytorium UE; podkreśla, że apel ten dotyczy szczególnie ósmego kryterium, zgodnie z którym zezwolenia na wywóz broni nie powinny być przyznawane, jeżeli taki wywóz miałby negatywny wpływ na perspektywy rozwoju kraju odbiorcy; 49 Sergio Gutiérrez Prieto Ustęp 7 a (nowy) 7a. apeluje, aby na posiedzeniu Rady Europejskiej w czerwcu 2015 r. omówiono kwestię niezbędnego usprawnienia AM\1055920.doc 29/42 PE552.143v01-00
procesów zawierania umów na zamówienia publiczne i udzielania zamówień publicznych w odniesieniu do bezpieczeństwa cybernetycznego, mając na celu umożliwienie niezwłocznej reakcji wobec głównych zagrożeń globalnych, jakie stanowią cyberterroryzm i ataki cybernetyczne; Or. es 50 Mylène Troszczynski, Jean-Luc Schaffhauser, Aymeric Chauprade Ustęp 8 8. z zadowoleniem przyjmuje plan działań Komisji z 2014 r. pt. W kierunku bardziej konkurencyjnego i wydajnego sektora obronności i bezpieczeństwa ; podkreśla wagę jego terminowej realizacji i zastosowania w razie potrzeby dodatkowych środków; skreślony Or. fr 51 Filiz Hyusmenova, Dita Charanzová Ustęp 8 8. z zadowoleniem przyjmuje plan działań Komisji z 2014 r. pt. W kierunku bardziej konkurencyjnego i wydajnego sektora obronności i bezpieczeństwa ; podkreśla wagę jego terminowej realizacji i zastosowania w razie potrzeby dodatkowych środków; 8. z zadowoleniem przyjmuje plan działań Komisji z 2014 r. pt. W kierunku bardziej konkurencyjnego i wydajnego sektora obronności i bezpieczeństwa ; podkreśla wagę jego terminowej realizacji i zastosowania w razie potrzeby dodatkowych środków; w pełni popiera PE552.143v01-00 30/42 AM\1055920.doc
wysiłki Komisji mające na celu zapewnienie praktycznego wsparcia MŚP korzystającym z funduszy unijnych w ramach projektów podwójnego zastosowania; 52 Sergio Gutiérrez Prieto Ustęp 8 8. z zadowoleniem przyjmuje plan działań Komisji z 2014 r. pt. W kierunku bardziej konkurencyjnego i wydajnego sektora obronności i bezpieczeństwa ; podkreśla wagę jego terminowej realizacji i zastosowania w razie potrzeby dodatkowych środków; 8. z zadowoleniem przyjmuje plan działań Komisji z 2014 r. pt. W kierunku bardziej konkurencyjnego i wydajnego sektora obronności i bezpieczeństwa oraz zawarte w nim zobowiązanie Komisji dotyczące opracowania sposobów złagodzenia ewentualnych negatywnych skutków zobowiązań offsetowych wymaganych przez państwa trzecie oraz ich wpływu na rynek wewnętrzny i europejski przemysł; podkreśla wagę jego terminowej realizacji i zastosowania w razie potrzeby dodatkowych środków; Or. es 53 Dawid Bohdan Jackiewicz Ustęp 8 8. z zadowoleniem przyjmuje plan działań Komisji z 2014 r. pt. W kierunku bardziej konkurencyjnego i wydajnego sektora obronności i bezpieczeństwa ; podkreśla 8. przyjmuje plan działań Komisji z 2014 r. pt. W kierunku bardziej konkurencyjnego i wydajnego sektora obronności i bezpieczeństwa ; podkreślając wagę jego AM\1055920.doc 31/42 PE552.143v01-00
wagę jego terminowej realizacji i zastosowania w razie potrzeby dodatkowych środków; terminowej realizacji i zastosowania w razie potrzeby dodatkowych środków; Or. pl 54 Mylène Troszczynski, Jean-Luc Schaffhauser, Aymeric Chauprade Ustęp 9 9. przypomina, że państwa członkowskie powinny pilnie zwiększyć przejrzystość udzielania zamówień publicznych w sektorze obronności w stosunku do Komisji i agencji UE; wzywa Komisję, aby zagwarantowała odpowiedni nadzór w celu umożliwienia złożenia Parlamentowi i Radzie szczegółowych sprawozdań z wykonania obu wymienionych dyrektyw, co zaplanowano na 2016 r.; skreślony Or. fr 55 Igor Šoltes Ustęp 9 9. przypomina, że państwa członkowskie powinny pilnie zwiększyć przejrzystość udzielania zamówień publicznych w sektorze obronności w stosunku do Komisji i agencji UE; wzywa Komisję, aby zagwarantowała odpowiedni nadzór w celu umożliwienia złożenia Parlamentowi i Radzie szczegółowych sprawozdań z wykonania obu wymienionych dyrektyw, 9. przypomina, że państwa członkowskie powinny pilnie zwiększyć przejrzystość udzielania zamówień publicznych w sektorze obronności w stosunku do Komisji i agencji UE; podkreśla, że konkretne procedury udzielania zamówień, takie jak negocjowana procedura bez uprzedniej publikacji ogłoszenia o zamówieniu, powinny PE552.143v01-00 32/42 AM\1055920.doc
co zaplanowano na 2016 r.; ograniczać się do wyjątkowych przypadków i być uzasadnione tylko nadrzędnymi względami podyktowanymi interesem ogólnym, związanymi z obronnością i bezpieczeństwem, zgodnie z dyrektywą 2009/81/WE; wzywa Komisję, aby zagwarantowała odpowiedni nadzór w celu umożliwienia złożenia Parlamentowi i Radzie szczegółowych sprawozdań z wykonania obu wymienionych dyrektyw, co zaplanowano na 2016 r.; 56 Sergio Gutiérrez Prieto Ustęp 10 10. stwierdza, że Komisja powinna jeszcze opublikować zieloną księgę w sprawie kontroli nad aktywami, zaplanowaną pierwotnie na koniec 2014 r., zgodnie z jej planem działania na 2014 r.; 10. wzywa Komisję do jak najszybszego opublikowania zielonej księgi w sprawie kontroli nad aktywami, zaplanowaną pierwotnie na koniec 2014 r., zgodnie z jej planem działania na 2014 r.; Or. es 57 Ildikó Gáll-Pelcz, Ana Gomes, Michael Gahler, Georgios Kyrtsos Ustęp 10 10. stwierdza, że Komisja powinna jeszcze opublikować zieloną księgę w sprawie kontroli nad aktywami, zaplanowaną pierwotnie na koniec 2014 r., zgodnie z jej planem działania na 2014 r.; 10. wzywa Komisję do rozważenia jak najszybszej publikacji zielonej księgi w sprawie kontroli nad aktywami, zaplanowaną pierwotnie na koniec 2014 r., zgodnie z jej planem działania na 2014 r.; AM\1055920.doc 33/42 PE552.143v01-00
58 Dita Charanzová Ustęp 10 a (nowy) 10a. wzywa Komisję do przeprowadzenia prawidłowej i kompleksowej analizy skutków wdrożenia pakietu obronnego, w tym konsultacji ze stowarzyszeniami sektora obronnego, państwami członkowskimi, Europejską Agencją Obrony i innymi właściwymi zainteresowanymi stronami przed zaprezentowaniem sprawozdania dotyczącego wdrożenia; 59 Olga Sehnalová Ustęp 10 a (nowy) 10a. przypomina, jak ważne są regularne kontrole środków obronnych i bezpieczeństwa przeprowadzane przez odpowiednie organy nadzoru, włącznie z kontrolą prawidłowej ich ewidencji; Or. cs 60 Anna Maria Corazza Bildt PE552.143v01-00 34/42 AM\1055920.doc
Ustęp 10 a (nowy) 10a. podkreśla, że współpraca między partnerami strategicznymi ma kluczowe znaczenie dla bezpieczeństwa dostaw w Europie i w związku z tym zachęca Komisję i państwa członkowskie do uwzględnienia kwestii zamówień publicznych w dziedzinie obronności w negocjacjach dotyczących międzynarodowych umów handlowych; 61 Mylène Troszczynski, Jean-Luc Schaffhauser, Aymeric Chauprade Ustęp 11 11. wzywa Komisję do załączenia wniosków ustawodawczych do przedkładanych Parlamentowi i Radzie w 2016 r. sprawozdań z wykonania dyrektyw 2009/81/WE i 2009/43/WE; skreślony Or. fr 62 Dita Charanzová Ustęp 11 11. wzywa Komisję do załączenia wniosków ustawodawczych do przedkładanych Parlamentowi i Radzie w 11. wzywa Komisję do załączenia, w stosownych przypadkach, wniosków ustawodawczych do przedkładanych AM\1055920.doc 35/42 PE552.143v01-00
2016 r. sprawozdań z wykonania dyrektyw 2009/81/WE i 2009/43/WE; Parlamentowi i Radzie w 2016 r. sprawozdań z wykonania dyrektyw 2009/81/WE i 2009/43/WE; 63 Sergio Gutiérrez Prieto Ustęp 11 11. wzywa Komisję do załączenia wniosków ustawodawczych do przedkładanych Parlamentowi i Radzie w 2016 r. sprawozdań z wykonania dyrektyw 2009/81/WE i 2009/43/WE; 11. wzywa Komisję, aby sprawozdaniom oceniającym przedkładanym Parlamentowi i Radzie w 2016 r. w sprawie wykonania dyrektyw 2009/81/WE i 2009/43/WE towarzyszyły wnioski ustawodawcze dotyczące niepoprawnie wprowadzonych lub możliwych do usprawnienia elementów; Or. es 64 Igor Šoltes Ustęp 11 11. wzywa Komisję do załączenia wniosków ustawodawczych do przedkładanych Parlamentowi i Radzie w 2016 r. sprawozdań z wykonania dyrektyw 2009/81/WE i 2009/43/WE; 11. wzywa Komisję, by w przedkładanych Parlamentowi i Radzie w 2016 r. sprawozdaniach z wykonania dyrektyw 2009/81/WE i 2009/43/WE, dokonała dogłębnej oceny tego, czy i w jakim stopniu ich postanowienia zostały prawidłowo wykonane i czy ich cele zostały osiągnięte, zgodnie z wnioskami ustawodawczymi; PE552.143v01-00 36/42 AM\1055920.doc
65 Ildikó Gáll-Pelcz, Michael Gahler, Georgios Kyrtsos Ustęp 11 11. wzywa Komisję do załączenia wniosków ustawodawczych do przedkładanych Parlamentowi i Radzie w 2016 r. sprawozdań z wykonania dyrektyw 2009/81/WE i 2009/43/WE; 11. wzywa Komisję do załączenia wniosków ustawodawczych do przedkładanych Parlamentowi i Radzie w 2016 r. sprawozdań z wykonania dyrektyw 2009/81/WE i 2009/43/WE, jeżeli taki kierunek wskażą wyniki sprawozdań; 66 Dita Charanzová Ustęp 12 12. podkreśla, że należy nałożyć na państwa członkowskie dodatkowe specjalne obowiązki sprawozdawcze, zapewniając jednocześnie odpowiednie gwarancje poufności; skreślony 67 Mylène Troszczynski, Jean-Luc Schaffhauser, Aymeric Chauprade Ustęp 12 12. podkreśla, że należy nałożyć na skreślony AM\1055920.doc 37/42 PE552.143v01-00
państwa członkowskie dodatkowe specjalne obowiązki sprawozdawcze, zapewniając jednocześnie odpowiednie gwarancje poufności; Or. fr 68 Franz Obermayr Ustęp 12 12. podkreśla, że należy nałożyć na państwa członkowskie dodatkowe specjalne obowiązki sprawozdawcze, zapewniając jednocześnie odpowiednie gwarancje poufności; skreślony Or. de 69 Franz Obermayr Ustęp 13 13. przypomina, że modernizacja unijnych przepisów o zamówieniach publicznych w dyrektywach 2014/24/UE i 2014/25/UE, przyjętych w 2014 r., umożliwia usprawnienie procedur dzięki stosowaniu elektronicznych zamówień publicznych i agregacji zapotrzebowania, przy czym procedury można jeszcze dopasować do specyficznych wymogów sektora obronności i bezpieczeństwa; skreślony Or. de PE552.143v01-00 38/42 AM\1055920.doc
70 Igor Šoltes Ustęp 13 13. przypomina, że modernizacja unijnych przepisów o zamówieniach publicznych w dyrektywach 2014/24/UE i 2014/25/UE, przyjętych w 2014 r., umożliwia usprawnienie procedur dzięki stosowaniu elektronicznych zamówień publicznych i agregacji zapotrzebowania, przy czym procedury można jeszcze dopasować do specyficznych wymogów sektora obronności i bezpieczeństwa; 13. przypomina, że modernizacja unijnych przepisów o zamówieniach publicznych w dyrektywach 2014/24/UE i 2014/25/UE, przyjętych w 2014 r., umożliwia usprawnienie procedur dzięki stosowaniu elektronicznych zamówień publicznych, agregacji zapotrzebowania i wykorzystania najbardziej korzystnych ekonomicznie przetargów, przy czym procedury można jeszcze dopasować do specyficznych wymogów sektora obronności i bezpieczeństwa; 71 Mylène Troszczynski, Jean-Luc Schaffhauser, Aymeric Chauprade Ustęp 13 13. przypomina, że modernizacja unijnych przepisów o zamówieniach publicznych w dyrektywach 2014/24/UE i 2014/25/UE, przyjętych w 2014 r., umożliwia usprawnienie procedur dzięki stosowaniu elektronicznych zamówień publicznych i agregacji zapotrzebowania, przy czym procedury można jeszcze dopasować do specyficznych wymogów sektora obronności i bezpieczeństwa; 13. przypomina, że modernizacja unijnych przepisów o zamówieniach publicznych w dyrektywach 2014/24/UE i 2014/25/UE, przyjętych w 2014 r., umożliwia usprawnienie procedur dzięki stosowaniu elektronicznych zamówień publicznych z wyłączeniem agregacji zapotrzebowania, przy czym procedury można jeszcze dopasować do specyficznych wymogów sektora obronności i bezpieczeństwa; Or. fr AM\1055920.doc 39/42 PE552.143v01-00
72 Sergio Gutiérrez Prieto Ustęp 13 13. przypomina, że modernizacja unijnych przepisów o zamówieniach publicznych w dyrektywach 2014/24/UE i 2014/25/UE, przyjętych w 2014 r., umożliwia usprawnienie procedur dzięki stosowaniu elektronicznych zamówień publicznych i agregacji zapotrzebowania, przy czym procedury można jeszcze dopasować do specyficznych wymogów sektora obronności i bezpieczeństwa; 13. przypomina, że modernizacja unijnych przepisów o zamówieniach publicznych w dyrektywach 2014/24/UE i 2014/25/UE, przyjętych w 2014 r., ma na celu zapewnienie przejrzystości łańcucha podwykonawstwa i przestrzeganie przepisów w zakresie ochrony środowiska, kwestii społecznych i pracowniczych; podkreśla, że nowe dyrektywy umożliwiają usprawnienie procedur dzięki stosowaniu elektronicznych zamówień publicznych i agregacji zapotrzebowania, przy czym procedury można jeszcze dopasować do specyficznych wymogów sektora obronności i bezpieczeństwa; Or. es 73 Sergio Gutiérrez Prieto Ustęp 14 14. zwraca uwagę na nowość w postaci procedury partnerstwa innowacyjnego i apeluje o wprowadzenie jej w zamówieniach w dziedzinie obronności. 14. apeluje, aby w ramach umocnienia innowacyjnego i konkurencyjnego przemysłu europejskiego i jak najlepszego wykorzystania budżetów na cele bezpieczeństwa i obrony, nowość w postaci procedury partnerstwa innowacyjnego została wprowadzona w zamówieniach w dziedzinie obronności. Or. es PE552.143v01-00 40/42 AM\1055920.doc
74 Mylène Troszczynski, Jean-Luc Schaffhauser, Aymeric Chauprade Ustęp 14 14. zwraca uwagę na nowość w postaci procedury partnerstwa innowacyjnego i apeluje o wprowadzenie jej w zamówieniach w dziedzinie obronności. 14. zwraca uwagę na nowość w postaci procedury partnerstwa innowacyjnego oraz na to, że udzielanie zamówień w dziedzinie obronności powinno zostać wyłączone z zakresu stosowania tej procedury. Or. fr 75 Ildikó Gáll-Pelcz, Ana Gomes, Michael Gahler, Georgios Kyrtsos Ustęp 14 14. zwraca uwagę na nowość w postaci procedury partnerstwa innowacyjnego i apeluje o wprowadzenie jej w zamówieniach w dziedzinie obronności. 14. zwraca uwagę na nowość w postaci procedury partnerstwa innowacyjnego i apeluje o wprowadzenie jej w zamówieniach w dziedzinie obronności, umożliwiając instytucjom zamawiającym ustanowienie procedury w zakresie rozwijania i następnie zakupu nowych, innowacyjnych produktów, usług lub dzieł, zapewniając potrzebne bodźce rynkowe i wspierając rozwój innowacyjnych rozwiązań bez blokowania dostępu do rynku. 76 Olga Sehnalová AM\1055920.doc 41/42 PE552.143v01-00