SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Izba Celna w Białej Podlaskiej ul. Celników Polskich 21 21-500 Biała Podlaska ogłasza postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego na zasadach określonych w ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.) w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ww. ustawy na: kompleksową dostawę gazu ziemnego do Urzędu Celnego w Zamościu i Oddziału Celnego w Tomaszowie Lubelskim Podpisy członków komisji przetargowej: 1... 2... 3... 4... Biała Podlaska 18 listopada 2015 r. Zatwierdzam: Z upoważnienia Dyrektora Izby Celnej w Białej Podlaskiej ZASTĘPCA DYREKTORA insp. Piotr Gajek... Podpis kierownika Zamawiającego lub osoby przez niego upoważnionej 1
I. Zamawiający Izba Celna w Białej Podlaskiej ul. Celników Polskich 21 21-500 Biała Podlaska Strona internetowa: www.bialapodlaska.scelna.gov.pl Faks: (83) 342-76-73 Dni i godziny urzędowania: od poniedziałku do piątku w godzinach od 7:30 do 15:30. II. Tryb udzielenia zamówienia 1. Postępowanie o zamówienie publiczne prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego w oparciu o przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.) zwanej dalej ustawą. 2. Ogłoszenie o zamówieniu publicznym zamieszczono w Biuletynie Zamówień Publicznych, na tablicy ogłoszeń w siedzibie Zamawiającego oraz na stronie internetowej Zamawiającego. 3. Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia, zwana dalej SIWZ dostępna jest na stronie internetowej Zamawiającego. Również na tej stronie Zamawiający zamieści ewentualne pytania zadawane przez Wykonawców, odpowiedzi Zamawiającego, ewentualne modyfikacje SIWZ dokonywane przez Zamawiającego, zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz ewentualne informacje o środkach ochrony prawnej. 4. SIWZ wraz z załącznikami stanowi dokument, który obowiązuje Wykonawców i Zamawiającego, podczas całego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. III. Opis przedmiotu zamówienia 1. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa dostawa w 2016 roku gazu ziemnego wysokometanowego, obejmująca swym zakresem elementy dostawy i dystrybucji gazu ziemnego do budynku Urzędu Celnego w Zamościu przy ul. Strefowej 5 oraz do budynku Oddziału Celnego w Tomaszowie Lubelskim przy ul. Łaszczowieckiej 12 c, w łącznej ilości szacunkowej 953 000 kwh. W ramach realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie do dostarczenia gazu ziemnego zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10.04.1997 r. Prawo energetyczne (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 1059 z późn. zm.) oraz aktami wykonawczymi do tej ustawy. Dostawa gazu ziemnego będzie realizowana na podstawie umowy zawierającej postanowienia umowy sprzedaży i umowy o świadczenie usług dystrybucji gazu ziemnego (umowa kompleksowa). 2. Pobór gazu ziemnego będzie odbywał się do następujących obiektów: 1) kotłownia w budynku magazynowym Urzędu Celnego w Zamościu przy ul. Strefowej 5 - numer punktu poboru: 3049561, - grupa taryfowa W-5, - zamawiana moc umowna 350kW/h, - przewidywane szacunkowe zużycie gazu ziemnego wysokometanowego w 2016 r. 553 000 kwh, - pobór gazu przez kotły pracujące naprzemiennie o mocy 240kW - szt. 2. 2) kotłownia w budynku biurowo-magazynowym Oddziału Celnego w Tomaszowie Lubelskim przy ul. Łaszczowieckiej 12c. -numer punktu poboru: 3049539, - grupa taryfowa W-5, - zamawiana moc umowna 270 kw/h, - przewidywane szacunkowe zużycie gazu ziemnego wysokometanowego w 2016 r. 400 000 kwh, - pobór gazu przez kocioł o mocy 280kW - szt. 1. Planowany rozkład poboru mocy w 2016 roku jest następujący: Oddział Celny Urząd Celny w Tomaszowie Lubelskim m-c w 2016 r. w Zamościu Razem styczeń 103000 75000 178000 luty 85000 65000 150000 marzec 65000 60000 125000 kwiecień 50000 45000 95000 maj 20000 15000 35000 2
czerwiec 6000 2000 8000 lipiec 6000 2000 8000 sierpień 8000 2000 10000 wrzesień 15000 2000 17000 październik 40000 25000 65000 listopad 60000 40000 100000 grudzień 95000 67000 162000 Razem ilość kwh 553000 400000 953000 3. Zamawiający oświadcza, że jest zwolniony od podatku akcyzowego na podstawie art. 31b ust. 2 pkt 2-8 Ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2014 r. poz. 752). 4. Zamawiający informuje, że posiada umowy kompleksowe na dostawę i dystrybucję gazu ziemnego: 1) do budynku Urzędu Celnego w Zamościu, zawartą na czas określony do dnia 31 grudnia 2015 r. z PGNiG Obrót Detaliczny Sp. z o.o., ul. Marcina Kasprzaka 25C, 01-224 Warszawa, 2) do budynku Oddziału Celnego w Tomaszowie Lubelskim, zawartą na czas określony do dnia 31 grudnia 2015 r. z Gaspol Spółką Akcyjną, z siedzibą w Warszawie przy al. Jana Pawła II 80. Wykonawca dokona wszelkich czynności i uzgodnień z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego (OSD), niezbędnych do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy i skutecznego rozpoczęcia sprzedaży paliwa gazowego, w tym w szczególności: zgłoszenia do OSD nowej umowy sprzedaży paliwa gazowego. Dostawca gazu zobowiązany jest najpóźniej do dnia zawarcia umowy dotyczącej przedmiotowego postępowania, posiadać umowę dystrybucyjną zawartą z OSD właściwym dla obiektu Zamawiającego. 5. Stawki opłat dystrybucyjnych wskazane w formularzu cenowym muszą być zgodne z aktualną taryfą lokalnego OSD i w trakcie realizacji zamówienia mogą ulegać zmianie, jeżeli zmianie ulegnie taryfa lokalnego OSD. Na potrzeby przeprowadzenia niniejszego postępowania i porównania ofert, Wykonawcy w kalkulacji oferty przyjmą wskazane wartości stawek dla całego okresu realizacji zamówienia. Zamawiający posługiwać się będzie szacunkową ilością zamawianego gazu w ilości 953 000 kwh, która ma jedynie charakter orientacyjny i w żadnym wypadku nie stanowi ze strony Zamawiającego, zobowiązania do zakupu gazu w podanej ilości. W takim przypadku Wykonawcy nie będzie przysługiwało jakiekolwiek roszczenie z tytułu nie pobrania przez Zamawiającego przewidywanej ilości gazu. Ewentualna zmiana przewidywanego szacunkowego zużycia nie będzie skutkowała dodatkowymi kosztami dla Zamawiającego, poza rozliczeniem za faktycznie pobraną ilość gazu w 2016 r. wg cen określonych w dokumentacji przetargowej. 6. Opis przedmiotu zamówienia zgodny z nomenklaturą Wspólnego Słownika Zamówień CPV: 09123000-7 gaz ziemny, 65200000-5 przesył gazu ziemnego i podobne usługi. 7. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. 8. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych. 9. Zamawiający nie przewiduje możliwości zawarcia umowy ramowej. 10. Zamawiający nie przewiduje zastosowania dynamicznego systemu zakupów. 11. Zamawiający nie przewiduje możliwości przeprowadzenia aukcji elektronicznej. 12. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy. IV. Termin wykonania zamówienia Od dnia 1 stycznia 2016 r. do dnia 31grudnia 2016 r. (okres 12 miesięcy). V. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania: Zamawiający uzna warunek za spełniony, gdy Wykonawca wykaże, że: 3
a) posiada aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu (sprzedaży) gazu ziemnego, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, b) posiada aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji gazu ziemnego, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki - w przypadku Wykonawców będących właścicielem sieci dystrybucyjnej, lub c) posiada aktualną podpisaną umowę generalną z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego (OSD) na świadczenie usług dystrybucyjnych gazu ziemnego na obszarze na którym znajduje się miejsce dostarczenia gazu ziemnego - w przypadku Wykonawców nie będących Właścicielami sieci dystrybucyjnej, 2) posiadania wiedzy i doświadczenia: Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełniania tego warunku nastąpi na podstawie załączonego do oferty oświadczenia, o którym mowa w art. 44 ustawy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy, 3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełniania tego warunku nastąpi na podstawie załączonego do oferty oświadczenia, o którym mowa w art. 44 ustawy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy, 4) sytuacji ekonomicznej i finansowej: Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełniania tego warunku nastąpi na podstawie załączonego do oferty oświadczenia, o którym mowa w art. 44 ustawy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy, 2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wymaga się, aby przynajmniej jeden z Wykonawców (lub wspólnie) spełniał wymagania, o których mowa w ust. 1. 3. W przypadku nie wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, Wykonawca zostanie wykluczony z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy. VI. Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu 1. Zamawiający żąda załączenia przez Wykonawcę do składanej oferty, następujących oświadczeń i dokumentów: 1) w celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy: a) aktualna koncesja na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu/sprzedaży gazu ziemnego wydana przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki oraz b) aktualna koncesja na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji gazu ziemnego, wydana przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki - w przypadku Wykonawców będących jednocześnie właścicielem sieci dystrybucyjnej, c) w przypadku Wykonawców nie będących jednocześnie właścicielem sieci dystrybucyjnej należy złożyć stosowne oświadczenie o posiadaniu aktualnej umowy generalnej z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego (OSD) na świadczenie usług dystrybucyjnych na obszarze na którym znajduje się miejsce dostarczenia gazu ziemnego zgodnie z treścią zawartą w Załączniku Nr 1 do SIWZ (Formularz ofertowy). d) oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, zgodnie ze wzorem oświadczenia stanowiącym Załącznik Nr 4 do SIWZ, 2) w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy: a) aktualny odpis z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu do składania ofert, 4
b) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z postępowania, zgodnie ze wzorem oświadczenia stanowiącym Załącznik nr 4 do SIWZ, 3) listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy lub informację o tym, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej, zgodnie ze wzorem określonym w Załączniku nr 5 do SIWZ. 2. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 3. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, załącza dokumenty z uwzględnieniem 4 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2013 r. poz. 231). 4. Dokumenty załączone do oferty winny być złożone w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. Pełnomocnictwa załączone do oferty, winny być złożone w formie oryginałów lub kopii potwierdzonej notarialnie za zgodność z oryginałem. 5. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku innych podmiotów, na zasobach których Wykonawca polega na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub te podmioty. VII. Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami 1. Wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie. Pytania muszą być kierowane na adres: Izba Celna w Białej Podlaskiej ul. Celników Polskich 21 21-500 Biała Podlaska 2. Zamawiający dopuszcza porozumiewanie się faksem lub drogą elektroniczną: - faks nr (83) 342-76-80, - adres poczty elektronicznej: 300000-ILGW@bpd.mofnet.gov.pl 3. Osobą uprawnioną do porozumiewania się z Wykonawcami jest Przewodniczący Komisji Przetargowej: Robert Trofimuk (83) 342-76-45. 4. Zamawiający udzieli niezwłocznie wyjaśnień treści SIWZ Wykonawcom, jednak nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. 5. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie SIWZ wpłynie po upływie terminu składania wniosku, o którym mowa w ust. 4 lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, Zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania. 6. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku, o którym mowa w ust. 4. 7. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami Zamawiający przekaże Wykonawcom, którym przekazał SIWZ, bez ujawniania źródła zapytania oraz zamieści je na swojej stronie internetowej. 8. Zamawiający nie przewiduje zorganizowania zebrania z Wykonawcami. 9. Zamawiający nie udziela żadnych ustnych i telefonicznych, wyjaśnień czy odpowiedzi na kierowane do Zamawiającego zapytania w sprawach wymagających zachowania pisemności postępowania. 10. W uzasadnionych przypadkach Zamawiający może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść SIWZ. Dokonaną zmianę SIWZ Zamawiający przekaże niezwłocznie, wszystkim Wykonawcom, którym przekazał SIWZ, oraz zamieści ją na swojej stronie internetowej. 5
VIII. Wymagania dotyczące wadium Zamawiający nie żąda od Wykonawców wniesienia wadium. IX. Termin związania ofertą 1. Wykonawcy pozostają związani ofertą przez okres 30 dni, od upływu terminu do składania ofert. 2. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 3. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym że Zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o wyznaczony okres, nie dłuższy niż 60 dni. X. Opis sposobu przygotowania oferty 1. Oferta powinna zawierać: 1) wypełniony i podpisany formularz cenowy zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 2 do SIWZ, 2) wszystkie dokumenty i oświadczenia, których przedstawienia żąda Zamawiający zgodnie z postanowieniami rozdziału VI SIWZ, 3) w przypadku oferty składanej przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, do oferty należy załączyć pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być złożone w oryginale lub kopii potwierdzonej notarialnie za zgodność z oryginałem, 4) pełnomocnictwo do podpisania oferty, o ile umocowanie do dokonania przedmiotowej czynności nie wynika z dokumentów rejestrowych załączonych do oferty. 2. Ofertę należy przygotować według wymagań określonych w SIWZ. 3. Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę pod rygorem odrzucenia. Oferta musi być sporządzona w języku polskim, pismem czytelnym. 4. Oferta powinna być podpisana przez osobę upoważnioną w dokumentach rejestrowych podmiotu do reprezentacji Wykonawcy lub posiadającą odpowiednie pełnomocnictwo do dokonania niniejszej czynności prawnej, udzielone przez osobę upoważnioną do reprezentacji podmiotu. 5. Zaleca się, aby każda strona ofert była parafowana przez osobę uprawnioną do reprezentacji Wykonawcy. 6. Zaleca się spięcie stron w sposób uniemożliwiający przypadkowe zdekompletowanie. 7. Dokumenty wchodzące w skład oferty mogą być przedstawione w formie oryginałów albo kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem, z wyłączeniem pełnomocnictw, o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 4 niniejszego rozdziału. Zgodność z oryginałem wszystkich kopii dokumentów musi być potwierdzona przez osobę uprawnioną do reprezentacji Wykonawcy. 8. Poprawki w ofercie muszą być naniesione czytelnie oraz opatrzone podpisem osoby upoważnionej do reprezentacji. 9. Wykonawca powinien umieścić ofertę w zamkniętej kopercie /nieprzejrzystym opakowaniu/. Kopertę /opakowanie/ należy zaadresować jak poniżej: Izba Celna w Białej Podlaskiej 21-500 Biała Podlaska, ul. Celników Polskich 21 OFERTA DOSTAWA GAZU ZIEMNEGO Nie otwierać przed dniem 27 listopada 2015 r. godz. 12 15 10. Na kopercie należy podać nazwę i adres Wykonawcy oraz opatrzyć ją pieczęcią Wykonawcy. 11. Koszty związane z przygotowaniem oferty ponosi składający ofertę. 12. Zamawiający żąda, aby Wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia wskazał tę część zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom. Stosowną informację Wykonawca ma obowiązek zamieścić w formularzu cenowym. XI. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert 6
1. Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie /nieprzejrzystym opakowaniu/ w siedzibie Zamawiającego: Izba Celna w Białej Podlaskiej ul. Celników Polskich 21 21-500 Biała Podlaska (Pok. nr 1) nie później niż do dnia 27 listopada 2015 r. do godz. 12 00. Dla ofert przesłanych (za pośrednictwem np. Poczty Polskiej, Poczty Kurierskiej) do Zamawiającego liczy się data i godzina dostarczenia oferty do siedziby Zamawiającego. 2. Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego: Izba Celna w Białej Podlaskiej ul. Celników Polskich 21 21-500 Biała Podlaska (Pok. nr 49) w dniu 27 listopada 2015 r. o godz. 12 15. 3. Oferta złożona po terminie nie będzie rozpatrywana i zostanie niezwłocznie zwrócona Wykonawcy bez otwierania. 4. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 5. Otwarcie ofert jest jawne i następuje bezpośrednio po upływie terminu do ich składania, z tym że dzień, w którym upływa termin składania ofert, jest dniem ich otwarcia. 6. Podczas otwarcia ofert Zamawiający podaje nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach. 7. Informacje, o których mowa w ust. 6, doręcza się Wykonawcom, którzy nie byli obecni na sesji otwarcia ofert, na ich pisemny wniosek. XII. Opis sposobu obliczenia ceny 1. Cena ofertowa brutto (Wartość z Formularza ofertowego Załącznik Nr 1 do SIWZ) należy przedstawić z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, przy zachowaniu matematycznej zasady zaokrąglania liczb. Do obliczenia ceny ofertowej brutto stanowiącej podstawę wyboru oferty niezbędne jest wypełnienie Formularza cenowego będącego elementem Załącznika Nr 1 do SIWZ. Wykonawca zobowiązany jest wypełnić ten formularz oraz dokonać obliczeń matematycznych zgodnie ze wskazówkami tam zawartymi. 2. Wykonawca uwzględniając wszystkie wymogi o których mowa w niniejszej SIWZ, powinien w cenie ująć wszelkie koszty niezbędne dla prawidłowego i pełnego wykonania przedmiotu zamówienia oraz uwzględnić opłaty i podatki, a także ewentualne upusty i rabaty zastosowane przez Wykonawcę. 3. Cena winna być wyrażona w złotych polskich (PLN), w złotych polskich będą prowadzone również rozliczenia pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą. 4. Wykonawca określi cenę całkowitą oferty brutto przedmiotu zamówienia, podając ją w zapisie liczbowym i słownym. 5. Obliczenie ceny ofertowej brutto służy do celów porównania złożonych ofert. Ostateczna wysokość wynagrodzenia może być inna, jeżeli będzie to wynikało z rzeczywistego zużycia gazu ziemnego w 2016 r. 6. W przypadku niezgodności pomiędzy ceną wpisaną w Formularzu ofertowym a ceną wynikającą z Formularza cenowego, za cenę oferty Zamawiający przyjmuje cenę wynikającą z Formularza cenowego. 7. Prawidłowe zastosowanie stawki podatku VAT należy do obowiązków Wykonawcy, zgodnie z przepisami ustawy o podatku od towarów i usług. XIII. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert 1. Zamawiający uzna ofertę za spełniającą wymagania i przyjmie do szczegółowego rozpatrywania, jeżeli: 1) oferta, co do formy opracowania i treści spełni wymagania określone niniejszą SIWZ, 2) z treści złożonych dokumentów i oświadczeń wynika, że Wykonawca spełnia warunki formalne określone niniejszą SIWZ, 3) złożone oświadczenia, dokumenty, zaświadczenia są aktualne i podpisane przez osoby uprawnione, 4) oferta została złożona, w określonym przez Zamawiającego terminie. 7
2. Przy wyborze oferty Zamawiający będzie kierował następującymi kryteriami i ich wagą: Cena Warunki płatności (termin) 99 pkt. 1 pkt. Maksymalna liczba punktów jaką (po zsumowaniu punktów uzyskanych dla każdego z ww. kryterium) może uzyskać oferta 100 pkt. Ocena ofert dokonywana będzie z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Zasady przyznawania punktów dla poszczególnych kryteriów: 1) Cena / K c / - kryterium temu przypisuje się wagę nie więcej niż 99 pkt. Liczba punktów jaką otrzyma każda z ofert zostanie ustalona w następujący sposób: oferta która zawiera najniższą cenę otrzyma maksymalną liczbę punktów przewidzianą dla tego kryterium /99 pkt./, ilość punktów jaką otrzymają pozostałe oferty zostanie ustalona wg wzoru: K c C C n b 99 C n najniższa zaoferowana cena spośród ważnie złożonych ofert, C b cena zaoferowana w ocenianej ofercie. 2) Termin płatności / K tp / - kryterium temu przypisuje się wagę nie więcej niż 1 pkt. W kryterium termin płatności każda z ofert niepodlegających odrzuceniu oceniana będzie następująco: - do 10 dni licząc od daty dostarczenia prawidłowo wystawionej faktury - 0,5 pkt, - do 21 dni licząc od daty dostarczenia prawidłowo wystawionej faktury - 1 pkt. 3) Łączna ilość punktów / W / jaką otrzyma oferta, zostanie ustalona w następujący sposób: W = K c + K tp 3. W oparciu o powyższe kryteria zostanie sporządzone zbiorcze zestawienie oceny ofert. Punkty będą liczone z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, przy zachowaniu matematycznej zasady zaokrąglania liczb. Najwyższa liczba punktów wyznaczy ofertę najkorzystniejszą. Pozostałe oferty zostaną sklasyfikowane zgodnie z ilością uzyskanych punktów. XIV. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego 1. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom przedstawionym w ustawie oraz SIWZ i została oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o określone kryterium wyboru. 2. Zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej w sposób określony w art. 27 ust. 2 ustawy, albo 10 dni jeżeli zostało przesłane w inny sposób. 3. Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem terminów określonych w ust. 2 niniejszego paragrafu, jeżeli: 1) złożono tylko jedną ofertę, lub 2) nie odrzucono żadnej oferty oraz nie wykluczono żadnego Wykonawcy. 8
4. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, będzie uchylał się od zawarcia umowy, Zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownej oceny, chyba że zajdą przesłanki unieważnienia postępowania, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy. 5. Umowa zostanie podpisana w terminie i miejscu wskazanym przez Zamawiającego, o czym Zamawiający powiadomi Wykonawcę, którego oferta została wybrana. 6. Wykonawca, którego oferta została wybrana, podpisze umowę osobiście bądź upoważni do tego osobę uprawnioną do składania oświadczeń woli w jego imieniu. Skierowana osoba powinna posiadać dokument potwierdzający pełnomocnictwo. 7. Przed podpisaniem umowy Wykonawca przedstawi Zamawiającemu, dokumenty, których rodzaje określone zostały w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia (odrębnie dla każdej z części). XV. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy Zamawiający nie będzie żądać od Wykonawcy wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. XVI. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy 1. Z Wykonawcą, którego oferta zostanie wybrana przez Zamawiającego jako oferta najkorzystniejsza, zostanie podpisana umowa. Istotne postanowienia umowy są określone w Załączniku nr 5 do SIWZ. Złożenie oferty jest równoznaczne z pełną akceptacją Istotnych postanowień umowy przez Wykonawcę. 2. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmiany zawartej umowy w stosunku do treści oferty na podstawie, której dokonano wyboru oferty, na warunkach określonych w Istotnych postanowieniach umowy. XVII. Ogłoszenie wyników postępowania 1. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty, Zamawiający zawiadomi wszystkich Wykonawców, którzy złożyli oferty o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę), albo imię i nazwisko, siedzibę albo miejsce zamieszkania i adres Wykonawcy, którego ofertę wybrano, uzasadnienie jej wyboru oraz nazwy (firmy), albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy Wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w danym kryterium oceny ofert i łączną punktację, 2) Wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, 3) Wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, 4) terminie, po którego upływie umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta 2. Po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty Zamawiający zamieści również informację na swojej stronie internetowej oraz na tablicy ogłoszeń Izby Celnej w Białej Podlaskiej, ul. Celników Polskich 21, parter budynku. XVIII. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcom w toku postępowania o zamówienie publiczne 1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. 2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postepowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. 3. Odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności: 1) opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postepowaniu, 2) wykluczenia odwołującego z postepowania o udzielenie zamówienia, 3) odrzucenia oferty odwołującego. 4. Wnoszone odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. 9
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. 6. Odwołujący prześle kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia za pomocą jednego ze sposobów określonych w art. 27 ust. 2 ustawy. 7. Odwołanie wnosi się w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2 ustawy, albo w terminie 10 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób. 8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub SIWZ na stronie internetowej. 9. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 7 i 8 wnosi się w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 10. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, 2) 1 miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 11. Odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli: 1) nie zawiera braków formalnych; 2) uiszczono wpis. 12. Wpis uiszcza się najpóźniej do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania, a dowód jego uiszczenia dołącza się do odwołania. XIX. Postanowienia końcowe W sprawach nie uregulowanych w SIWZ, zastosowanie mają przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych oraz przepisy Kodeksu cywilnego. Wykaz załączników: 1. Załącznik nr 1 Formularz ofertowy 2. Załącznik nr2 Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu 3. Załącznik nr3 Oświadczenie o braku wskazań do wykluczenia Wykonawcy z postępowania 4. Załącznik nr 4 Oświadczenie o grupie kapitałowej 5. Załącznik nr 5 Istotne postanowienia umowy 10
(pieczęć Wykonawcy).. miejscowość, data Załącznik Nr 1 do SIWZ FORMULARZ OFERTOWY Izba Celna w Białej Podlaskiej ul. Celników Polskich 21 21-500 Biała Podlaska Dane Wykonawcy: Oferuję wykonanie zamówienia na warunkach określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ), za łączną cenę brutto :. (słownie:., w tym: FORMULARZ CENOWY TARYFA W-5, moc zamawiana (270 +350 = 620 kwh/h) A. GAZ ZIEMNY WYSOKOMETANOWY grupy E Szacowane zużycie paliwa gazowego w okresie 12 miesięcy [kwh] 953 000 B. OPŁATA ABONAMENTOWA Szacowana ilość miesięcy 12 C. OPŁATA SIECIOWA STAŁA Szacowana ilość godzin w okresie 12 miesięcy [h] Cena jednostkowa netto za 1 kwh paliwa gazowego [zł] (pięć miejsc po przecinku) Cena jednostkowa netto za opłatę abonamentową [zł] (dwa miejsca po przecinku) Moc zamawiana [kwh/h] 8760 620 D. OPŁATA SIECIOWA ZMIENNA Szacowane zużycie paliwa gazowego w okresie 12 miesięcy [kwh] 953 000 Cena jednostkowa netto za opłatę sieciową stałą [zł] (pięć miejsc po przecinku) Cena jednostkowa netto za opłatę sieciową zmienną [zł] (pięć miejsc po przecinku) Razem wartość netto: Podatek VAT 23% Razem cena brutto: Wartość netto w zł (kol. 1x2) [zł/kwh] (dwa miejsca po przecinku) Wartość netto w zł (kol. 1x2) [m-c*zł] (dwa miejsca po przecinku) Wartość netto w zł (kol. 1x2x3) [zł/(kwh/h) za h] (dwa miejsca po przecinku) Wartość netto w zł (kol. 1x2) [zł/kwh] (dwa miejsca po przecinku) 2. Oświadczamy, że zapoznaliśmy się z SIWZ i zobowiązujemy się do ścisłego przestrzegania warunków w niej określonych. 3. Oświadczamy, iż w przypadku udzielenia nam zamówienia oferowany przez nas przedmiot zamówienia będziemy wykonywać zgodnie z zapisami SIWZ. 11
4. Oświadczamy, że uważamy się za związanych niniejszą ofertą w okresie 30 dni, licząc od określonego w SIWZ upływu terminu do składania ofert. 5. W przypadku wyboru naszej oferty, zobowiązujemy się do: 1) wykonania zamówienia będącego przedmiotem postępowania w terminie: od dnia 1 stycznia 2016 r. do dnia 31 grudnia 2016 r. (okres 12 miesięcy); 2) wykonania zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami i warunkami określonymi w postępowaniu przetargowym. 6. Oświadczamy, że zamówienie wykonami sami/przy udziale podwykonawców *. 1)... (zakres powierzonego zamówienia) 2)... (zakres powierzonego zamówienia) 7. Oświadczamy, że posiadamy aktualną umowę generalną z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego (OSD) na świadczenie usług dystrybucyjnych na obszarze na którym znajduje się miejsce dostarczenia gazu ziemnego. * - w przypadku Wykonawcy nie będącego właścicielem sieci dystrybucyjnej. 8. Oświadczamy, że Istotne postanowienia umowy przedstawione w Załączniku nr 5 do SIWZ, zostały przez nas zaakceptowane i zobowiązujemy się w przypadku wyboru naszej oferty do zawarcia umowy w miejscu i terminie wyznaczonym przez Zamawiającego. 9. Do kontaktowania się z Zamawiającym: 1) drogą elektroniczną - podajemy następujący adres poczty elektronicznej... 2) faksem - podajemy następujący nr faksu.... 10. Zastrzeżenia oferenta: Zgodnie z art. 8 ust. 3 ustawy Wykonawca zastrzega, iż wymienione niżej dokumenty składające się na ofertę nie mogą być ujawnione, a mianowicie: 1)... 2)... 3)... 11. W sprawie podpisania umowy należy kontaktować się z:..., tel.... 12. Załączniki do niniejszej oferty: 1) 2) 3) 13. Oferta została złożona na... ponumerowanych stronach. * niepotrzebne skreślić Podpis osoby/osób uprawnionych do reprezentowania Wykonawcy 12
Załącznik nr 2 do SIWZ... (pieczęć firmy).. (miejscowość, data) O Ś W I A D C Z E N I E O SPEŁNIANIU WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU O UDZIELENIA ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO Oświadczamy, że spełniamy warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.), tj. : 1) posiadamy uprawnienia do wykonywania działalności związanej ze świadczeniem dostawy gazu ziemnego, będącego przedmiotem postępowania; 2) posiadamy wiedzę i doświadczenie, niezbędne do realizacji przedmiotu zamówienia objętego niniejszym postępowaniem; 3) dysponujemy odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; 4) znajdujemy się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia. * - niepotrzebne skreślić Podpis osoby/osób uprawnionych do reprezentowania Wykonawcy 13
Załącznik nr 3 do SIWZ... (pieczęć firmy).. (miejscowość, data) O Ś W I A D C Z E N I E Oświadczamy, że nie podlegamy wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę gazu ziemnego, z powodu niespełniania warunków określonych w art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.). * - niepotrzebne skreślić Podpis osoby/osób uprawnionych do reprezentowania Wykonawcy 14
300000-ILGW.273.11.2015 Załącznik Nr 4 do SIWZ.... (pieczęć firmy).... (miejscowość, data) LISTA PODMIOTÓW NALEŻĄCYCH DO TEJ SAMEJ GRUPY KAPITAŁOWEJ/ INFORMACJA O TYM, ŻE WYKONAWCA NIE NALEŻY DO GRUPY KAPITAŁOWEJ*. W odpowiedzi na ogłoszenie o przetargu nieograniczonym na dostawę gazu ziemnego, zgodnie z art. 26 ust. 2 pkt. 2d ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.) niniejszym: 1. składamy listę podmiotów, razem z którymi należymy do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50 poz. 331 z późn. zm.) Lp. Nazwa podmiotu Adres podmiotu 1. 2. 3...... (miejscowość, data)... Podpis osoby/osób uprawnionych do reprezentowania Wykonawcy 2. informujemy, że nie należymy do grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych.... (miejscowość, data)... Podpis osoby/osób uprawnionych do reprezentowania Wykonawcy * - należy wypełnić pkt. 1 lub pkt. 2 15
300000-ILGW.273.11.2015 ISTOTNE POSTANOWIENIA UMOWNE Załącznik nr 5 do SIWZ 1. Umowa obejmuje sprzedaż, dostawę gazu ziemnego i świadczenie usługi dystrybucji (dostawa kompleksowa) na potrzeby: 1) Urzędu Celnego w Zamościu przy ul. Strefowej 5, 2) Oddziału Celnego w Tomaszowie Lubelskim przy ul. Łaszczowieckiej 12 c. 2. Przedmiotem umowy jest sprzedaż gazu ziemnego i świadczenie usługi dystrybucyjnej przez Sprzedawcę na rzecz Odbiorcy tj. dla Izby Celnej w Białej Podlaskiej na podstawie wybranej oferty Sprzedawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego( znak spr.). Formularz ofertowy stanowi integralną część umowy. 3. Umowa zostaje zawarta na czas określony tj. od dnia 1 stycznia 2016 r. do dnia 31 grudnia 2016 r. (okres 12 miesięcy). 4. Rozliczenia wynagrodzenia za sprzedaż gazu ziemnego i świadczenie usługi dystrybucyjnej na podstawie wskazań układów pomiarowo-rozliczeniowych zgodnie z ofertą Sprzedawcy odbywa się wg grupy taryfowej W-5 (wg. cen z oferty w zakresie obrotu i dystrybucji z zastrzeżeniem dopuszczalności zmiany w trakcie trwania umowy cen za dystrybucję paliwa gazowego, zgodnie z obowiązującą Taryfą OSD). 5. Rozliczenie za dostawę i dystrybucję paliwa gazowego jednorazowo po zakończeniu danego miesiąca na podstawie faktycznego zużycia gazu ziemnego (bez faktur wstępnych). Zapłata w ciągu dni (zgodnie z ofertą) od daty dostarczenia prawidłowo wystawionej faktury do siedziby Zamawiającego. 6. Zamawiający informuje, iż przewiduje możliwość zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty: 1) w przypadku wprowadzenia do stosowania nowych Taryf świadczenia usług dystrybucji, zatwierdzonych Decyzją Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, Zamawiający przyjmie zmianę cen jednostkowych netto w okresie obowiązywania umowy, 2) w przypadku zmiany obowiązującej stawki podatku VAT, akcyzy, Odbiorca przyjmuje możliwość zmniejszenia lub zwiększenia wynagrodzenia o kwotę równą różnicy w kwocie podatku VAT, akcyzy, 3) w przypadku zmiany unormowań prawnych powszechnie obowiązujących, które będą miały wpływ na realizację umowy, 4) w przypadku konieczności zmiany mocy umownej. 7. Wprowadzenie wszelkich zmian wymaga zachowania formy pisemnej (powiadomienia pisemnego) pod rygorem nieważności. 16