Seminarium Bocznice Kolejowe 2016 12 lipca 2016 r. Dago Centrum, Rondo ONZ 1, Warszawa Organizator: Partner Brązowy: Patronat: Partner Merytoryczny: Patronat Medialny:
Bocznice kolejowe są ważnym elementem nie tylko systemu kolejowego w naszym kraju, ale także infrastrukturą niezbędną dla prowadzenia działalności przez wiele zakładów przemysłowych. Cały szereg kwestii związanych z uregulowaniami prowadzenia przewozów na bocznicach pozostaje wciąż niejasnymi. Seminarium organizowane przez Tor-Audytor i TOR Konferencje pod patronatem Urzędu Transportu Kolejowego, odpowie na najczęściej pojawiające się w tej sferze pytania. Podczas tegorocznej edycji seminarium zostaną poruszone następujące zagadnienia: Zarządca infrastruktury - użytkownik bocznicy - użytkownik infrastruktury usługowej? Czy użytkownik bocznicy przekształci się w zarządcę infrastruktury? Jaki mamy stan bocznic kolejowych? Jak wprowadzić podział bocznic w zależności od wielkości ich infrastruktury i przewozów? Jakie są wymogi formalne dla użytkownika bocznicy? Co różni transport technologiczny od transportu na ogólnodostępnej bocznicy? Bezpieczeństwo kolejowe na bocznicy obowiązki badania zdarzeń i raportowanie. Projekt programu WPROWADZENIE 10:00 Rejestracja i poranna kawa 10:30 10:40 11:00 Wstęp i powitanie Piotr Faryna, Prezes Zarządu, Tor-Audytor Sp. z o.o. Wprowadzenie Ignacy Góra, p.o. Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego Wprowadzenie Stefan Akira Jarecki, Dyrektor, Departament Kolejnictwa, Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju BLOK I: NOWE REGULACJE ODNOŚNIE WARUNKÓW FUNKCJONOWANIA BOCZNIC KOLEJOWYCH
Bocznica jako element infrastruktury kolejowej? 11:20 Nowe regulacje projektu/ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym, definicja bocznicy kolejowej, infrastruktura publiczna a infrastruktura prywatna, konieczność ujednolicenia wymagań i upowszechnienia informacji Alicja Kozłowska, Dyrektor, Departament Regulacji Rynku Kolejowego, Urząd Transportu Kolejowego Regulacje prawne dotyczące bocznic kolejowych w perspektywie wdrożenia Dyrektywy WE 34/2012 - bocznica a obiekt infrastruktury usługowej 11:50 Użytkownik bocznicy kolejowej (zarządca infrastruktury a operator obiektu infrastruktury usługowej, funkcje przewoźnika na bocznicy a zarządzania infrastrukturą bocznicową, dostęp do infrastruktury bocznicowej opłaty i kontrola dostępu, autoryzacja bezpieczeństwa a świadectwo bezpieczeństwa Piotr Sieczkowski, Główny Specjalista, Departament Kolejnictwa, Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa Zasady eksploatacji pojazdów kolejowych na bocznicach 12:20 Dopuszczenie do eksploatacji pojazdów, wystawianie świadectwa sprawności technicznej, utrzymanie i oznakowanie pojazdów, dokumentacja systemu utrzymania, uprawnienia dla kierujących pojazdami, pojazdy dwudrogowe, wagony RIV, pojazdy technologiczne, BHP Michał Zięba, Dyrektor ds. bezpieczeństwa kolejowego i interoperacyjności, Zespół Doradców Gospodarczych TOR Sp. z o.o. Charakterystyka układów bocznicowych w Polsce 12:50 Ile mamy bocznic; bocznice duże i małe; bocznica - terminal - obiekt infrastruktury usługowej, bocznice publiczne i prywatne w firmie, u przewoźnika, u zarządcy; przewozy wyłącznie wewnatrzzakładowe a udostępnienie bocznicy dla przewoźników Ryszard Węcławik, Prezes Zarządu, TOR Certyfikacje Charakterystyka systemów srk i ich zastosowanie w układach bocznic 13:20 Anna Szczygielska, Dyrektor ds. rozwoju organizacji i biznesu, Zakłady Automatyki KOMBUD S.A. Krzysztof Matuszewski, Główny specjalista ds. systemów sterowania ruchem kolejowym, Zakłady Automatyki KOMBUD S.A. 13:40 Lunch BLOK II: PRAKTYKA ZARZĄDZANIA BOCZNICĄ KOLEJOWĄ
Najczęściej występujące zaniedbania lub błędy w zarządzaniu bocznicą 14:20 Przykłady i statystyka dotycząca kontroli - prezentacja uchybień i nakładanych kar, brak lub błędna dokumentacja, nieprawidłowości użytkownika bocznicy kolejowej w zakresie pracowników zatrudnionych na stanowiskach bezpośrednio związanych z prowadzeniem i bezpieczeństwem ruchu kolejowego oraz eksploatowaniem pojazdów kolejowych Piotr Szczepaniak, Dyrektor, Departament Nadzoru, Urząd Transportu Kolejowego Bezpieczeństwo kolejowe - zdarzenia na bocznicach, elementy zarządzania ryzykiem 14:50 Wypadki na bocznicach obowiązki raportowania i dokumentowania, identyfikacja najważniejszych zagrożeń, zapobieganie, wdrożenie elementów szacowania ryzyka, powołanie i skład komisji, procedury zgłaszania wypadków do UTK, roszczenia związane ze zdarzeniami Michał Zięba, Dyrektor ds. Bezpieczeństwa, Zespół Doradców Gospodarczych TOR Sp. z o.o. Rafał Wachnik, Naczelnik Wydziału Proaktywnego Zarządzania w Departamencie Nadzoru, Urząd Transportu Kolejowego Dokumentacja pracy bocznicy kolejowej oraz personel kolejowy odpowiedzialny za bezpieczeństwo 15:20 Obowiązki związane z rejestrem infrastruktury (RINF), regulaminy pracy bocznicy kolejowej, minimalne wymogi dokumentacyjne i monitorowania, pracownicy ruchu kolejowego na bocznicy kwalifikacje, uprawnienia, wymagania formalne, szkolenia, badania i praktyka Krzysztof Baczyński, Ekspert, Tor-Audytor Sp. z o.o. Optymalizacja kosztów działalności bocznicowej 15:50 Optymalizacja kosztów finansowe, koszty ekonomiczne, identyfikacja kosztów, grupy zasobów, optymalizacja procesów obsługi i utrzymania, dobre praktyki, efektywne wykorzystanie zasobów oraz usprawnienie technologii pracy bocznicy kolejowej z uwzględnieniem metodologii Lean Management Ryszard Węcławik, Prezes Zarządu, TOR Certyfikacje (zagadnienia techniczne) Jarosław Licznerski, Zespół Doradców Gospodarczych TOR Sp. z o.o. (metodologia Lean) 16:20 Dyskusja 16:50 Zakończenie Organizatorzy zastrzegają sobie możliwość wprowadzania zmian w programie.
Prelegenci: Ignacy Góra, p.o. Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego Ukończył Politechnikę Krakowską w specjalności pojazdy szynowe oraz organizacja i zarządzanie przedsiębiorstwem, a także studia podyplomowe: na Politechnice Śląskiej zintegrowane systemy zarządzania bezpieczeństwem; Politechnice Krakowskiej nowoczesne technologie elektryczne w transporcie; Politechnice Radomskiej integracja z UE w transporcie kolejowym oraz na Akademii L. Koźmińskiego w Warszawie europejski model zarządzania. Od początku kariery zawodowej jest związany z branżą kolejową. Jest autorem i współautorem wielu przepisów w zakresie bezpieczeństwa, eksploatacji i interoperacyjności oraz rozporządzeń dotyczących m.in. szkolenia na licencje i świadectwo maszynisty. Stanowisko wiceprezesa Urzędu Transportu Kolejowego ds. techniki i bezpieczeństwa ruchu kolejowego zajmował od października 2013 roku. Od lutego 2016 r. pełniący obowiązki Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego. Krzysztof Baczyński, Ekspert, TOR-Audytor Sp. z o.o. Ekspert z zakresu m.in. organizacji ruchu kolejowego i prowadzenia audytów. Absolwent kierunku ekonomia i zarządzanie, specjalność psychologia zarządzania (licencjat) oraz międzynarodowe stosunki gospodarcze i polityczne (magisterium). Specjalizuje się w zagadnieniach organizacji ruchu kolejowego i pracy zaplecza technicznego w zakresie utrzymania pojazdów kolejowych, nadzoru i kierowania pracą zespołów pracowniczych, w tym drużyn pokładowych i służb dyspozytorskich oraz personelu utrzymania pojazdów. Prowadzący szkolenia zawodowe przygotowujące specjalistów branży kolejowej. Ukończył szkolenia Polskiego Centrum Akredytacji w zakresie auditu dla jednostek działających zgodnie z normą PN-EN ISO 17020-2012 oraz szkolenia Certyfikowany Menedżer Zarządzania Ryzykiem POLRISK.
Piotr Faryna, Prezes Zarządu Tor-Audytor sp. z o.o. Specjalista w obszarze związanym z bezpieczeństwem transportu kolejowego, ekspert w dziedzinie rynku transportu szynowego w Polsce. Absolwent Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego, restrukturyzator przedsiębiorstw. Z działalnością kolejową związany od 1991 roku. Specjalizuje się w zagadnieniach polityki transportowej i prawa kolejowego krajowego i europejskiego. Od 2008 r. Dyrektor Zarządzający Forum Kolejowego Railway Business Forum, wcześniej Redaktor Naczelny wydawnictwa Rynek Kolejowy. Współautor i redaktor wielu opracowań, w tym Białej Księgi mapy problemów polskiego kolejnictwa oraz raportu Problemy oceny zgodności i dopuszczeń do eksploatacji systemu kolei w Polsce. Stefan Akira Jarecki, Dyrektor, Departament Kolejnictwa Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa, doktor nauk prawnych Rozprawę doktorską dotyczącą funkcjonowania rynku pasażerskich przewozów kolejowych obronił na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie. Adiunkt na Wydziale Informatycznych Technik Zarządzania Wyższej Szkoły Informatyki Stosowanej i Zarządzania WIT w Warszawie (działającej pod auspicjami Polskiej Akademii Nauk). Uczestnik Warszawskiego Seminarium Aksjologii Administracji. Współpracował ze Szkołą Główną Handlową w Warszawie. Pracował w Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Ministerstwie Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, Ministerstwie Infrastruktury i Rozwoju oraz w Ministerstwie Rozwoju. Zajmował się prowadzeniem postępowań przed Komisją Europejską. Autor monografii Modele prokonkurencyjnych rozwiązań prawnych w zakresie pasażerskich przewozów kolejowych, która w 2015 r. otrzymała wyróżnienie Centrum Studiów Antymonopolowych i Regulacyjnych (CARS) Uniwersytetu Warszawskiego, czyli tzw. Orła w sferze regulacji. Autor około 30 publikacji w czasopismach naukowych i branżowych, zarówno krajowych, jak i zagranicznych, w dużej mierze poświęconych zagadnieniu regulacji gospodarczej sektora transportu kolejowego, np. w Przeglądzie Ustawodawstwa Gospodarczego, Rynku Kolejowym, Przeglądzie Komunikacyjnym, Prawie Finansów Publicznych, European Structural and Investment Funds Journal, czy w Polish Review of International and European Law. Prelegent na licznych konferencjach naukowych i branżowych, np. organizowanych przez Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego - Zakład Prawa Konkurencji i Regulacji Sektorowej, czy Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu Łódzkiego.
Alicja Kozłowska, Dyrektor, Departament Regulacji Rynku Kolejowego, Urzędzie Transportu Kolejowego Od 2011 r. pracuje w Urzędzie Transportu Kolejowego, od 2012 r. na stanowisku Naczelnika Wydziału Regulacji, a od 2016 r. na stanowisku Dyrektora Departamentu Regulacji Rynku Kolejowego. Główne obszary zakresu kompetencji to nadzór nad niedyskryminującym dostępem przewoźników do infrastruktury kolejowej, prowadzenie negocjacji pomiędzy zarządcą a przewoźnikiem w zakresie zawierania umów dostępowych, zatwierdzanie stawek dostępu do infrastruktury kolejowej, licencjonowanie transportu kolejowego oraz analizy i monitoring rynku kolejowego. Absolwentka Uniwersytetu Łódzkiego Wydziału Zarządzania oraz Gdańskiej Fundacji Kształcenia Menadżerów oraz Wyższej Szkoły Przedsiębiorczości i Zarządzania im. Leona Koźmińskiego w Warszawie - Podyplomowe Studia Zarządzania Projektami. Od początku kariery zawodowej związana z branżą kolejową w strukturach Grupy PKP m.in. Centrum Informatyki Kolejnictwa i TK Telekom Sp. z o.o., gdzie współpracowała przy systemach planowania podróży www.rozklad-pkp.pl oraz przy projekcie SITKOL. Współtwórca opracowania wytycznych w zakresie standardów dynamicznej informacji kolejowej w obsłudze podróżnych na stacjach/dworcach kolejowych. Jarosław Licznerski, Ekspert, Zespół Doradców Gospodarczych TOR Sp. z o.o. Absolwent Szkoły Głównej Handlowej w Warszawie (SGH) na kierunku Bankowość i Finanse oraz Uniwersytetu Łódzkiego na kierunku Zarządzanie i Marketing. Uczestnik licznych kursów, m.in. z zakresu: kontroli finansowej i audytu wewnętrznego, aspektów prawnych oraz zasad współpracy w ramach PPP, aspektów prawnych wdrożeń systemów IT oraz outsourcingu IT, optymalizacji procesów sprzedażowych, polityk europejskich (KSAP). Posiada ponad 14-letnie doświadczenie zawodowe zdobyte w sektorze prywatnym oraz publicznym na stanowiskach specjalistycznych oraz kierowniczych (obszar: sprzedaż, doradztwo w zakresie funduszy UE, procesy sprzedażowe, IT, opracowywanie procedur oraz optymalizacja procesów). Pracował m.in. dla takich podmiotów jak: Microsoft Polska, Netia SA, PKP PLK SA, Ministerstwo Infrastruktury. Obecnie specjalizuje się w optymalizacji/podnoszeniu efektywności procesów biznesowych z wykorzystaniem metodologii Lean Management.
Piotr Szczepaniak, Dyrektor Departamentu Nadzoru, Urząd Transportu Kolejowego Absolwent Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego. Aplikant radcowski w OIRP Warszawa. Od początku kariery zawodowej związany z Urzędem Transportu Kolejowego, pracuje w Urzędzie od 2013 r., od 2015 r. Naczelnik Wydziału Nadzoru w Departamencie Nadzoru. Główny zakres obowiązków to w szczególności sprawowanie nadzoru nad eksploatacją i utrzymaniem infrastruktury oraz pojazdów kolejowych, kwalifikacjami personelu kolejowego na stanowiskach bezpośrednio związanych z prowadzeniem i bezpieczeństwem ruchu kolejowego, przestrzeganiem zasad bezpieczeństwa ruchu kolejowego oraz bezpiecznego przewozu koleją osób i rzeczy, w tym koordynacja prowadzonych postępowań kontrolnych i administracyjnych o charakterze nadzorczym. Piotr Sieczkowski, Główny Specjalista, Departament Kolejnictwa, Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa Od początku kariery zawodowej związany z transportem kolejowym. Pracował w Urzędzie Transportu Kolejowego, gdzie zajmował się m.in. systemami zarządzania bezpieczeństwem i utrzymaniem, procesami certyfikacyjnymi, oceną ryzyka oraz interoperacyjnością transportu kolejowego. Członek wielu grup roboczych Europejskiej Agencji Kolejowej, ekspert w ramach projektu współpracy twinningowej z Ukrainą. Obecnie odpowiedzialny w Ministerstwie Infrastruktury i Budownictwa za kwestie bezpieczeństwa i interoperacyjności kolei m.in. w aspekcie wdrażania do polskiego porządku prawnego przepisów Unii Europejskiej w tym obszarze. Reprezentuje Polskę w Komitecie ds. Bezpieczeństwa i Interoperacyjności Kolei (RISC). Rafał Wachnik, Naczelnik Wydziału Proaktywnego Zarządzania w Departamencie Nadzoru, Urząd Transportu Kolejowego Rozprawę doktorską w tematyce systemów zarządzania utrzymaniem obronił na Wydziale Transportu i Elektrotechniki Uniwersytetu Humanistyczno Technologicznego w Radomiu, absolwent Katedry Transportu Szynowego Politechniki Śląskiej w Katowicach. Od 2013 pracownik Urzędu Transportu Kolejowego. W początkowym okresie zajmował się certyfikacją systemów zarządzania utrzymaniem (MMS), następnie nadzorem nad systemami zarządzania, w tym również bezpieczeństwem (SMS). Obecnie zajmuje się nadzorem nad proaktywnym zarządzaniem bezpieczeństwem poprzez działania związane z szeroko rozumianą kulturą bezpieczeństwa czy współpracą międzynarodową pomiędzy NSA oraz koordynacją nadzoru nad postępowaniami prowadzonymi przez komisje kolejowe. Członek grup roboczych ERA.
Ryszard Węcławik, Prezes Zarządu, TOR Certyfikacje Absolwent Akademii Techniczno-Rolniczej w Bydgoszczy (obecnie Uniwersytet Technologiczno-Przyrodniczy im. Jana i Jędrzeja Śniadeckich w Bydgoszczy), kierunek elektronika. Ukończył także zarządzanie i marketing na Politechnice Lubelskiej. Specjalista w zakresie funkcjonowania rynku kolejowego. Zajmuje się regulacją bezpieczeństwa w transporcie kolejowym i regulacją rynku kolejowego, analizami rynku oraz ekonomiką przedsiębiorstw transportu kolejowego. W latach 1975-2003 na samodzielnych oraz kierowniczych stanowiskach w LHS. W okresie 2003-2008 główny specjalista, następnie dyrektor Departamentu Ekonomiki Transportu i Departamentu Regulacji Transportu Kolejowego UTK. Współautor lub autor opracowań, analiz oraz artykułów z dziedziny transportu kolejowego. Michał Zięba, Dyrektor Działu Bezpieczeństwa Kolejowego i Interoperacyjności, Zespół Doradców Gospodarczych TOR Sp. z o.o. Ukończył Wydział Prawa i Administracji UMCS w Lublinie. Jest również absolwentem studiów podyplomowych w Polskiej Akademii Nauk. Radca prawny w OIRP w Warszawie. Od początku aktywności zawodowej związany z regulowanymi sektorami infrastrukturalnymi. Ostatnio zajmował stanowisko Dyrektora Departamentu Bezpieczeństwa Kolejowego w Urzędzie Transportu Kolejowego gdzie odpowiadał m. in. za procesy związane z certyfikacją przewoźników kolejowych i zarządców, infrastruktury, wydawaniem świadectw bezpieczeństwa dla użytkowników bocznic kolejowych czy zatwierdzaniem dokumentacji systemu utrzymania. W ZDG TOR zajmuje się m.in. obszarami zarządzania bezpieczeństwem i utrzymaniem, bezpieczeństwem na bocznicach kolejowych, dostępem do infrastruktury kolejowej i obiektów infrastruktury usługowej, inwestycjami w tabor i modernizacje linii kolejowych oraz procesem dopuszczania do eksploatacji wyrobów kolejowych.