Rada Unii Europejskiej Bruksela, 21 czerwca 2017 r. (OR. en) 10115/17 ADD 1 PROJEKT PROTOKOŁU Dotyczy: PV/CONS 32 TRANS 259 TELECOM 157 ENER 279 3545. posiedzenie Rady Unii Europejskiej (ds. Transportu, Telekomunikacji i Energii), które odbyło się w Luksemburgu w dniach 8 i 9 czerwca 2017 r. 10115/17 ADD 1 1
PUNKTY PORZĄDKU OBRAD OTWARTYCH DLA PUBLICZNOŚCI 1 Strona PUNKTY B (9715/17 OJ CONS 32 TRANS 221 TELECOM 147 ENER 254) OBRADY USTAWODAWCZE TRANSPORT Transport lądowy 3. Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę 2003/59/WE w sprawie wstępnej kwalifikacji i okresowego szkolenia kierowców niektórych pojazdów drogowych do przewozu rzeczy lub osób oraz dyrektywę 2006/126/WE w sprawie praw jazdy [pierwsze czytanie]... 4. DZIAŁANIA O CHARAKTERZE NIEUSTAWODAWCZYM Transport lądowy 4. Projekt konkluzji Rady Bezpieczeństwo na drogach potwierdzenie Deklaracji z Valletty... 4. (Valletta, 28 29 marca 2017 r.) Żegluga 5. Projekt konkluzji Rady Priorytety w zakresie unijnej polityki transportu morskiego do 2020 r.: konkurencyjność, dekarbonizacja, digitalizacja w celu zapewnienia globalnej połączalności, efektywnego rynku wewnętrznego oraz światowej klasy klastra morskiego... 5. 6. Sprawy różne... 5. a) Bieżące wnioski ustawodawcze (i) Pakiet mobilności [pierwsze czytanie] (ii) Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych w żegludze śródlądowej oraz uchylającej dyrektywę Rady 96/50/WE i dyrektywę Rady 91/672/EWG [pierwsze czytanie] (iii) Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie wspólnych zasad w dziedzinie lotnictwa cywilnego i utworzenia Agencji Bezpieczeństwa Lotniczego Unii Europejskiej oraz uchylającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 216/2008 [pierwsze czytanie] (iv) Wniosek w sprawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zharmonizowanych wskaźników cen konsumpcyjnych i uchylające rozporządzenie (WE) nr 868/2004 [pierwsze czytanie] 1 Obrady nad aktami ustawodawczymi Unii (art. 16 ust. 8 Traktatu o Unii Europejskiej), inne obrady otwarte dla publiczności oraz debaty jawne (art. 8 regulaminu wewnętrznego Rady). 10115/17 ADD 1 2
b) Lotnictwo Otwarta i połączona Europa e) Działania następcze po deklaracji amsterdamskiej: Druga runda dialogu wysokiego szczebla na temat zautomatyzowanego i podłączonego prowadzenia pojazdów na Międzynarodowej Wystawie Motoryzacyjnej IAA (Frankfurt, 14 15 września 2017 r.) f) Ochrona przed aktami terroru w transporcie drogowym, wraz z infrastrukturą drogową g) Unijna strategia dotycząca poruszania się rowerami h) Bezpieczeństwo kolei: Europejski system zarządzania ruchem kolejowym (ERTMS) i europejski system sterowania pociągiem (ETCS) OBRADY USTAWODAWCZE TELEKOMUNIKACJA 7. Ramy regulacyjne [pierwsze czytanie]... 8. a) Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającej Europejski kodeks łączności elektronicznej (wersja przekształcona) b) Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego Organ Europejskich Regulatorów Łączności Elektronicznej 8. Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie transgranicznych usług doręczania paczek [pierwsze czytanie]... 9 9. Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie poszanowania życia prywatnego oraz ochrony danych osobowych w łączności elektronicznej i uchylającego dyrektywę 2002/58/WE (rozporządzenie w sprawie prywatności i łączności elektronicznej) [pierwsze czytanie]... 9 10. Sprawy różne... 9 a) Bieżące wnioski ustawodawcze (i) Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 531/2012 w odniesieniu do przepisów w zakresie hurtowych rynków usług roamingu [pierwsze czytanie] (ii) Wniosek w sprawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenia (UE) nr 1316/2013 i (UE) nr 283/2014 w odniesieniu do propagowania łączności internetowej w społecznościach lokalnych [pierwsze czytanie] b) Strategia jednolitego rynku cyfrowego c) Cyberbezpieczeństwo. d) Sprawozdanie na temat postępów Europy w cyfryzacji * * * 10115/17 ADD 1 3
POSIEDZENIE W CZWARTEK 8 CZERWCA 2017 r. OBRADY USTAWODAWCZE (Obrady otwarte dla publiczności zgodnie z art. 16 ust. 8 Traktatu o Unii Europejskiej) TRANSPORT Transport lądowy 3. Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę 2003/59/WE w sprawie wstępnej kwalifikacji i okresowego szkolenia kierowców niektórych pojazdów drogowych do przewozu rzeczy lub osób oraz dyrektywę 2006/126/WE w sprawie praw jazdy [pierwsze czytanie] Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2017/0015 (COD) = podejście ogólne 8596/1/17 TRANS 155 CODEC 667 MI 359 EDUC 157 IA 66 REV 1 5671/17 TRANS 28 MI 91 EDUC 32 CODEC 107 + ADD 1 Rada przyjęła podejście ogólne w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy zmieniającej dyrektywę w sprawie wstępnej kwalifikacji i okresowego szkolenia kierowców niektórych pojazdów drogowych oraz zmiany dyrektywy w sprawie praw jazdy. DZIAŁANIA O CHARAKTERZE NIEUSTAWODAWCZYM (Debata jawna zgodnie z art. 8 ust. 2 regulaminu wewnętrznego Rady w odniesieniu do pkt 4 i 5) Transport lądowy 4. Projekt konkluzji Rady w sprawie bezpieczeństwa ruchu drogowego popierających oświadczenie z Valletty (Valletta, 28 29 marca 2017 r.) = Przyjęcie 8666/1/17 TRANS 158 REV 1 + REV 1 ADD 1 REV 1 Rada przyjęła konkluzje w sprawie bezpieczeństwa ruchu drogowego popierające oświadczenie z Valletty z marca 2017 r. Niemcy złożyły oświadczenie przedstawione w załączniku. Oświadczenie Niemiec Przedmiotowe oświadczenie z Valletty z marca 2017 r., które jest przedmiotem konkluzji Rady w sprawie bezpieczeństwa ruchu drogowego, w wersji niemieckiej w kilku miejscach zawiera termin Schwerverletzte względnie schwere Verletzungen (w wersji polskiej: [osoby odnoszące] poważne obrażenia, osoby poważnie ranne ). 10115/17 ADD 1 4
Dla jasności Niemcy pragną zaznaczyć, że terminy te zgodnie z duchem i celem przedmiotowego oświadczenia oraz konkluzji muszą być zawsze interpretowane w powiązaniu z definicją opartą na skali obrażeń MAIS3+. Jedynie wówczas można będzie zagwarantować rozgraniczenie grupy osób, które odniosły obrażenia lżejszego stopnia, ale np. w Niemczech zaliczają się już do poważnie rannych w rozumieniu urzędowej statystyki wypadków w ruchu drogowym, ponieważ zostały hospitalizowane na 24 godziny. Z tego powodu wszelkie wzmianki w oświadczeniu z Valletty o osobach poważnie rannych muszą być rozumiane na podstawie wspólnej europejskiej definicji MAIS3+. Żegluga 5. Projekt konkluzji Rady Priorytety w zakresie unijnej polityki transportu morskiego do 2020 r.: konkurencyjność, dekarbonizacja, digitalizacja w celu zapewnienia globalnej połączalności, efektywnego rynku wewnętrznego oraz światowej klasy klastra morskiego = Przyjęcie 9331/17 MAR 102 TRANS 185 COMPET 418 CLIMA 136 MI 430 ENV 515 FISC 109 OMI 29 Rada przyjęła konkluzje Priorytety w zakresie unijnej polityki transportu morskiego do 2020 r.: konkurencyjność, dekarbonizacja, digitalizacja w celu zapewnienia globalnej połączalności, efektywnego rynku wewnętrznego oraz światowej klasy klastra morskiego popierające oświadczenie z Valletty z marca 2017 r. w sprawie transportu morskiego 6. Sprawy różne a) Bieżące wnioski ustawodawcze (Obrady otwarte dla publiczności zgodnie z art. 16 ust. 8 Traktatu o Unii Europejskiej) (i) Pakiet mobilności (pierwsze czytanie) a) Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1071/2009 i rozporządzenie (WE) nr 1072/2009 w celu dostosowania ich do nowych wydarzeń w sektorze Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2017/0123 (COD) 9668/17 TRANS 212 CODEC 923 b) Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę 2006/1/WE w sprawie użytkowania pojazdów najmowanych bez kierowców w celu przewozu drogowego rzeczy Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2017/0113 (COD) 9669/17 TRANS 213 CODEC 924 c) Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 561/2006 w odniesieniu do minimalnych wymogów dotyczących maksymalnych dziennych i tygodniowych okresów jazdy, minimalnych przerw oraz dziennych i tygodniowych okresów odpoczynku oraz rozporządzenie (UE) 165/2014 w odniesieniu do ustalania pozycji za pomocą tachografów Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2017/0122 (COD) 9670/17 TRANS 214 SOC 440 CODEC 925 10115/17 ADD 1 5
d) Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę 2006/22/WE w odniesieniu do warunków wykonania i określająca szczegółowe zasady w odniesieniu do dyrektywy 996/71/WE i dyrektywy 2014/67/UE w sprawie delegowania kierowców w sektorze transportu drogowego Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2017/0121 (COD) 9671/17 TRANS 215 SOC 441 EM 342 MI 456 COMPET 450 CODEC 926 e) Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę 1999/62/WE w sprawie pobierania opłat za użytkowanie niektórych typów infrastruktury przez pojazdy ciężarowe Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2017/0114 (COD) 9672/17 TRANS 216 FISC 117 ENV 547 CODEC 927 + ADD 1 f) Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie interoperacyjności elektronicznych systemów pobierania opłat drogowych i ułatwiania transgranicznej wymiany informacji o nieuiszczeniu opłat drogowych w Unii (wersja przekształcona) (tekst mający znaczenie dla EOG) Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2017/0128 (COD) 9673/17 TRANS 217 CODEC 928 + ADD 1 = Prezentacja przygotowana przez Komisję (ii) Rada zapoznała się z pierwszą prezentacją przedstawioną przez Komisję. Wiele delegacji w reakcji na tę prezentację przywołało dwa wspólne oświadczenia, które delegacje przygotowały w świetle rozbieżnych ocen w odniesieniu do warunków socjalnych i warunków pracy, jak i dostępu do rynku przewozów drogowych (zob. 10203/17). Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych w żegludze śródlądowej oraz uchylającej dyrektywę Rady 96/50/WE i dyrektywę Rady 91/672/EWG [pierwsze czytanie] Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2016/0050 (COD) = Informacje ustne prezydencji Rada zapoznała się z informacjami ustnie przekazanymi przez prezydencję. (iii) Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie wspólnych zasad w dziedzinie lotnictwa cywilnego i utworzenia Agencji Bezpieczeństwa Lotniczego Unii Europejskiej oraz uchylającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 216/2008 [pierwsze czytanie] Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2015/0277 (COD) = Informacje na temat aktualnej sytuacji przekazane przez prezydencję 9745/17 AVIATION 76 RELEX 466 CODEC 956 Rada przyjęła do wiadomości przekazane przez prezydencję informacje na temat aktualnego stanu rozmów z Parlamentem Europejskim dotyczących powyższej kwestii. 10115/17 ADD 1 6
(iv) Wniosek w sprawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zharmonizowanych wskaźników cen konsumpcyjnych i uchylające rozporządzenie (WE) nr 868/2004 [pierwsze czytanie] = Informacje przekazane przez Komisję Rada zapoznała się z informacjami przekazanymi przez Komisję na temat wniosku Komisji dotyczącego rozporządzenia w sprawie ochrony konkurencji w transporcie lotniczym, uchylającego rozporządzenie (WE) nr 868/2004. b) Lotnictwo Otwarta i połączona Europa = Informacje przekazane przez Komisję 9744/17 AVIATION 75 Rada zapoznała się z informacjami przekazanymi przez Komisję na temat nowych wniosków Komisji w sprawie nowego pakietu lotniczego Otwarta i połączona Europa. e) Działania następcze po deklaracji amsterdamskiej: Druga runda dialogu wysokiego szczebla na temat zautomatyzowanego i podłączonego prowadzenia pojazdów na Międzynarodowej Wystawie Motoryzacyjnej IAA (Frankfurt, 14-15 września 2017 r.) = Informacje przekazane przez delegację Niemiec 9426/17 TRANS 192 Rada zapoznała się z informacjami przekazanymi przez delegację niemiecką w odniesieniu do drugiego dialogu na wysokim szczeblu w sprawie prowadzenia zautomatyzowanych i zintegrowanych z siecią pojazdów, która odbędzie się we Frankfurcie w dniach 14/15 września 2017 r. f) Ochrona przed aktami terroru w transporcie drogowym, wraz z infrastrukturą drogową = Informacje przekazane przez delegację Szwecji 9419/17 TRANS 191 Rada zapoznała się z informacjami przekazanymi przez delegację Szwecji w sprawie ochrony przed aktami terroru w transporcie drogowym, w tym infrastruktury drogowej. g) Unijna strategia dotycząca poruszania się rowerami = Informacje przekazane przez delegację Luksemburga 9464/17 TRANS 197 Rada przyjęła do wiadomości przekazane przez delegację Luksemburga informacje odnośnie do unijnej strategii dotyczącej poruszania się rowerami. 10115/17 ADD 1 7
h) Bezpieczeństwo kolei: Europejski system zarządzania ruchem kolejowym (ERTMS) i europejski system sterowania pociągiem (ETCS) = Informacje przekazane przez delegację Luksemburga 9773/17 TRANS 226 Rada zapoznała się z informacjami przekazanymi przez delegację Luksemburga. POSIEDZENIE W PIĄTEK 9 CZERWCA 2017 r. TELEKOMUNIKACJA OBRADY USTAWODAWCZE (Obrady otwarte dla publiczności zgodnie z art. 16 ust. 8 Traktatu o Unii Europejskiej) 7. Ramy regulacyjne [pierwsze czytanie] a) Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającej Europejski kodeks łączności elektronicznej (wersja przekształcona) Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2016/0288 (COD) 12252/16 TELECOM 165 COMPET 486 MI 578 CONSOM 215 IA 72 CODEC 1269 + REV 1 (en) + REV 2 (bg) + ADD 1 + ADD 1 REV 1 (en) b) Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego Organ Europejskich Regulatorów Łączności Elektronicznej Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2016/0286 (COD) 12257/16 TELECOM 166 COMPET 489 MI 579 CONSOM 216 IA 73 CODEC 1273 + COR 1 (da) = sprawozdanie z postępu prac 9355/17 TELECOM 129 COMPET 420 MI 432 CONSOM 221 CODEC 841 = debata orientacyjna 9356/17 TELECOM 130 COMPET 421 MI 433 CONSOM 222 CODEC 842 Rada przyjęła do wiadomości sprawozdanie prezydencji z postępu prac przedstawione w dok. 9355/17. Rada przeprowadziła debatę orientacyjną na powyższy temat na podstawie pytań przedstawionych w dok. 9356/17. 10115/17 ADD 1 8
8. Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie transgranicznych usług doręczania paczek [pierwsze czytanie] Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2016/0149 (COD) = podejście ogólne 9674/17 POSTES 9 TELECOM 143 MI 453 COMPET 447 DIGIT 148 CONSOM 235 IA 90 CODEC 917 9706/16 POSTES 4 TELECOM 110 MI 407 COMPET 348 DIGIT 65 CONSOM 135 IA 35 CODEC 795 + ADD 1 Rada przyjęła podejście ogólne do wniosku dotyczącego dyrektywy. 9. Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie poszanowania życia prywatnego oraz ochrony danych osobowych w łączności elektronicznej i uchylającego dyrektywę 2002/58/WE (rozporządzenie w sprawie prywatności i łączności elektronicznej) [pierwsze czytanie] Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2017/0003 (COD) = sprawozdanie z postępu prac 9324/17 TELECOM 127 COMPET 416 MI 428 DATAPROTECT 101 CONSOM 219 JAI 497 DIGIT 141 FREMP 62 CYBER 77 IA 87 CODEC 834 5358/17 TELECOM 12 COMPET 32 MI 45 DATAPROTECT 4 CONSOM 219 JAI 40 DIGIT 10 FREMP 3 CYBER 10 IA 12 CODEC 52 Rada przyjęła do wiadomości sprawozdanie z postępu prac przedstawione w dok. 9324/17. 10. Sprawy różne a) Bieżące wnioski ustawodawcze (Obrady otwarte dla publiczności zgodnie z art. 16 ust. 8 Traktatu o Unii Europejskiej) (i) Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 531/2012 w odniesieniu do przepisów w zakresie hurtowych rynków usług roamingu [pierwsze czytanie] Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2016/0185 (COD) = Informacje na temat aktualnej sytuacji przekazane przez prezydencję 9509/17 TELECOM 132 COMPET 432 MI 443 CONSOM 226 CODEC 888 Rada przyjęła do wiadomości informacje przekazane przez prezydencję. (ii) Wniosek w sprawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenia (UE) nr 1316/2013 i (UE) nr 283/2014 w odniesieniu do propagowania łączności internetowej w społecznościach lokalnych [pierwsze czytanie] Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2016/0287 (COD) = Informacje na temat aktualnej sytuacji przekazane przez prezydencję 9628/17 TELECOM 141 FC 45 CODEC 911 Rada przyjęła do wiadomości informacje przekazane przez prezydencję. 10115/17 ADD 1 9
b) Strategia jednolitego rynku cyfrowego = Informacje Komisji na temat stanu prac 9618/17 TELECOM 137 Rada przyjęła do wiadomości informacje przekazane przez Komisję. c) Cyberbezpieczeństwo. = Informacje przekazane przez Komisję (Debata jawna zgodnie z art. 8 ust. 2 regulaminu wewnętrznego Rady) 9621/17 TELECOM 138 CYBER 86 COPEN 183 JAI 557 INFOPOL 280 Rada przyjęła do wiadomości informacje przekazane przez Komisję. d) Sprawozdanie na temat postępów Europy w cyfryzacji = Informacje przekazane przez Komisję 9625/17 TELECOM 140 Rada przyjęła do wiadomości informacje przekazane przez Komisję. 10115/17 ADD 1 10