Wykaz skrótów... Wykaz autorów... XIX XXV Rozdział I. Świadczenia z funduszu alimentacyjnego (Piotr Mrozek)... 1 1. Wprowadzenie... 1 2. Ustalanie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego i związana z tym organizacja działu... 2 2.1. Organizacja działu związana z ustalaniem prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego uwarunkowania prawne... 2 2.2. Przygotowanie działu (komórki) odpowiedzialnego za ustalanie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego do nowego okresu świadczeniowego... 2 2.2.1. Zagadnienia ogólne... 2 2.2.2. Zabezpieczenie odpowiedniej liczby wniosków wraz z koniecznymi załącznikami... 3 2.2.3. Działania informacyjne... 3 2.2.4. Organizacja czasu pracy działu (komórki) odpowiedzialnego za ustalanie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego... 4 2.2.5. Oddelegowanie jednego pracownika wyłącznie do prowadzenia postępowań administracyjnych... 4 2.2.6. Szkolenia pracowników... 5 2.2.7. Występowanie do różnych instytucji w celu ustalenia niezbędnych do rozpatrzenia wniosku informacji (danych), w tym weryfikacja oświadczeń... 5 3. Postępowanie w razie wystąpienia trudności związanych z ustalaniem prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego... 5 3.1. Braki formalne w składanych przez wnioskodawcę dokumentach... 5 3.2. Brak możliwości załatwienia sprawy w terminie... 6 3.2.1. Przedłużenie terminu załatwienia sprawy... 6 3.2.2. Wniesienie ponaglenia przez stronę postępowania... 7 3.3. Zawieszenie postępowania... 8 V
3.4. Ustalenie wysokości dochodu na członka w rodzinie... 9 3.5. Ustalenie składu rodziny wnioskodawcy... 9 4. Wzory... 10 4.1. Wezwania do usunięcia braków formalnych... 10 4.1.1. Wezwanie do usunięcia braków formalnych... 10 4.1.2. Wezwanie do poprawienia lub uzupełnienia wniosku o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego... 11 4.1.3. Wezwanie do usunięcia braków formalnych oraz do poprawienia lub uzupełnienia wniosku o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego... 12 4.2. Zawiadomienie o pozostawieniu wniosku bez rozpatrzenia... 14 4.3. Wezwanie do udzielenia wyjaśnień oraz informacji co do okoliczności mających wpływ na prawo do świadczeń z funduszu alimentacyjnego... 15 4.4. Zawiadomienie o przedłużeniu terminu załatwienia sprawy... 17 4.5. Postanowienie o zawieszeniu postępowania administracyjnego... 19 4.6. Postanowienie o wznowieniu zawieszonego postępowania administracyjnego... 20 4.7. Informacja dotycząca zasad przyznawania prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego oraz wykaz dokumentów niezbędnych do jego przyznania... 22 4.8. Wniosek o udostępnienie danych ze zbioru danych osobowych... 25 Rozdział II. Procedura postępowania przy ustalaniu prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego (Piotr Mrozek)... 27 1. Osoby uprawnione do świadczeń z funduszu alimentacyjnego... 27 1.1. Zagadnienia ogólne... 27 1.2. Pojęcie osoby uprawnionej... 28 1.3. Prawo do świadczeń w zależności od wieku... 28 2. Warunki przyznania prawa do świadczenia z funduszu alimentacyjnego... 30 2.1. Okres świadczeniowy... 30 2.2. Wysokość świadczenia... 31 2.3. Kryterium dochodowe... 32 2.3.1. Wysokość kryterium dochodowego... 32 2.3.2. Ustalenie składu rodziny... 32 2.3.3. Rodzaje dochodów... 32 2.3.3.1. Definicja dochodu... 32 2.3.3.2. Dochód z działalności podlegającej opodatkowaniu na podstawie przepisów o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne... 35 2.3.3.3. Dochód uzyskany poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej... 39 2.3.3.4. Dochód z gospodarstwa rolnego... 39 VI
2.3.3.5. Dochód, gdy osoba uprawniona pozostaje pod opieką opiekuna prawnego... 41 2.3.4. Sposób ustalenia dochodu... 41 2.3.4.1. Ustalenie dochodu rodziny czynności podejmowane przez organ... 41 2.3.4.2. Dochód utracony... 42 2.3.4.3. Dochód uzyskany... 43 2.3.4.4. Ponowne zatrudnienie u tego samego pracodawcy... 44 2.4. Wniosek i dokumenty konieczne do ustalenia prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego... 48 2.4.1. Wniosek o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego... 48 2.4.1.1. Zakres informacji we wniosku i organ właściwy do jego złożenia... 48 2.4.1.2. Złożenie wniosku i załączników drogą elektroniczną... 50 2.4.2. Załączniki do wniosku o ustalenie prawa do świadczenia z funduszu alimentacyjnego... 51 2.4.2.1. Katalog wymaganych załączników do wniosku... 51 2.4.2.2. Poświadczanie zgodności odpisu dokumentu z oryginałem... 53 2.4.3. Obowiązek organu samodzielnego pozyskania informacji i dokumentów od innych organów... 54 2.4.4. Rejestr centralny... 55 2.5. Warunki, w których prawo do świadczeń z funduszu alimentacyjnego nie przysługuje... 58 3. Wzory... 59 3.1. Rodzaje decyzji... 59 3.2. Decyzja przyznająca prawo do świadczeń z funduszu alimentacyjnego... 59 3.3. Decyzja odmowna w sprawie ustalenia prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego... 61 3.4. Decyzja odmowna w sprawie ustalenia prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego okresowa... 64 3.5. Oświadczenie o zrzeczeniu się prawa do odwołania... 68 3.6. Zawiadomienie o zakończeniu postępowania administracyjnego... 69 3.7. Zawiadomienie o przekazaniu wniosku do organu właściwego... 71 Rozdział III. Postępowanie odwoławcze przed samorządowym kolegium odwoławczym (Piotr Mrozek)... 73 1. Tryb postępowania w razie złożenia odwołania od decyzji organu pierwszej instancji zagadnienia praktyczne... 73 1.1. Odwołanie od decyzji organu I instancji postępowanie strony... 73 1.2. Odwołanie od decyzji organu I instancji procedura postępowania organu I instancji... 74 2. Rozstrzygnięcie odwołania przez samorządowe kolegium odwoławcze i dalszy tryb postępowania organu I instancji... 76 VII
2.1. Postępowanie wyjaśniające... 76 2.2. Wydanie decyzji przez samorządowe kolegium odwoławcze... 77 2.2.1. Możliwe rozstrzygnięcia samorządowego kolegium odwoławczego. 77 2.2.2. Utrzymanie w mocy zaskarżonej decyzji... 77 2.2.3. Uchylenie zaskarżonej decyzji w całości albo w części i w tym zakresie orzeczenie co do istoty sprawy... 78 2.2.4. Uchylenie zaskarżonej decyzji i umorzenie postępowania w całości lub w części... 78 2.2.5. Umorzenie postępowania odwoławczego... 79 2.2.6. Uchylenie zaskarżonej decyzji w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji... 79 3. Wzory... 81 3.1. Decyzja administracyjna wydana w trybie art. 132 KPA wzorcowa... 81 3.2. Decyzja administracyjna wydana w trybie art. 132 KPA... 82 3.3. Pismo przewodnie w sprawie przekazania Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu odwołania od decyzji wydanej przez organ I instancji wzorcowe... 86 3.4. Pismo przewodnie w sprawie przekazania Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu odwołania od decyzji wydanej przez organ I instancji... 87 3.5. Wniosek o uznanie decyzji organu wyższego stopnia za wydaną z rażącym naruszeniem prawa... 89 3.6. Oświadczenie o zrzeczeniu się prawa do odwołania od decyzji... 90 Rozdział IV. Procedury wzruszania ostatecznej decyzji administracyjnej (Piotr Mrozek)... 93 1. Wzruszenie ostatecznej decyzji administracyjnej... 93 2. Uchylenie ostatecznej decyzji administracyjnej... 94 3. Zmiana ostatecznej decyzji administracyjnej... 96 4. Wygaśnięcie decyzji administracyjnej... 97 5. Stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnej... 98 5.1. Zastosowanie procedury stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej... 98 5.1.1. Zagadnienia ogólne... 98 5.1.2. Wadliwość decyzji polegająca na rażącym naruszeniu prawa... 98 5.1.3. Wadliwość polegająca na wydaniu decyzji bez podstawy prawnej lub nieważność z mocy prawa... 99 5.2. Tryb postępowania zagadnienia praktyczne... 99 6. Wznowienie postępowania administracyjnego... 100 6.1. Zastosowanie procedury wznowienia postępowania administracyjnego w przypadku ostatecznej decyzji administracyjnej... 100 6.2. Tryb wznowienia postępowania... 101 VIII
6.3. Rodzaje decyzji administracyjnych kończących postępowanie w sprawie wznowienia postępowania... 102 6.4. Wznowienie postępowania zagadnienia praktyczne... 103 7. Wzory... 105 7.1. Zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego... 105 7.2. Decyzja uchylająca prawo do świadczeń z funduszu alimentacyjnego za zgodą strony... 106 7.3. Decyzja uchylająca prawo do świadczeń z funduszu alimentacyjnego w części za zgodą strony... 109 7.4. Decyzja uchylająca prawo do świadczenia z funduszu alimentacyjnego bez zgody strony... 111 7.5. Decyzja zmieniająca ostateczną decyzję przyznającą prawo do świadczeń z funduszu alimentacyjnego... 115 7.6. Decyzja zmieniająca ostateczną decyzję przyznającą prawo do świadczeń z funduszu alimentacyjnego w części... 118 7.7. Wniosek o stwierdzenie nieważności ostatecznej decyzji administracyjnej. 120 7.8. Postanowienie o wznowieniu postępowania administracyjnego... 122 7.9. Decyzja administracyjna wydana w związku z ponownym rozpatrzeniem sprawy w trybie art. 151 1 pkt 2 KPA... 124 Rozdział V. Procedura dochodzenia nienależnie wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego (Piotr Mrozek)... 129 1. Postępowanie administracyjne w sprawie nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego... 129 1.1. Definicja świadczeń nienależnie pobranych... 129 1.2. Wszczęcie postępowania administracyjnego... 130 1.3. Ustalenie wysokości należności i ich dochodzenie... 131 1.4. Ustalenie sposobu spłaty należności... 132 1.5. Zwrot świadczeń wypłaconych po śmierci osoby uprawnionej... 132 1.6. Rodzaje decyzji administracyjnych związanych z nienależnie pobranymi świadczeniami z funduszu alimentacyjnego... 133 1.6.1. Zagadnienia ogólne... 133 1.6.2. Decyzja w sprawie nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego przyznanych decyzją, która została uchylona w trybie art. 24 ust. 1 PomocAlimU w zw. z art. 163 KPA z potrąceniem z bieżących wypłat... 134 1.6.3. Decyzja w sprawie nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego przyznanych decyzją, która została uchylona w trybie art. 155 KPA w zw. art. 25 PomocAlimU z potrąceniem z bieżących wypłat... 134 1.6.4. Decyzja w sprawie nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego przyznanych decyzją, która została uchylona w trybie art. 24 ust. 1 PomocAlimU w zw. z art. 163 KPA z rozłożeniem na raty i potrąceniem z bieżących wypłat... 135 IX
1.6.5. Decyzja w sprawie częściowego umorzenia nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego oraz rozłożenia na raty pozostałej do spłaty kwoty... 135 1.6.6. Decyzja w sprawie nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego przyznanych decyzją, która została uchylona w wyniku wznowienia postępowania administracyjnego i odmowy przyznania prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego w trybie art. 151 1 w zw. z art. 145 1 pkt 5 KPA... 136 1.6.7. Decyzja w sprawie nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego przyznanych decyzją, której organ wyższego stopnia stwierdził nieważność w związku z wydaniem jej bez podstawy prawnej lub z rażącym naruszeniem prawa w trybie art. 156 1 pkt 2 KPA... 136 1.6.8. Decyzja w sprawie nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego przyznanych decyzją, uchyloną w trybie art. 24 ust. 1 PomocAlimU w zw. z art. 163 KPA w związku z podjęciem zatrudnienia u tego samego pracodawcy przed upływem 3 miesięcy 136 1.6.9. Decyzja w sprawie nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego wypłaconych innej osobie niż osoba, która została wskazana w decyzji przyznającej świadczenia z funduszu alimentacyjnego, z przyczyn niezależnych od organu, który wydał tę decyzję... 137 2. Wzory... 137 2.1. Zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia, czy świadczenia z funduszu alimentacyjnego wypłacone na podstawie decyzji administracyjnej były świadczeniami nienależnie pobranymi... 137 2.2. Decyzja w sprawie nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego przyznanych decyzją, która została uchylona w trybie art. 24 ust. 1 PomocAlimU w zw. z art. 163 KPA z potrąceniem z bieżących wypłat... 139 2.3. Decyzja w sprawie nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego przyznanych decyzją, która została uchylona w trybie art. 155 KPA w zw. art. 25 PomocAlimU z potrąceniem z bieżących wypłat... 141 2.4. Decyzja w sprawie rozłożenia na raty i potrącenia z bieżących wypłat nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego przypisanych do zwrotu... 144 2.5. Decyzja w sprawie częściowego umorzenia nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie oraz rozłożenia na raty pozostałej do spłaty kwoty zadłużenia... 148 2.6. Decyzja w sprawie nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego przyznanych decyzją, która została uchylona w wyniku wznowienia postępowania administracyjnego i odmowy przyznania prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego w trybie art. 151 1 w zw. z art. 145 1 pkt 5 KPA... 151 X
2.7. Decyzja w sprawie nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego przyznanych decyzją, uchyloną w trybie art. 24 ust. 1 PomocAlimU w zw. z art. 163 KPA w związku z podjęciem zatrudnienia u tego samego pracodawcy przed upływem 3 miesięcy... 154 2.8. Wniosek do podmiotu prowadzącego rachunek płatniczy oraz banku i spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej prowadzącej rachunek inny niż płatniczy, a także wydawcy instrumentu płatniczego w trybie art. 23a ust. 1 PomocAlimU w zw. z art. 2 pkt 7 lit. f PomocAlimU... 157 2.9. Decyzja w sprawie nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego wypłaconych innej osobie niż osoba, która została wskazana w decyzji przyznającej świadczenia z funduszu alimentacyjnego, z przyczyn niezależnych od organu, który wydał tę decyzję... 158 2.10. Zawiadomienie o potrącaniu należności z bieżących wypłat... 161 Rozdział VI. Procedura postępowania wobec dłużnika alimentacyjnego (Piotr Mrozek)... 163 1. Wprowadzenie... 163 2. Postępowanie organu właściwego wierzyciela... 164 2.1. Obowiązek podjęcia działań mających na celu odzyskanie od dłużnika alimentacyjnego wypłaconych za niego świadczeń... 164 2.2. Procedura postępowania... 164 2.2.1. Informacja i wniosek do organu właściwego dłużnika o podjęcie działań wobec dłużnika alimentacyjnego... 164 2.2.2. Ustalenie miejsca zamieszkania dłużnika alimentacyjnego... 165 2.2.3. Dochodzenie należności od dłużników alimentacyjnych w drodze egzekucji sądowej... 165 2.2.4. Przyłączenie się organu właściwego wierzyciela do postępowania egzekucyjnego... 166 2.2.4.1. Zagadnienia ogólne... 166 2.2.4.2. Wniosek o wszczęcie postępowania egzekucyjnego lub wniosek o przyłączenie się do postępowania egzekucyjnego... 166 2.2.4.3. Wątpliwości interpretacyjne w związku z art. 27 ust. 8 PomocAlimU... 167 2.2.5. Pozostałe działania organu właściwego wierzyciela... 168 3. Postępowanie organu właściwego dłużnika... 168 3.1. Przesłanki wszczęcia procedury wobec dłużnika... 168 3.1.1. Zagadnienia ogólne... 168 3.1.2. Odpowiedzialność karna dłużnika alimentacyjnego... 169 3.2. Procedura postępowania po wpłynięciu wniosku od organu właściwego wierzyciela o podjęcie działań wobec dłużnika alimentacyjnego... 171 3.2.1. Procedura postępowania organu właściwego dłużnika w razie skierowania nowego wniosku o podjęcie działań wobec dłużnika alimentacyjnego... 171 XI
3.2.2. Procedura postępowania organu właściwego dłużnika w razie skierowania kolejnego wniosku o podjęcie działań wobec dłużnika alimentacyjnego... 173 4. Wniosek dłużnika alimentacyjnego o umorzenie należności tryb postępowania... 174 4.1. Przesłanki pozytywnego rozpatrzenia wniosku i umorzenia zaległości... 174 4.2. Procedura postępowania organu właściwego dłużnika w razie złożenia wniosku o umorzenie z art. 30 ust. 1 PomocAlimU... 176 4.3. Procedura postępowania organu właściwego wierzyciela w razie złożenia wniosku o umorzenie z art. 30 ust. 1 i 2 PomocAlimU... 177 5. Wzory... 178 5.1. Zawiadomienie (wraz z informacją) skierowane do dłużnika alimentacyjnego w trybie art. 27 ust. 7 pkt 1 i 3 lit. a c PomocAlimU... 178 5.2. Wniosek (wraz z informacją) do organu właściwego dłużnika o podjęcie działań wobec dłużnika alimentacyjnego w trybie art. 3 ust. 5 w związku z art. 27 ust. 7 pkt 1 i 3 lit. a c PomocAlimU... 180 5.3. Wniosek organu właściwego wierzyciela o przyłączenie się do egzekucji... 181 5.5. Decyzja umarzająca zaległości zgodnie z art. 30 ust. 1 w związku z art. 28 ust. 1 pkt 2 i pkt 4 PomocAlimU... 184 5.6. Decyzja odmawiająca umorzenia zaległości zgodnie z art. 30 ust. 2 PomocAlimU... 187 5.7. Wystąpienie organu właściwego wierzyciela do organu właściwego dłużnika z wnioskiem o przeprowadzenie wywiadu i odebranie oświadczenia majątkowego w związku z wnioskiem dłużnika alimentacyjnego o umorzenie zaległości z art. 30 ust. 2 PomocAlimU... 190 5.8. Pismo w toku postępowania administracyjnego do dłużnika alimentacyjnego dotyczące jego wniosku o umorzenie zaległości... 191 5.9. Wezwanie dłużnika alimentacyjnego na wywiad alimentacyjny i do złożenia oświadczenia majątkowego... 192 5.10. Zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie uznania dłużnika alimentacyjnego za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych... 193 5.11. Pismo do organu prowadzącego egzekucję (komornika sądowego) w toku postępowania administracyjnego w sprawie uznania dłużnika alimentacyjnego za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych... 194 5.12. Pismo do powiatowego urzędu pracy w celu objęcia dłużnika alimentacyjnego aktywizacją zawodową... 195 5.13. Decyzja umarzająca postępowanie administracyjne w sprawie uznania dłużnika alimentacyjnego za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych... 196 5.14. Decyzja w sprawie uznania dłużnika alimentacyjnego za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych... 198 5.15. Decyzja wygaszająca należności dłużnika alimentacyjnego w związku z jego śmiercią... 200 XII
5.16. Wniosek do prokuratury rejonowej o ściganie za przestępstwo z art. 209 KK... 201 5.17. Wniosek o zatrzymanie prawa jazdy dłużnika alimentacyjnego... 204 5.18. Pismo do prokuratury rejonowej w sprawie złożonego wniosku o ściganie za przestępstwo z art. 209 KK... 206 5.19. Zawiadomienie o uchylaniu się od wykonywania obowiązku alimentacyjnego określonego w art. 209 KK i przyznaniu prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego na rzecz osób uprawnionych... 207 Rozdział VII. Postępowanie egzekucyjne o świadczenie alimentacyjne egzekucja prowadzona przez komornika sądowego (Leszek Cabaj, Angelika Durda)... 211 1. Wprowadzenie... 211 2. Obowiązek alimentacyjny... 212 2.1. Pojęcie obowiązku alimentacyjnego... 212 2.2. Wyłączenia i wygaśnięcie obowiązku alimentacyjnego... 213 3. Wszczęcie postępowania egzekucyjnego o świadczenia alimentacyjne... 213 3.1. Zagadnienia ogólne... 213 3.2. Podmioty upoważnione do złożenia wniosku egzekucyjnego. Reprezentacja... 214 3.2.1. Wierzyciel egzekwujący... 214 3.2.2. Przedstawicielstwo ustawowe... 215 3.2.3. Pełnomocnik... 215 3.2.4. Prokurator, rzecznik praw obywatelskich lub organizacje pozarządowe... 215 3.2.5. Przyłączenie się do postępowania egzekucyjnego lub jego wszczęcie przez organ właściwy wierzyciela... 216 3.2.6. Inne uprawnione podmioty do wszczęcia postępowania egzekucyjnego... 216 3.3. Wniosek egzekucyjny... 217 3.3.1. Treść wniosku egzekucyjnego... 217 3.3.2. Wniosek o wszczęcie egzekucji z urzędu... 218 3.3.3. Analiza złożonego wniosku przez organ egzekucyjny... 218 3.3.4. Wniosek organu właściwego wierzyciela na podstawie art. 27 ust. 8 PomocAlimU... 219 3.3.4.1. Przyłączenie się do toczącej się egzekucji lub wszczęcie nowego postępowania... 219 3.3.4.2. Treść wniosków... 219 3.3.5. Data powstania zobowiązania... 219 3.3.6. Sposób naliczania odsetek ustawowych... 220 3.4. Tytuł wykonawczy... 221 3.4.1. Wymagane elementy tytułu wykonawczego... 221 3.4.2. Ostateczna decyzja przyznająca świadczenia z funduszu alimentacyjnego jako inny tytuł wykonawczy... 222 XIII
3.4.3. Zagraniczny tytuł egzekucyjny jako tytuł wykonawczy... 222 3.5. Zwolnienie od kosztów... 223 3.6. Właściwość organu egzekucyjnego... 224 3.6.1. Właściwość funkcjonalna i rzeczowa... 224 3.6.2. Właściwość przemienna w postępowaniu o egzekucję alimentów... 225 4. Prowadzenie postępowania egzekucyjnego o świadczenie alimentacyjne... 226 4.1. Ogólne zasady prowadzenia postępowania... 226 4.2. Sposoby egzekucji świadczeń alimentacyjnych... 226 4.2.1. Zagadnienia ogólne... 226 4.2.2. Egzekucja z ruchomości... 226 4.2.2.1. Pojęcie ruchomości... 226 4.2.2.2. Zajęcie ruchomości... 227 4.2.2.3. Sprzedaż ruchomości... 229 4.2.2. Egzekucja z wynagrodzenia za pracę... 231 4.2.2.1. Zagadnienia ogólne... 231 4.2.2.2. Zajęcie i zakres egzekucji z wynagrodzenia za pracę... 231 4.2.2.3. Egzekucja z emerytur, rent i zasiłków... 232 4.2.2.4. Umorzenie postępowania egzekucyjnego na żądanie dłużnika. 233 4.2.2.5. Potrącenie świadczeń z wynagrodzenia za pracę przez pracodawcę... 234 4.2.2.6. Egzekucja z wynagrodzenia w razie zatrudnienia u osoby bliskiej... 234 4.2.2.7. Egzekucja alimentów z subwencji na cele oświatowe, kulturalne i artystyczne, stypendiów... 235 4.2.3. Egzekucja z wierzytelności na rachunku bankowym... 235 4.2.3.1. Zagadnienia ogólne... 235 4.2.3.2. Zakaz rozporządzania środkami po doręczeniu odpisu zajęcia. 236 4.2.3.3. Kwota wyłączona spod zajęcia... 236 4.2.4. Egzekucja z innych wierzytelności i praw majątkowych... 237 4.2.4.1. Egzekucja z innych wierzytelności... 237 4.2.4.2. Egzekucja z innych praw majątkowych... 238 4.2.5. Egzekucja z nieruchomości... 238 4.2.5.1. Wszczęcie egzekucji z nieruchomości... 238 4.2.5.2. Opis i oszacowanie zajętej nieruchomości... 240 4.2.5.3. Licytacja publiczna... 240 4.2.5.4. Przysądzenie własności nieruchomości... 242 4.3. Szczegółowe czynności w egzekucji alimentów... 243 4.3.1. Prowadzenie dochodzenia w trybie art. 1086 KPC... 243 4.3.1.1. Ustalenie majątku oraz miejsca zamieszkania dłużnika... 243 4.3.1.2. Uprawnienie komornika do żądania informacji o dłużniku... 243 4.3.1.3. Wyjaśnienia dłużnika i wykaz majątku... 245 XIV
4.3.1.4. Wpis do rejestru dłużników niewypłacalnych... 245 4.3.1.5. Informacje przekazywane przez organ właściwy dłużnika... 245 4.3.2. Uchylanie się dłużnika od alimentacji... 246 4.3.2.1. Uchylanie się dłużnika od alimentacji jako przestępstwo... 246 4.3.2.2. Ściganie za przestępstwo niealimentacji... 246 5. Normy prawa międzynarodowego w zakresie dochodzenia świadczeń alimentacyjnych od dłużnika przebywającego poza granicami kraju... 247 5.1. Określenie jurysdykcji sądu... 247 5.2. Konwencja nowojorska... 249 5.2.1. Wniosek o wszczęcie postępowania... 249 5.2.2. Obowiązki organu przesyłającego... 250 5.2.3. Obowiązki organu przyjmującego... 250 5.2.4. Przebieg postępowania... 251 5.3. Konwencja haska... 251 5.4. Zasada wzajemności... 252 6. Uczestnictwo OPS w sprawach o alimenty... 252 6.1. Fundusz alimentacyjny... 252 6.1.1. Definicja i cele funduszu alimentacyjnego... 252 6.1.2. Uprawnienia marszałka województwa... 253 6.1.3. Uprawnienia wójta... 253 6.2. Świadczenia z funduszu alimentacyjnego... 254 6.2.1. Istota i cel świadczeń z funduszu alimentacyjnego... 254 6.2.2. Bezskuteczność egzekucji... 254 6.3. Współdziałanie wójta, burmistrza, prezydenta miasta z komornikiem sądowym... 255 7. Kolejność zaspokajania wierzycieli... 256 7.1. Zagadnienia ogólne... 256 7.2. Kolejność zaspokajania... 257 7.2.1. Zasady podziału sumy uzyskanej z egzekucji... 257 7.2.2. Kolejność zaspokajania wierzycieli zgodnie z KPC... 257 7.2.3. Kolejność zaspokajania wierzycieli zgodnie z art. 28 ust. 1 PomocAlimU... 259 7.2.4. Kolejność zaspokajania wierzycieli po zaprzestaniu wypłaty świadczenia z funduszu alimentacyjnego... 259 8. Zaświadczenie o bezskuteczności egzekucji... 260 8.1. Zagadnienia ogólne... 260 8.2. Podmioty upoważnione do złożenia wniosku o wydanie zaświadczenia... 260 8.3. Treść zaświadczenia... 261 9. Zakończenie postępowania o egzekucję alimentów... 262 9.1. Termin i przyczyny wygaśnięcia obowiązku alimentacyjnego... 262 XV
9.2. Przedawnienie roszczeń alimentacyjnych... 262 9.3. Umorzenie postępowania egzekucyjnego... 263 9.3.1. Zagadnienia ogólne... 263 9.3.2. Umorzenie postępowania z urzędu... 263 9.3.3. Umorzenie postępowania egzekucyjnego na wniosek wierzyciela... 264 9.3.4. Umorzenie postępowania egzekucyjnego na wniosek dłużnika... 264 9.3.5. Umorzenie postępowania egzekucyjnego na wniosek osoby trzeciej. 264 9.3.6. Skutki umorzenia postępowania egzekucyjnego... 265 9.3.7. Umorzenie postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie wniosku ZUS jako likwidatora funduszu alimentacyjnego... 265 Rozdział VIII. Księgowanie świadczeń z funduszu alimentacyjnego (Ewa Pawka- Nowak)... 267 1. Wprowadzenie... 267 2. Schematy księgowe z wyjaśnieniami... 268 2.1. Wypłata świadczeń dla osób uprawnionych... 268 2.2. Należności od dłużników alimentacyjnych... 269 2.3. Świadczenia nienależnie pobrane... 272 2.4. Koszty obsługi świadczeń z funduszu alimentacyjnego... 273 2.5. Umorzenie i odpis należności z tytułu funduszu alimentacyjnego... 274 2.6. Odsetki od należności dłużników alimentacyjnych z tytułu funduszu alimentacyjnego... 275 Rozdział IX. Akty prawne... 279 1. Ustawa dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 489 ze zm.)... 279 2. Ustawa z dnia 7 lipca 2017 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z systemami wsparcia rodzin (Dz.U. z 2017 r. poz. 1428) wyciąg... 300 3. Rozporządzenie z dnia 27 lipca 2017 r. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w sprawie sposobu i trybu postępowania, sposobu ustalania dochodu oraz zakresu informacji, jakie mają być zawarte we wniosku, zaświadczeniach i oświadczeniach w sprawach o ustalenie prawa do świadczenia z funduszu alimentacyjnego (Dz.U. z 2017 r. poz. 1467)... 308 4. Obwieszczenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 lipca 2017 r. w sprawie wysokości dochodu za rok 2016 z działalności podlegającej opodatkowaniu na podstawie przepisów o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (M.P. z 2017 r. poz. 766)... 312 5. Obwieszczenie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 22 września 2017 r. w sprawie wysokości przeciętnego dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych z 1 ha przeliczeniowego w 2016 r. (M.P. z 2017 r. poz. 884)... 333 XVI
6. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1257) wyciąg... 334 7. Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1137 ze zm.) wyciąg... 341 XVII