WODOCIĄGI BIAŁOSTOCKIE Wodociągi Białostockie Sp. z o.o. 15-404 Białystok ul. Młynowa 52/1 www.wobi.pl Zarejestrowana w Sądzie Rejonowym w Białymstoku, XII Wydz. Gosp. Krajowego Rejestru Sądowego Nr KRS 0000024985 NIP 542-020-01-22 Kapitał zakładowy: 165 530 000,00 zł Centrala - tel. 85 74 58 100 Sekretariat - tel. 85 74 58 101 fax 85 74 58 113 e-mail: sekretariat@wobi.pl W Y J A S N I E N I A - cz. 2 dotyczące pytań wykonawców w trybie i na zasadach określonych w art. 38 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2017.1579 t.j. z dnia 2017.08.24) dotyczy PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO NA USŁUGĘ WYNAJMU DŁUGOTERMINOWEGO (48 MIESIĘCY) 21 /DWUDZIESTU JEDEN/ SZTUK SAMOCHODÓW ORAZ ICH UBEZPIECZENIA I PEŁNEGO SERWISU. Nr ref. Sprawy: FP - 1/2017 Postępowanie jest prowadzone przez Zamawiającego - Wodociągi Białostockie Sp. z o.o. z siedzibą w Białymstoku przy ul. Młynowej 52/1, na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2015.2164 t.j. z dnia 2015.12.22 - dalej: upzp) przy uwzględnieniu zasad odnoszących się do zamówień sektorowych uregulowanych w Rozdziale 5 Działu III. upzp dla zamówień o wartości szacunkowej powyżej 418.000 EURO. Białystok,2017.10.04 str. 1
Zamawiający, działając w zgodzie i na podstawie przepisów upzp jak i treści SIWZ w/w postępowania przetargowego, w celu wyjaśnienia wszelkich wątpliwości zgłaszanych przez potencjalnych wykonawców, a dotyczących treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia odnoszących się m.in. do opisu przedmiotu zamówienia, warunków finansowania oraz treści umowy z wykonawcą, niniejszym udziela poniższych odpowiedzi: 1. Odnośnie możliwości ubiegania się wspólnie o udzielenie zamówienia (YYY planuje wystąpić wspólnie z firmą XXX gdzie YYY dostarczy część finansową i ubezpieczeniową a firma XXX część serwisowo zarządczą), czy w związku z tym: a) dopuszcza się podpisanie dwóch osobnych Umów z YYY oraz XXX? b) dopuszcza się otrzymywanie co miesiąc dwóch osobnych faktur: za finansowanie i ubezpieczenie od YYY zarządzanie od XXX? Odp.: Zamawiający nie dopuszcza żadnego z w/w w pytaniu rozwiązań. 2. Pytanie odnośnie samochodów zastępczych: Czy dla napraw trwających powyżej 7 dni Zamawiający wyrazi zgodę, aby Wykonawca udostępnił samochód o zbliżonych parametrach tak jak w przypadku napraw do 7 dni? Odp.: Zamawiający dopuszcza aby w sytuacji napraw trwających powyżej 7 dni Wykonawca udostępnił samochód/samochody o zbliżonych parametrach do tego/tych naprawianych, z tym jednak zastrzeżeniem, że udostępniony w zamian samochód/samochody nie mogą mieć gorszych walorów użytkowych powodujących pogorszenie jego funkcji związanych ze specyfiką wykorzystania auta przez Zamawiającego (tj. transport ekip remontowo/naprawczych wraz z narzędziami i materiałami w tereny awarii/naprawy sieci wodno kanalizacyjnych. 3. Czy załączniki będą udostępnione w wersji edytowalnej dla potencjalnych Wykonawców na stronie zamawiającego? Odp.: Załączniki do SIWZ nie będą udostępnione w wersji edytowalnej. 4. Czy Zamawiający dopuści rozbicie w zał. 1 do SIWZ w następujący sposób: - W formularzu ofertowym wpisanie kosztu jednostkowego netto dla Pozycja nr 2 przebieg 2, Pozycja nr 4 przebieg 2? str. 2
Uzasadnienie: Potencjalny Wykonawca winien mieć miejsce na wpisanie stawki jednostkowej netto do danego okresu i przebiegu. Wykonawca nie powinien uśredniać stawki dla różnych przebiegów w kontekście dalszego fv stawki wynajmu pojazd miesięcznie. Przebieg Opis Ilość całym Techniczny Model i miesięcy okresie LP pojazdu producent Leasingu wynajmu 1. 48 50000 2. 48 46000 3. 48 60000 4. 48 48000 5. 48 36000 6. 48 48000 w Cena/koszt Jednostkowy netto za jedno auto miesięcznie* Stawka podatku VAT* Cena/koszt Jednostkowy brutto za jedno auto miesięcznie* SUMA Odp.: Wykonawca winien przedstawić w złożonej ofercie ceny w sposób wskazany przez Zamawiającego w SIWZ gdyż jest to warunek niezbędny do porównania złożonych przez wszystkich wykonawców ofert na zasadach uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Wykonawca ma prawo do komentarza w zakresie przedstawionej ceny/wartości, z tym jednak zastrzeżeniem, że czyni to na własne ryzyko i w sytuacji nieporównywalności zaoferowanych przez niego cen (np. ze względu dokonanej kalkulacji) oferta jego podlegać będzie odrzuceniu. 5. Czy Zamawiający może wpisać w umowie iż następujące czynności będą kosztami Zamawiającego: - Dolewki Adblue, mandaty, parkingi, olej między przeglądami, piura wycieraczek między przeglądami, wyrobienie duplikatu tablice rejestracyjnych, zniszczone opony w skutek umyślnego zniszczenia rajdy, pod wpływem alkoholu i narkotyków? Odp.: Zamawiający utrzymuje, że wszelkie koszty użytkowania każdego z 21 aut stanowiących przedmiot najmu/umowy obciążają w całości Wykonawcę poza kosztami związanymi z mandatami, opłatami parkingowymi, tankowaniem paliwa, sprzątaniem i myciem aut oraz dolewkami płynu do spryskiwaczy szyb. str. 3
6. Proponujemy celem klarownego określenia warunków zwrotu pojazdu dodać do umowy załącznik PZWLP dla aut osobowe i ciężarowe, który zabezpieczy zarówno Zamawiającego jaki i potencjalnego Wykonawcę. Załączniki do pobrania na stronie: https://pzwlp.pl/pzwlp/przewodnikizwrotu-pojazdow-pzwlp. Odp.: Odp.: Zamawiający modyfikuje zapis w 2 ust. 4 Załącznika nr 6 do SIWZ w taki sposób, że obowiązujący staje się od teraz w następującym brzmieniu: Strony ustalają, że uszkodzenia (np. wgniecenia, zarysowania) zarówno wewnętrzne jak i zewnętrzne aut oddanych w najem, traktuje się jako normalne zużycie o ile związane są one ze specyfiką ich wykorzystania przez Zamawiającego (przewóz ekip remontowo/naprawczych oraz narzędzi i materiałów). Ponadto zgodnie z 6 załącznika nr 6 do SIWZ: W przypadku szkód w przedmiocie najmu, spowodowanych niewłaściwą eksploatacją lub zaniedbaniem Zamawiającego, Wykonawca ma prawo dochodzić od Zamawiającego naprawienia szkody w pełnej wysokości. Przy tak skonstruowanym zapisie brak jest zgody Zamawiającego na zastosowanie katalogu uszkodzeń np. wg wzoru PZWLP. 7. Proponujemy dodać jedno więcej kryterium oceny oferty najkorzystniejszej czyli: ŚREDNIA NORMA EMISJI SPALIN : - Zamawiający w ten sposób zwiększy korzyści płynące z oceny oferty i uzyska oferty korzystniejsze w rozumieniu cenowym, środowiskowym, wizerunkowym dla spółki. Odp.: Zamawiający utrzymuje dotychczasowe kryteria oceny ofert wskazane w SIWZ. 8. Zamawiający winien rozważyć termin dostawy aut na 5 miesięcy celem zwiększenia bezpieczeństwa nie przekroczenia tego terminu, co oznacza w praktyce możliwość wydania wcześniej jak auta będą gotowe. Odp.: Zamawiający wyznacza ostateczny, maksymalnie dopuszczony termin odbioru wszystkich 21 aut (może być w transzach) na 5 miesięcy licząc od dnia podpisania umowy z Zamawiającym. 9. Prosimy o doprecyzowanie przez zamawiającego po czyjej stronie leżą następujące koszty: str. 4
- Koszty abonamentu RTV - Zakup opon Zimowych - koszt podpisania notarialnie umowy - koszt zniszczonych opon - proszę wyraźnie określić napęd na przód w pojazdach. Odp.: Zamawiający utrzymuje, że wszelkie koszty użytkowania każdego z 21 aut stanowiących przedmiot najmu/umowy obciążają w całości Wykonawcę poza kosztami związanymi z mandatami, opłatami parkingowymi, tankowaniem paliwa, sprzątaniem i myciem aut oraz dolewkami płynu do spryskiwaczy szyb. Napęd wszystkich 21 aut będących przedmiotem umowy najmu winien być na przód pojazdu. 10. Jakie wymiary przestrzeni ładunkowej Wymaga zamawiający w przypadku auta z zadania 1 6 osobowa brygadówka? Odp.: Wymiary skrzyni ładunkowej z plandeką: długość w przedziale: 2,3 2,5 m. (włącznie), wysokość (od podłogi) w przedziale: 1,3 1,5 m. (włącznie). 11. Limity przebiegów podane przez zamawiającego dotyczą okresu jednego roku, czy całego 48 miesięcznego okresu umowy? Odp.: Dotyczy całego 48 miesięcznego okresu użyłkowania aut przez Zamawiającego. 12. Czy Zamawiający dopuszcza, aby zestaw głośnomówiący był akcesoryjny? Odp.: Nie. System głośnomówiący winien być elementem fabrycznego radia. 13. Co dla Zamawiającego oznacza zapis włączenie aut w system GPS auta mają zostać wyposażone w taką usługę na konkretny okres? Kto miałby pokrywać koszty abonamentu miesięcznego? Odp.: Zamawiający na swój koszt włącza wszystkie 21 aut w system GPS. Wykonawca nie ma w tym zakresie żadnych obowiązków ani nie ponosi kosztów. 14. W jakim okresie auta powinny być przygotowane? str. 5
Odp.: Zamawiający wyznacza ostateczny, maksymalnie dopuszczony termin odbioru wszystkich 21 aut (może być w transzach) na 5 miesięcy licząc od dnia podpisania umowy z Zamawiającym. 15. Czy Zamawiający dopuszcza odbiór aut z salonu dealera? Odp.: Nie. Auta kompletne i zdolne do użytkowania winny zostać podstawione przez Wykonawcę loco plac przed siedzibą Oczyszczalni Ścieków Wodociągów Białostockich w Białymstoku przy ul. Produkcyjnej 102 w uzgodnionym z Zamawiającym dniu i godzinach. Powyższe dotyczy każdej z dostarczanych transzy aut o ile Wykonawca zdecyduje się na dostawy aut w transzach. 16. Czy Zamawiający dopuszcza w zadaniu 1 i 3 pojazdy z kabiną 7 osobową (3 osoby w pierwszy rzędzie i 4 w drugim)? Odp.: Tak. 17. Paragraf 3 pkt 4 wzoru umowy : wymagane jest w takich sytuacjach podpisanie aneksu do umowy. Czy nie mają Państwo nic przeciwko temu? Odp.: Tak. 18. Czy zgadzają się Państwo na zastosowanie ubezpieczenia refakturowanego miesięcznie? Odp.: Nie. Kwota ubezpieczenia winna być wkalkulowana w czynsz najmu. 19. par. 7 ust. 4 i 9 wzoru umowy: istnieje luka co do obowiązków Wykonawcy w sytuacji gdy naprawa będzie dłuższa niż 1,5 godziny a krótsza niż 24 czy mogą Państwo podać zakres obowiązków w takim przypadku? Odp.: Zamawiający modyfikuje zapis w 7 ust. 4 Załącznika nr 6 do SIWZ w taki sposób, że obowiązujący staje się od teraz w następującym brzmieniu: W przypadku przeglądów lub napraw trwających nie dłużej niż do godz. 15:00 danego dnia, czynności te będą wykonywane w obecności pracownika Zamawiającego, który dostarczy przedmiot najmu do stacji obsługi wskazanej przez Wykonawcę na terenie miasta Białegostoku bądź str. 6
w odległości nie większej niż 10 km od granic administracyjnych miasta Białegostoku. Zamawiający modyfikuje zapis w 7 ust. 9 Załącznika nr 6 do SIWZ w taki sposób, że zmianie ulega termin z 24 godzin na do godz. 15:00 dnia zgłoszenia samochodu do przeglądu lub naprawy. 20. Par. 10 (Załącznika nr 6 do SIWZ) - należałoby ustalić o jaki maksymalnie okres może ulec wydłużeniu termin dostawy przedmiotu najmu (w świetle aktualnego zapisu o dowolny). Odp.: 10 Załącznika nr 6 do SIWZ odnosi się do postanowień w zakresie zmian umowy. Do zmiany umowy może dojść wyłącznie z woli obydwu stron kontraktu wobec czego brak jest podstaw do odgórnego wskazania terminu maksymalnego. 21. Par 7.12 (Załącznika nr 6 do SIWZ) O jaką kwotę czynsz miałby zostać obniżony? Odp.: Obniżenie nastąpiło by o kwotę wyliczoną proporcjonalnie w stosunku do miesięcznego czynszu najmu w odniesieniu do czasu niekorzystania z samochodu przez Zamawiającego. 22. Par 7.9 (Załącznika nr 6 do SIWZ): pojazd zastępczy dla pierwszej grupy 8 sztuk brygadówek ze skrzynią ładunkową. Nie mamy dostępności w Białymstoku takich pojazdów. Czy w tym przypadku możemy zastosować pojazd o zbliżonych parametrach? Jeżeli tak to jakie miałyby być minimalne wymagania? Dodatkowo jak interpretować zapis o zwrocie przez zamawiającego czynszów do momentu wystąpienia konieczności podstawienia pojazdu zastępczego? Co oznacza i ile wynosi "zakreślony" termin? Co jeżeli taka sytuacja nastąpi w np. 42 miesiącu trwania umowy? zwracamy 42 czynsze? Odp.: Zamawiający dopuszcza aby w sytuacji napraw trwających powyżej 7 dni Wykonawca udostępnił samochód/samochody o zbliżonych parametrach do tego/tych naprawianych, z tym jednak zastrzeżeniem, że udostępniony w zamian samochód/samochody nie mogą mieć gorszych walorów użytkowych powodujących pogorszenie jego funkcji związanych ze specyfiką wykorzystania auta przez Zamawiającego (tj. transport ekip remontowo/naprawczych wraz z narzędziami i materiałami w tereny awarii/naprawy sieci wodno kanalizacyjnych. str. 7
23. Par 8 pkt 2.c (Załącznika nr 6 do SIWZ): Czy możemy stworzyć katalog zamknięty tego typu zdarzeń? Na tą chwilę to bardzo szerokie pojęcie dające szerokie pole do interpretacji i ryzyk z tym związanych. Odp.: Zamawiający nie dopuszcza stworzenia odrębnego od ogólnej regulacji ustawowej - katalogu zdarzeń. 24. Prosimy o informację jakie są Państwa wymagania co do klasy, specyfikacji oraz wyposażenia pojazdów. Odp.: Zamawiający wymaga aby wszystkie 21 aut spełniało przypisane In w treści SIWZ oraz jej załącznikach minimalne (lub maksymalne) parametry (standardy). str. 8