Sprawozdanie z XXXIV Sesji Rady Gminy Pomiechówek, z dnia 20 grudnia 2013 r. W dniu 20 grudnia 2013r. o godz.8:15 w hali sportowej, przy ul.szkolnej 3, odbyła się XXXIV Sesja Rady Gminy Pomiechówek. W obradach, którym przewodniczyła Anna Malesza-Bajno Przewodnicząca Rady Gminy udział wzięli: Radni Gminy, Wójt Dariusz Bielecki z-ca Wójta Mariusz Łempicki Radca Prawny Jacek Nieścior Skarbnik Gminy Kamila Gronczewska Kierownicy Wydziałów Urzędu Gminy, Kierownicy jednostek organizacyjnych gminy, sołtysi wsi mieszkańcy Gminy przedstawiciele lokalnej prasy. Po otwarciu i powitaniu zebranych, Przewodnicząca Rady stwierdziła prawomocność obrad, 14 radnych na 15 ustawowego składu Rady. Ad.2 Przewodnicząca Rady przedstawiła porządek obrad, jednocześnie proponując wstawienie w punkcie 11 dodatkowego projektu uchwały w sprawie ustanowienia hipoteki na nabywanej nieruchomości w Pomiechówku przy ulicy Kupieckiej 10. Porządek z uwzględnieniem wprowadzonej zmiany został przyjęty 13 głosami za. Tym samym dotychczasowa numeracja porządkowa punktów zmieniła kolejność automatycznie. Ad.3 Rada przyjęła nie wnosząc uwag protokoły z XXXII i XXXIII Sesji Rady Gminy 13 głosami za. Ad.4 Rada przyjęła zmiany Uchwały Budżetowej na rok 2013. Dochody ogółem budżetu uległy zmniejszeniu o kwotę: 1.750.000,00 zł i dotyczą: 1) planowanych wpływów z podatku od działalności gospodarczej: -40.000,00 zł, w związku z oszacowaniem wykonania na dzień 31.12.2013r. 2) Planowanych wpływów z podatku od nieruchomości: - 290.000,00 zł, w związku z oszacowaniem wykonania na dzień 31.12.2013r., w tym: a) podatek od nieruchomości od osób prawnych: - 190.000,00 zł, egzekucji należności wymagalnych w toku postępowania, b) podatek od nieruchomości od osob fizycznych: - 100.000,00 zł, należności wymagalne, procedura egzekucyjna w toku postępowania. 3) Podatek od czynności cywilno-prawnych: - 20.000,00 zł, oszacowane wykonanie na dzień 31.12.2013r., na podstawie specyfikacji z Urzędu Skarbowego, 4) podatek od spadków i darowizn: - 50.000,00 zł, oszacowane wykonanie na dzień
31.12.2013r., na podstawie specyfikacji z Urzędu Skarbowego, 5) podatek od czynności cywilno-prawnych: - 100.000,00 zł, w związku z oszacowaniem wykonania na dzień 31.12.2013r. Oraz specyfikacji z US, 6) sprzedaż nieruchomości gminnych: - 500.000,00 zł, zakończona procedura przetargowa w 2013r. zmniejszenie do rzeczywistego wykonania planu sprzedaży, 7) dotacji celowej w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich, w związku z trwającą weryfikacją wniosków o płatność przez Mazowiecki Urząd Wojewódzki w Warszawie, dot. budowy placów zabaw wraz z boiskami w miejscowościach: Kikoły, Wymysły, Goławice Pierwsze, Pomiechówek, Goławice Drugie oraz Nowy Modlin. Ogółem 750.000,00 zł Dochody po zmianach: 30.944.069,22 zł, w tym: bieżące: 25.897.925,13 zł majątkowe: 5.046.144,09 zł Wydatki budżetu uległy zmniejszeniu o kwotę: 101.768,00 zł oraz zwiększeniu o kwotę: 101.768,00 zł. Wydatki po zmianach: 34.190.882,50 zł, w tym: bieżące: 23.077.617,17 zł majątkowe: 11.113.265,33 zł Zmiany po stronie wydatkowej dotyczą zabezpieczenia planów na wydatki związane z realizacją zadań statutowych oraz wynagrodzeń i pochodnych wg zapotrzebowania na dzień 31.12.2013r. Zwiększeniu uległa także obsługa długu w związku z planowaną emisją obligacji komunalnych. Środki z przeznaczeniem na uruchomienie i przeprowadzenie emisji. Ad.5 Radni podjęli uchwałę w sprawie emisji obligacji komunalnych oraz zasad ich zbywania i wykupu. W związku z tym, że plan przychodów na 2013r. uległ zwiększeniu o kwotę: 1.750.000,00 zł zaplanowano przychody z emisji obligacji komunalnych w wys. 1.750.000,00 zł z przeznaczeniem na wydatki inwestycyjne. Przychody pokryją inwestycję realizowaną ze środków europejskich w wysokości: 750.000,00 zł, brak rozliczenia środków, związany z procedurą weryfikacji wniosków o płatność przez Mazowiecki Urząd Wojewódzki dot. budowy placów zabaw wraz z boiskami oraz częściowe pokrycie płatności inwestycji budowa dziesięciooddziałowego przedszkola integracyjnego w Pomiechówku w wys. 1.000.000,00 zł. Gmina wyemituje obligacje w 2013r. w sześciu seriach: 3 letnie na kwotę 250.000,00 zł 4 letnie na kwotę 300.000,00 zł 6 letnie na kwotę 300.000,00 zł 7 letnie na kwotę 300.000,00 zł 8 letnie na kwotę 300.000,00 zł 9 letnie na kwotę 300.000,00 zł nie później niż do 31.12.2013r. Ad.6 W związku z w/w uchwałami, Radni dokonali zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Pomiechówek. Dokonano zmian w WPF w zakresie zgodności między tym dokumentem i budżetem Gminy. Wykaz przedsięwzięć ujętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej bez zmian. Ad.7 i 8 Przystąpiono do uchwalenia budżetu Gminy Pomiechówek na 2014 rok oraz Wieloletniej Prognozy
Finansowej Gminy Pomiechówek. Na początek Przewodnicząca Rady Gminy Anna Malesza Bajno odczytała projekt uchwały budżetowej. Następnie Skarbnik Gminy Kamila Gronczewska odczytała opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie o przedłożonym przez Wójta Gminy Pomiechówek projekcie uchwały budżetowej na 2014 rok oraz o możliwości sfinansowania deficytu. Regionalna Izba Obrachunkowa wydała pozytywną opinię o projekcie budżetu oraz o możliwości sfinansowania deficytu przedstawionego w projekcie uchwały budżetowej na 2014 rok. Również opinia Komisji ds. rozwoju gospodarczego, budżetu, handlu i usług Rady Gminy Pomiechówek dotycząca projektu budżetu Gminy na 2014r., którą przedstawiła Przewodnicząca tej Komisji Teresa Cieślińska, była pozytywna. Przewodnicząca Rady Gminy Anna Malesza Bajno odczytała projekt uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Pomiechówek w sprawie której Regionalna Izba Obrachunkowa wydała pozytywną opinię. Kamila Gronczewska Skarbnik Gminy przedstawiła autopoprawki do projektu uchwały budżetowej na 2014r. Do zadań inwestycyjnych dodano: 1. Przebudowę ul.krótkiej w Pomiechówku 50.000,00 zł 2. Budowę chodnika przy ul.przytorowej w Pomiechówku 60.000,00 zł 3. Wykonanie dokumentacji na budowę przejścia dla pieszych w Kikołach 5.000,00 zł 4. Przebudowę drogi gminnej w Starym Orzechowie ( działka nr 250/2) 70.000,00 zł W zadaniach inwestycyjnych zmieniono: 1. Przebudowa drogi gminnej w Wymysłach działkę nr 97 na dz. nr 111. 2. Przebudowa ul.wodnej i Bałtyckiej w Pomiechowie na przebudowę ul.plażowej i ul.bałtyckiej w Pomiechowie. W wydatkach bieżących zmniejszono środki o kwotę: 185.000,00 zł, które przeznaczono na w/w zadania. Podczas debaty budżetowej, głos zabrał Radny Andrzej Lenart. Ustosunkował się do proponowanego budżetu gminy na 2014r. Główne wątki jego wypowiedzi: brak w budżecie takich zadań jak: kładka w Kosewku, jakichkolwiek zadań inwestycyjnych w obrębie wsi Kosewko, Szczypiorno - nie rozpatrzono zgłaszanego przez niego wniosku o przeprowadzenie kolektora ściekowego z Nowego Modlina do Kosewka ul.majowa. Budowa przedszkola, za duży koszt tej inwestycji, co oznaczać będzie brak inwestowania w najbliższych latach w innych miejscowościach. Podobnie budowa bulwaru i modernizacja targowiska gminnego, zbyt duże i niepotrzebne wydatki. Fundusz sołecki, mógłby być w innych sposób wydatkowany, np. na integrację, kulturę na wsiach. Brak planowanych zadań na uzbrojenie terenu pod inwestycje gminne w miejscowościach, gdzie przyjęto plany zagospodarowania przestrzennego. Radna Urszula Nowakowska budowa przedszkola, bardzo cenna i dobra inicjatywa, której podjęcie było jednoznaczne z wysokimi kosztami. Fundusz sołecki, przyjęty sposób wydatkowania tych środków przynosi efekty w postaci remontów dróg, oświetlenia ulicznego, czy budowy świetlic wiejskich. Widać wymierne korzyści wyodrębniania tego funduszu w budżecie. Wójt Dariusz Bielecki podkreślił, że przyjęta i realizowana polityka finansowa gminy jest dobrym kierunkiem, dzięki temu Gminy Pomiechówek rozwija się w dynamicznym tempie. Uchwalona w 2008r. Strategia Rozwoju Gminy Pomiechówek, obejmująca okres 2008-2015 w której zaplanowane zadania udało się już zrealizować w ponad 90%.
W wyniku skutecznego pozyskiwania środków zewnętrznych i racjonalnej polityce finansowej Gminy powstało wiele inwestycji, realizowane są zadania drogowe, place zabaw na wsiach, świetlice wiejskie. Przedszkole to ambitne przedsięwzięcie, w efekcie którego powstanie nowoczesny, dziesięcioodziałowy obiekt. Rozwój turystyki, sportu i oświaty to najbliższe zadania priorytetowe Unii Europejskiej. W realiach naszej Gminy podjęte zostaną ważne kluczowe zadania w tym zakresie, jak budowa bulwaru i inne zadania związane z turystyką i sportem. W dalszej części odbyły się głosowania. W pierwszej kolejności przegłosowano autopoprawki do projektu uchwały budżetowej. Wynikiem głosów 13 za', przy 1 głosie wstrzymującym zostały przyjęte. Następnie przegłosowano projekt uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Pomiechówek. 13 głosami za, przy 1 głosie wstrzymującym - uchwała została przyjęta. Na koniec odbyło się głosowanie nad projektem Uchwały Budżetowej na 2014r. Stosunkiem glosów: 13 za przy 1 głosie wstrzymującym - Budżet Gminy Pomiechówek na 2014r. został uchwalony. W punkcie 9 Radni uchwalili Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2014r. oraz Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na 2014r. Realizacja zadań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych i przeciwdziałaniu narkomanii należy do zadań własnych gminy i jest prowadzona w postaci Gminnych Programów, w których zawarto wykaz działań w sferze zagadnień społecznych z zakresu profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz z zakresu rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii. Ad.10 Rada Gminy w wyniku podjętej uchwały ustaliła stawkę dotacji przedmiotowej dla Komunalnego Zakładu Budżetowego w Pomiechówku na rok 2014 w kwocie 159,00 zł do 1 m2 utrzymania hali sportowej, przeznaczonej do realizacji zadań z zakresu kultury fizycznej i sportu. W punkcie 11 Radni wyrazili zgodę na ustanowienie na nabywanej przez Gminę Pomiechówek zabudowanej nieruchomości położonej w Pomiechówku, oznaczonej w ewidecji gruntów jako działki ewidencyjne numer 230/2 i 231/2 o łącznej powierzchni 0,0496 ha, hipoteki umownej do kwoty 300.000,00 zł zabezpieczającej wierzytelność Banku Spółdzielczego w Nowym Dworze Mazowieckim z tytułu rozłożenia na raty niezapłaconej ceny nieruchomości. W punkcie 12 Rada Gminy wyraziła zgodę na objęcie terenów o łącznej powierzchni 189,1709 ha, położonych na terenie Gminy Pomiechówek, granicami Warmińsko-Mazurskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej. W związku z tym punktem, gościem na sesji był Pan Krzysztof Gąsior Dyrektor Departamentu Infrastruktury Warmińsko- Mazurskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, który przedstawił szczegółowe informacje dotyczące działalności Strefy, udzielił wyjaśnień i odpowiedzi na zadawane pytania.
Pełne teksty podjętych przez Radę uchwał, znajdują się na stronie internetowej Urzędu Gminy ( w BIP-ie uchwały Rady Gminy). Ad.13 Radni przyjęli ramowy plan pracy Rady Gminy na 2014 rok. Ad 14 Wójt Gminy przedstawił sprawozdanie ze swojej działalności między sesjami Rady Gminy. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI WÓJTA GMINY POMIECHÓWEK MIĘDZY SESJAMI RADY GMINY POMIECHÓWEK w kadencji 2010 2014 w okresie: 26 listopada 2013 r. 20 grudnia 2013 r. 1. Udział w Komisjach Rady Gminy. 2. Przyjmowanie interesantów (w każdą środę). 3. Udział w spotkaniu z wojewodą i przedstawicielami jednostek samorządu terytorialnego, dotyczące współdziałania administracji samorządowej z administracją rządową w terenie (27.11.2013 r.). 4. Udział w konferencji dotyczącej omówienia aktualnych zagadnień i problemów prawnych mających wpływ na gospodarkę finansową jednostek samorządu terytorialnego (28.11.2013 r.). 5. Udział w konferencji dotyczącej omówienia aktualnych zagadnień i problemów prawnych mających wpływ na gospodarkę finansową jednostek samorządu terytorialnego (29.11.2013 r.). 6. Złożenie wniosku do Mazowieckiego Centrum Polityki Społecznej o dofinansowanie modernizacji budynku ośrodka zdrowia przy ulicy Słonecznej w Pomiechówku (29.22.2013 r.). 7. Udział w Forum Nowoczesnego Samorządu w Warszawie (03.12.2013 r.). 8. Podpisanie umowy na realizację zadania pn. ''Budowa Bulwaru nad Wkrą w miejscowościach Brody, Brody-Parcele oraz Czarnowo w ramach projektu - Rozbudowa Parku kulturalno-rekreacyjnego Sosnowa Dolina, Budowa Bulwaru nad Wkrą'' (03.12.2013 r.). 9. Ogłoszenie otwartego konkursu na wsparcie realizacji zadania publicznego w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w 2014 r. (05.12.2013 r.).
10. Podpisanie aktów notarialnych sprzedaży lokali mieszkalnych w Starym Orzechowie (06.12.2013 r.). 11. Podpisanie aneksu do umowy dot. projektu ''Dni sportu w gminie Pomiechówek'' współfinansowanej z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 06.12.2013 r.). 12. Spotkanie opłatkowe z pracownikami Ośrodka Pomocy Społecznej w Pomiechówku (06.12.2013 r.). 13. Przeprowadzenie przetargu na sprzedaż nieruchomości gminnej w Pomiechówku przy ul. Wojska Polskiego (09.12.2013 r.). 14. Pobyt delegacji z partnerskiej gminy Antrodoco (09.12.2013 r. 12.12.2013 r.). 15. Wystąpienie do Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego z zapotrzebowaniem o środki na wypłatę dodatku energetycznego na I kwartał 2014 r. (13.12.2013 r.). 16. Ogłoszenie przetargu pn. Dowóz dzieci do szkół i przedszkola w Pomiechówku w okresie od 02 stycznia 2014 r. do 31 grudnia 2014 r. (13.12.2013 r.). 17. Udział w III Spotkaniu Wigilijnym Mieszkańców (15.12.2013 r.). 18. Otwarcie ofert w przetargu pn. Sukcesywny zakup paliw płynnych w systemie bezgotówkowym w 2014. (16.12.2013 r.). 19. Ogłoszenie przetargu nieograniczonego pn. Świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów w obrocie krajowym i zagranicznym dla potrzeb Urzędu Gminy Pomiechówek (16.12.2013 r.). 20. Ogłoszenie przetargu nieograniczonego pn. Sukcesywny zakup benzyny bezołowiowej E 95 i 98 w 2014 r. w systemie bezgotówkowym (16.12.2013 r.). 21. Spotkanie wigilijne z dziećmi, rodzicami i opiekunami Ognisk Towarzystwa Przyjaciół Dzieci (17.12.2013 r.). 22. Spotkanie wigilijne z przedsiębiorcami z terenu gminy Pomiechówek (17.12.2013 r.). 23. Spotkanie wigilijne z członkami Klubu Seniora (19.12.2013 r.). W punkcie 15 Interpelacji i zapytań Radnych nie było.
Dorota Młyńska sołtys wsi Czarnowo nawiązała do wybudowanej drogi w Czarnowie. Podkreśliła, że mieszkańcy są bardzo zadowoleni z tej inwestycji i dziękują za jej wykonanie. Inwestycja ta była możliwa dzięki wykonaniu przez Komunalny Zakład Budżetowy, z czego należy się cieszyć. Ad.16 Na tym porządek obrad został wyczerpany, Wiceprzewodniczący Rady Andrzej Malasiewicz, który przewodniczył obradom od połowy sesji, o godz.11:40 dokonał zamknięcia XXXIV Sesji Rady Gminy. Złożył także wszystkim uczestnikom sesji życzenia z okazji Świąt Bożego Narodzenia i Nowego Roku.