Doświadczenia przy wdrażaniu projektów innowacyjnych PO KL wyniki ankiet przeprowadzonych wśród wnioskodawców i pracowników IOK Seminarium Sopot, 16.06.2010 Roczny Plan Działań współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Status prawny ankietowanych instytucji : spółki kapitałowe, organizacje pozarządowe, szkoły i uczelnie wyższe, izby rzemieślnicze, firmy prywatne. Wszyscy ankietowani posiadali doświadczenie w aplikowaniu o środki unijne, z czego 50 % w PO KL, a 25% w PIW EQUAL. Pozostałe programy: ZPORR, PO IG, Leonardo da Vinci. Głównym źródłem informacji o rozpoczęciu naboru wniosków jest strona internetowa urzędu/ instytucji.
Informacje, dokumenty oraz wytyczne dotyczące projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej pozyskiwane są ze strony internetowej instytucji ogłaszającej konkurs. Połowa ankietowanych wskazała jako źródło informacji także stronę internetową Krajowej Instytucji Wspomagającej. Typy/rodzaje projektów, w ramach których ankietowani składali wnioski: projekty innowacyjne testujące, projekty innowacyjne upowszechniające, projekty współpracy międzynarodowej, projekty innowacyjne z komponentem ponadnarodowym. Największą liczbę wniosków złożono na projekty innowacyjne testujące oraz innowacyjne z komponentem ponadnarodowym. Na12 wniosków na projekty innowacyjne : 4 uzyskały negatywną ocenę formalną, 1 uzyskał negatywną ocenę merytoryczną, 2 uzyskały pozytywną ocenę merytoryczną, ale nie otrzymały dofinansowania, 5 otrzymało dofinansowanie. Jako przyczynę braku dofinansowania pomimo pozytywnej oceny merytorycznej wskazano wyczerpanie alokacji na konkurs. Spośród trudności pojawiających się podczas przygotowania formularza wniosku, najwięcej problemów przysporzyło ankietowanym zbyt mało informacji nt. sposobu przygotowania wniosku oraz skomplikowane procedury. Wskazywano także na zbyt krótki okres na przygotowanie i złożenie wniosku, zwłaszcza w przypadku projektów z komponentem ponadnarodowym.
Główny powód uzyskania negatywnej oceny formalnej: brak wiedzy na temat projektów innowacyjnych i / lub współpracy ponadnarodowej, niewystarczające wsparcie ze strony pracowników w punkcie informacyjnym IOK, skomplikowane procedury. Partner zagraniczny pozyskiwany w głównej mierze poprzez własne kontakty, do rzadkości należy korzystanie z baz dostępnych w Internecie. Trudności w tworzeniu partnerstwa zagranicznego : brak doświadczenia i informacji w jaki sposób nawiązać partnerstwo, problemy językowe, problemy instytucjonalne, brak informacji gdzie należy szukać partnera. Pierwsze konkursy na projekty innowacyjne i współpracy ponadnarodowej ogłoszono w 2009 r. Najmniejsza kwota alokacji na konkurs 2 mln PLN, największa natomiast 10 mln PLN ( Priorytet VII, VIII). Minimalna wartość projektu wahała się od 50 tyś. PLN do 1 mln PLN. Główne działania informacyjno promocyjne zachęcające potencjalnych projektodawców do składania wniosków to ogłoszenie w prasie oraz informacje na stronie internetowej urzędu/ instytucji. Złożono 16 wniosków o dofinansowanie projektów, w tym: 6 innowacyjnych testujących, 4 współpracy ponadnarodowej, 6 innowacyjnych z komponentem ponadnarodowym.
Większość wnioskodawców ubiegających się o dofinansowanie w ramach ogłaszanych konkursów na projekty innowacyjne i współpracy ponadnarodowej, aplikowało wcześniej o środki unijne. Spośród 16 wniosków złożonych w odpowiedzi na ogłoszone konkursy: 8 uzyskało negatywną ocenę formalną, 2 uzyskały negatywną ocenę merytoryczną, 6 przyjęto do realizacji/z wnioskodawcami podpisano umowy o dofinansowanie. Główne przyczyny uzyskania negatywnej oceny formalnej oraz merytorycznej stanowiły: brak wiedzy na temat projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej oraz skomplikowane procedury. Najwięcej trudności podczas przygotowania formularza wniosku sprawiło wnioskodawcom zdefiniowanie innowacyjności oraz pojawiające się problemy interpretacyjne. Mimo doświadczenia w aplikowaniu o środki unijne, wnioskodawcy mieli problem z dostosowaniem się do wszystkich wymogów zawartych w dokumentach programowych oraz dokumentacji konkursowej. Problemy przy poszukiwaniu Partnera zagranicznego: brak doświadczenia w jaki sposób nawiązać partnerstwo, problemy językowe, problemy instytucjonalne, brak informacji gdzie należy szukać partnera.
Dziękuję za uwagę Roczny Plan Działań współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego