Kwiecień 28 PROWieści Miesięcznik dotyczący Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 27-213 Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
INFORMACJA OGÓLNA Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 27 213 (PROW 27-213) jest dokumentem określającym zakres i formę wsparcia obszarów wiejskich w Polsce w kolejnym okresie programowania, to jest w latach 27-213. Duża część przewidzianych w Programie działań jest kontynuacją instrumentów wdrażanych w latach 24-26 w ramach Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 24-26, realizującego w Polsce tzw. działania towarzyszące Wspólnej Polityce Rolnej oraz Sektorowego Programu Operacyjnego Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 24 26, realizującego cele Polityki Spójności UE. PROW 27-213 został zaakceptowany w dniu 24 lipca 27 roku na posiedzeniu Komitetu ds. Rozwoju Obszarów Wiejskich Komisji Europejskiej. Zaś w dniu 7 września 27 r. decyzją Komisji Wspólnot Europejskich nr CCI27PL6RPO1 został zatwierdzony do realizacji. Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 27 213 jest finansowany zarówno z budżetu UE (Europejski Fundusz Rolny na Rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich - EFRROW), jak i z krajowych środków publicznych. Łączna kwota dofinansowania ze środków publicznych w ramach Programu to ok. 17,2 mld euro. Alokacja środków z budżetu UE wynosi ponad 13,2 mld euro. Udział krajowych środków publicznych wyniesie ok. 4 mld euro. Faktycznie do rozdysponowania jest około 14 mld euro, ponieważ blisko 3 mld stanowią zobowiązania z lat 24-26 podjęte w ramach Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 24-26. Tabela 1. Plan finansowy PROW 27-213 z podziałem na osie (w euro na cały okres programowania). Oś Wkład publiczny w euro Ogółem wkład publiczny Stawka wkładu EFRROW (%) Kwota EFRROW Oś 1 7 187 532, 75 5 39 649, Oś 2 5 546 1 52, 8 4 436 81 216, Oś 3 3 43 183 92, 75 2 572 637 94, Oś 4 787 5, 8 63, Pomoc techniczna 266 6, 75 199 95, Razem 17 217 817 44, 77 13 23 38 156, Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 27 213 dane na dzień 31 marca 28 r. 2
Zgodnie z ustawą z dnia 7 marca 27 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U. Nr 64, poz. 427), Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi może, w drodze rozporządzenia, dokonać podziału środków programu w ramach określonych działań na poszczególne województwa lub lata realizacji programu. Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 27 lutego 28 r. określono wysokość limitów środków, przeznaczonych na przyznanie pomocy finansowej, dla wniosków złożonych w roku 27 dla działania: Modernizacja gospodarstw rolnych oraz dla wniosków złożonych w 28 roku dla działań: Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej, Ułatwianie startu młodym rolnikom, Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw, Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej, Odnowa i rozwój wsi, Zwiększenie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej. Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 października 27 r. w sprawie podziału środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 27-213 zostało uchylone. Działania PROW 27-213 realizowane będą w ramach czterech osi priorytetowych. Oś 1 (gospodarcza) Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego : 1) Szkolenia zawodowe dla osób zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie, 2) Ułatwianie startu młodym rolnikom, 3) Renty strukturalne, 4) Korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy lasów, 5) Modernizacja gospodarstw rolnych, 6) Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej, 7) Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa, 8) Uczestnictwo rolników w systemach jakości żywności, 9) Działania informacyjne i promocyjne, 1) Grupy producentów rolnych. Oś 2 (środowiskowa) Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich : 11) Wspieranie gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW), 12) Program rolnośrodowiskowy (Płatności rolnośrodowiskowe), 13) Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne, 14) Odtwarzanie potencjału produkcji leśnej zniszczonego przez katastrofy oraz wprowadzanie instrumentów zapobiegawczych. Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 27 213 dane na dzień 31 marca 28 r. 3
Oś 3 (społeczna) Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej : 15) Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej, 16) Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw, 17) Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej, 18) Odnowa i rozwój wsi. Oś 4 LEADER: 19) Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju, 2) Wdrażanie projektów współpracy, 21) Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja. 22) Pomoc Techniczna PODSTAWY PRAWNE PROW 27 213 Podstawą prawną funkcjonowania PROW 27 213 w Polsce jest ustawa z dnia 7 marca 27 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich. Szczegółowe warunki i tryb przyznawania pomocy regulują odpowiednie rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Zgodnie ze stanem na dzień 31 marca 28 r., zostały ogłoszone rozporządzenia dla następujących działań: 1) Ułatwianie startu młodym rolnikom, 2) Renty strukturalne, 3) Modernizacja gospodarstw rolnych, 4) Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej, 5) Grupy producentów rolnych, 6) Wspieranie gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW), 7) Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne, 8) Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej, 9) Uczestnictwo rolników w systemach jakości żywności, 1) Działania informacyjne i promocyjne, 11) Program rolnośrodowiskowy, 12) Odnowa i rozwój wsi. Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 27 213 dane na dzień 31 marca 28 r. 4
HARMONOGRAM URUCHAMIANIA DZIAŁAŃ PROW 27-213 Dnia 23 kwietnia 28 r. rozpocznie się nabór wniosków w ramach działania Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej, dnia 3 czerwca 28 r. planowany jest nabór wniosków w ramach działania Renty strukturalne, zaś dnia 1 sierpnia 28 r. planowany jest nabór wniosków w ramach działania Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne. Następnie sukcesywnie, do połowy 28 r., rozpocznie się wdrażanie działań: 1) Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej, 2) Odnowa i rozwój wsi, 3) Podstawowe usługi dla mieszkańców obszarów wiejskich. Przewiduje się, że do końca 28 r. zostanie uruchomiona większość działań Programu INFORMACJE O WYBRANYCH DZIAŁANIACH PROW 27 213, DLA KTÓRYCH URUCHOMIONO NABÓR WNIOSKÓW O PRZYZNANIE POMOCY Do dnia 31 marca 28 r. uruchomiono następujące działania: 1) Wspieranie gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW), 2) Renty strukturalne, 3) Grupy producentów rolnych, 4) Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne, 5) Modernizacja gospodarstw rolnych, 6) Ułatwianie startu młodym rolnikom, 7) Program rolnośrodowiskowy. Oś 1. POPRAWA KONKURENCYJNOŚCI SEKTORA ROLNEGO I LEŚNEGO UŁATWIANIE STARTU MŁODYM ROLNIKOM Celem działania jest stymulowanie zmian strukturalnych w sektorze rolnym przez ułatwienie przejmowania lub zakładania gospodarstw rolnych przez osoby młode o odpowiednich kwalifikacjach zawodowych. Pomoc przeznaczona jest wyłącznie dla osób, które po raz pierwszy rozpoczynają samodzielne prowadzenie gospodarstwa rolnego. O pomoc może się ubiegać osoba, która: 1) nie prowadziła dotychczas działalności rolniczej, a w szczególności nie była posiadaczem nieruchomości rolnej o powierzchni co najmniej 1 ha użytków rolnych albo 2) prowadzi działalność rolniczą, a w szczególności stała się posiadaczem nieruchomości rolnej o powierzchni co najmniej 1 ha użytków rolnych: a) w drodze spadku, lub b) w drodze spadku lub darowizny otrzymanych w trakcie nauki bądź przed uzyskaniem pełnoletności, lub c) w sposób nie wymieniony w lit. a lub b wyłącznie w ramach pierwszego naboru wniosków (w roku 27). Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 27 213 dane na dzień 31 marca 28 r. 5
Alokacja środków publicznych, na lata 27 213, w ramach działania: Ułatwianie startu młodym rolnikom wynosi 42 euro. Przewidywana liczba młodych rolników, którym zostanie udzielona pomoc wynosi około 33 6. Pierwszy nabór wniosków w tym działaniu rozpoczął się dnia 3 marca 28 r. Alokacja środków, na lata 27 213, przeznaczonych na to działanie, w przeliczeniu na złote, wynosi odpowiednio 1 512 63 zł, z czego 1 134 472 5 zł 1 stanowią środki unijne. Według stanu na dzień 31 marca 28 r. złożono 2 9 wniosków o przyznanie pomocy na łączną kwotę 14 5 zł. WYKRES 1. Liczba złożonych wniosków w 28 r. w stosunku do przewidywanej liczby młodych rolników, którym zostanie przyznana pomoc w okresie realizacji PROW 27 213. 4 35 33 6 3 25 2 15 1 5 Przew idyw ana liczba młodych rolników, którym zostanie przyznana pomoc 2 9 Liczba złożonych w niosków. Według stanu na dzień 31 marca 28 r. najwięcej wniosków zostało złożonych w województwie mazowieckim (23,1 % wszystkich złożonych wniosków), wielkopolskim (15,5 % wszystkich złożonych wniosków), podlaskim (11,53 % wszystkich złożonych wniosków), zaś najmniej w województwie opolskim (,86 % wszystkich złożonych wniosków), małopolskim (1,15 % wszystkich złożonych wniosków), lubuskim (1,2 % wszystkich złożonych wniosków). WYKRES 2. Liczbę złożonych wniosków w 28 r. w ramach działania Ułatwianie startu młodym rolnikom w podziale na województwa. 5 4 3 227 235 2 1 46 Dolnośląskie Kujawsko - pomorskie Lubelskie Lubuski 167 25 24 Łódzkie Małopolskie Mazowieckie 481 324 241 63 62 82 18 35 28 32 Opolskie Podkarpackie Podlaskie Pomorskie Śląskie Świętokrzyskie Zachodniopomorskie Warmińsko - mazurskie Wielkopolskie 1 Do celów sprawozdawczych zastosowano kurs: 1 euro = 3, 615 zł, o którym mowa w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 27 lutego 28 r. w sprawie podziału środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 27 213. Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 27 213 dane na dzień 31 marca 28 r. 6
RENTY STRUKTURALNE Działanie to ma na celu poprawę struktury agrarnej kraju oraz przyspieszenie procesu wymiany pokoleniowej wśród osób prowadzących gospodarstwa rolne, a także poprawę rentowności i konkurencyjności gospodarstw rolnych poprzez ich przejmowanie przez osoby młodsze, dobrze przygotowane do zawodu rolnika. Pomoc będzie udzielana producentom rolnym, którzy zdecydują się na zaprzestanie prowadzenia działalności rolniczej w celu przekazania gospodarstw rolnych następcom lub innym producentom rolnym na powiększenie prowadzonego już przez nich gospodarstwa rolnego. Pomoc będzie skierowana do producentów rolnych będących w wieku przedemerytalnym, podlegających ubezpieczeniu społecznemu rolników, którzy prowadzą działalność rolniczą w gospodarstwie rolnym będącym ich własnością (bądź własnością ich małżonka), i którzy zdecydują się na przekazanie posiadanego gospodarstwa rolnego. Alokacja środków publicznych w ramach działania Renty strukturalne wynosi 2 187 6 euro. Przewidywana liczba producentów rolnych, którzy przejdą na rentę strukturalną w ramach PROW 27 213 wynosi około 5 4. Liczba beneficjentów z okresu 24 26 wynosi 53 4. Przy założeniu uśrednionej wysokości renty strukturalnej zobowiązania wynikające z PROW 24-26 przeniesione w ciężar budżetu PROW 27-213 wynoszą 1 48 euro. Oznacza to, że dla nowych beneficjentów (z okresu 27 213) założono alokację na poziomie 77 6 euro. Pierwszy nabór wniosków, w tym działaniu, trwał od dnia 25 czerwca 27 r. do dnia 2 sierpnia 27 r. Alokacja środków, na lata 27 213, przeznaczonych na to działanie, w przeliczeniu na złote, wynosi odpowiednio 7 878 641 4, zł, z czego 5 98 981 5, zł 1 to środki unijne. Według stanu na dzień 31 marca 28 r. zostało złożonych 8 881 wniosków o przyznanie renty strukturalnej na łączną kwotę 8 291 713,11 zł 2. Średnia wysokość wnioskowanej renty, wypłacanej miesięcznie, wynosi 933,65 zł. WYKRES 3. Liczba złożonych wniosków w 27 r. w stosunku do przewidywanej liczby beneficjentów działania: Renty strukturalne w okresie realizacji PROW 27-213. 6 5 54 4 3 2 1 Przewidywana liczba beneficjentów 8881 Liczba złożonych wniosków. Do dnia 31 marca 28 r. wydano 4 598 decyzji o przyznaniu renty strukturalnej, co stanowi 51,77 % złożonych wniosków, na łączną kwotę 4 57 436,6 zł, przy czym w marcu 28 r. wydano 92 decyzje o przyznaniu renty strukturalnej, na łączną kwotę 897 97 zł. 1 Do celów sprawozdawczych zastosowano kurs: 1 euro = 3, 615 zł, o którym mowa w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 27 lutego 28 r. w sprawie podziału środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 27 213. 2 Ze względu na specyfikę działania dane będą przedstawiać liczbę złożonych wniosków oraz przypisaną im kwotę miesięcznej płatności. Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 27 213 dane na dzień 31 marca 28 r. 7
WYKRES 4. Liczba wydanych decyzji, w ujęciu miesięcznym, w ramach działania: Renty strukturalne. 18 16 14 12 1 8 6 4 2 1 68 1 459 92 557 grudzień styczeń luty marzec. Według stanu na dzień 31 marca 28 r. dokonano 13 742 płatności, na łączną kwotę 13 644 989,61 zł dla beneficjentów, którym przyznano rentę strukturalną w ramach PROW 27 213. W omawianym okresie sprawozdawczym kontynuowano również realizację płatności dla beneficjentów, którym przyznano rentę strukturalną w ramach PROW 24 26, a zobowiązania wobec nich przeniesiono w ciężar budżetu PROW 27 213. Do dnia 31 marca 28 r. dokonano 24 88 płatności, dla ww. beneficjentów, z budżetu PROW 27-213, na łączną kwotę 384 979 57,91 zł. MODERNIZACJA GOSPODARSTW ROLNYCH Działanie to ma na celu wsparcie modernizacji gospodarstw w celu zwiększenia ich efektywności poprzez lepsze wykorzystanie czynników produkcji, w tym wprowadzenie nowych technologii produkcji, poprawę jakości produkcji, różnicowanie działalności rolniczej, a także zharmonizowanie warunków produkcji rolnej z wymogami dotyczącymi ochrony środowiska naturalnego, higieny produkcji oraz warunków utrzymania zwierząt. Pomoc jest udzielana na inwestycje dotyczące modernizacji lub rozwoju pierwotnej produkcji roślinnej lub zwierzęcej, z wyłączeniem produkcji leśnej i rybnej. Beneficjentem działania może być osoba fizyczna, osoba prawna, spółka osobowa, prowadząca działalność rolniczą w zakresie produkcji roślinnej lub zwierzęcej. W przypadku osoby fizycznej jest to osoba pełnoletnia i taka, która nie osiągnęła wieku emerytalnego. Pomoc ma formę refundacji części kosztów kwalifikowalnych operacji. Maksymalna wysokość pomocy udzielonej jednemu beneficjentowi i na jedno gospodarstwo rolne w ramach działania, w okresie realizacji PROW 27 213, nie może przekroczyć 3 zł. Alokacja środków publicznych, na lata 27 213, w ramach działania Modernizacja gospodarstw rolnych wynosi: 1 779 932 euro. Przewidywana liczba gospodarstw rolnych objętych pomocą w ramach PROW 27 213 wynosi około 59 378. Pierwszy nabór wniosków, w tym działaniu, rozpoczęty został dnia 9 listopada 27 r., a skończył się, zgodnie z rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 października 27 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania Modernizacja gospodarstw rolnych objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 27 213 (Dz. U. Nr 193, poz. 1397) w dniu roboczym następującym po dniu, w którym zapotrzebowanie na środki, określone na podstawie złożonych wniosków o dofinansowanie, w danym województwie, osiągnęło 12 %, dostępnych dla tego województwa środków. Najszybciej, 1 listopada 27 r., przyjmowanie wniosków zakończone zostało w ośmiu województwach: dolnośląskim, kujawsko-pomorskim, lubuskim, opolskim, pomorskim, warmińsko-mazurskim, wielkopolskim, zachodniopomorskim. Nabór najdłużej trwał w województwie lubelskim, do dnia 13 grudnia 27 r. Wysokość limitów środków na rok 27 r., przeznaczonych na przyznanie pomocy finansowej dla wniosków złożonych w roku 27 dla działania Modernizacja gospodarstw rolnych wynosi, zgodnie z Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 27 213 dane na dzień 31 marca 28 r. 8
rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 27 lutego 28 r. w sprawie podziału środków PROW na lata 27-213, 2 359 726 47,17 zł 1. Według stanu na dzień 31 marca 28 r. zostało złożonych 18 389 wniosków o przyznanie pomocy na łączną kwotę 2 366 82 78,33 zł. Najwięcej wniosków złożono w województwie wielkopolskim (15,2% wszystkich złożonych wniosków), mazowieckim (14,97% wszystkich złożonych wniosków) oraz lubelskim (1,7% wszystkich złożonych wniosków), zaś najmniej w województwie lubuskim (2,65% wszystkich złożonych wniosków), opolskim (2,39% wszystkich złożonych wniosków) oraz śląskim (1,74% wszystkich złożonych wniosków). Według stanu na dzień 31 marca 28 r. w wyniku realizacji preselekcji przez Oddziały Regionalne ARiMR, w działaniu Modernizacja gospodarstw rolnych" na 18 389 złożonych wniosków, 14 942 wnioski przeszły wstępną weryfikację, z czego 671 zostało odrzuconych. WYKRES 5. Liczba złożonych wniosków w 27 r. w stosunku do przewidywanej liczby gospodarstw rolnych objętych pomocą w okresie realizacji PROW 27 213. 7 6 59 378 5 4 3 2 18 389 1 Przewidywana liczba gospodarstw rolnych objetych pomocą Liczba złożonych wniosków WYKRES 6. Liczba złożonych wniosków w 27 r. w ramach działania Modernizacja gospodarstw rolnych w podziale na województwa. 3 2 75 2 792 2 5 2 1 5 1 5 552 1 337 1 967 486 1 563 746 44 517 1 537 749 319 1 17 813 714 Dolnośląskie Kujawsko - pomorskie Lubelskie Lubuski Łódzkie Małopolskie Mazowieckie Opolskie Podkarpackie Podlaskie Pomorskie Śląskie Świętokrzyskie Warmińsko - mazurskie Wielkopolskie Zachodniopomorskie 1 Do celów sprawozdawczych, dla działania Modernizacja gospodarstw rolnych zastosowano kurs: 1 euro = 3,7785 zł, o którym mowa w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 27 lutego 28 r. w sprawie podziału środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 27 213. Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 27 213 dane na dzień 31 marca 28 r. 9
WYKRES 7. Liczba wniosków złożonych oraz po wstępnej weryfikacji w ramach działania Modernizacja gospodarstw rolnych w podziale na województwa. 3 25 2 15 1 5 Dolnośląskie Kujawsko - pomorskie Lubelskie Lubuskie Łódzkie Małopolskie Mazowieckie Opolskie Podkarpackie Liczba złożonych w niosków Liczba w niosków po w stępnej w eryfikacji Podlaskie Pomorskie Śląskie Świętokrzyskie Warmińsko - mazurskie Wielkopolskie Zachodniopomorskie GRUPY PRODUCENTÓW ROLNYCH Celem działania jest wzmocnienie struktury instytucjonalnej w sektorze pierwotnej produkcji rolnej w celu wsparcia funkcjonowania producentów rolnych poprzez zachęcanie ich do tworzenia grup producentów rolnych i współpracy. W szczególności, celem jest dostosowanie produkcji prowadzonej w gospodarstwach członków grup producentów rolnych do wymogów rynkowych, wspólne wprowadzanie towarów do obrotu, w tym przygotowanie do sprzedaży, centralizacja sprzedaży oraz dostarczenie do odbiorców hurtowych. Ponadto, działanie sprzyjać będzie utworzeniu wspólnych zasad dotyczących informacji o produktach. Zryczałtowana pomoc jest udzielana grupom producentów rolnych w pierwszych 5 latach ich funkcjonowania w celu ułatwienia tworzenia i działalności administracyjnej. Z pomocy grupa może skorzystać tylko raz w okresie swojej działalności. Alokacja środków publicznych, na lata 27 213, w ramach działania Grupy producentów rolnych wynosi: 14 euro. Przewidywana liczba grup producentów rolnych objętych pomocą ramach PROW 27 213 wynosi około 35. Zobowiązania w zakresie pomocy przyznanej grupom producentów rolnych, w ramach PROW 24-26 zostały przeniesione w ciężar finansowania PROW 27-213. Szacunkowa kwota wydatków na zobowiązania podjęte w ramach PROW 24-26 wynosi około 1 euro. Pierwszy nabór wniosków, w tym działaniu, rozpoczęto dnia 16 lipca 27 r. Alokacja środków, na lata 27-213, przeznaczonych na to działanie, w przeliczeniu na złote, wynosi odpowiednio 54 21, zł, z czego 378 157 5, zł 1 to środki unijne. Według stanu na dzień 31 marca 28 r. zostało złożonych 99 wniosków o przyznanie pomocy, na łączną kwotę 18 832 52,56 zł. 1 Do celów sprawozdawczych zastosowano kurs: 1 euro = 3, 615 zł, o którym mowa w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 27 lutego 28 r. w sprawie podziału środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 27 213. Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 27 213 dane na dzień 31 marca 28 r. 1
WYKRES 8. Liczba złożonych wniosków w stosunku do przewidywanej liczby grup producentów rolnych objętych pomocą w okresie realizacji PROW 27-213. 4 35 3 25 2 15 1 5 35 Przew idyw ana liczba grup producentów rolnych objętych pomocą 99 Liczba złożonych w niosków Oś 2 POPRAWA ŚRODOWISKA NATURALNEGO I OBSZARÓW WIEJSKICH WSPIERANIE GOSPODAROWANIA NA OBSZARACH GÓRSKICH I INNYCH OBSZARACH O NIEKORZYSTNYCH WARUNKACH GOSPODAROWANIA (ONW) Działanie jest instrumentem wsparcia finansowego gospodarstw rolnych położonych na obszarach, na których produkcja rolnicza jest utrudniona ze względu na niekorzystne warunki naturalne. Dopłaty wyrównawcze dla gospodarstw rolnych, położonych na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania, kompensują istniejące utrudnienia w stosunku do gospodarstw położonych poza granicami ONW. Celem działania jest zapewnienie ciągłości rolniczego użytkowania ziemi i tym samym utrzymanie żywotności obszarów wiejskich, zachowanie walorów krajobrazowych obszarów wiejskich oraz utrzymanie zrównoważonego sposobu gospodarowania uwzględniającego, aspekty ochrony środowiska. Alokacja środków publicznych, na lata 27 213, w ramach działania Wspieranie gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) wynosi: 2 448 75 euro. Przewidywana liczba wspieranych gospodarstw rolnych (rocznie) w ramach PROW 27 213 wynosi około 75. Pierwszy nabór wniosków, w tym działaniu, trwał od dnia 15 marca 27 r. do dnia 11 czerwca 27 r. Drugi nabór rozpoczął się dnia 15 marca 28 r. i zostanie zakończony w dniu 9 czerwca 28 r. Alokacja środków, na lata 27 213, przeznaczonych na to działanie, w przeliczeniu na złote, wynosi odpowiednio 8 819 173 125 zł, z czego 7 55 338 5 zł 1 to środki unijne. Według stanu na dzień 31 marca 28 r., w systemie informatycznym zarejestrowano, bez wniosków umorzonych i zawieszonych, 755 799 wniosków o przyznanie płatności z tytułu ONW 3, złożonych w trakcie naboru w 27 r. (kampania 27) i 53 862 wniosków złożonych w trakcie naboru w 28 r. (kampania 28). 1 Do celów sprawozdawczych zastosowano kurs: 1 euro = 3, 615 zł, o którym mowa w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 27 lutego 28 r. w sprawie podziału środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 27 213. 3 Ze względu na specyfikę działania nie będą podawane kwoty złożonych wniosków. Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 27 213 dane na dzień 31 marca 28 r. 11
WYKRES 9. Liczba wniosków złożonych w 27 r. i 28 r., bez wniosków umorzonych i zawieszonych, w stosunku do przewidywanej rocznie liczby wspieranych gospodarstw rolnych w okresie realizacji PROW 27 213 8 7 6 5 4 3 2 1 75 755 799 Przew idyw ana rocznie liczba w spieranych gospodarstw Liczba w niosków (kampania 27 r.) 53 862 Liczba w niosków (kampania 28 r.) Do dnia 31 marca 28 r. wydano 665 953 decyzji, co stanowi 88,11% wniosków złożonych w ramach kampanii 27, na łączna kwotę 1 184 34 814,16 zł, przy czym w marcu 28 r. wydano 77 234 decyzji, na łączna kwotę 139 358 29,67 zł. WYKRES 1. Liczba wydanych decyzji w ramach działania Wspieranie gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) w okresie realizacji PROW 27 213. 25 2 29 138 185 71 193 871 15 1 77 234 5 grudzień 27 r. styczeń 28 r. luty 28 r. marzec 28 r. W dniu 16 stycznia 28 r. rozpoczęto realizację zleceń płatności dla beneficjentów działania Wspieranie gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW). Do dnia 31 marca 28 r. zrealizowano 55 446 płatności na rzecz 49 718 beneficjentów działania, na łączną kwotę 888 451 72,28 zł. PROGRAM ROLNOŚRODOWISKOWY (PŁATNOŚCI ROLNOŚRODOWISKOWE) W ramach programu rolnośrodowiskowego będzie realizowanych 9 pakietów rolnośrodowiskowych: Pakiet 1. Rolnictwo zrównoważone Pakiet 2. Rolnictwo ekologiczne Pakiet 3. Ekstensywne trwałe użytki zielone Pakiet 4. Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych poza obszarami Natura 2 Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 27 213 dane na dzień 31 marca 28 r. 12
Pakiet 5. Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych na obszarach Natura 2 Pakiet 6. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych roślin w rolnictwie Pakiet 7. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych zwierząt w rolnictwie Pakiet 8. Ochrona gleb i wód Pakiet 9. Strefy buforowe W ramach każdego pakietu znajdują się warianty rolnośrodowiskowe, które zawierają zestawy zadań, wykraczających poza obowiązujące podstawowe wymagania, i które nie pokrywają się z innymi instrumentami Wspólnej Polityki Rolnej (WPR). Celem działania jest poprawa środowiska przyrodniczego i obszarów wiejskich, w szczególności przywracanie walorów lub utrzymanie stanu cennych siedlisk użytkowanych rolniczo oraz zachowanie różnorodności biologicznej na obszarach wiejskich, promowanie zrównoważonego systemu gospodarowania, odpowiednie użytkowanie gleb i ochrona wód oraz ochrona zagrożonych lokalnych ras zwierząt gospodarskich i lokalnych odmian roślin uprawnych. Beneficjentem działania jest rolnik. Alokacja środków publicznych, na lata 27-213, w ramach działania Program rolnośrodowiskowy wynosi 2 33 75 euro. Przewidywana liczba beneficjentów działania Program rolnośrodowiskowy w latach 28 213 wynosi 2. Zobowiązania w zakresie pomocy przyznanej na wspieranie przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt w ramach PROW 24-26 zostały przeniesione w ciężar finansowania PROW 27-213. Szacunkowa kwota wydatków na zobowiązania podjęte w ramach PROW 24 26 wynosi 853 75 euro. Pierwszy nabór wniosków, w tym działaniu, prowadzony jest od dnia 15 marca 28 r. Alokacja środków na lata 27-213, przeznaczonych na to działanie, w przeliczeniu na złote, wynosi odpowiednio 8 296 955 625, zł, z czego 6 637 564 5, zł 1, stanowią środki unijne. Do dnia 31 marca 28 r. złożono 412 wniosków na łączą kwotę 2 729 52,9 zł. Najwięcej wniosków wpłynęło do oddziałów regionalnych ARiMR w województwie kujawsko-pomorskim, świętokrzyskim, małopolskim i podkarpackim, a najmniej w województwie lubuskim, dolnośląskim i śląskim. WYKRES 11. Liczba złożonych wniosków w 28 r. w ramach działania Program rolnośrodowiskowy z podziałem na województwa w okresie realizacji PROW 27 213. 6 53 52 5 43 44 43 4 3 27 32 28 2 2 17 18 1 5 5 9 11 5 Dolnośląskie Kujawsko - pomorskie Lubelskie Lubuski Łódzkie Małopolskie Mazowieckie Opolskie Podkarpackie Podlaskie Pomorskie Śląskie Świętokrzyskie Warmińsko - mazurskie Wielkopolskie Zachodniopomorskie 1 Do celów sprawozdawczych zastosowano kurs: 1 euro = 3, 615 zł, o którym mowa w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 27 lutego 28 r. w sprawie podziału środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 27 213. Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 27 213 dane na dzień 31 marca 28 r. 13
ZALESIANIE GRUNTÓW ROLNYCH ORAZ ZALESIANIE GRUNTÓW INNYCH NIŻ ROLNE Działanie to wdrażane będzie w ramach dwóch schematów: Schemat I - zalesianie gruntów rolnych Schemat II - zalesianie gruntów innych niż rolne Schemat I dotyczy leśnego zagospodarowania gruntów uprawianych rolniczo, zakładanych sztucznie (poprzez sadzenie). Pomoc udzielana w ramach Schematu I dotyczy: 1) założenia uprawy leśnej (wsparcie na zalesienie); 2) pielęgnacji uprawy leśnej (premia pielęgnacyjna); 3) utraconego dochodu z tytułu wyłączenia gruntów spod uprawy rolnej (premia zalesieniowa). Schemat II dotyczy wyłącznie leśnego zagospodarowania opuszczonych gruntów rolniczych lub innych gruntów odłogowanych, dla których zalesienie stanowi racjonalny sposób zagospodarowania, w tym ochrona przed erozją. Zakłada się tu możliwość wykorzystania sukcesji naturalnej w obrębie ww. gruntów. Celem działania jest powiększenie obszarów leśnych poprzez zalesianie, utrzymanie i wzmocnienie ekologicznej stabilności obszarów leśnych poprzez zmniejszenie fragmentacji kompleksów leśnych i tworzenie korytarzy ekologicznych oraz zwiększenie udziału lasów w globalnym bilansie węgla oraz ograniczeniu zmian klimatu. Beneficjentem działania jest rolnik - właściciel gruntów rolnych oraz gruntów innych niż rolne, z wyłączeniem jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej reprezentujących Skarb Państwa w zakresie zarządzania mieniem stanowiącym własność Skarbu Państwa. Alokacja środków publicznych, na lata 27 213, w ramach działania Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne wynosi: 653 51 52 euro. Przewidywana liczba beneficjentów działania Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne w ramach PROW 27 213 wynosi około 52, w tym schemat I około 28, schemat II około 24. Zobowiązania w zakresie pomocy przyznanej na zalesienia w ramach PROW 24-26 zostały przeniesione w ciężar finansowania PROW 27-213. Szacunkowa kwota wydatków na zobowiązania podjęte w ramach PROW 24 26 wynosi ok. 183 euro. Pierwszy nabór wniosków, w tym działaniu, prowadzony w ramach schematu I, trwał od dnia 1 sierpnia 27r. do dnia 1 października 27 r. Alokacja środków, na lata 27 213, przeznaczonych na to działanie, w przeliczeniu na złote, wynosi odpowiednio 2 353 585 724,28 zł, z czego 1 882 868 579,42 zł 1 stanowią środki unijne. Według stanu na dzień 31 marca 28 r. złożonych i aktualnie rozpatrywanych jest 2 666 wniosków o przyznanie pomocy na łączną kwotę 7 26 358,38 zł. WYKRES 12. Liczba złożonych wniosków w 27 r. w stosunku do przewidywanej liczby beneficjentów schematu I zalesianie gruntów rolnych w okresie realizacji PROW 27 213. 3 28 25 2 15 1 5 2 666 Przewidywana liczba beneficjentów Liczba złożonych wniosków 1 Do celów sprawozdawczych zastosowano kurs: 1 euro = 3, 615 zł, o którym mowa w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 27 lutego 28 r. w sprawie podziału środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 27 213. Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 27 213 dane na dzień 31 marca 28 r. 14
STAN WYKONANIA BUDŻETU PROW 27 213 Do dnia 31 marca 28 r. ARiMR przekazała beneficjentom środki w łącznej wysokości 1 96 441 74,91 zł, z czego 1 55 219 616,1 zł to środki EFRROW. WYKRES 13 Płatności ze środków publicznych wypłacone beneficjentom działań wdrażanych w ramach PROW 27 213. 619 366 72,11 32% 398 624 56,52 21% 888 451 72,28 47% Renty strukturalne ONW Program rolnośrodow iskow y. Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 27 213 dane na dzień 31 marca 28 r. 15