Specyfikacja istotnych warunków przetargu pisemnego nieograniczonego na sprzedaż zabudowanej nieruchomości położonej w Bielsku-Białej przy ul. Juliusza Słowackiego 2A wraz z oddaniem w użytkowanie wieczyste na okres 99 lat działki stanowiącej własność Gminy Bielsko-Biała I. WSTĘP Przetarg pisemny nieograniczony dotyczy sprzedaży nieruchomości zabudowanej budynkiem o dotychczasowej funkcji mieszkaniowej, położonej w Bielsku-Białej przy ul. Juliusza Słowackiego 2A wraz z jednoczesnym oddaniem w użytkowanie wieczyste na okres 99 lat działki nr 291 o pow. 146 m 2, obj. Kw BB1B/00062649/0 obręb Bielsko Miasto, z przeznaczeniem na cele usługowo-mieszkaniowe. Przetarg organizowany jest na podstawie ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2018r., poz. 121 ze zm.), Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 września 2004 r. w sprawie sposobu i trybu przeprowadzania przetargów oraz rokowań na zbycie nieruchomości (tekst jedn. Dz. U. z 2014r., poz. 1490) oraz Kodeksu cywilnego. II. SZCZEGÓŁOWY OPIS NIERUCHOMOŚCI Przedmiotowa nieruchomość zabudowana budynkiem o dotychczasowej funkcji mieszkaniowej, przeznaczona jest do sprzedaży wraz z jednoczesnym oddaniem w użytkowanie wieczyste na okres 99 lat działki nr 291 o pow. 146 m 2, obj. Kw BB1B/00062649/0 obręb Bielsko Miasto, na cele usługowo-mieszkaniowe zgodnie z przepisami prawa oraz Uchwałą Nr XLIV/1046/2009 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 30 czerwca 2009 r. i Zarządzeniem Nr ON-0151/2994/09/MGR Prezydenta Miasta Bielska-Białej z dnia 14 sierpnia 2009 r. w drodze przetargu pisemnego nieograniczonego. Cena wywoławcza nieruchomości wynosi 593.218,00 zł w tym: grunt 134.145,00 zł budynek 459.073,00 zł Wysokość wadium 60.000,00 zł Do pierwszej opłaty za oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste oraz opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego zostanie doliczony podatek VAT określony zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Budynek usytuowany na nieruchomości to kamienica mieszczańska wybudowana w XIX wieku. Budynek posiada cztery kondygnacje naziemne oraz piwnicę. Powierzchnia użytkowa budynku wynosi 245,90 m 2 (plus powierzchnia piwnic 24,90 m 2 ). Nieruchomość jest wolna od obciążeń. Zgodnie z Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego Bielskiej Starówki, przyjętym Uchwałą Nr LIII/749/98 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 10 lutego 1998 r., przedmiotowa nieruchomość znajduje się w jednostce oznaczonej symbolem F1 U, M obejmującej budynek główny, oficynę boczną i podwórze (Podcienie 1/Słowackiego 2a/Orkana 17). 1
I. Dla ww. jednostki ustala się: 1. W zakresie funkcji: a) ogólne przeznaczenie na funkcję usługowo-mieszkaniową, 2. Zasady prowadzenia inwestycji: a) pod ścisłym nadzorem konserwatorskim; za zezwoleniem Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków; b) przeprowadzenie remontu w oparciu o pełną dokumentację konserwatorską zawierającą: inwentaryzację, opracowania badawcze oraz pełnobranżowy projekt budowlany (skala 1:50) wraz z zagospodarowaniem terenu, 3. W zakresie bryły: a) zachowanie bryły budynków. 4. W zakresie elewacji: a) zachowanie, uzupełnienie i ekspozycję zabytkowego wystroju architektonicznego; b) przywrócenie gładkich tynków; c) opracowanie kolorystyki w oparciu o badania sondażowe. 5. W zakresie wnętrz: a) uczytelnienie historycznego układu przestrzennego. II. Zaleca się: 1. W zakresie funkcji: a) adaptację piwnic na funkcję użytkową po rozeznaniu badawczym oraz projekcie komunikacji wewnętrznej budynku frontowego; b) adaptację całego poddasza budynku frontowego na funkcję użytkową. III. Dopuszcza się: 1. W zakresie elewacji: a) doświetlenie poddaszy z uwzględnieniem skali, kompozycji i wystroju architektonicznego elewacji. Nieruchomość znajduje się w terenie objętym planem Rewitalizacji Starówki i objęta jest ścisłą ochroną konserwatorską. Nieruchomość nie jest indywidualnie wpisana do rejestru zabytków. Obiekt stanowi element zabytkowego zespołu staromiejskiego w Bielsku wpisanego do rejestru zabytków dawnego województwa bielskiego na podstawie decyzji Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia 16 sierpnia 1976 r. L.dz. KL.IV.5340/1/76 pod poz. A-1/76 oraz objęty jest ochroną konserwatorską na podstawie miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego dla Bielskiej Starówki, na podstawie Uchwały Nr LIII/749/98 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 10 lutego 1998 r. W przyziemiu elewacji od strony ul. Orkana eksponowany kamienny wątek muru (w linii zewnętrznego miejskiego muru obronnego) będący zabytkiem wpisanym do rejestru zabytków pod pozycją A-131/76, który podlega szczególnej ochronie konserwatorskiej. Ustala się harmonogram przeprowadzenia remontu konserwatorskiego budynku w następujących terminach i zakresie: - remont dachu i elewacji do 2 lat od dnia zawarcia umowy notarialnej, - pozostałe prace remontowo-konserwatorskie do 3,5 roku od dnia zawarcia umowy notarialnej. Przystąpienie do prac remontowo-konserwatorskich wymaga sporządzenia pełnej dokumentacji remontu konserwatorskiego i uzyskania stosownych pozwoleń. 2
Wytyczne konserwatorskie: Zachowując zabytkowy charakter obiektu wraz z jego nawarstwieniami stylowymi należy: - poprawić stan techniczny zdegradowanej substancji budowlanej, - wyposażyć obiekt w niezbędne instalacje i urządzenia techniczne, - poprawić estetykę obiektu, - poprawić funkcjonalność układu pomieszczeń. Z uwagi na zabytkowe i historyczne walory budynku oraz jego lokalizację w Strefie Ścisłej Ochrony Konserwatorskiej, wszystkie działania rewitalizacyjne należy prowadzić w oparciu o: - zezwolenie Państwowej Służby Ochrony Zabytków, - zatwierdzoną konserwatorską dokumentację projektową, zawierającą: inwentaryzację, dokumentację badawczą, projekt budowlany pełnobranżowy w skali 1:50, - prace badawcze, opinie lub ekspertyzy nakazane przez Państwową Służbę Ochrony Zabytków. Funkcja Budynek przeznaczony na funkcje usługowe i mieszkaniowe. Możliwe jest wykorzystanie piwnic na funkcje użytkowe (lokale usługowe i ich zaplecza). Bryła Zachować bryłę budynku w obecnej formie. Formę doświetlenia adaptowanego poddasza dopasować do zabytkowego charakteru i skali budynku. Elewacje Przywrócić gładki tynk, zachowane elementy wystroju uzupełnić, poddać konserwacji i eksponować. Zachować obecny układ i gabaryty istniejących otworów oraz typ zabytkowej stolarki. W oparciu o rozpoznanie badawcze podjąć decyzje dotyczące odsłonięcia zamurowanych otworów od strony ul. Słowackiego. Kolorystykę opracować w oparciu o wyniki badań sondażowych elewacji. Elementy nowoprojektowane dopasować do charakteru zabytkowej elewacji. Usunąć lub przeprojektować elementy degradujące ich estetykę. Dach pokryć dachówka ceramiczną lub blachą gładką w arkuszach łączonych na rąbek stojący. Wnętrze Dążyć do przywrócenia i uczytelnienia pierwotnego układu przestrzennego (likwidując wtórne podziały, podmurowania i zamurowania). Konserwować i eksponować zachowane elementy zabytkowego wystroju i wyposażenia (dotyczy: polichromii, uzupełnień żeliwnej balustrady, stolarki drzwi, kamiennych płyt posadzek). Pomieszczenia piwnic w całości można adaptować na funkcje użytkowe decyzja o zakresie wyburzeń, poszerzenia zakresu (o nowe przestrzenie), ekspozycji wątków lica ścian podjąć będzie można po dokonaniu rozpoznania badawczego. Usunąć elementy degradujące estetykę przestrzeni eksponowanych (instalacje natynkowe, bezstylowa stolarka, cementowe uzupełnienia elementów kamiennych). Projektowane detale dopasować do charakteru wnętrz i zachowanych zabytkowych elementów. 3
Podwórko Opracować projekt zagospodarowania podwórka, likwidując przy tym cementową posadzkę. Uzbrojenie terenu Działka oraz budynek posiada uzbrojenie w instalacje wodociągowo kanalizacyjną, elektryczną i gazową (obecnie nieczynne). Ogrzewanie indywidualne piece kaflowe. Informacja dotycząca organizacji ruchu budowlanego na Bielskiej Starówce Obowiązuje ograniczenie tonażowe - możliwy jest wjazd 5 samochodów o ciężarze całkowitym do 12,0 T w ciągu doby zezwolenia zostaną wydane tylko w celu betonowania stropów i dowozu więźby dachowej. Pozostały transport budowlany może odbywać się samochodami o ciężarze całkowitym do 5,0 T (dowóz materiałów sypkich i innych, wywóz gruzu ) w ilości 5 przejazdów w ciągu doby. Miejski Zarząd Dróg w Bielsku-Białej wyda zgodę na zwiększenie tonażu, a Wydział Komunikacji Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej na wjazd pod zakaz ruchu. Zezwolenia zostaną wydane na konkretny samochód i konkretny czas. Usytuowanie na czas remontu kontenerów na gruz wymaga uzyskania dodatkowego zezwolenia. III. ZOBOWIĄZANIA OFERENTA Podmiot wyłoniony w drodze przetargu jest zobowiązany do: 1) Realizowania remontu zgodnie z przedstawioną i wybraną przez Komisję Przetargową koncepcją zagospodarowania i użytkowania budynku (programem użytkowym), w oparciu o sporządzoną dokumentację. 2) Rozpoczęcia i zakończenia remontu zgodnie z terminami określonymi w ofercie, o ile są krótsze niż podane w specyfikacji, w innym przypadku obowiązujące są terminy podane w specyfikacji. 3) W przypadku niedotrzymania terminów remontu Gmina może, zgodnie z art. 63 ust. 2 i 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami, ustalić dodatkowe opłaty. 4) Zawarcia umowy sprzedaży nieruchomości i oddania gruntu w użytkowanie wieczyste w terminie do 2 miesięcy od dnia rozstrzygnięcia przetargu. W przypadku konieczności uzyskania zezwolenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na nabycie nieruchomości termin ten może ulec przesunięciu. 5) Poniesienia wszelkich kosztów związanych z zawarciem przedmiotowej umowy. 6) Zapłaty zaoferowanej kwoty za budynek pomniejszonej o wpłacone wadium oraz pierwszej opłaty z tytułu oddania nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste przed dniem zawarcia umowy notarialnej. 7) Ponoszenia na rzecz Gminy należnych z tytułu użytkowania wieczystego opłat rocznych, przez cały czas trwania użytkowania wieczystego, w terminie do 31 marca każdego roku, z góry za dany rok, bez wezwania; wysokość opłaty rocznej podlega aktualizacji nie częściej niż raz na 3 lata, jeżeli wartość nieruchomości ulegnie zmianie. 8) Przeprowadzenia remontu i użytkowania nieruchomości zgodnie z jej przeznaczeniem. W przypadku niedotrzymania terminów remontu budynku oraz użytkowania nieruchomości w sposób oczywiście sprzeczny z jej przeznaczeniem, zbywcy przysługuje prawo żądania rozwiązania umowy użytkowania wieczystego przed upływem ustalonego okresu, stosownie do art. 240 Kodeksu cywilnego. 4
9) W przypadku rozwiązania umowy użytkowania wieczystego z przyczyn leżących po stronie nabywcy, Gmina zobowiązana będzie do zwrotu jedynie kwoty faktycznie poniesionej z tytułu nabycia budynku oraz udokumentowanych nakładów koniecznych, poczynionych przez nabywcę na nieruchomość, zgodnych ze sporządzoną i zatwierdzoną dokumentacją remontu konserwatorskiego. 10) Nieodpłatnego udostępnienia zewnętrznej ściany budynku celem ewentualnego umieszczenia tablicy/modułu z informacją historyczną o kamienicy. IV. FORMA UDOSTĘPNIENIA NIERUCHOMOŚCI Nieruchomość gruntowa oznaczona jako działka nr 291 obręb Bielsko Miasto zostanie oddana w użytkowanie wieczyste na okres 99 lat z przeznaczeniem na cele usługowo-mieszkaniowe z równoczesną sprzedażą usytuowanego na niej budynku na rzecz osoby wyłonionej w drodze przetargu pisemnego nieograniczonego. Opłaty roczne z tytułu użytkowania wieczystego gruntu wynosić będą 6 % od ustalonej w drodze przetargu ceny gruntu stosownie do Uchwały Nr XV/347/07 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 18 września 2007 r., zmienionej Uchwałą Nr XXIV/635/2008 z dnia 29 kwietnia 2008 r., przy czym pierwsza opłata za oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste wynosić będzie 25 % tej ceny zgodnie z Zarządzeniem Nr ON.0050.2231.2017.MGR Prezydenta Miasta Bielska-Białej z dnia 26 maja 2017 r. Wysokość opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej podlega aktualizacji nie częściej niż raz na 3 lata, jeżeli wartość tej nieruchomości ulegnie zmianie. Pierwszą opłatę za oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste należy uiścić w całości przed zawarciem umowy notarialnej. Opłaty roczne za użytkowanie wieczyste gruntu wnosi się przez cały okres użytkowania wieczystego, w terminie do dnia 31 marca każdego roku, z góry za dany rok bez wezwania. Od nieuiszczonych w terminie opłat naliczane będą ustawowe odsetki za zwłokę. Co do wskazanych obowiązków płatniczych nabywca zobowiązany jest do złożenia w akcie notarialnym oświadczenia o poddaniu się egzekucji z art.777 1 pkt 4 Kodeksu postępowania cywilnego. Do ww. opłat zostanie doliczony podatek VAT określony zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Gmina zastrzega sobie prawo odkupu stosownie do art. 593 Kodeksu cywilnego, które podlega ujawnieniu w księdze wieczystej urządzonej dla przedmiotowej nieruchomości. V. SPOSÓB PRZYGOTOWANIA OFERTY I KRYTERIA OCENY OFERT Pisemna oferta powinna zawierać: 1. Imię, nazwisko i adres oferenta albo nazwę lub firmę oraz siedzibę, jeżeli oferentem jest osoba prawna lub inny podmiot. 2. Datę sporządzenia oferty. 3. Oświadczenie, że oferent zapoznał się z warunkami przetargu i przyjmuje te warunki bez zastrzeżeń. 4. Oferowaną cenę (wyższą od ceny wywoławczej) i sposób jej zapłaty. W przypadku ustalenia odrębnej ceny budynku i gruntu należy przyjąć proporcje zachodzące między nimi w cenie wywoławczej. 5
5. Proponowany sposób realizacji dodatkowych warunków przetargu określonych w specyfikacji, tj. koncepcję zagospodarowania i użytkowania budynku (program użytkowy) wraz z harmonogramem przeprowadzanych prac. 6. Kopię dowodu wniesienia wadium. Komisja Przetargowa dokonuje wyboru oferty w oparciu o następujące kryteria: - oferowana cena 80 % - terminy przeprowadzenia remontu 10 % - koncepcja użytkowania budynku 10 % Oferta powinna być przygotowana w formie pisemnej w języku polskim oraz podpisana przez oferenta, bądź upoważnionego przez niego przedstawiciela lub przedstawicieli przy zachowaniu formy przewidzianej prawem. Wszystkie załączniki do oferty stanowiące oświadczenie oferenta winny być również podpisane przez oferenta bądź upoważnionego przez niego przedstawiciela. W przypadku dołączenia do oferty dokumentu w języku obcym, wymagane jest tłumaczenie przysięgłe na język polski. Upoważnienie do podpisania oferty winno być dołączone do oferty, o ile nie wynika to z innych dokumentów załączonych przez oferenta. W przypadku, gdy oferent jako załącznik do oferty dołączył kopie jakiegoś dokumentu, powyższa kopia winna być potwierdzona przez organ wydający dokument lub osobę zaufania publicznego (notariusz, adwokat), ewentualnie oferent zobowiązany jest przedstawić Komisji Przetargowej oryginały tych dokumentów. Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie opatrzonej imieniem, nazwiskiem i adresem oferenta lub nazwą albo firmą oraz siedzibą, jeżeli oferentem jest osoba prawna, z określeniem nieruchomości w terminie do 23 kwietnia 2018 r. w sekretariacie Wydziału Mienia Gminnego i Rolnictwa Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej, pl. Ratuszowy 5, pok. 202 (II piętro) od poniedziałku do piątku w godzinach pracy Urzędu Miejskiego. VI. INFORMACJA O DOKUMENTACH JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ OFERENCI Osoby fizyczne nie prowadzące działalności gospodarczej 1. Oferta. 2. Nazwa i adres banku oraz nr rachunku oferenta. 3. Oświadczenie o braku zobowiązań wobec Urzędu Skarbowego i ZUS. 4. Oświadczenie oferenta o zapoznaniu się ze stanem prawnym i faktycznym nieruchomości i nie wnoszeniu żadnych zastrzeżeń. 5. Kopia dowodu wniesienia wadium. Podmioty gospodarcze, w tym osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą 1. Oferta. 2. Decyzja o nadaniu nr Regon, NIP. 3. Aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego lub wydruk z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej. 4. Nazwa i adres banku oraz nr rachunku podstawowego oferenta. 5. Zaświadczenie o uregulowaniu zobowiązań wobec Urzędu Skarbowego i ZUS. 6. Oświadczenie oferenta o zapoznaniu się ze stanem prawnym i faktycznym nieruchomości i nie wnoszeniu żadnych zastrzeżeń. 7. Kopia dowodu wniesienia wadium. 6
VII. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM Wadium w wysokości 60.000,00 zł (słownie: sześćdziesiąt tysięcy złotych 00/100) należy wpłacić nie później niż do 23 kwietnia 2018 r. przelewem na konto: Urząd Miejski w Bielsku-Białej Wydział Finansowo-Księgowy 25 1240 4142 1111 0000 4822 9638 Pekao S.A. Oddział w Bielsku-Białej. Potwierdzeniem wpłaty wadium jest wpływ pieniędzy na konto Urzędu w wyżej podanym terminie. Wadium zwraca się w terminie do 3 dni od daty zamknięcia przetargu, a wpłacone przez uczestnika, który przetarg wygrał zalicza się na poczet ceny nabycia nieruchomości. Wadium ulega przepadkowi w razie uchylenia się uczestnika, który przetarg wygrał, od zawarcia umowy notarialnej. VIII. POSIEDZENIE KOMISJI PRZETARGOWEJ Posiedzenie komisji przetargowej i otwarcie ofert nastąpi przy udziale oferentów w dniu 27 kwietnia 2018 r. o godz. 10:00 w sali nr 208 (II piętro) w gmachu Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej przy pl. Ratuszowym 5. Obecność oferentów lub ich pełnomocników jest obowiązkowa. IX. SZCZEGÓŁOWY TRYB PROWADZENIA PRZETARGU Przetarg pisemny nieograniczony składa się z dwóch części części jawnej i niejawnej. Część jawna przetargu odbywa się w obecności oferentów. W części jawnej komisja przetargowa: - podaje liczbę otrzymanych ofert oraz sprawdza dowody wniesienia wadium, - dokonuje otwarcia kopert z ofertami oraz sprawdza kompletność złożonych ofert oraz tożsamość osób, które je złożyły, - przyjmuje wyjaśnienia lub oświadczenia zgłoszone przez oferentów, - weryfikuje oferty i ogłasza, które oferty zostały zakwalifikowane do części niejawnej przetargu, - zawiadamia oferentów o terminie i miejscu części niejawnej przetargu, - zawiadamia oferentów o przewidywanym terminie zamknięcia przetargu. Komisja przetargowa odmawia zakwalifikowania ofert do części niejawnej przetargu, jeżeli: - nie odpowiadają warunkom przetargu, - zostały złożone po wyznaczonym terminie, - nie zawierają danych, które powinna zawierać oferta lub dane te są niekompletne, - do ofert nie dołączono dowodu wniesienia wadium, - są nieczytelne lub budzą wątpliwości co do ich treści. Część niejawna przetargu: W części niejawnej przetargu komisja przetargowa dokonuje szczegółowej analizy ofert i wybiera najkorzystniejszą z nich lub stwierdza, że nie wybrano żadnej ze złożonych ofert. Powiadomienie oferentów o wyniku przetargu nastąpi w terminie do 3 dni od dnia zamknięcia przetargu. Oferent, który wygrał przetarg zobowiązany jest do zawarcia umowy sprzedaży nieruchomości i oddania gruntu w użytkowanie wieczyste w terminie do 2 miesięcy od dnia 7
rozstrzygnięcia przetargu. W przypadku, uchylenia się od zawarcia w/w umowy, wpłacone wadium ulegnie przepadkowi. Przetarg może zostać zamknięty bez wybrania którejkolwiek z ofert. Wydanie przez Gminę nieruchomości wyłonionemu w drodze przetargu nabywcy nastąpi w dniu zawarcia umowy notarialnej. X. DODATKOWE INFORMACJE I WYJAŚNIENIA Bliższe informacje można uzyskać w Urzędzie Miejskim w Bielsku-Białej w Biurze Obsługi Interesanta (budynek przy pl. Ratuszowym 6, parter, stanowisko nr 4, tel. 33 4971 806) lub w Wydziale Mienia Gminnego i Rolnictwa (budynek przy pl. Ratuszowym 5, II piętro, pok. 213, tel. 33 4701 230-231). 8