Dotyczy: poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw, który wpłynął do Marszałek Sejmu w dniu 7.10.2013 r.



Podobne dokumenty
9. Przyczyna wypowiedzenia i rozwiązania umowy bez wypowiedzenia

Zmiany w prawie pracy

Rozdział I Przepisy ogólne

ROZWIĄZANIE STOSUNKU PRACY

Aktywni obywatele świadome społeczeństwo. Uprawnienia. pracownika

Kancelaria Sejmu Strona 1 z 8

PEŁNY PROGRAM SZKOLENIA

USTAWA. z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy. 1) (tekst jednolity)

PRZEBIEG ZATRUDNIENIA

Pozew o odszkodowanie z powodu niezgodnego z prawem rozwiązania umowy o pracę bez wypowiedzenia

Oddział 3 Rozwiązanie umowy o pracę za wypowiedzeniem

Zmiany w Kodeksie pracy obowiązujące od 7 września 2019 r. r. pr. dr Magdalena Kasprzak

Spis treści. Część A. Pytania egzaminacyjne. Wykaz skrótów

Stan prawny do 31 grudnia 2016r. Stan prawny od 1 stycznia 2017 r. Przepis

Ustawa o pracy tymczasowej

Spis treści. Część A. Pytania egzaminacyjne. Wykaz skrótów

USTAWA z dnia 9 lipca 2003 r. o zatrudnianiu pracowników tymczasowych 1) Rozdział I Przepisy ogólne

USTAWA z dnia 9 lipca 2003 r. o zatrudnianiu pracowników tymczasowych 1) Rozdział I Przepisy ogólne

Ustawa. z dnia 9 lipca 2003 r. o zatrudnianiu pracowników tymczasowych 1)

USTAWA. z dnia 9 lipca 2003 r. o zatrudnianiu pracowników tymczasowych 1) Rozdział I. Przepisy ogólne

USTAWA z dnia 9 lipca 2003 r. o zatrudnianiu pracowników tymczasowych 1) Rozdział I Przepisy ogólne

Rozwiązanie umowy o pracę za wypowiedzeniem przez pracodawcę

ISBN:

Wykaz skrótów Literatura. Kodeks pracy 1

USTAWA z dnia 9 lipca 2003 r. o zatrudnianiu pracowników tymczasowych 1) Rozdział I Przepisy ogólne

Świadczenia pieniężne ze stosunku pracy 2015 Instruktaż naliczania

SPIS TREŚCI. Wykaz skrótów... Przedmowa...

MATERIAŁY SZKOLENIOWE wyciąg z przepisów zagadnienia wybrane

USTAWA. z dnia 9 lipca 2003 r. o zatrudnianiu pracowników tymczasowych 1) Rozdział I. Przepisy ogólne. Art. 1.

pracodawcy i pod jego kierownictwem oraz w miejscu i czasie przez niego wyznaczonym to: A) umowa zlecenie B) umowa o dzieło C) umowa o pracę.

Autorzy Przedmowa Wykaz skrótów Część

Praca tymczasowa DEFINICJE praca tymczasowa pracownik tymczasowy - pracodawca użytkownik agencja pracy tymczasowej

KODEKS PRACY. plus. Ustawa o minimalnym wynagrodzeniu za pracę. Przepisy z praktycznym komentarzem. 1 czerwca 2017 r. Z KOMENTARZEM DO ZMIAN

ZESTAWIENIE OPINII DO PROJEKTU USTAWY O ZMIANIE USTAWY KODEKS PRACY ORAZ NIEKTÓRYCH INNYCH USTAW (projekt z dnia 21 listopada 2016 r.) Art.

Prawo pracy. Wydanie 16. Autor: Małgorzata Barzycka-Banaszczyk

ROZDZIAŁ 3. Pojęcie minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz zasady jego obliczania

Vademecum Prawa pracy i czasu pracy w 2016r. z uwzględnieniem planowanych zmian od 2017r.

2/3. Porozumienie zmieniające rodzaj lub warunki umowy o pracę

Wynagrodzenia, odprawy, odszkodowania i inne świadczenia pracownicze w 2016 roku

NAJNOWSZE ZMIANY W PRAWIE PRACY

Odprawy i odszkodowania - oskładkowanie i opodatkowanie

Zwolnienia grupowe

USTAWA O ZATRUDNIANIU PRACOWNIKÓW TYMCZASOWYCH

Rozdział 1 Ogólna charakterystyka wypowiedzenia warunków pracy lub płacy str. 25

POROZUMIENIE W SPRAWIE GWARANCJI PRACOWNICZYCH W ELEKTROWNI BEŁCHATÓW zawarte 17 grudnia 1998 roku

- po zmianach z 22 lutego 2016 r.

Zwolnienia z przyczyn niedotyczących pracowników

PRAWO PRACY i WYNAGRODZENIA z uwzględnieniem zmian w 2017 roku - warsztaty dla praktyków -

1.2. Dokumentowanie danych osobowych Wyjaśnienia do wzoru Wzór... Rozdział 2. Kwestionariusz osobowy dla pracownika (Ewa Drzewiecka)...

WYNAGRODZENIE ZA PRACĘ

1.2. Dokumentowanie danych osobowych Wyjaśnienia do wzoru Wzór... Rozdział 2. Kwestionariusz osobowy dla pracownika (Bożena Lenart)...

Dz.U Nr 90 poz. 844 USTAWA. z dnia 13 marca 2003 r.

Ustawa o zatrudnianiu pracowników tymczasowych 1 z dnia 9 lipca 2003 r. (Dz.U. Nr 166, poz. 1608)

I. Art kodeksu pracy:

Kompendium Prawa Pracy - wybrane zagadnienia praktyczne. Zmiany przepisów, orzecznictwo sądu najwyższego, najnowsze interpretacje MPiPS oraz PIP

Spis treści SŁOWO WSTĘPNE 13

ZMIANY W PRAWIE PRACY 2016 INFORMATOR GRAFTON RECRUITMENT SP. Z O.O.

Prawo pracy. Podręcznik dla studentów, wyd. 2. Autorzy: Urszula Jackowiak, Waldemar Uziak, Alina Wypych-Żywicka. Wydawnictwo: Zakamycze.

USTAWA z dnia 13 marca 2003 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników

Prawo pracy. Podręcznik dla studentów, wyd. 3. Autorzy: Urszula Jackowiak, Waldemar Uziak, Alina Wypych-Żywicka. Wydawnictwo: Wolters Kluwer

CZĘŚĆ II Rozwiązywanie umów o pracę możliwości, trudności, orzecznictwo. Jolanta Zarzecka-Sawicka

Prawo pracy. Kancelaria Adwokacka M.Supera Adwokat Warszawa

Od momentu zajścia w ciążę pracownica podlega szczególnej ochronie. Pracodawca nie może wypowiedzieć ani rozwiązać umowy o pracę w okresie ciąży.

Nowelizacja Kodeksu pracy umowy na czas określony

Kara porządkowa - Kodeks pracy

REGULAMIN WYNAGRADZANIA PRACOWNIKÓW URZĘDU MIASTA STAROGARD GDAŃSKI I. PRZEPISY WSTĘPNE

Zakaz dyskryminacji. w zatrudnieniu

Zarządzenie Nr 5/09 Dyrektora Przedszkola Miejskiego nr 3 w Olsztynie z dnia 25 maja 2009r.

Ustanie stosunku pracy

Janusz o³yñski. Indywidualne, procesowe i zbiorowe prawo pracy

PRAWO PRACY W 2017 r. - dla zaawansowanych

Rozwiązanie umowy o pracę - kompendium wiedzy

REGULAMIN WYNAGRADZANIA PRACOWNIKÓW NIEBĘDĄCYCH NAUCZYCIELAMI ZATRUDNIONYCH W GMINNYM PRZEDSZKOLU IM. MISIA USZATKA W WIĄZOWNIE

Warszawa, dnia 15 października 2018 r. Poz. 1969

Dz.U Nr 90 poz. 844 USTAWA. z dnia 13 marca 2003 r.

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Elementy Prawa Pracy 4.3. Roszczenia pracowników w razie niezgodnego z prawem rozwiązania umowy o pracę bez wypowiedzenia według swojego wyboru

Rozwiązanie umowy o pracę przez pracownika bez wypowiedzenia z winy pracodawcy

USTAWA. z 9 lipca 2003 r. o zatrudnianiu pracowników tymczasowych

! Cotygodniowa audycja w każdą środę po godz. 11:00 w Programie 1 Polskiego Radia.

Rezygnacja z umowy o pracę na czas wykonania określonej pracy

Warszawa, dnia 15 września 2016 r. Poz z dnia 23 sierpnia 2016 r.

wykorzystuje zwolnienie lekarskie niezgodnie z jego przeznaczeniem 1.6. Jakie konsekwencje finansowe dla pracownika powoduje wykorzystanie zwolnienia

INFORMACJA NA TEMAT ZMIAN W KODEKSIE PRACY OD ROKU

wprowadzono rozróżnienie na pracownika i inną niż pracownik osobę wykonującą pracę zarobkową. Ta dyferencjacja jest niezbędna ze względu na

PRAWO PRACY w 2018r.- DLA WYMAGAJĄCYCH. Nowe przepisy, planowane zmiany oraz wybrane zagadnienia z uwzględnieniem orzecznictwa SN oraz stanowisk PIP

Porozumienie w sprawie skróconego okresu wypowiedzenia

UPRAWNIENIA PRACODAWCÓW W STOSUNKU DO PRACOWNIKÓW ETATOWYCH

Dz.U Nr 90 poz z dnia 13 marca 2003 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy

I. ZMIANY W UMOWIE NA OKRES PRÓBNY

Umowy zlecenia i o dzieło nie są umowami o pracę, a więc podpisując je, nie stajesz się pracownikiem i nie masz praw opisanych w tej ulotce.

Spis treści. Część A. Prawo pracy. Część B. Indywidualne stosunki pracy. Wykaz skrótów Literatura XIII XV

ZMIANY W PRAWIE PRACY W ZAKRESIE TERMINOWYCH UMÓW O PRACĘ

ŚWIADECTWA PRACY PO ZMIANACH 2017

Spis treści. Przedmowa... Wykaz skrótów...

Akademia prawa pracy dla menadżera

Dz.U. z 2015r., poz. 192; stan prawny: r. USTAWA

ZARZĄDZENIE Nr 18/2009 WÓJTA GMINY CZERNIKOWO

Transkrypt:

KANCELARIA RADCÓW PRAWNYCH JURAŁOWICZ, HERMANN I WSPÓLNICY SPÓŁKA KOMANDYTOWA Poznań, dnia 19 listopada 2013 roku Zarząd OZZZPRC Dotyczy: poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw, który wpłynął do Marszałek Sejmu w dniu 7.10.2013 r. Projekt dotyczy wprowadzenia zmian w prawie pracy w szczególności w zakresie: dyskryminacji, mobbingu, stosunku pracy, wynagrodzenia, obowiązków pracodawcy i pracownika, odpowiedzialności porządkowej pracownika oraz za mienie powierzone pracownikowi, czasu pracy, rozpatrywania sporów ze stosunku pracy oraz tworzenia i działalności związków zawodowych. I. Zmiany w Kodeksie pracy. 1. Przepisy dotyczące dyskryminacji, mobbingu. Projekt zakłada rozszerzenie katalogu cech prawnie chronionych, które nie mogą być przesłanką do bezprawnego różnicowania sytuacji pracowników o tożsamość płciową i stan cywilny. Wprowadzono zasadę, że formą dyskryminacji jest także tolerowanie naruszania zasady równego traktowania w zatrudnieniu oraz zasadę że w postępowaniu sądowym pracownik jedynie uprawdopodabnia fakt naruszania zasady równego traktowania w zatrudnieniu (także mobbing), a to pracodawca udowadnia, iż nie naruszył zasady równego traktowania w zatrudnieniu (zmieniony 1 i 5 art. 18³ª kodeksu pracy). Najważniejszymi zmianami w tym zakresie wydają się jednak być następujące kwestie: - podwyższenie wysokości najniższego odszkodowania, jakiego pracownik może żądać od pracodawcy z tytułu rozwiązania umowy o pracę w związku z www: www.businesslaw.pl 1

mobbingiem z minimalnego wynagrodzenia za pracę do 6-miesięcznego wynagrodzenia za pracę (zmieniony art. 94³ 4 kodeksu pracy), - określenie ( niezamkniętego ) katalogu zachowań, które mogą być uznane za mobbing; wydaje się, że niektóre z nich są określone bardzo szeroko, ogólnie, co z jednej strony może rzeczywiście chronić pracownika, ale z drugiej może stwarzać trudności dowodowe przed sądem (dodany 10 art. 94³ kodeksu pracy). 2. Przepisy dotyczące stosunku pracy. Jak wynika z uzasadnienia projektu celem wyeliminowania tzw. pracy na czarno - wprowadza się domniemanie, zgodnie z którym jeśli strony nie zawrą żadnej umowy na piśmie, przyjmuje się, że stosunkiem prawnym łączącym strony jest stosunek pracy, chyba że zatrudniający wykaże, że z właściwości tego stosunku wynika co innego (dodany w art. 22 1³ kodeksu pracy). Ważne: projektowana zmiana nie określa czy podstawą takiego zatrudnienia jest wówczas umowa o pracę na czas nieokreślony, czy umowa innego rodzaju; na tle wprowadzonego do art. 22 1(4) kodeksu pracy nie sprzeciwia się istnieniu stosunku pracy fakt, że z inicjatywy pracownika był on zastępowany w pracy przez inną osobę do tego wyznaczoną przez pracodawcę powstaje wątpliwość o ewentualne roszczenia do pracodawcy tej osoby, która zastępowała pracownika; czy jest to osoba związana, czy też nie stosunkiem pracy z pracodawcą? 3. Przepisy dotyczące umów o pracę. 1) Projekt mając na uwadze ochronę pracy - ogranicza w sposób bardzo szeroki dopuszczalność zawierania umów o pracę na czas określony wprowadzając następujące zasady (zmieniony 1 art. 25¹ kodeksu pracy): jako umowę o pracę zawartą na czas nieoznaczony uważa się już drugą umowę o pracę na czas określony (a nie jak obecnie dopiero trzecią), jeżeli przerwa między rozwiązaniem poprzedniej a zawarciem kolejnej nie przekracza 6 miesięcy (okres ten zatem znacznie wydłużono, bo obecnie przerwa między umowami wyłączająca stosowanie tego przepisu wynosi zaledwie 1 miesiąc); pracodawcę i pracownika będzie łączył stosunek pracy zawarty na podstawie umowy na czas nieokreślony, jeżeli zatrudnienie to wykonywane jest przez okres dłuższy niż 24 miesiące; oznacza to, że www: www.businesslaw.pl 2

jeśli strony zawrą dwie kolejne umowy o pracę na czas określony w sytuacji, w której przerwa między nimi będzie dłuższa niż 6 miesięcy, to i tak kolejne zatrudnienie będzie traktowane jako umowa o pracę na czas nieokreślony, jeśli łączny okres zatrudnienia przekroczy 24 miesiące; co bardzo ważne do okresu przedmiotowych 24 miesięcy wlicza się okres zatrudnienia na podstawie umowy o pracę na okres próbny. 2) Projekt rozszerza na umowy terminowe regulacje charakterystyczne dla umów o pracę na czas nieokreślony w sposób bardzo korzystny dla pracowników. I tak, wprowadza się: obowiązek podania przyczyny wypowiedzenia także w odniesieniu do umów zawartych na czas określony i na czas wykonywania określonej pracy; z obowiązku tego wyłączona jest tylko umowa o pracę zawarta na okres próbny (zmieniony 4 art. 30 kodeksu pracy), jednolity okres wypowiedzenia dla wszystkich umów, z wyłączeniem umowy o pracę na okres próbny; okres ten będzie tożsamy z obecnym okresem wypowiedzenia stosowanym do umów o pracę na czas nieokreślony (a zatem w zależności od stażu u danego pracodawcy będzie to: 2 tygodnie, 1 miesiąc lub 3 miesiące) (zmieniony 1 art. 36 kodeksu pracy), obowiązek skonsultowania z zakładową organizacją reprezentującą pracownika zamiaru wypowiedzenia pracownikowi umów terminowych, tj. zawartych na czas określony i na czas wykonywania określonej pracy (z wyłączeniem umowy o pracę na okres próbny), a nie jak obecnie wyłącznie umowy o pracę zawartej na czas nieokreślony (zmieniony 1 art. 38 kodeksu pracy); dodatkowym nowym obowiązkiem dla pracodawcy będzie tutaj obowiązek udzielenia organizacji związkowej pisemnej odpowiedzi na umotywowane zastrzeżenia (zmieniony 1 i 5 art. 38 kodeksu pracy); możliwość dochodzenie przez pracownika, który odwołał się do sądu pracy od wypowiedzenia mu terminowej umowy o pracę, nie tylko odszkodowania (jak obecnie), ale również przywrócenia do pracy na dotychczasowych warunkach (zmieniony 1 art. 45 kodeksu pracy). 3) Projekt zakłada szeroko idące, korzystne dla pracownika zmiany w zakresie orzekania przez sąd o odszkodowaniu (co do zasady i www: www.businesslaw.pl 3

wysokości) w związku z nieuzasadnionym wypowiedzeniem lub rozwiązaniem stosunku pracy wprowadzając następujące zasady: obecnie sąd może orzec o odszkodowaniu, kiedy przywrócenie do pracy będzie niemożliwe lub niecelowe; projekt zakłada zmianę polegającą na tym, że sąd będzie mógł orzekać o odszkodowaniu tylko sytuacji, gdy przywrócenie pracownika do pracy będzie niemożliwe. O celowości takiego żądania powinien decydować natomiast wyłącznie pracownik (zmieniony 2 art. 45 kodeksu pracy); wprowadza się niezależną od okresu wypowiedzenia wysokość odszkodowania przysługującą pracownikowi za okres pozostawania bez pracy po przywróceniu do niej będzie to wynagrodzenie za okres 3 miesięcy (obecnie jest to wynagrodzenie za okres 2 miesięcy, a jeśli okres wypowiedzenia wynosił 3 miesiące wynagrodzenie za 1 miesiąc)(zmieniony art. 47 kodeksu pracy). projekt zwiększa wysokość odszkodowania: jakiego pracownik może żądać za niezgodne z prawem wypowiedzenie umowy o pracę obecnie jest to przedział wynagrodzenia za okres od 2 tygodni do 3 miesięcy, projekt zakłada przedział wynagrodzenia za okres od 3 miesięcy do 6 miesięcy (zmieniony art. 47¹ kodeksu pracy); jakiego pracownik może żądać z tytułu rozwiązania przez pracodawcę umowy o pracę ze skutkiem natychmiastowym z naruszeniem przepisów obecnie odszkodowanie to stanowi wynagrodzenie za okres wypowiedzenia, a projekt zakłada odszkodowanie w wysokości wynagrodzenia za okres od 6 do 12 miesięcy (zmieniony art. 58 kodeksu pracy). 4) Konsekwencją ujednolicenia przepisów kodeksu pracy dotyczących umów o pracę zawartych na czas nieokreślony, określony i na czas wykonywania określonej pracy są również zmiany w zakresie wysokości odszkodowania, jakiego pracodawca może żądać od pracownika, który rozwiąże umowę o pracę ze skutkiem natychmiastowym w sposób nieuzasadniony. Odszkodowanie to w stosunku do umów każdego rodzaju równe będzie wynagrodzeniu za okres wypowiedzenia (obecnie w przypadku umów o pracę na czas określony lub na czas wykonania określonej pracy wynosi 2 tygodnie) (zmieniony 1 art. 61² kodeksu pracy). www: www.businesslaw.pl 4

5) Projekt wprowadza do kodeksu pracy co jest rozwiązaniem całkowicie uzasadnionym instytucję zwolnienia z obowiązku świadczenia pracy w okresie wypowiedzenia umowy o pracę. Zwolnienie byłoby możliwe albo za zgodą pracownika albo na jego wniosek (dodany art. 37¹ kodeksu pracy). Takie rozwiązanie usunęłoby dotychczasowe spory co do możliwości zwalniania pracownika w okresie wypowiedzenia z obowiązku świadczenia pracy. 6) Projekt wprowadza nową przesłankę wygaśnięcia umowy o pracę. Zgodnie z nowym, dodanym art. 63³ kodeksu pracy w razie nierozwiązania umowy o pracę pomimo ogłoszenia upadłości lub otwarcia likwidacji, a także w razie faktycznego i trwałego zaprzestania działalności przez pracodawcę będącego jednostką organizacyjną, umowa o pracę wygasa z dniem wykreślenia pracodawcy z rejestru albo z dniem zaprzestania prowadzenia działalności. W takiej sytuacji pracownikowi przysługuje roszczenie o odszkodowanie w wysokości wynagrodzenia za okres wypowiedzenia, i możliwość wystąpienia przez pracownika do sądu pracy o ustalenie wygaśnięcia umowy o pracę. Ważne: na tle projektowanej zmiany powstaje uzasadniona wątpliwość co do faktycznej możliwości egzekwowania przez pracownika żądań określonych w ty przepisie; w postępowaniu upadłościowym roszczenie o odszkodowanie może być zgłoszone do zamieszczenia na liście wierzytelności; pytanie, czy w toku postępowania upadłościowego zostanie ono zaspokojone; w sytuacji natomiast wykreślenia z rejestru powstaje kwestia problematyczna do kogo pracownik miałby kierować roszczenie, skoro pracodawca zostałby zlikwidowany lub wykreślony z rejestru? 4. Przepisy dotyczące czasu pracy. Powołując się na uzasadnienie, projekt zapewnia ochronę prawa pracowników związaną z regulowaniem czasu pracy. Zgodnie z nowym art. 128¹ kodeksu pracy, osoba, wobec której pracodawca przy wyznaczaniu pracy naruszył przepisy o czasie pracy, w szczególności poprzez niezachowanie przepisów o dobie pracowniczej, okresach odpoczynku od pracy, a także wynagrodzeniu za pracę w godzinach nadliczbowych i urlopach wypoczynkowych, ma prawo do odszkodowania w wysokości nie niższej niż minimalne wynagrodzenie za pracę. Ważne: www: www.businesslaw.pl 5

w związku z tym, że za naruszenia określonych przepisów o czasie pracy pracownikowi przysługują określone roszczenia pieniężne, takie jak np. wynagrodzenie za godziny nadliczbowe, ekwiwalent pieniężny za urlop, należałoby proponowaną zmianę doprecyzować w ten sposób, że pracownik może dochodzić proponowanego odszkodowanie, niezależnie od innych roszczeń przysługujących mu wobec pracodawcy w związku z naruszeniem przepisów o czasie pracy, proponowana zmiana nie wskazuje przesłanek uzasadniających żądanie przez pracownika odszkodowania wyższego niż określone w tym przepisie jako najniższe (minimalne wynagrodzenie); należałoby tutaj rozważyć, czy przy okazji projektowanych zmian, których celem jest przecież ochrona praw pracowników związana z czasem pracy, istnieje możliwość wprowadzenia definicji dnia wolnego i uregulowania kwestii związanych z roszczeniami pracowników z tytułu naruszenia tej definicji. 5. Terminy odwołania się do sądu pracy. Projekt zdecydowanie na korzyść pracownika wydłuża terminy na odwołanie się do sądu pracy : odwołanie się od wypowiedzenia umowy o pracę byłoby możliwe przez cały okres wypowiedzenia (zmieniony art. 264 1 kodeksu pracy), Ważne: na tle proponowanej zmiany powstaje pytanie, czy w przypadku skrócenia okresu wypowiedzenia (oczywiście w przypadkach, w których dopuszczalne jest takie skrócenie), pracownik może odwoływać się w okresie tego skróconego okresu wypowiedzenia, czy takiego okresu, który by mu przysługiwał, gdyby okres wypowiedzenia nie został skrócony; odwołanie się rozwiązania umowy o pracę lub jej wygaśnięcia byłoby możliwe w terminie równym okresowi wypowiedzenia tej umowy o pracę liczonym od dnia zawiadomienia o rozwiązaniu umowy o pracę lub wygaśnięcia umowy o pracę (zmieniony art. 264 2 kodeksu pracy), także w zakresie sprostowania świadectwa pracy obecny termin 7-dniowy na wystąpienie z wnioskiem o sprostowanie świadectwa pracy zastąpiony zostałby terminem 14-dniowym, podobnie jak 7-dniowy termin na odwołanie się do sądu pracy w przypadku odmowy sprostowania świadectwa pracy, także terminem 14-dniowym (zmieniony art. 97 par. 2¹ kodeksu pracy). www: www.businesslaw.pl 6

6. Przedawnienie roszczeń. Projekt wprowadza zmiany na korzyść pracowników w zakresie przedawnienie roszczeń wynikających ze stosunku pracy: wydłuża się okres przedawnienia roszczeń pracownika wobec pracodawcy ze stosunku pracy z 3 do 5 lat, nie później jednak niż upływem 3 lat od rozwiązania stosunku pracy (zmieniony art. 291 1 kodeksu pracy), skraca się okres przedawnienia roszczeń pracodawcy wobec pracownika: - z tytułu niezgodnego z prawem rozwiązania przez pracownika umowy o pracę bez wypowiedzenia - z tytułu szkody za naruszenie przez pracownika zakazu konkurencji do okresu równego okresowi wypowiedzenia (obecnie 1 rok od dnia, w którym pracodawca powziął wiadomość o wyrządzeniu przez pracownika szkody, nie później jednak niż z upływem 3 lat od jej wyrządzenia); projektowana zmiana nie wskazuje okresu początkowego, od którego biegnie przedmiotowe przedawnienie, w związku z czym na tym tle mogą powstawać wątpliwości interpretacyjne (zmieniony art. 291 2¹ kodeksu pracy); wprowadzono bardzo ważną zasadę, iż upływ terminu przedawnienia roszczenia pracodawcy wobec pracownika sąd bierze pod uwagę z urzędu (a nie na zarzut pracownika jak to jest obecnie) (dodany art. 291 4¹ kodeksu pracy). 7. Przepisy dotyczące wynagrodzenia za pracę. Projekt wprowadza dodatkowe, korzystne dla pracowników, zabezpieczenia wynagrodzenia za pracę: warunki wypłaty premii muszą być wyraźnie określone, precyzyjne, sprawdzalne i przedstawione pracownikom (dodany do art. 78 3 kodeksu pracy); Ważne: nie będzie zatem możliwości wypłaty pracownikowi tzw. premii uznaniowej; jedynymi formami fakultatywnego, uznaniowego świadczenia będą wyłącznie nagrody i wyróżnienia określone w art. 105 kodeksu pracy; ustanawia się zakaz zobowiązywania pracowników do nieujawniania informacji o wynagrodzeniu; zmiana ta oznacza faktyczny zakaz możliwości karania pracowników za fakt ujawnienia tych informacji (dodany art. 84¹ kodeksu pracy); Ważne: tutaj powstaje pytanie, czy jeśli pracodawca zastrzeże, że wynagrodzenie stanowi tajemnicę jego przedsiębiorstwa, to ujawnienie tej www: www.businesslaw.pl 7

informacji może być potraktowane jako czyn nieuczciwej konkurencji?; należałoby rozważyć możliwość wyłączenia stosowania w tej sytuacji przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji; od niewypłaconego w terminie wynagrodzenia pracownikowi przysługują odsetki w wysokości o połowę wyższej od odsetek ustawowych (dodany do art. 86 4 kodeksu pracy); ujednolicono rekompensatę udzielania czasu wolnego pracownikowi za godziny nadliczbowe niezależnie od tego, czy czas wolny udzielany jest z inicjatywny pracodawcy, czy na wniosek pracownika; w obu tych przypadkach czas wolny jest o połowę wyższy niż czas przepracowany w godzinach nadliczbowych (obecnie tylko w sytuacji, w której udzielenie czasu wolnego następuje z inicjatywny pracodawcy rozliczenie następuje 1:1,5) (zmieniony art. 151² 1 kodeksu pracy); 8. Przepisy dotyczące odpowiedzialności porządkowej i materialnej pracowników. Projekt zakłada doprecyzowanie zasad odpowiedzialności porządkowej i materialnej pracowników. I tak, wprowadza się obowiązek wskazywania przez pracodawcę w regulaminie pracy gdy nie działa u niego zakładowa organizacja związkowa trybu wyłaniania przedstawiciela pracowników (dodany pkt 9 w 1 art. 104¹ pkt 9 kodeksu pracy); w regulaminie pracy mają też być określone zasady, sposoby i środki techniczne służące kontrolowaniu wykonywania pracy przez pracowników (co, jak wynika z praktyki, i tak jest przez pracodawców stosowane) (dodany pkt 10 w 1 art. 104¹ pkt 9 kodeksu pracy); zdecydowanie korzystny dla pracowników jest zakaz w przypadku umów o szkolenie - zobowiązywania ich przez pracodawcę do pozostawania w stosunku zatrudnienia przez okres dłuższy niż dwukrotność okresu wypowiedzenia i wprowadzania na tę okoliczność przez pracodawców zabezpieczeń w postaci zapłaty odszkodowania wyższego niż minimalne wynagrodzenie za pracę (dodany 4 w art. 103(4) kodeksu pracy); pytanie, które pojawia się na tle proponowanej zmiany to, czy okres, w którym zakaz może obowiązywać (dwukrotność okresu wypowiedzenia) liczy się na dzień zawarcia umowy o szkolenie? okres wypowiedzenia ulega bowiem zwiększeniu z biegiem stażu pracy pracownika; co więcej, wydaje się że www: www.businesslaw.pl 8

projektowana zmiana pozostaje w pewnej kolizji z art. 103(5) pkt 2, 3, 4 kodeksu pracy, które dopuszczają możliwość zobowiązania pracownika (w umowie o podnoszenie kwalifikacji) do pozostawania w zatrudnieniu na czas nie dłuższy niż 3 lata; dodatkowo, czy przez odszkodowanie, o którym mowa w projektowanym przepisie należy rozumieć żądanie zwrotu kosztów, o którym mowa w art. 103(5) kodeksu pracy; projekt jak wynika z uzasadnienia - proponuje rozszerzenie możliwości stosowania kar upomnienia i nagany; chodzi tu o dodanie, że karę upomnienia i nagany można stosować także za niedbałe lub nienależyte wykonanie obowiązków, zadań i poleceń służbowych (zmieniony 1 art. 108 kodeksu pracy); wydaje się, że przedmiotowe rozszerzenie tego katalogu jest tylko formalnością, z uwagi na okoliczność, iż nienależyte wykonywanie obowiązków obecnie kwalifikowane przez pracodawców (a także akceptowane przez sądy) jako nieprzestrzeganie przez pracownika ustalonej organizacji i porządku w procesie pracy, i na tej właśnie podstawie pracodawcy wymierzają kary pracownikom, projekt wprowadza zakaz stosowania kar innych, dodatkowych jeśli pracownik za dane naruszenie został ukarany karą porządkową (dodany 5 do art. 108 kodeksu pracy), Ważne: na tle proponowanej zmiany powstaje pytanie, czy przez karę należy rozumieć również wypowiedzenie pracownikowi umowy o pracę; z projektowanego przepisu nie wynika, czy pracodawca może wypowiedzieć pracownikowi umowę o pracę na tej samej podstawie, która była przesłanką wręczenia kary porządkowej, wprowadza się zakaz zabezpieczenia odpowiedzialności pracownika wekslem (co jest bardzo często stosowaną przez pracodawcę praktyką) (dodany art. 123¹ kodeksu pracy). II. Zmiany w Kodeksie postępowania cywilnego. Proponowane zmiany w tym zakresie przyznają osobom wykonującym pracę na podstawie umów cywilnych prawa do bycia reprezentowanym przez pełnomocnika m.in. delegowanego przez związek zawodowy. III. Zmiany w ustawie o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników. www: www.businesslaw.pl 9

Projektowana zmiana wprowadza obowiązek podania przez pracodawcę - w trakcie konsultacji dotyczących grupowego zwolnienia informacji o liczbie osób przewidzianych w poszczególnych grupach pracowników do zwolnienia. Jest to zmiana uzasadniona. Ważne: przy okazji projektowanych zmian, należałoby rozważyć możliwość wprowadzenia do ustawy zmian w zakresie, w jakim na pracodawcę zostałby nałożony obowiązek zawierania w regulaminie, o którym mowa w art. 3 ust. 4 ustawy (który pracodawca opracowuje, gdy nie dojdzie do zawarcia porozumienia z organizacjami związkowymi) warunków tożsamych z informacjami zawartymi w zawiadomieniu, o którym mowa w art. 2 ust. 3 ustawy; na tle brzmienia regulaminu i zawierania w nim określonych postanowień pojawiają się w praktyce spory i wątpliwości interpretacyjne. IV. Zmiany w ustawie o minimalnym wynagrodzeniu za pracę. Projektowane zmiany są zdecydowanie korzystne dla pracowników, gdyż proponują usunięcie z ustawy postanowień, które traktują, iż wysokość wynagrodzenia pracownika w okresie jego pierwszego roku pracy, nie może być niższa niż 80 % wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę. V. Zmiany w ustawie o rozwiązywaniu sporów zbiorowych. Zmiany w przedmiotowym zakresie są bardzo ważne, nie tylko z punktu widzenia ochrony interesów pracowników, ale także uprawnień organizacji związkowych w zakresie wszczynania i prowadzenia sporu zbiorowego, w tym tzw. strajku solidarnościowego. Otóż proponuje się skreślenie w ustawie przepisu (art. 4 ust. 1 ustawy), który traktuje, iż niedopuszczalne jest prowadzenie sporu zbiorowego w celu poparcia indywidulanych żądań pracowniczych, jeżeli ich rozstrzygnięcie jest możliwe w postępowaniu przed organem rozstrzygającym spory o roszczenia pracowników. Dodatkowo projekt wprowadza nowe brzmienie art. 22 ustawy, w którym niejako rozszerza się krąg podmiotów, w obronie praw i interesów których może być prowadzony strajk solidarnościowy. Wydłuża się również okres prowadzenia takiego strajku z połowy dnia roboczego na jeden dzień roboczy. Ważne: na tle proponowanej zmiany powstaje wątpliwość o cel strajku solidarnościowego w związku z projektowanymi zmianami; obecnie może on być wszczęty w obronie praw i interesów pracowników nie mających prawa do strajku; projektowana zmiana traktuje o obronie praw i interesów pracowników (w ogóle, www: www.businesslaw.pl 10

a nie tych pozbawionych prawa do strajku) z jednego zakładu pracy przez pracowników z innego zakładu pracy; czy celem zatem projektowanych zmian jest rozszerzenie celu takiego strajku solidarnościowego? VI. Zmiany w ustawie o komercjalizacji i prywatyzacji. Projekt zakłada z punktu interesu pracownika, niekorzystną zmianę w zakresie obowiązku posiadania przez pracowników jako członków rad nadzorczych wyższego wykształcenia oraz doświadczenia zawodowego. VI. Zmiany w ustawie o związkach zawodowych. Projekt ustawy wprowadza niekorzystane zmiany w zakresie: pełnienia funkcji w zarządzie i komisji rewizyjnej zakładowych i ponadzakładowych organizacji związkowych; zgodnie z dodanym art. 13¹ ustawy, wprowadza się ograniczenie polegające na zakazie sprawowania przez jedną osobę funkcji (wydaje się, że chodzi tu o funkcję jakąkolwiek, a nie tą samą) przez okres dłuższy niż dwie kadencje bądź przez lat 10; ponowny wybór jest możliwy dopiero po upływie okresu równego czasu sprawowania funkcji w zarządzie lub komisji rewizyjnej; zniesienie sytuacji, w której zwolnienie z obowiązku świadczenia pracy w tytułu wykonywania funkcji związkowej pozwala na pełną rezygnację z pracy zawodowej; projekt zakłada, że zwolnienie takie będzie miało charakter jedynie częściowy, nie większy niż połowa wymiaru pracy. Anna Łabudź-Nowicka radca prawny Paweł Jurałowicz radca prawny www: www.businesslaw.pl 11