ZP/USP/22/2017 Warszawa, 28.07.2017 Dotyczy: postępowania prowadzonego na podstawie art.138a ustawy Pzp na świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym - nr sprawy ZP/USP/22/2017 ODPOWIEDŹ NA ZADANE PYTANIA Do Zamawiającego w dniu 27.07.2017 r. wpłynęły od jednego z Wykonawców pytania dotyczące zapisów zawartych w Zaproszeniu do składania ofert. Zamawiający na podstawie art. 38 ust.1 pkt.3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.- Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113 poz. 759 z poźn. zm.) udziela odpowiedzi na zadane pytania: Stosowne modyfikacje zawarte zostały w odpowiedzi na poszczególne pytania. Pytanie 1: W załączniku nr 2 do SIWZ "Formularz cenowy" w punkcie 3. Zamawiający pisze: "Przesyłki nie rejestrowane najszybszej kategorii w obrocie zagranicznym obszar Europy, łącznie z Cyprem, całą Rosją i Izraelem (ekonomiczne)". Wykonawca prosi o doprecyzowanie czy Zamawiający ma na myśli przesyłki ekonomiczne? Jeśli tak, to Wykonawca zwraca się z prośbą o zmianę zapisu na następujące brzmienie: "Przesyłki nie rejestrowane nie będące przesyłkami najszybszej kategorii w obrocie zagranicznym obszar Europy, łącznie z Cyprem, całą Rosją i Izraelem (ekonomiczne)". Odpowiedź 1: Zamawiający pomyłkowo użył niewłaściwego sformułowania. Pkt.3 odnosi się do przesyłek ekonomicznych. Zamawiający modyfikuje Załącznik nr 2 do Ogłoszenia Formularz cenowy. Dotychczasowy pkt.3 tabeli otrzymuje brzmienie: Przesyłki nie rejestrowane nie będące przesyłkami najszybszej kategorii w obrocie zagranicznym obszar Europy, łącznie z Cyprem, całą Rosją i Izraelem (ekonomiczne) Pytanie 2: W załączniku nr 2 do SIWZ "Formularz cenowy" w punkcie 7. Zamawiający pisze: " Przesyłki rejestrowane najszybszej kategorii w obrocie krajowym(polecone ekonomiczne)" Wykonawca prosi o doprecyzowanie czy Zamawiający ma na myśli przesyłki ekonomiczne? Jeśli tak to Wykonawca prosi o zmianę zapisu na następujące brzmienie: " Przesyłki rejestrowane nie będące przesyłkami najszybszej kategorii w obrocie krajowym (polecone ekonomiczne)". Odpowiedź 2: Zamawiający pomyłkowo użył niewłaściwego sformułowania. Pkt.3 odnosi się do przesyłek poleconych ekonomicznych. Zamawiający modyfikuje Załącznik nr 2 do Ogłoszenia Formularz cenowy. Dotychczasowy pkt.7 tabeli otrzymuje brzmienie:
Przesyłki rejestrowane (polecone ekonomiczne) nie będące przesyłkami najszybszej kategorii w obrocie krajowym Pytanie 3: Wykonawca prosi, aby w załączniku nr 4 do SIWZ w 1 ust. 1 Projektu Umowy, opisującym przedmiot umowy została uwzględniona usługa odbioru przesyłek przeznaczonych do nadania z siedzib Zamawiającego. Jednocześnie Wykonawca zwraca się z prośbą o modyfikację wspomnianego zapisu na następujący : "Przedmiotem niniejszej umowy są: a) usługi pocztowe polegające na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w kraju i zagranicą przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów, które będą świadczone zgodnie z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa, a w szczególności Ustawą z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo Pocztowe (Dz. U. z dnia 29 grudnia 2012 r., poz. 1529 z późn. zm.), dalej Prawo Pocztowe, oraz aktami wykonawczymi do tej ustawy, b) usługa odbioru przesyłek przeznaczonych do nadania z siedziby Zamawiającego oraz siedzib jednostek podległych w ustalone dni robocze i godziny, zgodnie z załącznikiem nr.... do Umowy". Odpowiedź 3: Zamawiający nie wyraża zgody na modyfikację 1 ust. 1 Projektu Umowy zgodnie z propozycją Wykonawcy. 2 Projektu Umowy określa podstawy prawne świadczonych usług. Użyte przy tym określenie w szczególności jednoznacznie stwierdza, że nie jest to katalog zamknięty. Zamawiający nie widzi również potrzeby dodawania proponowanego punktu b), ponieważ określenie zakresu usług jest wskazane w 1 ust. 2. Natomiast adresy odbioru przesyłek, jak również dni i godziny określone są 5 ust.1 i 2. W związku z tym nie ma potrzeby generowania kolejnego załącznika. Pytanie 4: W załączniku nr 4 do SIWZ, w 6 ust.1 Projektu Umowy Zamawiający powołuje się na zapis 5 ust.1 pkt. 1 i 2. Wykonawca zwraca się z prośbą o usunięcie zapisu "pkt. 1 i 2" ponieważ w Projekcie umowy nie ma pkt. 1 i 2 w 5 ust.1. Odpowiedź 4: Zamawiający pomyłkowo wstawił do 6 ust.1 Projektu Umowy zapis odwołujący się do 5 ust.1 pkt. 1 i 2. Zamawiający modyfikuje 6 Załącznika nr 4 Projekt umowy. Dotychczasowy 6 ust.1 otrzymuje nowe brzmienie: Przesyłki, o których mowa w 5 ust.1 i 2 odbierane będą przez wykonawcę z następujących miejsc: a) Instytut Podstawowych Problemów Techniki PAN, ul. Pawińskiego 5b, 02-106 Warszawa, Kancelaria ogólna, parter, pok.21 b) Krajowy Punkt Kontaktowy IPPT PAN, ul. Krzywickiego 34, 02-078 Warszawa, Sekretariat, III piętro, pok.5.
Pytanie 5: W załączniku nr 4 do SIWZ, w 7 ust. 3 Projektu Umowy Zamawiający zobowiązuje Wykonawcę do nadania przesyłek pocztowych w dniu ich odbioru od Zamawiającego. Wykonawca wskazuje, że moment odbioru nie jest tożsamy z momentem nadania przesyłek. Usługa odbioru nie jest usługą pocztową, a usługa transportową. Nadanie następuje w placówce pocztowej po szczegółowej weryfikacji m.in. zgodności przesyłek z wpisami w dokumentach nadawczych (adres, masa, rodzaj). Wobec powyższego Zamawiający zwraca się z prośbą o uzupełnienie zapisu 7 ust. 3 Projektu Umowy o zastrzeżenie: "W przypadku uzasadnionych zastrzeżeń w stosunku do już odebranych przesyłek (np. nieprawidłowe opakowanie, brak pełnego adresu, niezgodnoś6 wpisów w dokumentach nadawczych z wpisami na przesyłkach, brak znaków opłaty itp.) Wykonawca bez zbędnej zwłoki wyjaśnia je z Zamawiającym. Brak możliwości wyjaśnienia zastrzeżeń, o których mowa lub ich usunięcia w dniu odbioru przesyłek od Zamawiającego powoduje, iż nadanie przesyłek przez Wykonawcę nastąpi w dniu następnym lub ich całkowitym usunięciu przez Zamawiającego ". Odpowiedź 5: Zamawiający pozostawia zapis 7 ust. 3 Projektu Umowy bez zmian. Zastrzeżenie, podobnej treści, znajduje się w zapisach 5 ust. 7 i 8. Pytanie 6: W załączniku nr 4 do SIWZ, w 7 ust. 5 Projektu Umowy Zamawiający oczekuje od Wykonawcy dostarczenia znaków / oznaczeń opłaty pocztowej. Wykonawca informuje, że do umieszczenia na opakowaniu przesyłki pocztowej oznaczenia potwierdzającego wniesienie opłaty za usługę w postaci napisu, nadruku lub odcisku pieczęci zobowiązany jest Zamawiający. W związku z powyższym Wykonawca zwraca się z prośbą o modyfikację zapisu na następujący : "Wykonawca zobowiązuje się do zapewnienia odpowiednich druków (np. potwierdzenia Odbioru) w ilości zgłoszonej przez pracownika Kancelarii ogólnej IPP PAN lub Sekretariatu Krajowego Punktu Kontaktowego IPPT PAN.". Odpowiedź 6: Zamawiający wyraża zgodę na proponowaną zmianę zapisu. W związku z powyższym modyfikacji ulega zapis 7 ust. 5, który otrzymuje brzmienie: Wykonawca zobowiązuje się do zapewnienia odpowiednich druków (np. potwierdzenia Odbioru) w ilości zgłoszonej przez pracownika Kancelarii ogólnej IPP PAN lub Sekretariatu Krajowego Punktu Kontaktowego IPPT PAN. Pytanie 7: W załączniku nr 4 do SIWZ, w 8 ust. 4 Projektu Umowy Zamawiający wskazuje wzór oznaczenia potwierdzającego wniesienie opłaty za usługę. Wykonawca zwraca się z prośbą o modyfikację zapisu według następującego wzoru : "OPLATA POBRANA TAXE PERÇUE-POLOGNE Umowa z 1 nr... " 1 Nazwa Wykonawcy została ukryta ze względu na zapisy art.38 ust.2 ustawy Pzp, które zakazują ujawniania źródła zapytania
Odpowiedź 7: Zamawiający wyraża zgodę na proponowaną zmianę wzoru. W związku z powyższym modyfikacji ulega zapis 8 ust. 4 Projektu umowy, który otrzymuje brzmienie: Przesyłki będą posiadały oznaczenia potwierdzające wniesienie opłaty (kredytowanej) za usługę w postaci napisu/ nadruku/ odcisku/ pieczęci: "OPLATA POBRANA TAXE PERÇUE-POLOGNE Umowa z... 2 nr... " Dotyczy to również przesyłek i usług dodatkowych, nie ujętych w Formularzu cenowym stanowiącym Załącznik nr 2 do niniejszej umowy. Pytanie 8: W załączniku nr 4 do SIWZ, w 12 ust. 4 pkt. 1) Projektu Umowy Zamawiający wprowadza zapis o karach umownych w wysokości 10% wartości umowy brutto w przypadku odstąpienia od umowy z powodu okoliczności zawinionych przez Wykonawcę. Wykonawca prosi o zmianę zapisu w 12 ust. 4 pkt. 1) na następujące brzmienie:,,5% wartości umowy brutto, wskazanej w 10 ust. 1 umowy w przypadku odstąpienia od umowy z powodu okoliczności zawinionych przez Wykonawcę." lub jego usunięcie. Odpowiedź 8: Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisu zawartego w 12 ust. 4 pkt. 1 Projektu Umowy Pytanie 9: Wykonawca prosi o modyfikację lub usunięcie zapisu ust. 5 i 6 w 12 Projektu umowy (załączniku nr 4 do SIWZ). Zamawiający w 12 ust. 5 i 6 Projektu Umowy wskazuje możliwość dochodzenia odszkodowania na zasadach ogólnych. Wykonawca informuje, że w sprawach odszkodowania z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania usług pocztowych mają zastosowanie przepisy Prawo pocztowe art. 87 i art. 88. Odpowiedź 9: Zamawiający nie wyraża zgody na usunięcie ww. zapisów. Stosowne odwołania do Prawa pocztowego i zawartych w nim regulacji znajdują się w 9 ust.5. W związku z powyższym Zamawiający doprecyzowuje tylko 9 ust.5, który otrzymuje brzmienie: Z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania usługi Zamawiającemu przysługuje wniesienie reklamacji zgodnie z postanowieniami rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji dnia 26 listopada 2013 r. (Dz.U. 2013 poz. 1468 ) w sprawie reklamacji usługi pocztowej wydanego na podstawie art. 92 ust. 4 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe oraz przysługuje odszkodowanie, o którym mowa w art. 87 89 i 91 Prawa Pocztowego (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1113, 1250, 1823, 1948, z 2017 r. poz. 1128). Jednocześnie Zamawiający usuwa z 12 ust. 6, natomiast 12 ust.5 otrzymuje brzmienie: Jeżeli wysokość zastrzeżonych kar umownych nie pokrywa poniesionej szkody, strony mogą dochodzić odszkodowania uzupełniającego na zasadach ogólnych Kodeksu Cywilnego. 2 Zostanie wstawiona nazwa Wykonawcy, z którym Zamawiający zawrze umowę na świadczenie usług pocztowych
Zamawiający informuje, że modyfikacji uległy: Załącznik nr 2 Formularz cenowy Załącznik nr 4 Projekt umowy których nowe wersje są do pobrania ze strony internetowej Zamawiającego. Wobec niespełnienia warunków zawartych w art. 38 ust. 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2016 r., poz. 1870 z późn. zm.) termin składania ofert nie ulega zmianie. Z-CA DYREKTORA DS. INWESTYCJI ANDRZEJ KRAWCZYK