OR. 0002.14.2015 Protokół nr XII/2015 z obrad XII sesji Rady Powiatu Rawickiego, która odbyła się w sali narad Starostwa Powiatowego w Rawiczu w dniu 23 grudnia 2015 r. o godz. 9 00. W sesji udział wzięli: 1. Adam Bandura 2. Ryszard Bijak 3. Wiesław Ceglarek 4. Sławomir Gwizdek 5. Antoni Jórdeczka 6. Rudolf Kołeczko 7. Romuald Krzyżosiak 8. Zdzisław Maćkowiak 9. Paweł Matysiak 10. Ireneusz Młynek 11. Jakub Moryson 12. Józef Niemczynowski 13. Antoni Sędłak 14. Jan Sierpowski 15. Mariusz Suchanecki 16. Krzysztof Synoracki 17. Leon Świtała 18. Szymon Węcłaś 19. Zygmunt Wolny Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Lista obecności zaproszonych gości stanowi załącznik nr 2 do protokołu. 1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum. Ireneusz Młynek - Przewodniczący Rady - otworzył obrady mówiąc: Otwieram obrady XII sesji Rady Powiatu Rawickiego. Po powitaniu radnych oraz wszystkich uczestniczących w obradach stwierdził, że zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczy 19 radnych, co stanowi 100% ustawowego składu Rady, tym samym zostaje spełniony wymóg zawarty w 10 ust. 1 Statutu Powiatu Rawickiego, Rada jest władna obradować i podejmować prawomocne uchwały. Następnie zapytał, czy radni wnoszą zastrzeżenia, co do trybu lub sposobu zwołania dzisiejszej sesji. Radni nie wnieśli zastrzeżeń, co do trybu i sposobu zwołania dzisiejszej sesji. 2. Przyjęcie porządku obrad. Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady powiedział, że porządek obrad dzisiejszej sesji Panowie radni otrzymali wraz z zaproszeniem. Zapytał czy są pytania lub uwagi. Pytań i uwag nie wniesiono. Porządek obrad: 1) Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum. 2) Przedstawienie porządku obrad. 1
3) Przyjęcie protokołu z XI sesji. 4) Interpelacje i zapytania radnych. 5) Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu w okresie międzysesyjnym. 6) Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Rawickiego na lata 2016 2022. 7) Podjęcie uchwały w sprawie uchwały budżetowej na 2016 rok. 8) Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmiany uchwały budżetowej na 2015 rok. 9) Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XI/78/15 Rady Powiatu Rawickiego z dnia 26 listopada 2015 roku w sprawie zatwierdzenia projektu Aktywizacja osób bezrobotnych i poszukujących pracy w Powiecie Rawickim (I) opracowanego w ramach Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2014-2020; Oś priorytetowa 6 Rynek Pracy Działanie 6.1 Aktywizacja zawodowa osób bezrobotnych i poszukujących pracy projekty pozakonkursowe realizowane przez PSZ. 10) Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Planu Pracy Rady Powiatu Rawickiego na 2016 rok. 11) Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Planów Pracy Komisji Rady Powiatu Rawickiego na 2016 rok. 12) Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 13) Wolne głosy i wnioski. 14) Zakończenie. 3. Przyjęcie protokołu z XI sesji. Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady poinformował, że protokół z XI sesji Rady Powiatu Rawickiego był wyłożony do publicznego wglądu w Starostwie Powiatowym. Nie wniesiono do niego poprawek lub uzupełnień. Następnie zapytał: Kto z Panów radnych jest za przyjęciem protokołu z poprzedniej sesji? W głosowaniu uczestniczyło 19 radnych. Za przyjęciem protokołu głosowało 19 radnych. Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady powiedział: Stwierdzam, że Rada przyjęła protokół z XI sesji. 4. Interpelacje i zapytania radnych. Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady zapytał czy Panowie radni wnoszą interpelacje i zapytania a wobec ich nie wniesienia przeszedł do punktu kolejnego porządku obrad. 5. Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu w okresie międzysesyjnym. Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady - poprosił Pana Adama Sperzyńskiego - Starostę Rawickiego o przedstawienie sprawozdania z działalności Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym. Adam Sperzyński Starosta Rawicki przedstawił sprawozdanie stanowiące załącznik nr 3 do protokołu. Ireneusz Młynek - Przewodniczący Rady podziękował a wobec nie wniesienia pytań i uwag przeszedł do punktu kolejnego porządku obrad. 2
6. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Rawickiego na lata 2016 2022. Ireneusz Młynek - Przewodniczący Rady powiedział, że projekt uchwały Panowie radni otrzymali. Został on rozpatrzony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie zgłoszono do niego uwag i wniosków. Poprosił Panią Barbarę Nogę Skarbnika Powiatu - o przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej. Barbara Noga Skarbnik Powiatu przedstawiła opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu o projekcie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Rawickiego na lata 2016-2022. Uchwała Nr SO-0957/9/12/Ln/2015 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 24 listopada 2015 roku w sprawie wyrażenia opinii o projekcie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Rawickiego stanowi załącznik nr 4 do protokołu. Ireneusz Młynek - Przewodniczący Rady poprosił o omówienie i odczytanie projektu uchwały. Barbara Noga Skarbnik Powiatu powiedziała, że w związku z otrzymaną opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu oraz zmianami dokonanymi w projekcie budżetu na 2016 rok, dokonane zostały autopoprawki mające na celu uaktualnienie kwot ujętych w prognozie. W postanowieniach uchwały: - 1 otrzymuje nowe brzmienie: 1. Uchwala się Wieloletnią Prognozę Finansową Powiatu Rawickiego na lata 2016-2022 obejmującą dochody i wydatki bieżące, dochody i wydatki majątkowe, wynik budżetu, przeznaczenie nadwyżki, rozchody budżetu, kwotę długu oraz sposób sfinansowania długu, relacje o których mowa w art. 242-244 ustawy o finansach publicznych zgodnie z załącznikiem Nr 1. - 3 otrzymuje brzmienie: 3.1. Upoważnia się Zarząd Powiatu Rawickiego do zaciągania zobowiązań: 1) związanych z realizacją przedsięwzięć, o których mowa w 2, 2) z tytułu umów, których realizacja w roku budżetowym i w latach następnych jest niezbędna dla zapewnienia ciągłości działania Powiatu i których płatności wykraczają poza rok budżetowy. - upoważnia się Zarząd Powiatu do przekazania uprawnień do zaciągania zobowiązań, o których mowa w ust. 1 pkt 1 kierownikom jednostek organizacyjnych powiatu. W załączniku Nr 1 Wieloletnia Prognoza Finansowa dochody i wydatki w latach 2017-2022 zostały umniejszone, w tym wydatki na obsługę długu. Spowodowało to zmianę dopuszczalnego wskaźnika spłaty zobowiązań wynikający z art. 243 ustawy o finansach publicznych. W załączniku Nr 2 Wykaz przedsięwzięć do WPF : - pozycja 1.3.2.1 otrzymuje nazwę i cel: Budowa instalacji do usuwania dymu z klatek schodowych w budynkach A i C - Poprawa bezpieczeństwa uczniów oraz łączne nakłady 314.000 zł, limit 2016-36.000 zł, limit 2017-182.000 zł, limit 2018-96.000 zł, limit zobowiązań 314.000 zł, - poz. 1.3.2.2 otrzymuje nazwę i cel: Pomoc finansowa na dofinansowanie budowy bazy Lotniczego Pogotowia Ratunkowego w miejscowości Michałków koło Ostrowa Wielkopolskiego - Dostęp do nowoczesnej i szybkiej pomocy medycznej oraz transportu chorych oraz łączne nakłady 63.493 zł, limit 2016-31.747 zł, limit 2017-31.746 zł, limit zobowiązań 63.493 zł, - poz. 1.3.2.3 limit zobowiązań otrzymuje wartość 0. 3
Ireneusz Młynek - Przewodniczący Rady zapytał, czy są pytania lub uwagi a wobec ich nie wniesienia poprosił Panią Skarbnik o odczytanie projektu uchwały. Barbara Noga Skarbnik Powiatu odczytała projekt uchwały. Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady podziękował, po czym przystąpiono do głosowania nad wniesionymi przez Zarząd Powiatu propozycjami autopoprawek. W głosowaniu uczestniczyło 19 radnych. Za przyjęciem autopoprawek głosowało 19 radnych. Następnie przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały. W głosowaniu uczestniczyło 19 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr XII/85/15 w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Rawickiego na lata 2016 2022 było 19 radnych uchwała stanowi załącznik nr 5 do protokołu. 7. Podjęcie uchwały w sprawie uchwały budżetowej na 2016 rok. Ireneusz Młynek - Przewodniczący Rady powiedział, że projekt uchwały Panowie radni otrzymali. Został on rozpatrzony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie zgłoszono do niego uwag i wniosków. O zabranie głosu poprosił Pana Adama Sperzyńskiego Starostę Rawickiego. Adam Sperzyński Starosta Rawicki powiedział, że tegoroczny budżet zamykamy kwotą ok. 51 mln zł. W trakcie roku nastąpił istotny wzrost budżetu i wyraził nadzieję, że w trakcie przyszłego roku dochody także ulegną zwiększeniu. Zaplanowane dochody bieżące stanowią 99,55% dochodów ogółem, a dochody majątkowe 0,45% dochodów ogółem. Dochody bieżące stanowią kwotę 49.212.788 zł, w tym: - dotacje 10.890.328 zł, - subwencje 19.837.336 zł, - własne 18.485.124 zł. Dochody majątkowe zaplanowano na 220.500 zł. Następnie porównał dochody z roku 2015 i 2016. Wydatki bieżące zaplanowano w kwocie 47.135.168 zł, a majątkowe 1.120.000 zł. Składa się na nie: - przebudowa przepustu w m. Trzebisz 150.000 zł, - przebudowa chodnika w m. Kawcze 140.000 zł, - przebudowa chodnika w m. Gołaszyn 100.000 zł, - w Zespole Szkół Specjalnych zaplanowano budowę instalacji do usuwania dymu w budynku szkoły 21.300 zł, - w Zespole Szkół Zawodowych budowa sieci elektrycznej w budynku A I etap 65.000 zł (klatka schodowa i korytarze), - wykonanie dokumentacji projektowej w oparciu o koncepcję zagospodarowania terenu Zespołu Szkół Zawodowych 100.000 zł. Natomiast w wydatkach majątkowych wieloletnich wprowadzono: - w Powiatowym Zarządzie Dróg przebudowę drogi powiatowej Nr 4910P Poniec Rawicz, odcinek od wiaduktu DK 36 do Ronda Biały Orzeł w Rawiczu 114.390 zł, - budowę bazy Lotniczego Pogotowia Ratunkowego w m. Michałów koło Ostrowa Wielkopolskiego. W 2016 roku 31.747 zł, w 2017 31.746 zł, 4
- budowę instalacji do usuwania dymu w budynkach A i C z Zespole Szkół Zawodowych na lata 2016 (I etap budowa instalacji w klatkach schodowych 36.000 zł) 2018 (II etap montaż drzwi ogniotrwałych 278.000 zł), - program ERASMUS+ projekt pn. Polska edukacja plus europejska praktyka-początkiem kariery zawodowej 330.000 zł. Traktując o zadłużeniu powiatu powiedział, że Zarząd Powiatu postanowił nie zaciągać kredytu kosztem wysokich cięć wydatków. W rozchodach natomiast zaplanowano spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek w kwocie 1.178.120 zł. Planowane zadłużenie na koniec przyszłego roku wyniesie 9.395.860 zł, co stanowi 19,01% ogółu dochodów powiatu. Zarząd Powiatu autopoprawką wprowadził 3 inwestycje: - 330.000 zł - na realizację zadania pn. Budowa ścieżki rowerowej przy drodze powiatowej Nr 5484P na odcinku Szymanowo-Osiek na wykonanie projektu, Gmina Rawicz i Pakosław będą partycypowały w kosztach w wysokości 1/3, - 50.000 zł - na realizację zadania pn. Wykonanie projektu na boisko wielofunkcyjne przy I Liceum Ogólnokształcącym w Rawiczu, - 68.958 zł - na realizację zadania pn. Dostępność do rehabilitacji poprzez zakup i montaż windy dla osób niepełnosprawnych w Domu Pomocy Społecznej w Pakówce. Jest to kwota zapewniająca wkład własny powiatu, został złożony wniosek do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych o dofinansowanie (łączna wartość inwestycji będzie planowana na poziomie 137.916 zł). Natomiast wydatki po autopoprawce: bieżące: 47.047.773 zł majątkowe: 1.207.395 zł Ogółem: 48.255.168 zł Podsumowując budżet Powiatu Rawickiego na 2016 rok wynosi: - dochody 49.433.288 zł - wydatki 48.255.168 zł - rozchody 1.178.120 zł. Ireneusz Młynek - Przewodniczący Rady wobec nie wniesienia pytań do wystąpienia Starosty Rawickiego poprosił Panią Barbarę Nogę o odczytanie projektu uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem. Barbara Noga Skarbnik Powiatu odczytała projekt uchwały. Ireneusz Młynek - Przewodniczący Rady przedstawił opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu o projekcie uchwały budżetowej Powiatu Rawickiego na 2016 rok. Uchwała Nr SO-0952/9/12/Ln/2015 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 24 listopada 2015 roku w sprawie wyrażenia opinii o projekcie uchwały budżetowej Powiatu Rawickiego na 2016 rok stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Następnie poprosił Panią Skarbnik o przedstawienie stanowiska Zarządu Powiatu wobec zastrzeżeń i uwag zawartych w opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej. Barbara Noga Skarbnik Powiatu powiedziała, że w uzasadnieniu do projektu uchwały budżetowej Zarząd Powiatu zawarł wyjaśnienie, że Zarząd Powiatu po zamknięciu 2015 roku zamierza przeznaczyć nadwyżkę na pokrycie wydatków zaplanowanych w zaniżonym stopniu do zawartych umów i porozumień, wydatki i zakupy inwestycyjne oraz na spłatę rat kredytów i pożyczek. 5
Zostało niefortunnie użyte sformułowanie zawartych umów, ponieważ chodziło o wstępne projekty jednostek organizacyjnych, które wykazały wiele potrzeb w zakresie remontów, zakupów sprzętu, wykonania usług, na które to nie zostały podpisane umowy. Z kolei te podpisane są zabezpieczone w 100%. Poprawiono numer załącznika dotyczącego wydatków majątkowych na 6. Co do pomocy finansowej Gmina Bojanowo w dniu wczorajszym uchwaliła taką pomoc dla Powiatu Rawickiego, w związku z tym pozostawiono ją w planie. Zmieniono nazwę wydatku inwestycyjnego z Budowa bazy Lotniczego Pogotowia Ratunkowego ( ) na Pomoc finansową do dofinansowania budowy bazy Lotniczego Pogotowia Ratunkowego ( ) oraz dokonano zmiany klasyfikacji budżetowej tego wydatku na 85141 Ratownictwo medyczne. Ireneusz Młynek - Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczących Komisji stałych o przedstawienie opinii Komisji Rady o projekcie uchwały budżetowej na 2015 rok. Szymon Węcłaś Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przedstawił opinię Komisji Rewizyjnej. Opinia Komisji Rewizyjnej stanowi załącznik nr 7 do protokołu. Paweł Matysiak Przewodniczący Komisji Finansowo Budżetowej i Rozwoju przedstawił opinię Komisji Finansowo Budżetowej i Rozwoju. Opinia Komisji Finansowo Budżetowej i Rozwoju stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Jakub Moryson Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych i Rolnictwa przedstawił opinię Komisji Spraw Społecznych i Rolnictwa. Opinia Komisji Spraw Społecznych i Rolnictwa stanowi załącznik nr 9 do protokołu. Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady podziękował i odczytał opinię Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Rawickiego o projekcie budżetu na 2016 r. Opinia Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Rawickiego stanowi załącznik nr 10 do protokołu. Następnie poprosił Panią Skarbnik o przedstawienie informacji na temat autopoprawek. Barbara Noga Skarbnik Powiatu powiedziała, że na podstawie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu oraz na wniosek Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Pakówce, Kierownika Powiatowego Zarządu Dróg w Rawiczu i Starosty Rawickiego Zarząd Powiatu uwzględnił autopoprawki do projektu uchwały budżetowej na 2016 rok. W treści uchwały wprowadza się następujące zmiany: a) w 2 ust. 1 pkt 1 w miejsce kwoty 47.135.168 zł wpisuje się kwotę 47.047.773 zł, b) w 2 ust. 1 pkt 1 lit. b w miejsce kwoty 12.264.107 zł wpisuje się kwotę 12.176.712 zł, c) 2 ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: wydatki majątkowe w kwocie 1.207.395 zł, zgodnie z załącznikiem Nr 6. d) 4 otrzymuje brzmienie: 4. Tworzy się w budżecie rezerwy w kwocie 713.965 zł, w tym: 1) ogólną - 74.063 zł, 2) celowe - 639.902 zł, w tym: a) na realizację zadań własnych z zakresu zarządzania kryzysowego - 74.800 zł, b) na realizację zadań oświatowych - 315.102 zł, c) na realizację zadań pomocy społecznej - 250.000 zł. 6
Zmiany w załącznikach: a) zwiększa się wydatki w dz. 600 rozdz. 60014 6050 o kwotę 330.000 zł na realizację zadania pn. Budowa ścieżki rowerowej przy drodze powiatowej Nr 5484P na odcinku Szymanowo-Osiek na wykonanie projektu, b) zwiększa się wydatki w dz. 801 rozdz. 80120 6050 o kwotę 50.000 zł na realizację zadania pn. Wykonanie projektu na boisko wielofunkcyjne przy I Liceum Ogólnokształcącym w Rawiczu, c) zwiększa się wydatki w dz. 852 rozdz. 85202 6050 o kwotę 68.958 zł na realizację zadania pn. Dostępność do rehabilitacji poprzez zakup i montaż windy dla osób niepełnosprawnych w Domu Pomocy Społecznej w Pakówce, d) zwiększa się wydatki w dz. 851 rozdz. 85111 4300 o kwotę 15.000 zł na wykonanie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w celu rozbudowy infrastruktury Szpitala Powiatowego w Rawiczu, e) zwiększa się wydatki w dz. 801 rozdz. 80195 4300 o kwotę 150 zł na planowany wzrost opłaty licencyjnej za oprogramowanie SIGMA, f) umniejsza się wydatki w: - dz. 750 rozdz. 75020 4300 o kwotę 32.395 zł, - dz. 750 rozdz. 75075 4210 o kwotę 150 zł, - dz. 750 rozdz. 75075 4300 o kwotę 50.000 zł, - dz. 758 rozdz. 75814 4810 o kwotę 20.000 zł, - dz. 758 rozdz. 75814 6800 o kwotę 361.563 zł, g) Inwestycja pn. Budowa bazy Lotniczego Pogotowia Ratunkowego w miejscowości Michałków koło Ostrowa Wielkopolskiego otrzymała nazwę "Pomoc finansowa na dofinansowanie budowy bazy Lotniczego Pogotowia Ratunkowego w miejscowości Michałków koło Ostrowa Wielkopolskiego" i została przeniesiona z dz. 750 rozdz. 75018 do dz. 851 rozdz. 85141 h) w związku ze zmianą klasyfikacji budżetowej (Dz. U. z 2015 r. poz. 1978) dotację celową na nieodpłatną pomoc prawną i wydatki z nią związane przeniesiono w dz. 755 z rozdz. 75595 do rozdz. 75515, i) przeniesiono w dz. 754 rozdz. 75421 z 4700 do 4360 kwotę 1.000 zł w związku z planowaną zmianą operatora sieci komórkowej obsługującej telefony alarmowe na potrzeby Powiatowego Zarządzania Kryzysowego. Na podstawie powyższego dokonuje się zmian w załącznikach 1, 2, 3, 6 oraz 8. Następnie prowadzący obrady, Pan Ireneusz Młynek otworzył dyskusję na temat projektu budżetu na 2016 r. Krzysztof Synoracki radny powiedział, że klub radnych Porozumienie Samorządowe głosował będzie za przyjęciem budżetu. Jest to budżet bezpieczny i starannie przygotowany. Pani Skarbnik wykazała się dużą zapobiegliwością - przewidziała większe kwoty na odsetki, zabezpieczyła środki na płace dla nauczycieli. Budżet ten nie jest budżetem marzeń, tak jak i poprzednie budżety. Mamy świadomość, że w obecnych realiach budżet ten warto poprzeć. Jakub Moryson radny przedstawił stanowisko klubu radnych Platformy Obywatelskiej RP, które stanowi załącznik nr 11 do protokołu. Paweł Matysiak radny przedstawił stanowisko klubu radnych Polskiego Stronnictwa Ludowego i Prawa i Sprawiedliwości, które stanowi załącznik nr 12 do protokołu. Zygmunt Wolny radny powiedział, że budżet na 2016 rok jest drugim budżetem obecnej kadencji. Budżet na 2015 rok przygotowany przez poprzedni Zarząd Powiatu został zrealizowany z lepszymi efektami niż zakładano. Po styczniowej krytyce spodziewał się, że nowy Zarząd przedstawi wiele rozwiązań, które będą widoczne w sferze oświaty, służby zdrowia. Widać duże nakłady na projekty, jeśli chcemy aplikować o środki to muszą być 7
przygotowane. Jednak mnożąc projekty poprzez wykonawstwo nie do końca jest optymistą, jeśli chodzi o ich realizację. Smuci fakt, iż w Wielkopolsce nie wydano jeszcze złotówki, jeśli chodzi o perspektywę finansową UE na lata 2014 2021. Trudno przewidzieć, jak to będzie wyglądało w 2016 roku. Warunki stworzono dla głównych ośrodków. Budżet powiatu patrząc realistycznie jest, jaki jest, a uwzględniając krytykę i zapowiedzi, trudno mu będzie przyjąć jako zadowalający. Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady podziękował, po czym przystąpiono do głosowania nad wniesionymi przez Zarząd Powiatu propozycjami autopoprawek. W głosowaniu uczestniczyło 19 radnych. Za przyjęciem autopoprawek było 19 radnych. Następnie przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały. W głosowaniu uczestniczyło 19 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr XII/86/15 w sprawie uchwały budżetowej na 2016 rok było 17 radnych, 2 wstrzymało się od głosu uchwała stanowi załącznik nr 13 do protokołu. 8. Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmiany uchwały budżetowej na 2015 rok. Ireneusz Młynek - Przewodniczący Rady powiedział, że projekt uchwały Panowie radni otrzymali. Został on rozpatrzony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie zgłoszono do niego uwag i wniosków. Poprosił Panią Barbarę Nogę Skarbnika Powiatu - o omówienie i odczytanie projektu uchwały. Barbara Noga Skarbnik Powiatu powiedziała, że do przedstawionych na posiedzeniach komisji informacji o zmianach, dokonano autopoprawki. Z rezerwy subwencji ogólnej na uzupełnienie dochodów powiatu otrzymaliśmy kwotę 82.546zł. Wojewoda Wielkopolski zmienił plan dotacji dla domów pomocy społecznej: - zmniejszył o kwotę 21.991 zł w związku z korektą planu pod kątem wykorzystania miejsc finansowanych wg starych zasad (DPS Osiek - 5.086 zł, DPS Pakówka - 16.905 zł), - zwiększył o 10.000 zł na dofinansowanie wydatków bieżących (DPS Pakówka). - pozostałe dochody powiatu skorygowano łącznie o kwotę 104.810 zł w oparciu o przewidywane wykonanie m.in. 40.000 zł z tytułu udziału w podatku dochodowym od osób prawnych, 10.000 zł z opłat geodezyjnych, 15.551 zł zwrotu podatku od towarów i usług, 7.211 zł holowania pojazdów, 10.395 zł z tytułu z najmu i dzierżawy, 5.155 zł za złomowanie, 5.000 zł z tytułu otrzymanej darowizny, 3.694 zł z działalności Ośrodka Interwencji Kryzysowej. Zmiany w wydatkach bieżących: - SP w Rawiczu - przenosi 19.000 zł na zakup materiałów biurowych, pakietu biurowego Microsoft Office, laptopa, 2.000 zł na zakupy związane z projektami wspieranymi przez Starostwo Powiatowe w Rawiczu, 7.000 zł na zabezpieczenie kosztów zużycia energii elektrycznej, - ZSPT w Bojanowie - zwiększa o 4.232 zł oraz przenosi 3.000 zł na zakup materiałów remontowych, - DPS w Pakówce - zwiększa 99 zł na zakup materiałów oraz przenosi 2.000 zł na zakup leków, - DPS w Osieku - zwiększa o 2.440 zł oraz przenosi 30.821 zł na zakup m.in. materiałów remontowych, sprzętu rehabilitacyjnego, pompy do przepompowni ścieków oraz na prace naprawcze i konserwacyjne, - ZSS w Rawiczu - przenosi 2.100 zł na energię elektryczną i gazową, 8
- PUP w Rawiczu - zwiększa o 274 zł na zakup energii, - ZSZ w Rawiczu - zwiększa o 1.018 zł na usługi związane z awariami kanalizacyjnymi, - KP PSP w Rawiczu - przenosi 329 zł na zakup półki, - POW w Łaszczynie - zwiększa o 3.694 zł na doposażenie Ośrodka Interwencji Kryzysowej oraz 5.000 zł na zakup wyposażenia placówki oraz odzieży dla wychowanków. Zwiększono rezerwę ogólną o kwotę 128.060 zł oraz rezerwę na realizację zadań oświatowych o 111.286 zł. Wobec powyższego dokonano zmian w załączniku nr 2. Ireneusz Młynek - Przewodniczący Rady podziękował a wobec nie wniesienia pytań przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały. W głosowaniu uczestniczyło 19 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr XII/87/15 w sprawie dokonania zmiany uchwały budżetowej na 2015 rok. było 19 radnych uchwała stanowi załącznik nr 14 do protokołu. Prowadzący obrady Pan Ireneusz Młynek zarządził przerwę od godz. 10 00 do 10 10. Po wznowieniu obrad 18 Radnych było obecnych na sali narad (nieobecny radny, Pan Adam Bandura). 9. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XI/78/15 Rady Powiatu Rawickiego z dnia 26 listopada 2015 roku w sprawie zatwierdzenia projektu Aktywizacja osób bezrobotnych i poszukujących pracy w Powiecie Rawickim (I) opracowanego w ramach Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2014-2020; Oś priorytetowa 6 Rynek Pracy Działanie 6.1 Aktywizacja zawodowa osób bezrobotnych i poszukujących pracy projekty pozakonkursowe realizowane przez PSZ. Ireneusz Młynek - Przewodniczący Rady powiedział, że projekt uchwały Panowie radni otrzymali. Został on rozpatrzony na posiedzeniu Komisji Rady i Zarządu. Nie zgłoszono do niego uwag. Poprosił Pana Kazimierza Maciaszka Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy - o omówienie a następnie odczytanie projektu uchwały. Kazimierz Maciaszek Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy powiedział, że zmiana jest sprostowaniem błędów zawartych w poprzedniej uchwale. Dotyczą one konieczności przytoczenia pełnego tytułu projektu, w którym w pierwotnej wersji brakowało słowa zawodowa. Tytuł projektu został także uzupełniony w 1 uchwały, gdzie dokonano poza tym zmiany ogólnej wartości projektu na kwotę 777.500 zł. Po czym odczytał projekt uchwały. Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady podziękował, zapytał czy są pytania lub uwagi, a wobec ich nie wniesienia przystąpiono do głosowania. W głosowaniu uczestniczyło 18 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr XII/88/15 w sprawie zmiany Uchwały Nr XI/78/15 Rady Powiatu Rawickiego z dnia 26 listopada 2015 roku w sprawie zatwierdzenia projektu Aktywizacja osób bezrobotnych i poszukujących pracy w Powiecie Rawickim (I) opracowanego w ramach Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2014-2020; Oś priorytetowa 6 Rynek Pracy Działanie 6.1 Aktywizacja zawodowa osób bezrobotnych i poszukujących pracy projekty pozakonkursowe realizowane przez PSZ. 9
było 18 radnych uchwała stanowi załącznik nr 15 do protokołu. 10. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Planu Pracy Rady Powiatu Rawickiego na 2016 rok. Ireneusz Młynek - Przewodniczący Rady powiedział, że projekt uchwały Panowie radni otrzymali. Został on rozpatrzony na posiedzeniu Komisji Rady i Zarządu. Komisja Spraw Społecznych i Rolnictwa zaproponowała, aby w miesiącu wrześniu Rada rozpatrzyła Informację o funkcjonowaniu Szpitala Powiatowego w Rawiczu Sp. z o.o.. Temat został uwzględniony. Następnie odczytał projektu uchwały a wobec nie wniesienia pytań przystąpiono do głosowania. W głosowaniu uczestniczyło 18 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr XII/89/15 w sprawie przyjęcia Planu Pracy Rady Powiatu Rawickiego na 2016 rok było 18 radnych uchwała stanowi załącznik nr 16 do protokołu 11. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Pracy Komisji Rady Powiatu Rawickiego na 2016 rok. Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały Panowie radni otrzymali. Został on rozpatrzony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie wniesiono do niego uwag i wniosków. Następnie poprosił Przewodniczących Komisji o przedstawienie Planów Pracy Komisji. Szymon Węcłaś Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przedstawił Plan Pracy Komisji Rewizyjnej. Paweł Matysiak Przewodniczącego Komisji Finansowo Budżetowej i Rozwoju przedstawił Plan Pracy Komisji Finansowo Budżetowej i Rozwoju. Jakub Moryson Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych i Rolnictwa przedstawił Plan Pracy Komisji Spraw Społecznych i Rolnictwa. Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady podziękował, następnie odczytał projekt uchwały po czym zapytał, czy są pytania lub uwagi, a wobec ich nie wniesienia przystąpiono do głosowania. W głosowaniu uczestniczyło 18 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr XII/90/15 w sprawie zatwierdzenia Planu Pracy Komisji Rady Powiatu Rawickiego na 2016 rok było 18 radnych uchwała stanowi załącznik nr 17 do protokołu 12. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. Interpelacji i zapytań nie wniesiono. 10
13. Wolne głosy i wnioski. Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady powiedział, że Pani Maria Wojtkowiak Naczelnik Wydziału Oświaty, Promocji i Rozwoju zwróciła się z prośbą o wskazanie jednego przedstawiciela Rady Powiatu Rawickiego do Kapituły Nagrody Statuetka Moździerza. Odczytał treść pisma, które stanowi załącznik nr 18 do protokołu. Do Kapituły Nagrody zaproponował Pana Ryszarda Bijaka. Zapytał Zebranych, czy mają inne propozycje a wobec ich nie wniesienia zapytał, czy radny Ryszard Bijak wyraża zgodę. Ryszard Bijak radny wyraził zgodę. Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady stwierdził, że przedstawicielem Rady Powiatu Rawickiego w Kapitule Nagrody wybrany został radny Ryszard Bijak. Ponadto poinformował, że na jego ręce Dyrektor Zespołu Szkół Zawodowych w Rawiczu przesłał list skierowany do Radnych Powiatu Rawickiego, który odczytał, a który stanowi załącznik nr 19 do protokołu. Sławomir Rojda Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej powiedział, że w dniu wczorajszym Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej wzbogaciła się o nowy samochód ratowniczo gaśniczy Mercedes. Ponadto poinformował, że zakończona została przebudowa placu przed Komendą. Całość inwestycji to koszt ponad 1 mln zł, przy wkładzie własnym ok. 100.000 zł. Podkreślił, że inwestycje te nie byłyby możliwe do zrealizowania bez wsparcia finansowego samorządów powiatu rawickiego oraz przedsiębiorców. Na zakończenie złożył Zebranym życzenia świąteczne. Maria Wojtkowiak Naczelnik Wydziału Oświaty, Promocji i Rozwoju powiedziała, że dnia 3 grudnia br. została wysłana do senatora i dwunastu posłów naszego okręgu petycja dotycząca zmiany art. 94 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne, którą odczytała. Petycja stanowi załącznik nr 20 do protokołu. Adam Sperzyński Starosta Rawicki odnosząc się do petycji przedstawionej przez Panią Naczelnik dodał, że jest to wsłuchanie się w dyskusję, kiedy mówiliśmy o narzędziach, jakie powiat ma przy ustalaniu harmonogramu. Taka była sugestia Państwa Radnych, aby zwrócić uwagę na powyższy problem. Podziękował Radnym za poparcie budżetu. Odnosząc się do wypowiedzi Pana Zygmunta Wolnego powiedział, że być może jego styczniowa wypowiedź była zbyt stanowcza i ostra, ale nie zgadza się ze stwierdzeniem, że w budżecie przez ostatni rok nic ważnego się nie działo. Działo się, a w najbliższym czasie będzie się działo wokół oświaty. Będą to ważne zmiany, do których należy się dobrze przygotować. W mijającym roku w zakresie wydatków, bieżących remontów wydano 1,5 mln zł. Część tych remontów wynikała z konieczności. Sporo się dzieje w 4 obszarach, o których mówiliśmy na początku kadencji, że będą kluczowe. W obszarze Szpitala pierwszy sygnał mamy dziś, wprowadzając środki na plan zagospodarowania przestrzennego. Wiele zmian dotyczy kadry lekarskiej. Podejmując w roku przyszłym decyzje o inwestycjach rzędu kilkudziesięciu milionów złotych, warto mieć przekonanie, że inwestujemy w szpital, który ma przyszłość, jeśli chodzi o obsadę lekarską. Podziękował Pani Skarbnik za współpracę nad projektowaniem budżetu. W kwestii środków unijnych przypomniał, że z WRPO na aktywizację bezrobotnych wpłynęło 777.500 zł. Dzięki tym środkom w tym roku ponad 100 osób rozpoczęło działalność gospodarczą. Dodał, że może tego jeszcze w budżecie nie widać, ale szykują się dwa projekty systemowe w obszarze szpitala i geodezji. Poinformował ponadto, że z dniem 31 grudnia br. na zasłużoną emeryturę odchodzi Pan Tadeusz Pietrzak Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa. Złożył mu podziękowania za owocną współpracę. Powiedział także o zmianach organizacyjnych w Starostwie, jakie nastąpią w 2016 roku przeniesienie kasy na parter, połączeniu Wydziału Architektury i Budownictwa z Wydziałem Ochrony Środowiska, 11
Rolnictwa i Leśnictwa. Na zakończenie wypowiedzi złożył wszystkim Zebranym życzenia świąteczne. Tadeusz Pietrzak Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa podziękował Panu Staroście za ciepłe słowa uznania skierowane pod jego adresem. Radnym obecnej kadencji, jak i poprzednich kadencji za miłą i rzeczową współpracę, Kierownictwu Starostwa i wszystkim pracownikom. Henryk Lipowczyk Kierownik Powiatowego Zarządu Dróg poinformował, że zawarto porozumienie z firmą budującą wiatraki w m. Sznurkowo. Firma ta realizując ww porozumienie wykonała warstwę ścieralną na odcinku drogi o długości ok. 600m za kwotę 120.000 zł. Mariusz Suchanecki radny podziękował za podjęcie inicjatywy w kwestii aptek. Nawiązał do grudniowego spotkania Pana Starosty z rowerzystami, na którym mówiono o ścieżce rowerowej na odcinku drogi Miejska Górka Sarnowa. Z informacji medialnych dowiaduje się, że nowy minister chce ograniczyć wydatki o plan budowy tej ścieżki. Zagrożone są także obwodnice miast. W tej sprawie już interpelują posłowie. Zwrócił się do Pana Starosty i Pana Przewodniczącego Rady z prośbą o wysłanie zapytania do GDDKiA, co ze wspomnianą ścieżką i czy w 2016 roku będzie realizowana. Obawia się, że przy cięciach budżetowych ścieżka może wypaść z realizacji pomimo, że znajduje się na wysokiej pozycji w programie miejsc niebezpiecznych. Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady powiedział, że o terminie kolejnej sesji Panowie Radni zostaną poinformowani w terminie późniejszym. Złożył wszystkim Zebranym życzenia świąteczne, po czym przeszedł do punktu kolejnego porządku obrad. 14. Zakończenie. Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady powiedział: Zamykam XII sesję Rady Powiatu Rawickiego. Sesję zakończono o godz. 11 00. Protokołowała: Podinspektor Zofia Rogala Przewodniczący Rady Powiatu Rawickiego (-) Ireneusz Młynek 12