P R O T O K Ó Ł Nr 37/11 posiedzenia Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 28 listopada 2011 r. Ad. 1 37 posiedzenie Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego o godz. 13 30 otworzył i prowadził Przewodniczący Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego Pan Wojciech Kwiatkowski. Ad. 2 Na podstawie listy obecności stanowiącej załącznik do protokołu, Przewodniczący Zarządu Powiatu stwierdził, iż w posiedzeniu nie uczestniczy członek Zarządu Pan Jarosław Molendowski. Ad. 3 Przewodniczący Zarządu Powiatu poprosił o zmianę porządku obrad i dodatkowe ujęcie następujących zagadnień: 1. Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie: 1.1 Zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na te zadania w Powiecie Golubsko-Dobrzyńskim w roku 2011. Po uwzględnieniu zmian wnioskowanych przez Przewodniczącego, porządek 37 posiedzenia Zarządu przedstawił się następująco: 1. Otwarcie 37 posiedzenia Zarządu Powiatu. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Wnioski w sprawie zmian porządku obrad. 4. Przyjęcie Protokołu Nr 36/11 z posiedzenia Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 10 listopada 2011 r. 5. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w sprawie: 5.1 Powołania komisji przetargowej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na udzielenie i obsługę przez bank kredytu w wysokości 1.800.000 PLN na sfinansowanie inwestycji drogowych Powiatu, 5.2 Powołania komisji przetargowej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę materiałów eksploatacyjnych i biurowych z przeznaczeniem dla Starostwa Powiatowego w Golubiu-Dobrzyniu, 5.3 Powołania komisji przetargowej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę środków czystości z przeznaczeniem dla Starostwa Powiatowego w Golubiu-Dobrzyniu, 5.4 zmieniająca uchwałę w sprawie budżetu na rok 2011. 1
6. Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego: 6.1 zmieniająca uchwałę w sprawie budżetu na 2011 rok. 6.2 Zmieniająca uchwałę w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego. 6.3 Zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na te zadania w Powiecie Golubsko-Dobrzyńskim w roku 2011 7. Podjęcie decyzji w sprawie: 7.1 Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Golubiu-Dobrzyniu prośba o zwiększenie planu finansowego na 2011 r. w rozdziale 85333, 7.2 Dyrektor Zespołu Szkół Nr 2 w Golubiu-Dobrzyniu prośba o naliczenie dodatku specjalnego do wynagrodzenia dla pracowników Starostwa Powiatowego za pracę w projekcie Szkoła sukcesu zawodowego Edycja II, 7.3 Dyrektor Zespołu Szkół Nr 2 w Golubiu-Dobrzyniu prośba o wyrażenie zgody na utworzenie od dnia 1 grudnia 2011r. etatu pracownika administracyjnego z wykorzystaniem dofinansowania PUP w ramach prac interwencyjnych. 7.4 Wydział Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami informacja dotycząca uzgodnienia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla nieruchomości położonych w gminie Ciechocin. 7.5 Kierownik Wydziału Techniczno-Inwestycyjnego opinia dotycząca wynajmu pomieszczeń w budynku stanowiącym własność Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego przy ul. Koppa 1A dla Szpitala Powiatowego Sp. z o.o. w Golubiu-Dobrzyniu w okresie od dnia 01 stycznia 2012r. do dnia 31 grudnia 2012r. 7.6 Burmistrz Miasta Kowalewa Pomorskiego prośba o nieodpłatne udostępnienie części pasa drogowego drogi powiatowej nr 1725 C relacji Dylewo-Piątkowo. 7.7 Burmistrz Miasta Kowalewa Pomorskiego wnioski z sesji Rady Miejskiej z dnia 4 listopada 2011r. dotyczące dróg powiatowych. 7.8 Drużyna WOPR w Golubiu-Dobrzyniu prośba o przyznanie dotacji z Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej dla Powiatowo-Miejskiej Drużyny WOPR w roku 2012. 7.9 Stowarzyszenie Szansa na Zdrowie prośba o uwzględnienie działalności Stowarzyszenia w budżecie na 2012r. 8. Wolne wnioski i sprawy różne. 9. Zakończenie posiedzenia. Porządek obrad 37 posiedzenia Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego został przyjęty jednogłośnie. Ad. 4 Protokół Nr 36/11 z posiedzenia Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 10 listopada 2011 r. przedstawił Wicestarosta Pan Jacek Boluk-Sobolewski. Po zapoznaniu się z jego treścią stwierdził, że nie wnosi żadnych uwag i prosi o jego przyjęcie. Protokół Nr 36/11 został przyjęty jednogłośnie. Ad. 5.1 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił projekt uchwały Zarządu Powiatu publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na udzielenie i obsługę przez bank kredytu w wysokości 1.800.000 PLN na sfinansowanie inwestycji drogowych Powiatu. 2
Uchwałę dotyczącą powołania komisji przetargowej w postępowaniu na realizację zadania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na usługę udzielenia i obsługę przez bank kredytu w wysokości 1.800.000 PLN na sfinansowanie inwestycji drogowych Powiatu podjęto na podstawie art. 19, 20 i 21 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z wskazanymi wyżej przepisami w niniejszym postępowaniu można powołać komisję przetargową mimo, że nie jest to obligatoryjne, jednakże z uwagi na organizację, sprawność przeprowadzenia postępowania i wiedzę merytoryczną pracowników bardzo wskazane. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 37/84/11 z dnia 28 listopada 2011 r. publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na udzielenie i obsługę przez bank kredytu w wysokości 1.800.000 PLN na sfinansowanie inwestycji drogowych Powiatu. Ad. 5.2 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie powołania komisji przetargowej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę materiałów eksploatacyjnych i biurowych z przeznaczeniem dla Starostwa Powiatowego w Golubiu-Dobrzyniu. Uchwałę dotyczącą powołania komisji przetargowej w postępowaniu na realizację zadania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę materiałów eksploatacyjnych i biurowych z przeznaczeniem dla Starostwa Powiatowego w Golubiu- Dobrzyniu, podjęto na podstawie art. 19, 20 i 21 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z wskazanymi wyżej przepisami w niniejszym postępowaniu można powołać komisję przetargową mimo, że nie jest to obligatoryjne, jednakże z uwagi na organizację, sprawność przeprowadzenia postępowania i wiedzę merytoryczną pracowników bardzo wskazane. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 37/85/11 z dnia 28 listopada 2011 r. publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę materiałów eksploatacyjnych i biurowych z przeznaczeniem dla Starostwa Powiatowego w Golubiu- Dobrzyniu. Ad. 5.3 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił projekt uchwały Zarządu Powiatu publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę środków czystości z przeznaczeniem dla Starostwa Powiatowego w Golubiu-Dobrzyniu. Uchwałę dotyczącą powołania komisji przetargowej w postępowaniu na realizację zadania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę środków czystości z przeznaczeniem dla Starostwa Powiatowego w Golubiu-Dobrzyniu, podjęto na podstawie art. 19, 20 i 21 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z wskazanymi wyżej przepisami w niniejszym postępowaniu można powołać komisję przetargową mimo, że nie jest to obligatoryjne, jednakże z uwagi na organizację, sprawność przeprowadzenia postępowania i wiedzę merytoryczną pracowników bardzo wskazane. 3
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 37/86/11 z dnia 28 listopada 2011 r. publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę środków czystości z przeznaczeniem dla Starostwa Powiatowego w Golubiu-Dobrzyniu. Ad. 5.4 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił projekt uchwały Zarządu Powiatu zmieniającą uchwałę w sprawie budżetu na 2011 rok. Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie budżetu na 2011 rok dotyczy zmian w zakresie wydatków: - w rozdziale 71015 nadzór budowlany dokonano przeniesień między paragrafami zgodnie z pismem Inspektora Nadzoru Budowlanego na kwotę ogółem 4.004,00 złotych, - w rozdziale 75095 pozostała działalność przesunięto kwotę 200,00 zł na plan paragrafu 4300 zakup usług pozostałych, - w rozdziale 75411 komendy powiatowe PSP dokonano przesunięć planów między paragrafami zgodnie z pismem Komendanta Powiatowego w celu prawidłowego wykonania wydatków w rozdziale, - w dziale 801 oświata i wychowanie oraz 854 edukacyjna opieka wychowawcza dokonano przesunięć planów między paragrafami po analizie wydatków w ostatnich miesiącach roku aby uniknąć przekroczeń wydatków bieżących, zgodnie z pismami dyrektorów placówek oświatowych, - w rozdziale 85333 powiatowe urzędy pracy dokonano przeniesień planów wydatków na łączną kwotę 2.700,00 zł zgodnie z pismem dyrektora jednostki. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 37/87/11 z dnia 28 listopada 2011 r. zmieniającą uchwałę w sprawie budżetu na 2011 rok.. Ad. 6.1 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedłożył projekt uchwały Rady Powiatu zmieniającej uchwałę w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego. W uchwale Rady Powiatu XIV/90/2011 z dnia 27 października 2011 r. w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego dokonano rozszerzenia zapisu paragrafu 3, dotyczącego przeznaczenia planowanego kredytu z wyszczególnieniem kwot deficytu oraz rozchodów budżetu w bieżącym roku. Zapis taki jest niezbędny w procesie opiniowania wniosku Powiatu przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Toruniu. Zarząd Powiatu jednogłośnie, pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady Powiatu zmieniającą uchwałę w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego. Ad. 6.2 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedłożył projekt uchwały Rady Powiatu zmieniającą uchwałę w sprawie budżetu na 2011 rok. 4
Dochody : W rozdziale 75045 klasyfikacja wojskowa dokonano zmniejszenia planu na kwotę zł. 809,00 zgodnie z decyzją Wojewody Kujawsko-Pomorskiego WFB.I.3120.77.2011 z dnia 15 listopada 2011 w związku z oszczędnościami powstałymi po rozliczeniu kosztów kwalifikacji wojskowej do wysokości zwróconej dotacji celowej. Wydatki : Dokonano przeniesienia całości planów dotyczących promocji Powiatu z rozdziału 71020 organizacja targów i wystaw do nowo utworzonego w klasyfikacji rozdziału 75075 promocja jednostek samorządu terytorialnego plany ogółem 59.060,00 zł. Dokonano zmniejszenia planów w rozdziale 75045 kwalifikacja wojskowa zgodnie z decyzją Wojewody na kwotę zł. 809,00. W rozdziale 71020 organizacja targów i wystaw plan wydatków w kwocie 59.060,00 został przeniesiony do rozdziału 75075 promocja jednostek samorządu terytorialnego. W dziale 801 oświata i wychowanie dokonano przeniesień między paragrafami zgodnie z pismami dyrektorów placówek oświatowych. W rozdziale 85201 placówki opiekuńczo-wychowawcze dokonano przeniesienia całości planu z paragrafu 2320 dotacje celowe przekazane dla powiatu na zadania bieżące realizowane na podstawie umów na paragraf 4300 zakup usług pozostałych zgodnie z otrzymaną z Powiatu Toruńskiego interpretacją Ministerstwa Finansów w sprawie przekazywanych środków na utrzymanie wychowanków pochodzących z terenu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w placówkach na terenie innych powiatów. W rozdziale 85395 pozostała działalność dokonano przeniesienia planów wydatków dotyczących realizacji programu Szkoła sukcesu zawodowego zgodnie z pismem koordynatora projektu. Zarząd Powiatu jednogłośnie, pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady Powiatu zmieniającą uchwałę w sprawie budżetu na 2011 rok. Ad. 6.3 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedłożył projekt uchwały Rady Powiatu zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na te zadania w Powiecie Golubsko- Dobrzyńskim w roku 2011. Na podstawie art. 35a ust. 3 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych oraz ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym określono zadania i wysokość środków finansowych PFRON na realizację zadań w 2011 roku przez powiat na rzecz osób niepełnosprawnych. Ze względu na kończący się rok budżetowy i brak dodatkowych środków finansowych PFRON, istnieje konieczność przeniesienia środków między zadaniami w celu całkowitego wydatkowania środków w roku bieżącym. Przeniesienia między zadaniami dotyczą zmniejszenia o kwotę 2 052,02 zł. z zadania dofinansowanie do likwidacji barier funkcjonalnych oraz zmniejszenia o kwotę 7 636,62 zł. z zadania dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów, a w dalszej kolejności zwiększenia o kwotę 9 688,64 zł. na zadanie dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych z przeznaczeniem dla mieszkańców domu pomocy społecznej i ich opiekunów. Mając powyższe na uwadze istnieje konieczność dokonania przeniesień w planie PFRON. 5
Zarząd Powiatu jednogłośnie, pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady Powiatu zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na te zadania w Powiecie Golubsko- Dobrzyńskim w roku 2011. Ad. 7.1 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił pismo Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy Golubiu-Dobrzyniu dotyczące prośby o zwiększenie planu finansowego na 2011r. w rozdziale 85333. Zarząd Powiatu zapoznał się z treścią powyższego pisma i postanowił o przełożeniu tego zagadnienia na kolejne posiedzenie Zarządu. Ad. 7.2 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedłożył pismo Dyrektora Zespołu Szkół Nr 2 w Golubiu-Dobrzyniu dotyczące prośby o naliczenie dodatku specjalnego do wynagrodzenia dla pracowników Starostwa Powiatowego za pracę w projekcie Szkoła sukcesu zawodowego Edycja II. Zarząd Powiatu zapoznał się z treścią powyższego pisma i zaopiniował pozytywnie. Ad. 7.3 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił pismo Dyrektora Zespołu Szkół Nr 2 w Golubiu-Dobrzyniu dotyczące prośby o wyrażenie zgody na utworzenie od dnia 1 grudnia 2011r. etatu pracownika administracyjnego z wykorzystaniem dofinansowania PUP w ramach prac interwencyjnych. Zarząd po dokonaniu analizy środków finansowych niezbędnych na pokrycie kosztów utworzenia dodatkowego etatu, jak również celowości stworzenia takiego etatu negatywnie ustosunkował się w przedmiotowej sprawie. Ad. 7.4 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedłożył pismo Wydziału Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami, który przedłożył informację dotyczącą uzgodnienia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla nieruchomości położonych w gminie Ciechocin. Zarząd Powiatu zapoznał się z treścią powyższego pisma i pozytywnie zaopiniował powyższe uzgodnienia. Ad. 7.5 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił opinię Kierownika Wydziału Techniczno- Inwestycyjnego w sprawie wynajmu pomieszczeń w budynku stanowiącym własność Powiatu golubsko-dobrzyńskiego przy ul. Koppa 1A, 1D i 1F dla Szpitala Powiatowego Sp. z o.o. w Golubiu-Dobrzyniu w okresie od dnia 1 stycznia 2012r. 6
Zarząd Powiatu zapoznał się z treścią powyższego pisma i jako pozytywnie ustosunkował się do w/w prośby. Ad. 7.6 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedłożył pismo Burmistrza Miasta Kowalewo Pom. dotyczące prośby o nieodpłatne udostępnienie części pasa drogowego drogi powiatowej nr 1725 C relacji Dylewo Piątkowo w celu wykonania budowy pod wiatę przystankową. Zarząd Powiatu zapoznał się z treścią powyższego pisma i pozytywnie ustosunkował się do w/w prośby. Ad. 7.7 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedłożył pismo Burmistrza Miasta Kowalewa Pomorskiego zawierające wnioski z Sesji Rady Miejskiej w Kowalewie Pom. z dnia 4 listopada 2011r. dotyczące dróg powiatowych. Zarząd Powiatu zapoznał się z treścią powyższego pisma i przekazał do realizacji do Powiatowego Zakładu Dróg i Transportu w Golubiu-Dobrzyniu. Ad. 7.8 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedłożył pismo Miejsko-Powiatowej Drużyny WOPR dotyczące prośby o przyznanie w 2012r. dotacji z Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Zarząd Powiatu zapoznał się z treścią powyższego pisma i ze względu na brak możliwości finansowych negatywnie ustosunkował się do w/w prośby. Jednocześnie Zarząd Powiatu informuje, że wsparcie finansowe dla organizacji pozarządowych i przyznanie jej środków finansowych z budżetu na wykonanie zadań publicznych związanych z realizacją zadań statutowych powiatu może odbywać się wyłącznie w drodze konkursu. Każdorazowo konkurs organizowany jest na początku roku kalendarzowego, a informacje umieszczane są na stronie internetowej powiatu. Ad. 7.9 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił pismo Stowarzyszenia Szansa na Zdrowie dotyczące prośby o uwzględnienie działalności Stowarzyszenia w budżecie na 2012 rok. Zarząd Powiatu zapoznał się z treścią powyższego pisma i ze względu na brak możliwości finansowych negatywnie ustosunkował się do w/w prośby. Jednocześnie Zarząd Powiatu informuje, że wsparcie finansowe dla organizacji pozarządowych i przyznanie jej środków finansowych z budżetu na wykonanie zadań publicznych związanych z realizacją zadań statutowych powiatu może odbywać się wyłącznie w drodze konkursu. Każdorazowo konkurs organizowany jest na początku roku kalendarzowego, a informacje umieszczane są na stronie internetowej powiatu. 7
Ad. 8. W wolnych wnioskach Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił zagadnienie dokonywania zakupów w placówkach oświatowych. W ostatnim okresie obserwuje się zwiększoną ilość wydatków rzeczowych w placówkach. W związku z tym, że do końca bieżącego roku obowiązuje jeszcze uchwała Zarządu w sprawie upoważnienia do składania oświadczeń woli związanych z prowadzeniem bieżącej działalności powiatu dla kierowników jednostek organizacyjnych, należy w tej chwili wystąpić do dyrektorów placówek z pismami wstrzymującymi dokonywanie jakichkolwiek wydatków rzeczowych do końca tego roku. Począwszy od nowego roku wszelkie wydatki rzeczowe (zakup materiałów biurowych, opał i inne) będą dokonywane w drodze zamówień publicznych, na podstawie zapotrzebowania złożone przez dyrektorów placówek, przez Starostwo Powiatowe. Ad. 9. Po wyczerpaniu wszystkich punktów porządku obrad Przewodniczący Zarządu Powiatu podziękował zebranym za przybycie i o godz. 15 00 zamknął 37 posiedzenie Zarządu Powiatu. Na tym posiedzenie zakończono. Przewodniczący Zarządu Wojciech Kwiatkowski... Wicestarosta Jacek Boluk-Sobolewski... Członkowie Zarządu: Edward Dębiec... Grażyna Litwin... Jarosław Molendowski... Protokołowała: Iwona Ożóg 8