Protokół z posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Olkuszu Data utworzenia 2007-04-04 Numer aktu Kadencja Kadencja 2002-2006 Posiedzenie Komisji Rewizyjnej odbyło się w sali narad Urzędu Miasta i Gminy w Olkuszu - Rynek 1. Obecność członków Komisji wg załączonej listy obecności (7 osób na ogólną ilość 7 członków Komisji) Posiedzeniu Komisji Rewizyjnej przewodniczył TRZCIONKOWSKI, który po powitaniu wszystkich zebranych przedstawił następujący Przewodniczący Komisji Pan Marek p r o g r a m p o s i e d z e n i a : 1. Otwarcie posiedzenia i zaakceptowanie jego programu. 2. Wysłuchanie wyjaśnień Burmistrza na pytania Członków Komisji Rewizyjnej. 3. Opracowanie opinii o wykonaniu budżetu MiG Olkusz za rok 2006. 4. Przedstawienie, podpisanie wniosku o absolutorium dla Burmistrza MiG Olkusz za 2006 rok. 5. Wolne wnioski Po stwierdzeniu, że Członkowie Komisji nie zgłaszają uwag do przedstawionego programu posiedzenia Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Marek TRZCIONKOWSKI poddał go pod głosowanie. Komisja Rewizyjna jednogłośnie przyjęła zaproponowany program posiedzenia bez uwag. Ad.2 Członkowie Komisji Rewizyjnej na swoim posiedzeniu wysłuchali wyjaśnień złożonych przez: Burmistrza MiG Olkusz Pana Dariusza RZEPKĘ, Skarbnika MiG Olkusz Panią Grażynę NOWICKĄ Ad. 3 Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Marek TRZCIONKOWSKI w oparciu o protokoły zespołów kontrolnych oraz wyjaśnienia Kierownictwa Urzędu MiG Olkusz, przedstawił opinię Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Olkuszu na temat wykonania przez Burmistrza Miasta i Gminy w Olkuszu budżetu za 2006 rok. Oto jej treść: O P I N I A
Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Olkuszu na temat wykonania przez Burmistrza Miasta i Gminy Olkusz budżetu za rok 2006. Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Olkuszu działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt.4, art. 18 i art. 28a ustawy z dnia 08 marca 1990 roku o samorządzie gminnym ( tekst jednolity Dz. U. Nr 142 z 2001 roku poz. 1591) oraz na podstawie 19 pkt. 3 Statutu Miasta i Gminy Olkusz oraz także 5 pkt. 1 Regulaminu Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Olkuszu, dokonała kontroli wykonania budżetu Miasta i Gminy Olkusz za 2006 rok przeprowadzając kontrolę działalności Burmistrza w zakresie: - prawidłowej gospodarki finansowej Miasta i Gminy, - przestrzegania dyscypliny finansów publicznych. Szczegółowo zapoznając się z przedłożonymi przez: - Burmistrza Miasta i Gminy Olkusz - Dyrektorów i Kierowników jednostek organizacyjnych - Naczelników Wydziałów - Pracowników Urzędu Miasta i Gminy Olkusz dokumentami, sprawozdaniami budżetowymi, informacjami, wyjaśnieniami składanymi przez Burmistrza, zastępców Burmistrza oraz Skarbnika, Dyrektorów, Naczelników i Kierowników a ponadto sprawozdaniem z wykonania budżetu za rok 2006 przedłożonym Radzie Miejskiej przez Burmistrza Miasta i Gminy Olkusz. Burmistrz Miasta i Gminy Olkusz w budżecie na rok 2006 przewidywał po zmianach: - dochody 82.384.505,00 zł, które wykonano w 102,9% czyli 84.820.389,66 zł. - wydatki 85.475.478,00 zł, które wykonano w 94,3% czyli 80.591.195,64 zł. Przekroczenie dochodów wystąpiło w podatkach i opłatach lokalnych i tak: - podatek od nieruchomości - 108,2% - podatek rolny 106% - podatek leśny - 118,9% - podatek od środków transportowych 123,6% - podatek od spadków i darowizn 114,9% W ramach pozostałych dochodów osiągnięto przekroczenie odsetek od nieterminowych wpłat z tytułu podatków i opłat w kwocie 28.246,77 co stanowi 141,2% planu. W odniesieniu do dochodów z mienia: - w 0470 wpływy z opłat za zarząd, użytkowanie i użytkowanie wieczyste nieruchomości - uzyskano wpływy w kwocie 651.728,79 złotych co stanowi 110,5% planowanych dochodów. - w 0770 wpłaty z tytułu odpłatnego nabycia prawa własności oraz prawa użytkowania wieczystego nieruchomości w kwocie 2.263.465,06 złotych co stanowi 107,8% planu. W wydatkach nie osiągnięto 100 % planu, a przeprowadzona kontrola wykazała, że zaplanowane środki nie zostały wykorzystane, ponieważ nie zachodziła potrzeba wydatkowania ich w wielkościach planowanych.
Oszczędności powstawały w płacach i pochodnych oraz w innych rozdziałach, co jednak nie wpłynęło na stopień realizacji zaplanowanych zadań. W Rozdziale 85153 zwalczanie narkomanii - zaplanowane zadania były prowadzone racjonalnie, a zarazem oszczędnie z uwagi na fakt, że środki planowało się przeznaczyć w roku 2007 na remont basenu w Szkole Podstawowej Nr 2, z którego również korzysta grupa dzieci z rodzin patologicznych. Większość wydatków majątkowych została zrealizowana w zaplanowanym na 2006 rok zakresie rzeczowofinansowym. W niektórych pozycjach niewykonanie zadań było spowodowane brakiem ofert do ogłoszonych przetargów, bądź wprowadzeniem zmian w zakresie rzeczowym. Oszczędności powstawały tam i w tych rozdziałach gdzie faktyczne wydatki okazały się niższe od zaplanowanych. Komisja Rewizyjna badając wykonanie budżetu za rok 2006 zwracała uwagę przede wszystkim w jaki sposób podchodzono do kwestii wykonania go po stronie dochodów. Realizacja dochodów w wielkości zaplanowanych wydatków daje możliwość realizowania podstawowych zadań jakie stoją przed Gminą. W przypadku Miasta i Gminy Olkusz ma to zasadnicze znaczenie, ponieważ zauważalny jest stały wzrost wydatków na ograniczenie, których nasze miasto i gmina nie ma żadnego wpływu. Rosnące wydatki w oświacie, a jednocześnie brak możliwości w sposób zasadniczy zwiększania dochodów powoduje i powodował, że dla zrównoważenia budżetu sięgano po sprzedaż mienia. W ramach realizacji zadań inwestycyjnych korzystano z pożyczek celowych z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Burmistrz w roku budżetowym 2006 otrzymywał pozytywną opinię Rady w tej sprawie. Kontrola wykonania budżetu wykazała rzetelne i pełne wykonanie przez odpowiednie służby dochodów zwłaszcza w zakresie podatków i opłat lokalnych. Badając budżet roku 2006 należy stwierdzić, że wydatkowanie środków finansowych było w pełni uzasadnione. Podczas kontroli nie stwierdzono w tym względzie uchybień. Komisja odnosi się więc pozytywnie do wykonania budżetu Miasta i Gminy za rok 2006 i postawi organowi stanowiącemu wniosek o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Olkusz za rok 2006. Podpisy Członków Komisji: Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Marek TRZCIONKOWSKI poddał przedstawioną treść opinii pod głosowanie. W głosowaniu jawnym, Komisja Rewizyjna większością głosów (jednogłośnie) zaakceptowała treść opinii Komisji Rewizyjnej o wykonaniu budżetu Miasta i Gminy Olkusz za 2006 rok. Ad. 4
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Marek TRZCIONKOWSKI stwierdził, że w związku z wyrażeniem pozytywnej opinii przez Komisję Rewizyjnej Rady Miejskiej w Olkuszu na temat wykonania przez Burmistrza Miasta i Gminy Olkusz budżetu za 2006 rok, kolejnym krokiem będzie przedstawienie wniosku absolutoryjnego. Oto jego treść: R A D A M I E J S K A w O l k u s z u Dotyczy: wniosku w sprawie absolutorium dla Burmistrza Miasta i Gminy Olkusz za 2006 rok Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Olkuszu w składzie: 1. Marek TRZCIONKOWSKI - Przewodniczący 2. Wacław CHŁOSTA 3. Andrzej DRAPACZ 4. Łukasz KMITA 5. Józef SARECKI 6. Edward SZUMERA 7. Marcin WÓJCIK działając na podstawie art. 18 ust.2 pkt 4, art. 18a i art. 28 a z dnia 08 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz.U. Nr 142 z 2001 r. poz. 1591 ) oraz na podstawie 19 pkt 3 i 4 Statutu Miasta i Gminy Olkusz oraz także 2 pkt 2 i 5 pkt 2 Regulaminu Komisji Rewizyjnej, dokonała kontroli wykonania budżetu Miasta i Gminy Olkusz za 2006 rok. Na swym posiedzeniu w dniu 04 kwietnia 2007 roku wnioskuje do Rady Miejskiej w Olkuszu o u d z i e l e n i e absolutorium dla Burmistrza Miasta i Gminy Olkusz z tytułu wykonania budżetu za 2006 rok. U Z A S A D N I E N I E Podstawą udzielenia absolutorium dla Burmistrza Miasta i Gminy Olkusz jest opinia Komisji Rewizyjnej, z której wynika, iż realizacja budżetu Miasta i Gminy Olkusz, przebiegała prawidłowo. Rzetelne gromadzenie środków budżetowych po stronie dochodów mające swoje potwierdzenie w przedłożonym sprawozdaniu rocznym z wykonania budżetu, dawało gwarancję realizacji ustawowych zadań. Wykonanie dochodów w niektórych działach zwłaszcza w podatkach przekraczało 100% Kontrolując realizację wydatków szukano przede wszystkim przyczyn jakie zdecydowały lub miały wpływ na niepełne ich wykonanie. W dużym stopniu wpływ na to miały oszczędności jakie w ciągu roku budżetowego powstały w: - płacach i pochodnych, - opłatach za energię elektryczną, gaz oraz oświetlenie ulic,
- ogrzewanie i wodę. Kontrola dochodów i wydatków jakie przeprowadzone zostały w poszczególnych komórkach i jednostkach organizacyjnych gminy Olkusz, wyjaśnienia i informacje składane przez Kierownictwo Urzędu Miasta i Gminy Olkusz jak i samych kontrolowanych wykazały dużą troskę z jaką podchodzono do realizacji poszczególnych zadań ujętych w planie na 2006 rok. Oceniając wykonanie budżetu Miasta i Gminy Olkusz za 2006 rok Komisja Rewizyjna w miarę szczegółowo i obiektywnie podchodziła do wszystkich kwestii uwzględnienie których miało gwarantować przestrzeganie dyscypliny finansowej. Dotychczasowa wiedza i praktyka Członków Komisji Rewizyjnej pozwoliła dostrzec prawidłowość w pozyskiwaniu dochodów i rozsądne, zgodne z przepisami prawa wydatkowanie osiągniętych dochodów. To staje się podstawą do postawienia wniosku o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Olkusz za 2006 rok. Podpisy Członków Komisji: W głosowaniu jawnym, Komisja Rewizyjna (jednogłośnie) zaakceptowała treść przedstawionego wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie absolutorium dla Burmistrza MiG Olkusz za 2006 rok. Ad. 5 W wolnych wnioskach nikt głosu nie zabierał. Po stwierdzeniu, że Członkowie Komisji nie zgłaszają więcej uwag Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Marek TRZCIONKOWSKI podziękował wszystkim za przybycie i zamknął posiedzenie komisji. Na tym protokół zakończono. PROTOKOŁOWAŁA: Janina Lenarczyk Liczba odwiedzin: 42 Podmiot udostępniający informację: Osoba wprowadzająca informację: Urząd Miasta i Gminy w Olkuszu Maciej Kaliś Osoba odpowiedzialna za informację: Czas wytworzenia: 2010-11-30 15:07:44 Czas publikacji: 2010-11-30 15:07:44 Data przeniesienia do archiwum: Brak