PLANOWANI PRZSTRZNN W GMINI MIASTO PRUSZKÓW W LATACH 2010 (LISTOPAD) 2014 (WRZSIŃ) 1
PLANOWANI PRZSTRZNN W GMINI MIASTO PRUSZKÓW Planowanie przestrzenne jest jednym z ważniejszych zadań publicznych, realizowane w interesie ogółu społeczeństwa i uwzględnia jego zobiektywizowane potrzeby. Zadania publiczne służące zaspokajaniu potrzeb wspólnoty samorządowej są wykonywane przez jednostkę samorządu terytorialnego zgodnie z art. 166 ust.1 Konstytucji RP. Bezpośrednim adresatem tych zadań jest każdy obywatel mieszkaniec określonej wspólnoty samorządowej. Przestrzeń planistyczna Miasta Pruszkowa jest dobrem rzadkim i ograniczonym, który zmienia swoją jakość w trakcie użytkowania przez człowieka. W gospodarowaniu przestrzenią władze Miasta Pruszkowa nieustannie dążą do poprawy warunków życia ludności, przy jednoczesnym zachowaniu form zagospodarowania przestrzeni wynikających z uwarunkowań środowiskowych, kulturowych, potrzeb społecznych, możliwości ekonomicznych podmiotów decyzyjnych oraz stopnia rozwoju technicznego. Takie gospodarowanie ma na celu wytworzenie racjonalnego układu przestrzennego bądź jego przekształcenie tak aby umożliwiał on efektywne i właściwe funkcjonowanie poprzez sieć powiązań, jakie zachodzą między elementami zagospodarowania przestrzennego. Podejmowane są świadome i autonomiczne decyzje przestrzenne przesądzające o ładzie przestrzennym i krajobrazie Miasta Pruszkowa, a w konsekwencji o tym, co nazywa się jakością życia i zapewnieniem trwałości podstaw przyszłego rozwoju. W planowaniu gminy Miasta Pruszków podstawową przesłanką jest zapewnienie zrównoważonego rozwoju zagospodarowania przestrzennego, polegającego na pogodzeniu wymagań społecznych i gospodarczych z ekologicznymi funkcjami przestrzeni, zmierzające do tworzenia wyważonego przestrzennego porządku. Uzyskiwane jest to poprzez: zapewnienie trwałego rozwoju osobowości w społeczeństwie, ochronę przyrody i krajobrazu, tworzenie dogodnych warunków lokalizacji dla rozwoju gospodarki na terenie miasta Pruszkowa, odpowiedzialność wobec przyszłych pokoleń, poprzez, pozostawienie otwartych możliwości dla przyszłego użytkowania przestrzeni dążenie do zapewnienia zbliżonych warunków życia mieszkańców na całym obszarze gminy. Zasady kształtowania polityki przestrzennej przez jednostki samorządu terytorialnego, a także sposoby postępowania w sprawach przeznaczenia terenów na określone cele oraz zasady ich zagospodarowania i zabudowy reguluje ustawa z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, która jest aktem prawnym, normującym problematykę gospodarowania przestrzenią w Polsce. Ustawa z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym przewiduje uchwalenie dwóch najważniejszych opracowań planistycznych, na podstawie których gmina Miasto Pruszków prowadzi politykę przestrzenną i gospodarkę przestrzenną. Są to: studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Przy czym studium jest dokumentem o charakterze strategicznym wyrażającym politykę przestrzenną gminy, natomiast plan miejscowy jest narzędziem do jej prowadzenia. Studium, z założenia nie jest aktem prawa miejscowego, a jedynie aktem określającym założenia lokalnej polityki przestrzennej, zawiera ustalenia wiążące przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz elementy regulacyjne w postaci lokalnych zasad zagospodarowania. Na obszarze miasta Pruszkowa jest obowiązujące - zatwierdzone przez Radę Miejską w dniu 16 listopada 2000 r. - Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Studium obejmuje cały obszar gminy i zawiera wytyczne do planowania miejscowego dostosowane do potrzeb gminy. Celem opracowania studium było określenie kierunków polityki przestrzennej miasta Pruszków. 2
PLANOWANI PRZSTRZNN W GMINI MIASTO PRUSZKÓW RYSUNK-STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIRUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZSTRZNNGO MIASTA PRUSZKOWA -ROK 2000 Źródło; Studium uwarunkowań-www.pruszkow.pl Wobec zmiany obowiązującego systemu planistycznego, jak również z podjętymi decyzjami dotyczącymi zmiany przeznaczenia terenów, wynikających z obecnego stanu zagospodarowania i rozwoju przestrzennego oraz gospodarczego gminy - przystąpiono do aktualizacji studium, które wymaga zasadniczych zmian w zakresie wytyczenia aktualnej polityki przestrzennej dla obszaru Miasta Pruszkowa, wskazującej kierunki rozwoju gminy. Głównym celem zagospodarowania przestrzennego wytyczonym przez władze Miasta Pruszkowa, jest osiągniecie trwałego wysokiego tempa wzrostu gospodarki, przy zapewnieniu poprawy stanu środowiska przyrodniczego i umożliwieniu obecnym i przyszłym mieszkańcom gminy równoprawnego dostępu do zasobów przyrody i dóbr kultury. W szczególności powinno zaś ułatwiać tworzenie gospodarki opartej na wiedzy i budowaniu nowoczesnego, obywatelskiego społeczeństwa informacyjnego. Prace nad aktualizacją studium są mocno zaawansowane, ale z uwagi na obecną sytuację gospodarczą wytyczanie kierunków polityki przestrzennej miasta jest dość trudne, z uwagi m.in. że decyzje podjęte w studium, wraz ze swoimi skutkami dla planów miejscowych, inwestycji gminnych itp., mogą rozstrzygać o szansach gminy np. w konkurowaniu z innymi gminami o przyciągnięcie nowego kapitału. Trzeba pamiętać, że studium jest bowiem pierwszym krokiem do właściwego przygotowania przestrzeni lokalnej na zmieniające się potrzeby zarówno obecnych mieszkańców i przedsiębiorstw, jak i potencjalnych inwestorów spoza obszaru gminy. Ponadto, pełni również funkcję promocyjną, poprzez wskazanie obszarów atrakcyjnych inwestycyjnie lub turystycznie. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego jest podstawowym narzędziem planistycznym w prawnym systemie zagospodarowania przestrzennego w gminie. Jest on instrumentem realizacji polityki przestrzennej gminy, jednocześnie jedynym dokumentem mającym tak wysoką rangę prawną jako akt prawa miejscowego. Stanowiony jest w formie uchwały rady gminy, zawiera ustalenia przeznaczenia terenu, rozmieszczenia inwestycji celu publicznego oraz określa sposób zagospodarowania i warunki zabudowy. Na terenie Miasta Pruszkowa obowiązuje obecnie 37 miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, z czego 15 planów miejscowych- uchwalono w latach 2010 ( listopad)- 2014 (wrzesień). 3
PLANOWANI PRZSTRZNN W GMINI MIASTO PRUSZKÓW SCHMAT 1.Obszary objęte obowiązującymi miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego, zmianami obowiązujących planów oraz projektami nowo sporządzanych planów- stan na miesiąc wrzesień 2014 r. Pruszkowie na podstawie posiadanych materiałów Według stanu na miesiąc wrzesień 2014 miejscowe plany zajmują łącznie około 74,9% powierzchni miasta (ok. 1435,29 ha).w chwili obecnej trwa sporządzanie 14 planów miejscowych, z czego 11 stanowią zmiany planów obecnie obowiązujących, a 6 obejmuje nowe obszary. Powierzchnia zmian obowiązujących planów wynosi 353,4 ha (18,5% powierzchni miasta), a nowo sporządzane plany 105,1 ha (5,5% powierzchni miasta). Po uchwaleniu sporządzanych obecnie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz zmian planów łączna powierzchnia pokryta planami wynosić będzie 1540 ha, co stanowi ok. 80,4 % powierzchni całego miasta. Struktura pokrycia miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego w mieście Pruszkowie - stan na miesiąc wrzesień 2014 r. MIJSCOW PLANY - STAN NA WRZSIŃ 2014 ROK POWIRZCHNIA PLANÓW NOWO SPORZĄDZANYCH 5% POWIRZCHNIA NI OBJĘTA PLANAMI 20% POWIRZCHNIA PLANÓW OBOWIĄZUJĄCYCH 75% W TYM ZMINIANYCH 18 % 4
PLANOWANI PRZSTRZNN W GMINI MIASTO PRUSZKÓW SCHMAT 2. Obszary objęte obowiązującymi miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego, zmianami obowiązujących planów oraz projektami nowo sporządzanych planów- stan na miesiąc listopad 2010 r. Zamieszczony powyżej schemat pokazuje obszary objęte obowiązującymi miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego, zmianami obowiązujących planów oraz projektami nowo sporządzanych planów - według stanu na miesiąc listopad 2010 roku -obowiązywało wówczas 25 miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Zajmowały one łącznie około 58% powierzchni miasta (ok. 1115 ha). Sporządzano 8 planów miejscowych, z czego 4 stanowiły zmiany planów obowiązujących, a 4 obejmujące nowe obszary. Powierzchnia zmian obowiązujących planów wynosiła 163 ha (~8,5% powierzchni miasta), a nowo sporządzane plany 302 ha (~16% powierzchni miasta). Po uchwaleniu sporządzanych obecnie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz zmian planów łączna powierzchnia pokryta planami wynosić będzie 1418 ha, co stanowi ok. 74 % powierzchni całego miasta. Struktura pokrycia miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego w mieście Pruszkowie - stan na miesiąc listopad 2010 r. MIJSCOW PLANY - STAN NA LISTOPAD 2010 ROK POWIRZCHNIA PLANÓW NOWO SPORZĄDZANYCH 16% POWIRZCHNIA NI OBJĘTA PLANAMI 26% POWIRZCHNIA PLANÓW OBOWIĄZUJĄCYCH 58% W TYM ZMINIANYCH 8% 5
Pruszkowie na podstawie posiadanych materiałów PLANOWANI PRZSTRZNN W GMINI MIASTO PRUSZKÓW ZSTAWINI UCHWALONYCH MIJSCOWYCH PLANÓW w latach 2010 (listopad)- 2014 (wrzesień). L.P. WYSZCZGÓLNINI 1. MIJSCOW PLANY ZAGOSPODAROWANIA PRZSTRZNNGO 2010 (LISTOPA D) LICZBA ROK UCHWALNIA 2011 2012 2013 2014 (WRZSIŃ ) OGÓŁM 0 2 2 5 6 15 RAZM 0 2 2 5 6 15 Pruszkowie na podstawie posiadanych materiałów WYKAZ UCHWALONYCH MIJSCOWYCH PLANÓW - w latach 2010 (listopad) - 2014 (wrzesień). L.P. ROK UCHWALNIA NAZWA UCHWALONGO PLANU NR UCHWAŁY /DATA PUBLIKACJI 1. 2010 (LISTOPAD) 2. 2011 3. 2012 - - miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego części miasta Pruszkowa obszar Okopowa miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obszaru "Gąsin mieszkaniowy" w Pruszkowie - obszar I miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obszaru "Gąsin mieszkaniowy" w Pruszkowie - obszar III Uch. Rady Miejskiej Nr X/78/2011 z dnia 30.06.2011 Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 171 z dn. 19.09.2011 poz. 5367 Uch. Rady Miejskiej Nr XIII/114/2011 z dnia 27.10.2011 Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 235 z dn. 22.12.2011 poz. 8229 Uch. Rady Miejskiej Nr XXVI/236/2012 z dnia 8.11.2012 Dz. Urz. Woj. Maz. z dn. 10.12.2012 poz. 8804 miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Sienkiewicza" w Pruszkowie - obszar I Uch. Rady Miejskiej Nr XXVI/237/2012 z dnia 8.11.2012 Dz. Urz. Woj. Maz. z dn. 10.12.2012 poz. 8805 4. 2013 miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obszaru "Sienkiewicza" w Pruszkowie - obszar II Uch. Rady Miejskiej Nr XXXIV/311/2013 z dnia 6.06.2013 Dz. Urz. Woj. Maz. z dn. 14.08.2013 poz. 9259 zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części obszaru miasta Pruszkowa miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego miasta Pruszkowa obszar Targowa miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego miasta Pruszkowa dla obszaru Żbików III - przy autostradzie Uch. Rady Miejskiej Nr XXXIV/310/2013 z dnia 6.06.2013 Dz. Urz. Woj. Maz. z dn. 24.07.2013 r. poz. 8425 Uch. Rady Miejskiej Nr XXXVII/334/2013 z dnia 26.09.2013 Dz. Urz. Woj. Maz. z dn. 12.11.2013 poz. 11684 Uch. Rady Miejskiej Nr XXXVIII/344/2013 z dnia 24.10.2013 Dz. Urz. Woj. Maz. z dn. 3.02.2014 poz. 1029 miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obszaru miasta Pruszkowa - Brzozowa Uch. Rady Miejskiej Nr XXXIX/355/2013 z dnia 28.11.2013 Dz. Urz. Woj. Maz. z dn. 3.02.2014 poz. 1026 5. 2014 (WRZSIŃ) miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego części osiedla Malichy i terenu Szpitala Tworkowskiego w Pruszkowie UWAGA! Rozstrzygnięcie Nadzorcze Wojewody Mazowieckiego Nr LX-I.4131.105.2014.BŁ Uch. Rady Miejskiej Nr XLV/424/2014 z dnia 29.05.2014 Dz. Urz. Woj. Maz. z dn. 20.08.2014 poz. 7923 miejscowy plan zagospodarowania Uch. Rady Miejskiej Nr XLV/426/2014 z dnia 6
przestrzennego części obszaru Zbików - Bąki w 29.05.2014 Pruszkowie - Obszar I Dz. Urz. Woj. Maz. z dn. 21.07.2014 poz. UWAGA! 7036 Rozstrzygnięcie Nadzorcze Wojewody Mazowieckiego Nr LX-I.4131.91.2014.BŁ miejscowy plan zagospodarowania Uch. Rady Miejskiej Nr XLVI/436/2014 z dnia przestrzennego obszaru Anielin - część 1 26.06.2014 Dz. Urz. Woj. Maz. z dn. 21.07.2014 poz. 7037 zmiana miejscowego planu zagospodarowania Uch. Rady Miejskiej Nr XLVI/437/2014 z dnia przestrzennego miasta Pruszkowa - część obszaru 26.06.2014 Zbikow IV Dz. Urz. Woj. Maz. z dn. 05.09.2014 poz. 8264 miejscowy plan zagospodarowania Uch. Rady Miejskiej Nr XLVI/440/2014 z dnia przestrzennego części obszaru miasta Pruszkowa 26.06.2014 - osiedle Bolesława Prusa Dz. Urz. Woj. Maz. z dn. 10.09.2014 poz. 8389 miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Uch. Rady Miejskiej Nr XLVII/452/2014 z dnia części obszaru miasta Pruszkowa ŻBIKÓW II T. 28.08.2014 2 SCHMAT 3. ZSTAWINI UCHWALONYCH MIJSCOWYCH PLANÓW W LATACH 2010 (LISTOPAD) 2014 ( WRZSIŃ) W okresie od listopada 2010 r. do września 2014 r. w gminie Miasto Pruszków uchwalono 15 miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Zajmują one łącznie około 42,6% powierzchni miasta (ok. 816,5 ha), z czego 9 planów o łącznej powierzchni 531,2 ha (27,7% powierzchni miasta) stanowiło zmianę planów poprzednio obowiązujących, a 6 planów obejmowało nowe obszary - posiadały one powierzchnię ok. 285,3 ha (14,9% powierzchni miasta). 7
Zgodnie z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w latach 2010 (listopad) 2014 (wrzesień) wydawano wypisy i wyrysy z miejscowych planów oraz ze studium uwarunkowań. PLANOWANI PRZSTRZNN W GMINI MIASTO PRUSZKÓW ZSTAWINI WYDANYCH: WYPISÓW I WYRYSÓW Z MIJSCOWGO PLANU, WYPISÓW I WYRYSÓW Z STUDIUM UWARUNKOWAŃ ORAZ ZAŚWIADCZŃ I OPINII O PODZIAL W LATACH 2010 (LISTOPAD)- 2014 (WRZSIŃ) LICZBA L.P. WYSZCZGÓLNINI ROK WYDANIA OGÓŁM 2010 2011 2012 2013 2014 1. WYPISY I WYRYSY Z MIJSCOWGO PLANU 2. WYPISY I WYRYSY Z STUDIUM UWARUNKOWAŃ 49 345 291 255 187 1127 7 28 27 19 16 97 3. ZAŚWIADCZNIA 34 49 52 57 24 216 4. OPINI O PODZIAL 33 44 32 36 46 191 WYKRS NR 1. ZSTAWINI ZBIORCZ WYDANYCH: WYPISÓW I WYRYSÓW Z MIJSCOWGO PLANU, WYPISÓW I WYRYSÓW Z STUDIUM UWARUNKOWAŃ ORAZ ZAŚWIADCZŃ I OPINII O PODZIAL W LATACH 2010 (LISTOPAD)- 2014 (WRZSIŃ) 350 300 250 WYPISY I WYRYSY Z STUDIUM UWARUNKOWAŃ 200 OPINI O PODZIAL 150 100 ZAŚWIADCZNIA 50 0 2010 2011 2012 2013 2014 WYPISY I WYRYSY Z MIJSCOWGO PLANU Na obszarach pozbawionych miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gospodarowanie przestrzenią odbywa się na podstawie przepisów szczególnych i wydawanych wówczas decyzjach ustalających warunki zabudowy i zagospodarowania terenu. Na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym funkcjonują dwa typy decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu: 8
decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego i decyzje o warunkach zabudowy. PLANOWANI PRZSTRZNN W GMINI MIASTO PRUSZKÓW ZSTAWINI WYDANYCH DCYZJI O USTALNIU LOKALIZACJI INWSTYCJI CLU PUBLICZNGO W LATACH 2010 (LISTOPAD) - 2014 (WRZSIŃ) L.P. ROK WYDANI A INFRASTRUKTURA TCHNICZNA DCYZJ POZYTYW N DCYZJ ODMOWN DCYZJ POZYTYW N INN OBIKTY DCYZJ ODMOWN DCYZJ POZYTYW N OGÓŁM DCYZJ ODMOWN ŁĄCZNA LICZBA WYDANYCH DCYZJI 1. 2010 4 0 0 0 4 0 4 2. 2011 21 0 10 0 31 0 31 3. 2012 24 1 7 0 31 1 32 4. 2013 15 0 2 0 17 0 17 5. 2014 10 0 6 1 16 1 17 6. RAZM 74 1 25 1 99 2 101 Pruszkowie na podstawie posiadanych materiałów ZSTAWINI WYDANYCH DCYZJI O WARUNKACH ZABUDOWY W LATACH 2010 (LISTOPAD) -2014 (WRZSIŃ) L. P. ROK WYDANI A ZABUDOWA MISZKANIOWA JDNORODZINNA DCYZJ POZYTY -WN DCYZJ ODMO- WN ZABUDOWA MISZKANIOWA WILORODZINNA DCYZJ POZYTY - WN DCYZJ ODMO- WN DCYZJ POZYTY -WN USŁUGI INN OGÓŁM DCYZJ ODMO- WN DCYZJ POZYTY -WN DCYZJ ODMO- WN DCYZJ POZYTY -WN DCYZJ ODMO- WN ŁĄCZNA LICZBA WYDANYCH DCYZJI 1. 2010 1 0 2 0 1 0 5 1 9 1 10 2. 2011 19 0 13 0 7 2 19 0 58 2 60 3. 2012 25 1 12 1 11 0 27 1 75 3 78 4. 2013 15 0 10 0 10 1 17 0 52 1 53 5. 2014 16 0 6 0 9 0 11 1 42 1 43 6. RAZ M 76 1 43 1 38 3 79 3 236 8 244 9
PLANOWANI PRZSTRZNN W GMINI MIASTO PRUSZKÓW WYKRS NR 2. ZSTAWINI WYDANYCH DCYZJI O WARUNKACH ZABUDOWY I ZAGOSPODAROWANIA TRNU W LATACH 2010 (LISTOPAD) - 2014 (WRZSIŃ) 80 70 60 50 40 30 20 DCYZJ O WARUNKACH ZABUDOWY DCYZJ O USTALNIU LOKALIZACJI INWSTYCJI CLU PUBLICZNGO 10 0 2010 2011 2012 2013 2014 Pruszkowie na podstawie posiadanych materiałów W latach 2010 (listopad) - 2014 (wrzesień) ponadto, wykonano; ZSTAWINI WYKONANYCH OPRACOWAŃ/ KONCCJI W LATACH 2010 (LISTOPAD)- 2014 (WRZSIŃ) L.P. ROK OPRACOWANIA WYSZCZGÓLNINI DATA UCHWALNIA OGÓŁM 1. 2010 ( LISTOPAD) - - - 2. 2011 3. 2012 4. 2013 2014 ( WRZSIŃ) 5. OPRACOWANI HYDROLOGICZN DLA RZKI UTRATY AKTUALIZACJA KOFIZJOGRAFII DLA MIASTA PRUSZKOWA OPRACOWANI I NANISINI LINII ROZGRANICZAJĄCYCH ULIC NA MAPĘ ZASADNICZĄ PRUSZKOWA KONCPCJA WRAZ Z WIZUALIZACJĄ PRZBIGU DROGI LOIKALNJ ŁĄCZĄCJ CNTRUM MIASTA PRUSZKOWA Z OSIDLM TWORKI I MALICHY W UJĘCIU WARIANTOWYM KONCPCJA ZAGOSPODAROWANIA TRNU OGRANICZONGO ULICAMI: WOKULSKIGO -ANTKA-BRZOZOWA- CZRWONYCH MAKÓW - BOCZNICA KOLJOWA WKD ( PLANTOWA) AKTUALIZACJA ZAŁOŻŃ DO PLANU ZAOPATRZNIA W CIPŁO NRGIĘ LKTRYCZNĄ I PALIWA GAZOW DLA GMINY MIASTO PRUSZKÓW PRZYSTĄPIONO DO OPRACOWANIA PLANU GOSPODARKI NISKOMISYJNJ DLA GMINY MIASTO PRUSZKÓW 10 WYKONANO WYKONANO WYKONANO WYKONANO 1 WYKONANO 1 UCHWAŁA NR NR XLVI/432/2014 z dnia 26 czerwca 2014 roku W TRAKCI OPRACOWYWANIA- PLANOWAN UCHWALNI PAŹDZIRNIK 2014 3 3
KONCPCJA POŁĄCZNIA DROGOWGO NAD LUB POD TORAMI PKP W RJONI WYKONANO ULIC; DZIAŁKOWJ I BŁOŃSKIJ 11