PROTKÓŁ NR X /2011 Z SESJI RADY GMINY PAWŁOWICZKI PAWŁOWICZKI 22 WRZEŚNIA 2011 ROK 1
PORZĄDEK OBRAD I. OTWARCIE OBRAD, PRZYWITANIE. II. III. IV. STWIERDZENIE PRAWOMOCNOŚCI OBRAD. PRZEDSTAWIENIE PORZĄDKU OBRAD. PRZYJĘCIE PROTOKOŁU Z OSTATNIEJ SESJI. V. POŻEGNANIE ODCHODZĄCEJ NA EMERYTURĘ KIEROWNIK GMINNEJ BIBLIOTEKI VI. VII. VIII. IX. PUBLICZNEJ W PAWŁOWICZKACH ORAZ PRZYWITANIE NOWO POWOŁANEJ PANI DYREKTOR. ROZPATRZENIE WNIOSKU ZAKŁADU USŁUG KOMUNALNYCH W BABOROWIE O ZATWIERDZENIE TARYF DLA ZBIOROWEGO ZAOPATRZENIA W WODĘ I ZBIOROWEGO ODPROWADZANIA ŚCIEKÓW, ZA O KRES OD DNIA 24.10.2011 DO DNIA 23.10.2012 R. OMÓWIENIE DZIAŁALNOŚCI MIĘDZYSESYJNEJ. INFORMACJA Z PRZEBIEGU WYKONANIA BUDŻETU GMINY PAWŁOWICZKI ZA PIERWSZE PÓŁROCZE 2011 ROKU, KSZTAŁTOWANIU SIĘ WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ ORAZ INFORMACJI O WYKONANIU PLANU FINANSOWEGO SAMORZĄDOWEJ INSTYTUCJI KULTURY. INFORMACJA O PRACY RADY POWIATU I POSZCZEGÓLNYCH KOMISJI. X. PODJĘCIE UCHWAŁ W SPRAWIE: 1) zmiany budżetu Gminy Pawłowiczki na 2011 rok, 2) zmiany wieloletniej prognozy finansowej, 3) udzielenia pomocy finansowej, 4) wyrażenia zgody na sprzedaż niezabudowanych nieruchomości stanowiących własność Gminy Pawłowiczki o wartości powyżej 10.000 zł każda, 5) przyjęcia zmiany Statutu Gmin Śląska Opolskiego w Opolu. XI. INTERPELACJE I WNIOSKI RADNYCH. XII. SPOSTRZEŻENIA I WNIOSKI Z TERENU. XIII. ZAKOŃCZENIE OBRAD. Ad. I Otwarcia sesji dokonał Przewodniczący Rady Gminy Pan Przemysław Malinka, słowami: otwieram X sesję Rady Gminy Pawłowiczki zwołaną na dzień 22 września 2011 roku o godz. 15.00. Przewodniczący powitał serdecznie radnych, sołtysów, Wójta Gminy Pawłowiczki, Pana Jerzego Treffona, Skarbnik Gminy będąca jednocześnie Radną Powiatu Panią Jadwigę Mroczko, Sekretarz Gminy Panią Bernadetę Hamera, radnych powiatu: Pana Stefana Wałacha i Pana Fryderyka Trautberga, pracowników Urzędu Gminy oraz gości zaproszonych w osobach: Ilona Troczyńska nowo powołana Dyrektor Gminnej Biblioteki Publicznej w Pawłowiczkach, Panią Annę Rydz - Główny Księgowy ZUK Baborów, Pana Tomasza Krupa- Prezes ZUK Baborów. 2
Ad. II W posiedzeniu uczestniczyli wszyscy radni tj. 15 osób. Ad. III 1. Po odczytaniu porządku obrad, Wójt Gminy Pan Jerzy Treffon złożył wniosek o wprowadzenie do porządku rozpatrzenie projektów uchwał w sprawie: 1) udzielenia pomocy finansowej Gminie Lubsza. 2) zmiany uchwały nr IX/42/2011 z dnia 30 czerwca 2011 roku w sprawie opłat za świadczenia udzielane w czasie przekraczającym wymiar zajęć podstawy programowej wychowania przedszkolnego. Przewodniczący Rady przedstawiony wniosek poddał pod głosowanie, który został przyjęty jednogłośnie - 15 radnych. Ad. IV Protokół z IX sesji Rady Gminy Pawłowiczki został przyjęty jednogłośnie - 15 radnych. Ad. V Przewodniczący Rady Gminy Pan Przemysław Malinka poinformował zebranych, że zaproszona na bieżące posiedzenie Kierownik Gminnej Biblioteki Publicznej w Pawłowiczkach Pani Agnieszka Franciszkiewicz, która odchodzi na emeryturę usprawiedliwiała swoją nieobecność. Wójt Gminy Pan Jerzy Treffon przedstawiając nowo powołaną Dyrektor Gminnej Biblioteki Publicznej w Pawłowiczkach Panią Ilonę Troczyńską dodał, że wiąże wielkie nadzieje z jej osobą mniemając, że biblioteki na terenie Gminy Pawłowiczki rozwiną również działalność kulturalną, a nie będą tylko wypożyczalniami książek. Następnie głos zabrała Pani Ilona Troczyńska. Słowem wstępu powiedziała kilka słów o swojej osobie. Nawiązując do planów swojej pracy prosiła o współpracę i sugestie dotyczące. Ad.VI Wójt Gminy Pan Jerzy Treffon przedstawił nowego Prezesa Zakładu Usług Komunalnych Pana Tomasza Krupa. Następnie, Pan Prezes powiedział kilka słów na temat swojej osoby i zaraz potem przeszedł do omówienia wniosku w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków, za okres od 24.10.2011 do dnia 23.10.2012 r. (wniosek stanowi załącznik do niniejszego protokołu). Wyjaśniał, że nie ma potrzeby zmiany taryf za wodę, ale zawnioskowano o podwyżkę stawek za odprowadzenie 3
ścieków. Zmiana ceny została podyktowana wzrostem cen energii elektrycznej, zwiększoną awaryjnością oraz bieżącą eksploatacją urządzeń. Pierwotnie wnioskowano o wyższą kwotę, ale podjęte negocjacje przez Wójta Gminy oraz Kierownika Ref. ds. Zasobów, Rozwoju i Inwestycji doprowadziły do wypracowania porozumienia na poziomie stawki 2,97 m 3 netto, 3,21 m 3 brutto. Wójt Gminy Pan Jerzy Treffon uzupełniając wypowiedź swojego przedmówcy wyjaśnił, że odbyły się dwa spotkania z przedstawicielami ZUK tj. z pracownikami Urzędu oraz wspólne posiedzenie komisji w powyższej sprawie, gdzie analizowano gospodarkę finansową ZUK w zakresie prowadzonych usług na rzecz Gminy Pawłowiczki. W wyniku wspomnianej analizy okazało się, że wystąpił ujemny wynik finansowy na gospodarce ściekami, nieznaczny niedobór pojawił się na gospodarce odpadami natomiast gospodarka wodą zamknęła się wynikiem dodatnim. Wójt nadmienił, że wzrost ceny za odprowadzanie ścieków o 0,24 zł spowoduje średnio podwyższenie opłaty o 1 zł za osobę w rodzinie na miesiąc. Dodał, że obowiązujące ceny za w/w media na terenie Gminy Pawłowiczki stanowią 40% cen obowiązujących mieście, niemniej jednak koszty ZUK będą na bieżąco kontrolowane, ponieważ Gmina musi dbać o dobro mieszkańców. Wójt wyjaśniał, że taryfa będzie obowiązywała za 70 dni i nie wymaga podjęcia uchwały. Sołtys sołectwa Grudynia Mała Pan Marek Froelich pytał, czyją własnością są hydranty. Wójt udzielając odpowiedzi na pytanie Pana Sołtysa wyjaśnił, że ZUK odpowiada za utrzymanie hydrantów i nawiązując do ostatniego pożaru w Grudyni Małej, gdzie strażacy nie mieli możliwości skorzystania z wody poprzez hydranty, informował o dokonanych ustaleniach w zakresie kontroli sprawności wspomnianych urządzeń. Uzgodnienia zostały ustalone na ostatnim zebraniu strażackim, a mianowicie Gmina przekaże do ZUK wykaz strażaków z każdej miejscowości, którzy będą uczestniczyć w obowiązkowych przeglądach hydrantów. Pan Froelich naświetlił problem jaki wystąpił przy gaszeniu pożaru w jego miejscowości i nie wiązał on się ze sprawnością hydrantu lecz z brakiem odpowiedniego wyposażenia strażaków w nasadki do odkręcenia śrub przy omawianym urządzeniu. Dodał, że sytuacja powtórzyła się drugi raz w ciągu roku i tym razem sam dopilnuje, aby usprawnić przebieg podobnych akcji. Swoją wypowiedź podpierał przykładem hydrantu zlokalizowanego przy budynkach nr 13 a-e, który można bez problemu zdemontować. 4
Wójt sprostował zarzut dotyczący niesprawności hydrantów przy pierwszym pożarze, który był w pełni sprawny, lecz niewydolny z uwagi na bardzo duży pobór wody. Prezes Zakładu Usług Komunalnych w Baborowie Pan Krupa dziękował za wskazówki przekazane przez Pana Sołtysa i jednocześnie informował, że do ZUK-u wpłynęło już pismo z Urzędu Gminy, o którym wcześniej informował Wójt, a które dotyczy dokonywania kontroli hydrantów przy udziale strażaka z danej miejscowości. Ponadto, Pan Prezes informował o zamiarach sporządzenia mapek z naniesieniem hydrantów do poboru wody w przypadku nagłych wypadków, a które wraz z protokołami przeglądów zostaną przekazane poszczególnym jednostkom OSP. Również będą uregulowania odnośnie udostępniania kluczy do hydrantów. Domniemywał, że omówione czynności uda się zrealizować do końca bieżącego roku. Sołtys sołectwa Naczęsławice Pan Rajnhold Windisch wnioskował o wyremontowanie zardzewiałych pojemników na śmieci w miejscowościach. Ponadto, prosił o zwrócenie uwagi pracownikom opróżniającym śmietniki, aby po zsypaniu odpadów odstawiali kubły na swoje miejsce. Pan Krupa odnosząc się do wypowiedzi Pana Sołtysa mówił, że rozezna dotychczasowe działania w zakresie odnowy pojemników. Odnośnie zaniedbań ze strony pracowników ZUK prosił o podobne zgłoszenia, gdyby pojawiały się podobne sytuacje jednocześnie tłumaczył, że nieraz powodem takiego stanu może być uzasadniony pośpiech pracowników, ale kiedy sytuacja będzie się powtarzać, będą wyciągane konsekwencje w postaci ustnej nagany. Ad.VII Wójt Gminy Pawłowiczki Pan Jerzy Treffon omawiając informację z działalności międzysesyjnej przedstawił podejmowane zadania i czynności: 1. Kończone są prace przy wykonaniu drogi gminnej, równoległej do drogi powiatowej stanowiącej dojazd do nowo wybudowanych domów jednorodzinnych w Gościęcinie. Wójt odpowiadając na zapytania niektórych mieszkańców, tłumaczył, że zgodnie z obowiązującym prawem nie można wykonać wyjazdu z posesji bezpośrednio na drogę publiczną. Dodał, że kolejne plany budowy domów na wspomnianym terenie stanowiły uzasadnienie do wykonania omawianej drogi. 2. Zakończonej przebudowie ulic: Lipowej i Kościuszki w Pawłowiczkach. Zadanie w 50 % było finansowane w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg 5
Lokalnych. Pan Wójt informował o otrzymanym zapewnieniu w sprawie dofinansowania prac dodatkowych. 3. Kończących się pracach przy remoncie drogi wewnętrznej w Kózkach pomiędzy posesjami Państwa Bal i Pander. 4. W Milicach wykonano drogę obok Państwa Kalbron. 5. W wyniku upadłości firmy, która wygrała przetarg na remont nawierzchni ulicy Karola Miarki w Pawłowiczkach i ulicy Spółdzielczej w Maciowakrzu przeprowadzono po raz drugi konkurs ofert na powyższe zadanie. 6. Trwają prace budowlane przy zagospodarowaniu placu obok kościoła w Pawłowiczkach. 7. Wykonywany jest wjazd na boisko sportowe w Ostrożnicy. 8. Pod koniec października będzie przeprowadzony przetarg na sprzedaż działek budowlanych w Pawłowiczkach. Pan Wójt zachęcał do rozgłaszania tego faktu wśród zainteresowanych. 9. Przygotowano dwa lokale socjalne do zamieszkania w Karchowie. 10. W Radoszowach przystosowano jeden pokój do powiększenia mieszkania socjalnego celem poprawy warunków mieszkalnych rodziny liczącej cztery osoby, która zajmowała lokum jednopokojowe. 11. W Trawnikach w budynku przedszkolnym zainteresowany najemca wyremontował na swój koszt pomieszczenie mieszkalne. Najemca złożył pisemne oświadczenie o braku roszczeń do zainwestowanych nakładów finansowych. 12. W miesiącu październiku będzie przeprowadzana sprzedaż wszystkich mieszkań w budynku komunalnym, mieszczącym się przy ulicy Kuliga 16. Utwardzono wjazd do tego budynku i mieszkańcy na swój koszt wykonali opaskę wokół budynku. 13. W Dobrosławicach wykonano wjazd do budynku komunalnego oraz położono kostkę brukową. 14. Wójt udzielał wyjaśnień do zapytań w sprawie wyjazdu delegacji na przełomie lipca i sierpnia do partnerskiej gminy Lindenfels. Tłumaczył, że od dwunastu lat prowadzona jest współpraca z tą Gminą, i co roku delegacja licząca kilka osób wyjeżdża do tego miasta. Dodał, że jeżeli był to wyjazd zorganizowany to osoby uczestniczące nie pokrywały kosztów podróży, a środki finansowe pochodziły od sponsorów. Pan Wójt nadmienił, że w roku bieżącym sam nie mógł uczestniczyć w wyjeździe, ale pojechała reprezentacja składająca się z Przewodniczącego Rady Gminy, Przewodniczącego Komisji ds. Budżetowo-Gospodarczych oraz 6
Przewodniczącego Koła Mniejszości Niemieckiej w Gminie, który pełni również funkcję Komendanta Gminnego Zarządu Gminnego Związku OSP. Zapewniając, możliwość wyjazdu każdemu, chętnemu, zachęcał do reprezentowania Gminy Pawłowiczki w partnerskim mieście, nadmieniając przy tym, że z uwagi na uciążliwe zmęczenie związane z dojazdem i powrotem w niewielkim odstępie czasu istnieje niewielkie zainteresowanie. 15. Przedstawił zakres wykonanego remontu w kuchni przy sali, w której odbywało się bieżące posiedzenie zapraszając do bezpośredniego zapoznania się z odnowionym wnętrzem i nowo zakupionym sprzętem tj. meble oraz wyposażenie AGD, a które w dużej mierze zostało wykonane i wyposażone przy pomocy środków unijnych. 16. Przeprowadzono przegląd kanalizacji i wodociągów na terenie Gminy Pawłowiczki. 17. Jako ogromny sukces Wójt uznał aktualnie prowadzony remont chodnika przy drodze krajowej w Pawłowiczkach. Przypomniał przy tym zebranym o zapewnieniu Dyrektora GDDKIA w Kędzierzynie-Koźlu złożonych na jednym z posiedzeń tut. Rady o braku środków finansowych na jakiekolwiek inwestycje drogowe. 18. Informował o pierwszej lokacie uzyskanej przez Sołectwo Chrósty pod przewodnictwem Sołtys Pani Anny Pander w konkursie Kuchnia miodem płynąca Głos zabrała Pani Anna Pander szczegółowo omawiając o produkt ciasteczka Ule Chrósteckie, z jakim Sołectwo przystąpiło do konkursu. 19. Wójt zapraszał wszystkich zebranych do uczestnictwa w dożynkach gminnych, które odbędą się 22-23.09.2011 roku, w miejscowości Ostrożnica. Uzupełniając zadania przeprowadzone w okresie działalności międzysesyjnej głosu udzielono Panu Stefanowi Wałachowi, który informował o wymianie młodzieży w ramach partnerstwa z Gminą Lindenfels. W bieżącym roku dzieci z terenu Gminy Pawłowiczki odwiedziły gminę partnerską. Ad.VIII Głosu udzielono radnym Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego celem omówienia zakresu prac wykonywanych w ramach pełnionych funkcji. Pani Jadwiga Mroczko nadmieniła, że w okresie wakacyjnym kilka krotnie odbywały się posiedzenia komisji ds. budżetowych oraz sesje w związku z odwołaniem Zarządu Powiatu i Starosty. Aktualnie analizowano sprawozdanie z wykonania budżetu, gdzie komisja ds. budżetowych uznała prawidłowe wykonanie budżetu, nie mniej jednak w budżecie brakuje środków na oświatę, w sumie jest to kwota 3 mln. zł. Jako nieprzyjemną sytuację oceniała 7
niesnaski związane z powołaniem Dyrektora ZOZ-u. Zarząd Powiatu nie zastosował się do uchwały Rady Powiatu i podjął inną decyzję. Podsumowując dodała, że w powiecie brakuje środków finansowych i mniemała, że w przyszłym roku może już nie być możliwości na jakiekolwiek inwestycje drogowe na terenie Gminy Pawłowiczki. Jednocześnie zapewniała o przyszłych staraniach wobec remontu drogi Pawłowiczki-Zwiastowice z założeniem etapowej realizacji, którą planowano wykonać w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych, przy pomocy środków z budżetu Gminy Pawłowiczki. Pan Fryderyk Trautberg w ramach działania komisji ds. infrastruktury nawiązując do sytuacji finansowej powiatu mówił, że udało się wyegzekwować wyczyszczenie rowu w Bryksach, wcześniej zgłaszany zakręt pomiędzy Gminą Reńska Wieś a Gminą Pawłowiczki na trasie Urbanowice-Bytków, zniwelowanie garbu na mostku przy Ligocie Wielkiej oraz wyfrezowanie nierówności pomiędzy Karchowem, a Gościęcinem. Pan Trautberg nadmienił, że istnieje jeszcze szansa na zagospodarowanie środków finansowych w ramach ochrony środowiska na przydrożne rowy. Komisja rewizyjna, której Pan Trautberg również jest członkiem pracowała nad przygotowaniami do opracowania projektu budżetu oraz nieprawidłowościami w DPS Sławięcice. Apelował również o składanie wniosków do 30 września br. na dofinansowanie imprez, co było tematem komisji ds. promocji. Dodał, że w ramach wyróżnienia przyznawanego przez powiat pn. Koziołki planował zgłosić jako kandydata ks. Kowolika z Naczęsławic, niemniej jednak z uwagi na emeryturę księdza stało się to nikłe. Wójt pytał, czy emerytura stanowi przeszkodę, do uhonorowania wskazanej osoby. Pan Trautberg proponował, aby tę kwestię jeszcze przedyskutować. Radny Pan Tomasz Konowaluk wnioskował, o interwencję w sprawie kruchych topoli przed Bryksami, które stanowią niebezpieczeństwo dla uczestników ruchu. Pan Trautberg przyznał, że należałoby na to zwrócić uwagę. Na pytanie sołtysa Naczęsławic Pana Windischa, Pan Trautberg przedstawił wyjaśnienia Pana Siemaszki, odnośnie sfrezowania nierówności na drodze Karchów-Gościęcin. Dalej dyskusja toczyła się pomiędzy Panem Konowalukiem, Panem Trautbergiem i Panem Windischem na temat wykorzystania sfrezowanego materiału, do utwardzenia poboczy dróg na terenie Gminy Pawłowiczki. 8
Wójt wyraził swoje obawy dotyczące stanu nawierzchni omawianej drogi. Jego zdaniem warstwa nawierzchni po dokonanych pracach będzie jeszcze cieńsza i przy dzisiejszym natężeniu ruchu będzie tyko gorzej. Radny Pan Stefan Wałach przedstawił sytuację w oświacie tj. przeniesienie szkoły z Blachowni do Azot, co przyniosło niewielkie oszczędności. Istnieją zamiary powołania komisji, która ustaliłaby strategię działania w szkolnictwie powiatu. Przyznaje, że sytuacja się pogarsza z uwagi na coraz mniejszą ilość dzieci. Drugą komisję w jakiej zasiada Pan Wałach to komisja ds. zdrowia i tu nakreślił aktualną sytuację związaną z powołaniem Dyrektora ZOZ-u. Ad.IX Skarbnik Gminy Pani Jadwiga Mroczko przystąpiła do omówienia sprawozdania z wykonania budżetu za I-sze półrocze 2011 roku, które stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Podając pierwotne kwoty uchwalonego budżetu nadmieniła, że budżet był skonstruowany prawidłowo, ponieważ wydatki bieżące nie przekraczały dochodów bieżących. Budżet w ciągu minionego półrocza ulegał zmianom i przedstawiła kwoty budżetu po zmianach. Do połowy roku budżet został zrealizowany w wysokości 50,9 %, co Pani Skarbnik uznała, za prawidłowe wykonanie. Na omawianą realizację miała wpływ nie otrzymana refundacja wydatków majątkowych z roku ubiegłego. Środki te zasiliły budżet dopiero w miesiącu lipcu i sierpniu. Dodała, że istnieją nikłe szanse na refundację w bieżącym roku zadania związanego z wykonaniem ścieżek w parku, w Pawłowiczkach. Wątpliwości budzi również wykonanie podatku od osób fizycznych oraz podatek od osób prawnych. Przy omawianiu wydatków wskazywała na niskie wykonanie wydatków majątkowych, ale dodała, że większość zadań jest w trakcie realizacji. Udzieliła tu wyjaśnień do zaciągniętego kredytu komercyjnego na realizację zadania związanego z budową sali gimnastycznej w Gościęcinie. Podkreślała, że obsługa tego długu w okresie pięcioletnim będzie kosztowała 250 tyś. zł. a w przyszłym roku będzie zaciągane kolejny kredyt i kwota obsługi będzie podwojona. W nawiązaniu do powyższego nadmieniła, że najbardziej korzystne było zaciąganie kredytu w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska, lecz od 2010 roku nie ma możliwości uzyskania pożyczki na wszystkie zadania. Na zakończenie Pani Skarbnik przedstawiła wielkość zadłużenia na dzień 30 czerwca 2011 roku. Wspomniała o obowiązku przedłożenia przez Wójta informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej i przebiegu realizacji przedsięwzięć. Omówiła szczegóły, a następnie przedstawiła 9
informację o wykonaniu planu finansowego samorządowej instytucji kultury. Wójt Gminy Pawłowiczki Pan Jerzy Treffon przedstawił zadania gospodarcze, informacja stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Pan Wójt przy omawianiu nakładów na komunalkę nadmienił, że Gmina już nie dopłaca do utrzymania tego działu. Omawiając zadania związane z Ochotniczymi Strażami Pożarnymi informował, że większość środków zaplanowanych na straże została już wykorzystana, co wiązało się przede wszystkim z zakupem sprzętu, teraz środki muszą być wydawane w sposób bardzo oszczędnościowy. Nawiązując do powyższego Pan Wójt retorycznie zapytał czy jest uzasadnienie do utrzymywania 13 jednostek. Dodał, że w roku ubiegłym tylko 6 jednostek wyjeżdżało do akcji. Niemniej jednak wszystkie są w systemie i Gmina z tego tytułu musi ponosić koszty, które są coraz większe głównie związane z badaniami i kwalifikacjami strażaków. Kolejnym problemem okazuje się coraz większa liczba osób korzystających z pomocy GOPS. Wójt dodał, że w związku z powyższym w roku bieżącym zmniejszył limit na węgiel z 1 tony do 0,5 tony. Nadmienił również, że niektóre osoby nadużywają pomocy, ale obowiązujące przepisy nie pozwalają na odmówienie jej udzielenia w przypadku kiedy przedstawiają odpowiednie zaświadczenia. Opierał się przy tym przykładem z roku ubiegłego, gdzie podopieczni odwołali się od wydanej odmownej decyzji do Wojewody w wyniku czego GOPS i tak musiał udzielić wnioskowanej pomocy. Kończąc swoją wypowiedź dziękował głównie sołtysom za organizację różnego rodzaju prac na terenie swoich miejscowości w czynie społecznym, co znacznie niweluje koszty ponoszone przez Gminę. Pytań do składanych informacji nie zgłaszano. Przewodniczący Rady Pan Przemysław Malinka odczytał pozytywną opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie przedłożonego sprawozdania z wykonania budżetu za I-sze półrocze. Przewodniczący Rady ogłosił przerwę. Ad.X ROZPATRZENIE PROJEKTU UCHWAŁY W SPRAWIE ZMIANY BUDŻETU GMINY PAWŁOWICZKI NA 2011 ROK. Projekt uchwały omówiła Pani Jadwiga Mroczko-Skarbnik Gminy. Wyjaśniła, że w stosunku do zmian omawianych na wspólnym posiedzeniu komisji projekt uchwały zawiera zmianę dotyczącą przekazania pomocy dla Gminy Lubsza w wysokości 10 tyś. zł oraz zmianę związaną z realizacją programu e-szkoła 2,5 tyś. zł. Następnie szczegółowo omówiła projekt uchwały. 10
Dyskusji i pytań w sprawie przedstawianego projektu nie podejmowano. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Pawłowiczki na 2011 rok. Wynik głosowania za przyjęciem - 15 radnych, Uchwała została przyjęta jednogłośnie, jako stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu. UCHWAŁA nr X / 46 / 11 ROZPATRZENIE PROJEKTU UCHWAŁY W SPRAWIE ZMIANY WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ NA 2011 ROK. Projekt uchwały również omówiła Skarbnik Gminy Pani Jadwiga Mroczko. Projekt stanowi urealnieniem środków w stosunku do zmian wprowadzanych w budżecie. Podkreślała, że projekt nie zawiera zadłużenia, które planuje się zaciągnąć w przyszłym roku w związku z budową sali sportowej w Gościęcinie. Dyskusji i pytań w sprawie przedstawianego projektu nie podejmowano. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej na 2011 rok. Wynik głosowania za przyjęciem - 15 radnych, uchwała została przyjęta jednogłośnie, jako stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu. UCHWAŁA nr X / 47 / 11 ROZPATRZENIE PROJEKTU UCHWAŁY W FINANSOWEJ. SPRAWIE UDZIELENIA POMOCY Wyjaśnień do projektu uchwały złożył Wójt Gminy Pan Jerzy Treffon. Pomoc jest udzielana na dofinansowanie remontu drogi Radoszów-Ucieszków. Bez pomocy finansowej ze strony Gminy Pawłowiczki inwestycja nie byłaby do końca przeprowadzona. Radny Powiatu Pan Fryderyk Trautberg zabrał głos celem wyjaśnienia, że wspomniana droga przejdzie na mienie Gminy Pawłowiczki, gdyż nie spełnia ona warunków drogi powiatowej. Odpowiednie pismo jest już przygotowywane w powyższej sprawie. Wójt wyjaśnił jednak, że najpierw Rada Gminy Pawłowiczki musi wyrazić zgodę na takie posunięcie. 11
Pan Trautberg nadmienił, że istnieje przepis, który nakazuje w opisanych warunkach przejęcie drogi przez Gminę, z czym nie zgadzał się Pan Wójt. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej. Wynik głosowania za przyjęciem - 15 radnych, uchwała została przyjęta jednogłośnie, jako stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu. UCHWAŁA nr X / 48 / 11 ROZPATRZENIE PROJEKTU UCHWAŁY W SPRAWIE WYRAŻENIA ZGODY NA SPRZEDAŻ NIEZABUDOWANYCH NIERUCHOMOŚCI STANOWIĄCYCH WŁASNOŚĆ GMINY PAWŁOWICZKI O WARTOŚCI POWYŻEJ 10.000 ZŁ KAŻDA. Projekt uchwały omówił Wójt Gminy. Wskazując lokalizację działek przedmiotowego projektu uchwały nadmienił, że Rady Sołeckie poszczególnych miejscowości wyraziły zgodę na ich sprzedaż. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż niezabudowanych nieruchomości stanowiących własność Gminy Pawłowiczki o wartości powyżej 10.000 zł każda. Wynik głosowania za przyjęciem - 15 radnych, uchwała została przyjęta jednogłośnie, jako stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu. UCHWAŁA nr X / 49 / 11 ROZPATRZENIE PROJEKTU UCHWAŁY W SPRAWIE PRZYJĘCIA ZMIANY STATUTU ZWIĄZKU GMIN ŚLĄSKA OPOLSKIEGO W OPOLU. Wójt Gminy Pan JERZY TREFFON wyjaśnił, że Gmina Pawłowiczki jest członkiem w/w Związku, a każda zmiana jego Statutu wymaga podjęcia stosownej uchwały przez wszystkie gminy członkowskie. Dyskusji nt przedkładanego projektu uchwały nie podejmowano. Przewodniczący Rady Pan Przemysław Malinka odczytał projekt uchwały w sprawie przyjęcia zmiany Statutu Związku Gmin Śląska Opolskiego w Opolu. WYNIK GŁOSOWANIA: za podjęciem głosowało 15 radnych 12
Uchwała została podjęta jednogłośnie jako Stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu. UCHWAŁA NR X / 50 / 11 ROZPATRZENIE PROJEKTU UCHWAŁY W SPRAWIE UDZIELENIA POMOCY FINANSOWEJ GMINIE LUBSZA. Wyjaśnień do projektu udzielił Wójt Gminy, Pan Jerzy Treffon. Proponuje się udzielić pomocy dla mieszkańców powyższej Gminy, którzy ucierpieli na wskutek gradobicia. Dyskusji i pytań w sprawie przedstawianego projektu nie podejmowano. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Lubsza. Wynik głosowania za przyjęciem - 15 radnych, uchwała została przyjęta jednogłośnie, jako stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu. UCHWAŁA nr X / 51 / 11 ROZPATRZENIE PROJEKTU UCHWAŁY W SPRAWIE zmiany uchwały nr IX/42/2011 z dnia 30 czerwca 2011 roku w sprawie opłat za świadczenia udzielane w czasie przekraczającym wymiar zajęć podstawy programowej wychowania przedszkolnego. Wójt Gminy Pan Jerzy Treffon w ramach omawiania powyższego projektu informował, że pięć godzin zajęć w przedszkolu jest nieodpłatnie, natomiast powyżej piątej godziny Rada ustala odpłatność. Do momentu podjęcia uchwały na poprzedniej sesji na terenie Gminy Pawłowiczki opłata wynosiła 20 zł za miesiąc, a realny koszt ponoszony na dziecko wynosi ok. 200 zł w zależności od przedszkola. Wójt przedstawiając opłaty ustalone w uchwale podjętej w miesiącu czerwcu, a które przewidują maksymalnie ośmiogodzinny pobyt dziecka w przedszkolu informował, że koszt dziennego pobytu dziecka wynosi 2,50 zł nawiązując do szumu medialnego oraz niezadowolenia rodziców kolejny raz wyjaśniał, że wprowadzona podwyżka nie pokrywa w pełni realnego kosztu pobytu dziecka w przedszkolu. W trakcie realizacji uchwały podjętej w czerwcu Dyrektor ZGSP w Pawłowiczkach zgłosił, że w tut. przedszkolu jest możliwość oddania dziecka na dziewięć godzin. Wobec powyższego proponuje się zmienić zapis 2 ust. 3 punkt 3, który otrzymuje brzmienie: do 3 godzin dziennie i powyżej w wysokości 49,50 zł miesięcznie. Dyskusji i pytań w sprawie przedstawianego projektu nie podejmowano. 13
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr IX/42/2011 z dnia 30 czerwca 2011 roku w sprawie opłat za świadczenia udzielane w czasie przekraczającym wymiar zajęć podstawy programowej wychowania przedszkolnego Wynik głosowania za przyjęciem - 15 radnych, uchwała została przyjęta jednogłośnie, jako UCHWAŁA nr X / 52 / 11 stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu Ad.XI Wójt zabrał głos nt corocznego spotkania dla par obchodzących pięćdziesięciolecie pożycia małżeńskiego. Wnioskował o zgłaszanie długoletnich par małżeńskich w tut. USC, które zawierały związek po za Urzędem Gminy Pawłowiczki, aby mogły również uczestniczyć w takiej uroczystości. Ponadto, Pan Wójt informował, że rolnicy mogą korzystać z wapna, które jest wymieszane z ziemią na placu w Karchowie. Powyższy plac Radny wraz z Sołtysem tej miejscowości planują zagospodarować jako miejsce do rekreacji. Radna Pani Gabriela Mikulska wnioskowała o usunięcie ubytku na drodze wojewódzkiej w Maciowakrzu na wysokości byłego młyna, przy okazji remontu drogi gminnej. Radny Pan Jan Trautberg gratulował Wójtowi ogromu prac wykonanych w ramach budżetu w pierwszej połowie roku niemniej jednak uznał swoją miejscowość-trawniki jako sołectwo zapomniane. Zwracając się do Przewodniczącego Rady Gminy i Przewodniczącego Komisji Budżetowo-Gospodarczej o przemyślany i sprawiedliwy podział środków pomiędzy sołectwa w przyszłorocznym budżecie. Wójt Gminy wyjaśnił, że Rada jest decydentem w sprawie podziału środków. Dodał, że bezzasadne jest wykonanie remontu dróg w Trawnikach jeżeli planowana jest budowa kanalizacji. Wymienił zadania jakie w niedalekim czasie zostały wykonane w sołectwie Trawniki tj. remont Domu Kultury, remont OSP, planowany jest remont ogrzewania w WDK, zagospodarowanie dwóch placów zabaw. Pan Trautberg : nawet nie wycięto krzaków przy drodze. Dodał, że w 2009 roku miał być zakończony pierwszy etap budowy kanalizacji i zarzucał, Wójtowi że wykonuje niepotrzebne inwestycje. 14
Wójt wyjaśnił, że pięć miejscowości zostało już skanalizowanych proponował zwrócić uwagę na jakość zakończonych tam prac, gdzie na bieżąco remontowano infrastrukturę drogową. Nie zgadza się z twierdzeniem, że coś było źle zrobione, sam chętnie zrobiłby więcej, ale na to potrzebne są wysokie nakłady finansowe. Apelował do Pana Radnego, żeby składał swoje wnioski do planu budżetu i nie obarczał winą osoby Wójta za niezrealizowane plany, ponieważ sam czynił wszelkie starania zmierzające do pozyskania wszelkich środków i przeprowadzenia możliwych zadań i inwestycji. Radna Pani Sylwia Alker wnioskowała o przycięcie drzew obok straży w Dobieszowie. Pytała również w imieniu mieszkańców Dobieszowa, kiedy zostanie zagospodarowany plac zabaw w ich miejscowości. Wójt wyjaśnił, że drzewo zostanie przycięte. Odnośnie placu zabaw informował, że wniosek o środki zewnętrzne na w/w cel jest w trakcie kontroli formalnej, prosił o cierpliwość, jednocześnie zapewniając, że Gmina napewno uzyska dofinansowanie. Radny Pan Ryszard Kasprzak wnioskował o założenie sprzętu nagłaśniającego na sali, celem sprawniejszego przekazywania informacji oraz o rozważenie zakupu rzutnika i przedstawianie spraw budżetowych w formie prezentacji multimedialnej. Pan Radny prosił również o wystosowanie pisma do Zarządu Dróg Wojewódzkich w Głubczycach w sprawie usunięcia ubytków i nierówności na drodze z Milic do Grudyni Małej. Pan Radny dodał, że na jego interwencję telefoniczną ustawiono odpowiednie oznakowanie, które nie zapewnia poprawy bezpieczeństwa uczestnikom ruchu. Wójt wyjaśnił, że nagłośnienie na sali już próbowano wcześniej wprowadzić lecz z uwagi na niekorzystną akustykę podjęte próby okazały się mało skuteczne. Zakup profesjonalnego sprzętu wynosi ok. 8 tyś. zł. W sprawie przedstawiania spraw budżetowych w formie prezentacji Wójt mniemał, że nie będzie to problemem z uwagi na fakt, że wszystkie materiały są i tak sporządzane w wersji elektronicznej. Pismo do ZDW w Głubczycach zostanie wystosowane. Ad.XII Sołtys sołectwa Urbanowice Pani Dorota Bolcek pytała, czy poczyniono jakieś działania odnośnie doprowadzenia wody, do świetlicy w Urbanowicach. 15
Wójt informował, że w powyższej sprawie nie podjęto jeszcze decyzji z uwagi na wysoki koszt zadania. Udzielił szczegółowych wyjaśnień. Podstawa do dalszych działań będzie znalezienie nitki jak najbliżej lokalu. Radny Pan Zygfryd Krauze dodał, że drugim problemem jest doprowadzenie energii do świetlicy. Wójt wyjaśniał, że koszt inwestycji wynosiłby ok. 25 tyś. zł. Sołtys sołectwa Ucieszków Pan Henryk Bryłka zwracając się do Radnych Powiatu K-K. prosił o zwrócenie uwagi przy planowaniu budżetu na złożone wnioski w sprawie budowy chodników w Ucieszkowie. Sołtys sołectwa Grudynia Wielka Pan Zygmunt Drobysz w imieniu mieszkańców prosił o przedstawienie informacji nt zagospodarowania terenu wokół zamku w jego miejscowości. Wójt wyjaśniał, że pozwolenie budowlane przewiduje hotel na 50 osób i dwóch sal konferencyjnych. Sołtys sołectwa Trawniki Pan Zbigniew Lipiński zwracając się do Radnych Powiatu K-K wnioskował o interwencję w powiecie dotyczącą dokładnego wykoszenia poboczy pomiędzy placem buraczanym, a Ligota Wielką. Sołtys sołectwa Naczęsławice Pan Rajnhold Windisch prosił o interwencję w sprawie czerwonych skrzynek pocztowych na terenie Gminy Pawłowiczki. Prosił również o interwencję w sprawie oklejanie słupów energetycznych reklamą Chwilówki. Zwracając się do Wójta pytał, czy podjęto jakieś decyzje odnośnie oświetlenia ulicznego. Wójt przekazał, krótką informację nt oświetlenia ulicznego dodając, że z uwagi na trwającą umowę podejmie rozmowy w przedmiotowym temacie z Radą, w marcu przyszłego roku. W sprawie skrzynek pocztowych zostanie wysłane pismo. Sołtys sołectwa Grudynia Mała Pan Marek Froelich prosił o interwencję w sprawie oklejania różnych obiektów plakatami wyborczymi. Jako Wiceprezes Zarządu Izby Rolniczej zapraszał do spotkania z Ministrem Rolnictwa. 16
Sołtys sołectwa Ostrożnica Pani Maria Zwolińska zapraszała wszystkich obecnych do czynnego uczestnictwa w dożynkach gminnych. Ad.XIII Przewodniczący Rady Gminy zamknął obrady słowami: zamykam obrady X sesji Rady Gminy Pawłowiczki w dniu 22 września 2011 roku. Protokołowała: Ilona Nolda Przewodniczący Rady Gminy Pawłowiczki Przemysław Malinka 17