Protokół nr VI/2015 z VI sesji Rady Powiatu Rawickiego odbytej w dniu 29 kwietnia 2015 r. w sali narad Starostwa Powiatowego w Rawiczu o godz

Transkrypt

1 OR Protokół nr VI/2015 z VI sesji Rady Powiatu Rawickiego odbytej w dniu 29 kwietnia 2015 r. w sali narad Starostwa Powiatowego w Rawiczu o godz W sesji udział wzięli: 1. Adam Bandura 2. Ryszard Bijak 3. Wiesław Ceglarek 4. Sławomir Gwizdek 5. Antoni Jórdeczka 6. Rudolf Kołeczko 7. Romuald Krzyżosiak 8. Zdzisław Maćkowiak 9. Paweł Matysiak 10. Ireneusz Młynek 11. Jakub Moryson 12. Józef Niemczynowski 13. Jan Sierpowski 14. Mariusz Suchanecki 15. Leon Świtała 16. Szymon Węcłaś 17. Zygmunt Wolny Nieobecni: 1. Antoni Sędłak 2. Krzysztof Synoracki Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. Lista obecności zaproszonych gości stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu. 1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum. Ireneusz Młynek - Przewodniczący Rady - otworzył obrady mówiąc: Otwieram obrady VI sesji Rady Powiatu Rawickiego. Powitał Pana Kazimierza Chudego Wójta Pakosławia, Pana Macieja Dubiela Burmistrza Bojanowa, Pana Pawła Szybaja Zastępcę Burmistrza Rawicza, radnych Rady Powiatu Rawickiego, kierowników jednostek organizacyjnych Powiatu, przedstawicieli powiatowych służb, inspekcji i straży, kierowników komórek organizacyjnych Starostwa Powiatowego, przybyłych gości, mieszkańców Powiatu i przedstawicieli mediów. Poinformował, że w obradach biorą udział: Pani Izabela Sarnowska - Sekretarz Powiatu, Pani Barbara Noga - Skarbnik Powiatu, Pani Zofia Rogala z Biura Rady. Na podstawie listy obecności stwierdził, że w obradach uczestniczy 17 radnych, co stanowi 90% ustawowego składu Rady, tym samym zostaje spełniony wymóg zawarty w 10 ust. 1 1

2 Statutu Powiatu Rawickiego Rada jest władna obradować i podejmować prawomocne uchwały. Następnie zapytał czy radni wnoszą zastrzeżenia, co do trybu lub sposobu zwołania dzisiejszej sesji. Radni nie wnieśli zastrzeżeń, co do trybu i sposobu zwołania dzisiejszej sesji. 2. Przyjęcie porządku obrad. Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady powiedział, że porządek obrad dzisiejszej sesji Panowie radni otrzymali wraz z zaproszeniem. Zapytał czy są pytania lub uwagi. Pytań i uwag nie wniesiono. Porządek obrad: 1) Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum. 2) Przedstawienie porządku obrad. 3) Przyjęcie protokołu z V sesji. 4) Interpelacje i zapytania radnych. 5) Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu w okresie międzysesyjnym. 6) Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdań finansowych Powiatu Rawickiego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Powiatu Rawickiego za 2014 rok. 7) Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu Rawickiego z tytułu wykonania budżetu za 2014 rok. 8) Podjęcie uchwały w sprawie nabycia udziałów w Samorządowym Funduszu Poręczeń Kredytowych Sp. z o.o. w Gostyniu. 9) Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Rawickiego na lata ) Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmiany uchwały budżetowej na 2015 rok. 11) Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji Programu współpracy Powiatu Rawickiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r., Nr 234, poz z późn. zm.) na rok ) Podjęcie uchwały w sprawie oceny zasobów pomocy społecznej w Powiecie Rawickim w roku ) Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 14) Wolne głosy i wnioski. 15) Zakończenie. 3. Przyjęcie protokołu z V sesji. Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady poinformował, że protokół z V sesji Rady Powiatu Rawickiego był wyłożony do publicznego wglądu w Starostwie Powiatowym. Nie wniesiono do niego poprawek lub uzupełnień. Następnie zapytał: Kto z Panów radnych jest za przyjęciem protokołu z poprzedniej sesji? W głosowaniu uczestniczyło 17 radnych. Za przyjęciem protokołu było 17 radnych. 2

3 Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady powiedział: Stwierdzam, że Rada przyjęła protokół z V sesji. 4. Interpelacje i zapytania radnych. Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady zapytał czy Panowie radni wnoszą interpelacje i zapytania. Mariusz Suchanecki radny powiedział, że na prośbę kierowców z powiatu rawickiego wnioskuje do Kierownika Powiatowego Zarządu Dróg, Pana Henryka Lipowczyka o uzupełnienie na drodze Szkaradowo Dubin znaków U-3. Na tym odcinku drogi znajduje się wiele ostrych zakrętów a przy ograniczonej widoczności kierowcy nie są w stanie dostrzec zakręty o stopniu 90º. Kilka takich niebezpiecznych zakrętów jest oznakowanych ale pozostałe nie są oznakowane. Ponadto zaproponował wymalowanie na środku jezdni linii poziomych, które umożliwiłyby kierowcom jazdę w złych warunkach. Wiesław Ceglarek radny w prasie pojawiają się informacje, że nowo wybudowana droga S5 będzie płatna. Czy nie jest to celowe działanie GDDKiA, która może wprowadzić w najbliższym czasie opłaty dla pojazdów osobowych. Jest mieszkańcem Gminy Bojanowo i ma uzasadnione obawy, że część ruchu samochodów ciężarowych wróci na stare drogi. Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady dodał, że opłaty za przejazd drogą S-5 pobierał będzie kto inny a za oświetlenie będzie płaciła Gmina Bojanowo. Maciej Dubiel Burmistrz Bojanowa powiedział, że w ubiegłym tygodniu tej tematyce poświęcone było spotkanie w Urzędzie Miejskim w Bojanowie. Uczestniczył w nim m.in. przedstawiciel Gminy Rydzyna, Pan Kornel Macherek, Kierownik PZD w Rawiczu, Pan Henryk Lipowczyk i inni. Faktem jest, że na S5 powstały bramki, które od lipca mają pobierać opłaty od samochodów powyżej 3,5 tony. Krótko cieszyliśmy się tą drogą. Pomimo, że Gmina ponosi bardzo wysokie koszty związane z oświetleniem i utrzymaniem starej drogi krajowej to za chwilę na nasze drogi powróci ruch ciężarowy. Na chwilę obecną Gmina będzie monitorować temat i podejmować wszelkie starania oraz kierować zapytania i prośby aby bramownice od bramy pobierającej opłaty były usytuowane przy wjeździe na S5 od strony Korzeńska. Uważa, że zlokalizowanie jej w tym miejscu spowoduje, że zjazd na starą drogę krajową byłby nieopłacalny. Natomiast ustawienie znaków ograniczających tonaż byłoby utrudnieniem dla lokalnych przedsiębiorców. Zapewnił, że sprawę będą monitorować na bieżąco. Wiesław Ceglarek radny bardzo szybko stawiane są bramki na S5, bo za tym idzie pieniądz. Maciej Dubiel Burmistrz Bojanowa oczekujemy na wyrok Trybunału Konstytucyjnego, który miał zapaść 22 kwietnia. W związku z tak szeroką tematyką termin określono na 26 maja br. Wszyscy samorządowy liczą, że klasyfikacja dróg następować będzie etapowo a drogi krajowe przejdą na utrzymanie województw. 5.Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu w okresie międzysesyjnym. 3

4 Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady - poprosił Pana Adama Sperzyńskiego - Starostę Rawickiego o przedstawienie sprawozdania. Adam Sperzyński Starosta Rawicki przedstawił sprawozdanie. Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu w okresie międzysesyjnym stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady podziękował a wobec nie wniesienia pytań i uwag przeszedł do punktu kolejnego porządku obrad. 6. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdań finansowych Powiatu Rawickiego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Powiatu Rawickiego za 2014 rok. Ireneusz Młynek - Przewodniczący Rady powiedział, że Panowie radni zapoznali się z projektem uchwały wraz ze sprawozdaniami finansowymi Powiatu Rawickiego oraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2014 rok. Materiały te zostały rozpatrzone na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie zgłoszono do nich uwag i wniosków. Następnie poprosił Pana Pana Adama Sperzyńskiego Starostę Rawickiego o przedstawienie informacji do sprawozdania z wykonania budżetu powiatu za 2014 rok. Adam Sperzyński Starosta Rawicki przedstawił informację do sprawozdania z wykonania budżetu powiatu za 2014 rok i informację o stanie mienia obrazującą wzrost wartości majątku Powiatu wraz z wypracowanymi dochodami z posiadanego mienia. Wystąpienie Starosty Rawickiego zawierające informację z wykonania budżetu powiatu za 2014 rok oraz o stanie mienia stanowi załącznik nr 4 do protokołu. Ireneusz Młynek - Przewodniczący Rady poprosił Panią Barbarę Nogę Skarbnika Powiatu o omówienie sprawozdań finansowych oraz sprawozdania z wykonania budżetu. Barbara Noga Skarbnik Powiatu powiedziała, że w sprawozdaniu z wykonania budżetu wszystkie zawarte wielkości są zgodne ze sprawozdaniami budżetowymi oraz ze sprawozdaniami z operacji finansowych, które dotyczyły zrealizowanych dochodów, wydatków, należności, zobowiązań, przychodów i rozchodów. Sprawozdanie szczegółowo zostało omówione na posiedzeniach komisji Rady. Sprawozdanie finansowe składa się z czterech sprawozdań określonych w Rozporządzeniu Ministra Finansów o szczególnych zasadach rachunkowości oraz planów kont dla budżetu jednostek samorządu terytorialnego. Składa się ono z: - bilansu z wykonania budżetu państwa, jednostki samorządu terytorialnego, - bilansu jednostki budżetowej i samorządowego zakładu budżetowego, - rachunku zysków i strat jednostki, - zestawienia zmian w funduszu jednostki, które obejmują dane wynikające z poszczególnych sprawozdań jednostek budżetowych. Sprawozdania te sporządzono na podstawie sprawozdań piętnastu jednostek organizacyjnych powiatu. 4

5 Ireneusz Młynek - Przewodniczący Rady podziękował a następnie odczytał Uchwałę Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym sprawozdaniu z wykonania budżetu Powiatu Rawickiego za 2014 rok. Uchwała Nr SO-0954/1/9/Ln/2015 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 20 marca 2015 r. stanowi załącznik nr 5 do protokołu. Ireneusz Młynek - Przewodniczący Rady poprosił Pana Szymona Węcłasia Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o przedstawienie opinii Komisji Rewizyjnej o sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2014 rok. Szymon Węcłaś Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przedstawił opinię Komisji Rewizyjnej. Opinia Komisji Rewizyjnej o sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2014 rok, stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Ireneusz Młynek - Przewodniczący Rady podziękował, po czym poprosił Przewodniczących pozostałych Komisji o przedstawienie opinii Komisji dotyczących sprawozdania Zarządu z wykonania budżetu Powiatu Rawickiego za 2014 rok. W pierwszej kolejności poprosił Przewodniczącego Komisji Finansowo-Budżetowej i Rozwoju Pana Pawła Matysiaka. Paweł Matysiak Przewodniczący Komisji Finansowo-Budżetowej i Rozwoju powiedział, że Komisja Finansowo - Budżetowa i Rozwoju po zapoznaniu się ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Powiatu Rawickiego za rok 2014 jest za jego pozytywnym zaopiniowaniem Opinia Komisji Finansowo-Budżetowej i Rozwoju stanowi załącznik nr 7 do protokołu. Ireneusz Młynek - Przewodniczący Rady podziękował, po czym poprosił Pana Jakuba Morysona Przewodniczącego Komisji Spraw Społecznych i Rolnictwa. Jakub Moryson Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych i Rolnictwa powiedział, że Komisja Spraw Społecznych i Rolnictwa udziela pozytywnej opinii Zarządowi Powiatu Rawickiego za sprawozdanie finansowe Powiatu Rawickiego z tytułu wykonania budżetu za 2014 rok. Członkowie Komisji jednogłośnie przyjęli powyższą opinię. Opinia Komisji Spraw Społecznych i Rolnictwa stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Ireneusz Młynek - Przewodniczący Rady otworzył dyskusję. Zygmunt Wolny radny powiedział: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, szanowni Państwo! Ustrój w obecnej Rzeczypospolitej Polskiej jest taki, że wybory odbywają się jesienią i w tym jednym roku dwa zarządy realizują budżet jednostki samorządowej. I tak było w roku Jedenaście miesięcy realizował zarząd IV kadencji, który funkcjonował w koalicji Samorządowa Akcja Wyborcza, Porozumienie Samorządowe i Platforma Obywatelska a przez miesiąc ubiegłego roku obecna koalicja. Planując budżet na rok 2014 poprzedni Zarząd postawił sobie jeden cel, aby po zakończeniu kadencji była możliwość finansowania zadań na przyszłą kadencję. I to zadanie zostało spełnione poprzez oddłużenie 5

6 powiatu, jak również pozostawienie dość wysokiej nadwyżki, która w tej chwili w budżecie istnieje. Staraliśmy się pozyskać środki we współpracy z gminami na poprawę bezpieczeństwa i infrastrukturę. Uważam, że to zadanie poza Gminą Jutrosin zostało zrealizowane bardzo dobrze. Potrzeby są znaczne i obecny Zarząd przekona się, jakie są możliwości a jakie potrzeby wśród mieszkańców aby ta infrastruktura powstała. Myślę, że za 5, czy 10 lat Państwo Polskie przeznaczy trochę więcej pieniędzy na drogi lokalne kończąc budowę wielkich inwestycji, autostrad i dróg ekspresowych. Wtedy może samorządy będą miały możliwość zainwestowania w nasze lokalne drogi, którymi uczęszczamy niemalże codziennie. Również zadanie, które jest dużą niepewnością w planowaniu realizacji budżetu jest niedoszacowanie dochodów z PIT i zwrot za Karty Pojazdu, który jeszcze w 2014 roku nas dotyczył. Na to zadanie poszło zł, trzeba było obniżyć dochód z PIT i zwrot za Karty Pojazdu. Kwota zł do kilometr ścieżki rowerowej, ale są to zadania, które samorząd musi zrealizować, bo ustawodawca zafundował nam takie rozwiązana prawne. Dbając o obsługę mieszkańców, konkurencyjność naszych jednostek samorządu zaproponowaliśmy w ubiegłej kadencji informatyzację zasobów geodezyjnych wspólnie z gminami. Nie wszystkie gminy do tego przystąpiły. Cieszę się, że Pan Starosta przedstawił następnie przetargi, jeśli chodzi o cyfryzację zasobów geodezyjnych i obsługę mieszkańca ale także obsługę klienta instytucjonalnego, typu geodeta, czy firm. Myślę, że za ileś lat będzie to tak realizowane, że w postaci elektronicznej będzie się odbywać i będziemy kasować gotówkę. Cieszy fakt, że fundusze norweskie są dla szpitala pozyskane w takim zakresie, jak początkowo było powiedziane, czyli 80%. To zadanie było realizowane momentami w bardzo gorących sytuacjach, ponieważ wniosek w pierwszym rozdaniu był na 12 miejscu a po drobnych korektach wyleciał poza 30. Uważam, że dzięki aktywności samorządu terytorialnego i posłów regionalnych udało się projekt przywrócić. Uważam, że dla szpitala taka gotówka na kontynuację rozbudowy jest bardzo istotna. Przed szpitalem stoi większy problem modernizacja ale zostało to oszacowane z firmami, wydyskutowane, którą ścieżką pójść. W tej chwili Zarząd podejmie decyzję, jak tą modernizację będzie realizował. Ten rok, który określił ustawodawca myślę, że będzie znów przełożony, ponieważ wiele szpitali powiatowych należałoby zamknąć. Do tego chyba nie dojdzie, przykładem jest szpital w Środzie Śląskiej, gdzie zrobił się rwetes. Mieszkaniec ma prawo oczekiwać od Państwa, że będzie obsłużony na miejscu a nie będzie jeździł 50, czy 100 kilometrów. Nie chciałbym się odnosić do wskaźników, które przedstawił Pan Starosta ale uważam, że na pięćdziesięciomilionowy budżet Powiatu Rawickiego został zrealizowany z dużą starannością, z perspektywą na lata przyszłe. Uważam za cenne, że kolejny Zarząd nie boryka się jedynie z problemem oddłużania, ale funkcjonowania na miarę pięćdziesięciomilionowego budżetu. Czy podatek z węglowodorów przyjdzie w następnych latach, byłoby dobrze, wtedy może dochód byłby większy. Bolączką Powiatu Rawickiego na mieszkańców jest to, że z PIT-u jest niski dochód. Powiat kościański zostawia 5 mln nadwyżki, my 2,5 mln, ale to się przekłada między innymi na tworzenie budżetu, czyli na dochody. Liczę, że aktywność gospodarcza mieszkańców Powiatu Rawickiego wzrośnie i z tego tytułu podatki do gmin, jak i do powiatu będą wyższe a tym samym nasze dochody jednostek poprawią się. Jako poprzedni Zarząd i Przewodniczący Klubu Samorządowej Akcji Wyborczej będziemy głosować za przyjęciem absolutorium. Uważamy, że budżet na ten rok został dobrze zrealizowany, nie zamyka perspektyw rozwoju a z mojej perspektywy i doświadczenia i wiedzy, jaką posiadam będę wspierał rozwój powiatu rawickiego w latach następnych. Ireneusz Młynek - Przewodniczący Rady podziękował a następnie poprosił Panią Barbarę Noga Skarbnika Powiatu o odczytanie projektu uchwały. Barbara Noga Skarbnik Powiatu - odczytała projekt uchwały. 6

7 Ireneusz Młynek - Przewodniczący Rady podziękował, po czym zapytał, czy są pytania lub uwagi do projektu uchwały, a wobec ich nie wniesienia przystąpiono do głosowania. W głosowaniu uczestniczyło 17 radnych (ustawowy skład Rady: 19). Za przyjęciem Uchwały Nr VI/46/15 w sprawie zatwierdzenia sprawozdań finansowych Powiatu Rawickiego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Powiatu Rawickiego za 2014 rok było 17 radnych -uchwała stanowi załącznik nr 9 do protokołu. 7. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu Rawickiego z tytułu wykonania budżetu za 2014 rok. Ireneusz Młynek - Przewodniczący Rady powiedział, że Panowie radni zapoznali się z projektem uchwały. Został on rozpatrzony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie zgłoszono do niego uwag i wniosków. Następnie poprosił Pana Szymona Węcłasia Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o przedstawienie wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu Rawickiego. Szymon Węcłaś Przewodniczący Komisji Rewizyjnej odczytał wniosek Komisji Rewizyjnej. Wniosek Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu, stanowi załącznik nr 10 do protokołu. Ireneusz Młynek - Przewodniczący Rady podziękował, po czym odczytał opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu sprawie wniosku Komisji Rewizyjnej. Uchwała Nr SO-0955/1/9/Ln/2015 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 17 kwietnia 2015 r. w sprawie wyrażenia opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Rawickiego w sprawie absolutorium dla Zarządu Powiatu Rawickiego z wykonania budżetu powiatu za 2014 r., stanowi załącznik nr 11 do protokołu. Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady otworzył dyskusję. Jakub Moryson radny powiedział: Wysoka Rado, Panie Przewodniczący! Stanowisko Klubu Radnych Platformy Obywatelskiej RP w Powiecie Rawickim w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu Rawickiego za rok Radni Klubu Radnych Platformy Obywatelskiej RP zapoznali się ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Powiatu Rawickiego za 2014 rok. Po jego przeanalizowaniu Klub Radnych PORP jest za udzieleniem absolutorium Zarządowi Powiatu Rawickiego. Paweł Matysiak radny powiedział: Stanowisko Klubu Radnych Polskiego Stronnictwa Ludowego oraz Prawa i Sprawiedliwości w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu Rawickiego za rok Klub Radnych Polskiego Stronnictwa Ludowego i Prawa i Sprawiedliwości zapoznał się ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Powiatu Rawickiego za rok po jego przeanalizowaniu Klub Radnych Polskiego Stronnictwa Ludowego i Prawa i Sprawiedliwości jest za udzieleniem absolutorium Zarządowi Powiatu Rawickiego. 7

8 Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady podziękował i zapytał, czy są inne pytania lub uwagi, a wobec ich nie wniesienia powiedział, że zamyka dyskusję. Następnie odczytał projekt uchwały, zapytał czy są pytania lub uwagi do projektu uchwały, a wobec ich nie wniesienia przystąpiono do głosowania. W głosowaniu uczestniczyło 17 radnych (ustawowy skład Rady: 19). Za przyjęciem Uchwały Nr VI/47/15 w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu Rawickiego z tytułu wykonania budżetu za 2014 rok było 17 radnych -uchwała stanowi załącznik nr 12 do protokołu. Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady zarządził przerwę od 9 55 do Po przerwie w obradach uczestniczy 16 radnych. Nieobecny radny, Pan Adam Bandura. Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady o zabranie głosu poprosił Pana Adama Sperzyńskiego Starostę Rawickiego. Adam Sperzyński Starosta Rawicki podziękował Wysokiej Radzie za udzielenie absolutorium Zarządowi Powiatu. Nawiązał do wypowiedzi Pana Zygmunta Wolnego, który wspomniał, że raz na cztery lata jest sytuacja, kiedy absolutorium udzielane jest Zarządowi nie do końca za jego działania, ponieważ przez 11 miesięcy działał Zarząd poprzedniej kadencji a tylko miesiąc Zarząd nowej kadencji. Cieszy go świadomość Radnych o możliwościach finansowych Powiatu. Uważa, że dobrym zwyczajem powinno się stać finansowanie inwestycji w poszczególnych gminach w proporcji 50:50. Zdaniem Pana Starosty takie działanie może przyspieszyć realizację wielu inwestycji. W prowadzonych dyskusjach podkreślał, że jeśli będą potrzebne duże środki finansowe na Szpital, w Gminach będzie apelował o wsparcie. Udała się współpraca z Gminą Rawicz, jeśli chodzi o ul. Sienkiewicza. Odnośnie ewentualnej budowy chodnika w Kawczu wstępnie rozmawiał z Burmistrzem Bojanowa, ale zawsze w proporcji 50:50. Natomiast Gmina Pakosław proponuje remont odcinka drogi, ale jak podkreślił Pan Starostwa tylko w formule 50:50. Na zakończenie raz jeszcze podziękował Radnym. 8. Podjęcie uchwały w sprawie nabycia udziałów w Samorządowym Funduszu Poręczeń Kredytowych Sp. z o.o. w Gostyniu. Ireneusz Młynek - Przewodniczący Rady powiedział, że projekt uchwały Panowie radni otrzymali. Został rozpatrzony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie zgłoszono do niego wniosków. Następnie poprosił Panią Marię Wojtkowiak Naczelnika Wydziału Oświaty, Promocji i Rozwoju - o omówienie i odczytanie projektu uchwały. Maria Wojtkowiak Naczelnik Wydziału Oświaty, Promocji i Rozwoju powiedziała, że projekt uchwały mówi o zwiększeniu udziałów w SFPK w Gostyniu o 2, po czym odczytała projekt uchwały. 8

9 Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady podziękował, zapytał czy są pytania lub uwagi, a wobec ich nie wniesienia odczytał projekt uchwały, a wobec ich nie wniesienia przystąpiono do głosowania. W głosowaniu uczestniczyło 16 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr VI/48/15 w sprawie nabycia udziałów w Samorządowym Funduszu Poręczeń Kredytowych Sp. z o.o. w Gostyniu było 16 radnych uchwała stanowi załącznik nr 13 do protokołu 9. Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Rawickiego na lata Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały Panowie radni otrzymali. Został on omówiony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie wniesiono do niego wniosków. Następnie poprosił Panią Barbarę Nogę Skarbnika Powiatu o omówienie projektu uchwały. Barbara Noga Skarbnik Powiatu w porównaniu do projektu uchwały, który przedstawiła na posiedzeniach Komisji Zarząd Powiatu dokonał autopoprawki. Zwiększono dochody bieżące i wydatki bieżące o zł. W planie na 2015 rok zwiększono dochody o zł, wydatki o zł, w tym bieżące o zł oraz majątkowe o zł, wprowadzono wolne środki w kwocie zł. Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady podziękował, zapytał czy są pytania lub uwagi, a wobec ich nie wniesienia poprosił Panią Barbarę Nogę Skarbnika Powiatu o odczytanie projektu uchwały. Barbara Noga Skarbnik Powiatu odczytała projekt uchwały. Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady podziękował, zapytał czy są pytania lub uwagi do projektu uchwały, a wobec ich nie wniesienia przystąpiono do głosowania. W głosowaniu uczestniczyło 16 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr VI/49/15 w sprawie dokonania zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Rawickiego na lata było 16 radnych uchwała stanowi załącznik nr 14 do protokołu. 10. Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmiany uchwały budżetowej na 2015 rok. Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały Panowie radni otrzymali. Został on omówiony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie 9

10 wniesiono do niego wniosków. Następnie poprosił Panią Barbarę Nogę Skarbnika Powiatu o omówienie projektu uchwały. Barbara Noga Skarbnik Powiatu powiedziała, że Zarząd Powiatu dokonał autopoprawki. Z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu wpłynęło pismo o planowanym wsparciu przedsięwzięcia pn. Likwidacja wyrobów budowlanych zawierających azbest na terenie powiatu rawickiego w roku 2015 do kwoty zł. Dochody bieżące i wydatki zwiększyły się o tą kwotę. Powiat Rawicki otrzymał dofinansowanie w kwocie zł od Polsko-Niemieckiej Współpracy Młodzieży na zorganizowanie wymiany młodzieży z ZSPT CKU w Bojanowie oraz darowizny dla Domu Pomocy Społecznej w Osieku na kwotę zł na wydatki związane z uczestnictwem mieszkańców w olimpiadzie sportowej. Zespół Szkół im. Jana Pawła II w Rawiczu zwiększa dochody z tytułu sprzedaży m.in. siatki, części od ławek. Wprowadzono korektę w wydatkach majątkowych. Zmieniono nazwę inwestycji pn.: Przebudowa przyłącza sieci elektroenergetycznej, w ZSPTCKU w Bojanowie nazwa brzmi Rozbudowa instalacji energetycznej w granicach działki nr 671/6 w Bojanowie. Spowodowane jest to zmianą zakresu inwestycji - koszty przyłącza będą niższe aniżeli wcześniej zaplanowano. W wydatkach majątkowych wprowadzono dofinansowanie zakupu średniego samochodu ratowniczo-gaśniczego poprzez Fundusz Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej. Zaplanowano środki na wniesienie 2 udziałów do Samorządowego Funduszu Poręczeń Kredytowych w Gostyniu na kwotę zł, W związku z niedoszacowaniem inwestycji pn. modernizacja budynku dydaktycznego w Zespole Szkół Zawodowych w Rawiczu zwiększa się wartość zadania o zł, co pozwoli na realizację I etapu. W szkołach zwiększono środki m.in. na doposażenie stanowisk egzaminacyjnych potwierdzających kwalifikacje zawodowe, zakup materiałów remontowych, odprawę dla nauczyciela z art. 20 Karty Nauczyciela. Pozostałe zmiany dotyczą bieżącego utrzymania i realizowania przez jednostki, które omówione zostały na posiedzeniach Komisji. Następnie odczytała projekt uchwały. Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady podziękował, zapytał czy są pytania lub uwagi, a wobec ich nie wniesienia przystąpiono do głosowania. W głosowaniu uczestniczyło 16 radnych. Za przyjęciem Uchwały VI/50/15 w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2015 rok było 16 radnych uchwała stanowi załącznik nr 15 do protokołu. 11. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji Programu współpracy Powiatu Rawickiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r., Nr 234, poz z późn. zm.) na rok

11 Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady powiedział, że projekt uchwały Panowie radni otrzymali. Został on rozpatrzony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie zgłoszono do niego uwag i wniosków. Następnie poprosił Panią Marię Wojtkowak Naczelnika Wydziału Oświaty, Promocji i Rozwoju o omówienie i odczytanie projektu uchwały. Maria Wojtkowiak Naczelnik Wydziału Oświaty, Promocji i Rozwoju powiedziała, że sprawozdanie dotyczy realizowanych zadań w ramach programu współpracy na 2014 rok. Zadania realizowane były przez Biuro Promocji i Rozwoju, Biuro Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego, Wydział Oświaty, Promocji i Rozwoju oraz Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie. Były to formy finansowe jak i niefinansowe. Formy finansowe to dofinansowanie imprez, uroczystości o zasięgu powiatowym. Drugą formą dofinansowania były dotacje udzielone zgodnie z otwartym konkursem ofert ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Wszystkie zadania rozliczono, jedynie WOPR w Lesznie musiał zwrócić niewykorzystane środki. Następnie odczytała projekt uchwały. W trakcie wypowiedzi Pani Naczelnik na salę posiedzeń wszedł radny Pan Adam Bandura, a więc w posiedzeniu uczestniczy 17 radnych. Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady podziękował, zapytał czy są pytania lub uwagi do projektu uchwały, a wobec ich nie wniesienia przystąpiono do głosowania. W głosowaniu uczestniczyło 17 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr VI/51/15 w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji Programu współpracy Powiatu Rawickiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r., Nr 234, poz z późn. zm.) na rok 2014 było 17 radnych uchwała stanowi załącznik nr 16 do protokołu. 12. Podjęcie uchwały w sprawie oceny zasobów pomocy społecznej w Powiecie Rawickim w roku Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały wraz z informacją Panowie radni otrzymali. Został on rozpatrzony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie wniesiono do niego wniosków. Następnie poprosił Panią Ewę Szczepaniak Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie o omówienie i odczytanie projektu uchwały. Ewa Szczepaniak Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie ocena ta przedkładana jest organowi wykonawczemu jednostki a wcześniej Zarządowi Powiatu Rawickiego. Ocena wraz z rekomendacjami jest podstawą do planowania budżetu na rok następny. Ocena zasobów pomocy społecznej jest kompilacją sprawozdań wcześniej prezentowanych Wysokiej Radzie. Jeśli chodzi o infrastrukturę pomocy społecznej uważa, że na dzień dzisiejszy jest ona wystarczająca. Rozwój powinien nastąpić w zakresie pieczy zastępczej, zwłaszcza w zakresie rodzicielskiego rozwoju pieczy zastępczej a być może i rozwój Warsztatów Terapii Zajęciowej poprzez działania zmierzające w nowej perspektywie finansowej, również unijnej na rozwój ośrodków związanych z ekonomią społeczną bądź 11

12 zakładami aktywności zawodowej. Ciągłą potrzebą czasu, na co wskazujemy jest ustawiczne doskonalenie się kadry również w obszarze pomocy społecznej. Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady podziękował, zapytał czy są pytania lub uwagi a wobec ich nie wniesienia poprosił o odczytanie projektu uchwały. Ewa Szczepaniak Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie odczytała projekt uchwały. Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady podziękował, zapytał czy są pytania lub uwagi do projektu uchwały, a wobec ich nie wniesienia przystąpiono do głosowania. W głosowaniu uczestniczyło 17 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr VI/52/15 w sprawie oceny zasobów pomocy społecznej w Powiecie Rawickim w roku 2014 było 17 radnych uchwała stanowi załącznik nr 17 do protokołu. 13. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady o udzielenie odpowiedzi na interpelacje radnego, Pana Mariusza Suchaneckiego poprosił Pana Henryka Lipowczyka Kierownika Powiatowego Zarządu Dróg. Henryk Lipowczyk Kierownik Powiatowego Zarządu Dróg powiedział, że jeśli chodzi o drogę Dubin Szkaradowo jest ona oznakowana prawidłowo, zgodnie z projektem o stałej organizacji ruchu. Dnia 4 maja zbiera się komisja organizacji ruchu na drogach zarządzanych przez powiat, wówczas przedstawi projekt zmiany oznakowania. Jeśli komisja zatwierdzi i warunki techniczne pozwolą to dodatkowe oznakowanie zostanie ustawione. Natomiast, jeśli chodzi o oznakowanie poziome nie ma takiej możliwości, gdyż oznakowanie poziome może być wykonane na drogach, któryś oś wynosi powyżej 6,5 m. Powiedział, że po posiedzeniu komisji udzieli pisemnej odpowiedzi. Mariusz Suchanecki radny jadąc od Szkaradowa w kierunku Dubina znajdują się dwa łuki, przy których nie ma tablic prowadzących. Henryk Lipowczyk Kierownik Powiatowego Zarządu Dróg odnosząc się do opłat na drodze S5 powiedział, że opłaty ustala Państwo. Jego zdaniem sytuacja może się poprawić po oddaniu odcinka od Korzeńska w stronę Wrocławia. Powstanie następna bramka i nie będzie się opłacało kierowcom zjeżdżać. Możemy prosić Inspekcję Transportu Drogowego, aby sprawdzała te pojazdy Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady niektóre prace remontowe z pewnością już zostały na tych drogach wykonane a gdy ruszą samochody ciężarowe sytuacja nie będzie ciekawa. Henryk Lipowczyk Kierownik Powiatowego Zarządu Dróg po drogach powiatowych i gminnych mogą poruszać się pojazdy o nacisku do 8 ton na oś. Stara piątka" była 12

13 przystosowana do 10,5 tony na oś. Jeśli ktoś nie przekroczy nacisku, to ITD nic nie może zrobić. Zdzisław Maćkowiak radny zaproponował, aby Rada Powiatu wystosowała do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad petycję prezentującą stanowisko samorządów. Leon Świtała radny poprosił o informację na temat terminu ustawienia znaków na wschodniej obwodnicy Rawicza. Henryk Lipowczyk Kierownik Powiatowego Zarządu Dróg Powiatowy Zarząd Dróg wystąpił do Gminy Rawicz o pozwolenie na ustawienie oznakowania. Zarządcą drogi jest Gmina Rawicz i bez jej zgody nie można ustawić znaków. 14. Wolne głosy i wnioski. Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady zapytał czy poza dzisiejszego posiedzenia radni mają inne pytania lub uwagi. Ryszard Bijak radny Pan Starosta w swoim wystąpieniu wspomniał o spotkaniu przedstawicieli samorządów w sprawie decyzji Ministra Środowiska dotyczącej dokumentacji geologicznej złoża Oczkowice i aktywności firmy PAK na naszym terenie. W prasie można było przeczytać, że złoże to zostało uznane jako strategiczne dla Wielkopolski i kraju. Poprosił o krótką informację o aktualnej sytuacji. Adam Sperzyński Starosta Rawicki swoją wypowiedź rozpoczął od zmiany organizacyjnej, która nastąpiła w miesiącu kwietniu. Powołano Powiatowego Rzecznika Konsumentów, którym została Pani Honorata Biernat z Biura Rady. Zmiana ta umożliwi od miesiąca maja zwiększenie liczby dyżurów do 2 dni tygodniowo. W temacie decyzji Ministra Środowiska powiedział, że odnosi się ona do zatwierdzenia dokumentacji złoża. Minister odrzucił wniosek samorządów o włączenie do postępowania w charakterze strony. Umożliwiło to Ministrowi nie odnoszenie się do merytorycznych zarzutów, jakie podniosły samorządy dzięki ekspertyzie wykonanej przez profesorów. Powiat zlecił jedną ekspertyzę, natomiast Gmina Miejska Górka zleciła drugą ekspertyzę. Wspólnie z radnym, Panem Adamem Bandurą uczestniczyli w spotkaniu, jakie miało miejsce w Krobi. W spotkaniu uczestniczyli także przedstawiciele Powiatu Gostyńskiego, Gminy Krobia i Miejska Górka. Podjęto decyzję, że samorządy zaskarżą decyzję Ministra do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Koszty będą niewielkie ok. 200 zł, ponadto wspierać te działania będą nasi Radcowie Prawni. Nie mówimy jeszcze o złożach strategicznych, ale PAK decyzję Ministra wykorzystuje dla stworzenia pijaru, że są to złoża strategiczne. Decyzja Ministra dała podstawę PAK-owi, że mówimy o złożach miliarda ton. Nie są to małe złoża ale nie ma także mowy o strategiczności tych złóż. Na dzień dzisiejszy w przepisach nie ma definicji twierdzącej, jaki poziom złoża decyduje o strategiczności. Nadzieja, że NSA skargę uzna wówczas sprawa wróci do ponownego rozpatrzenia przez Ministra Środowiska Ireneusz Młynek Przewodniczący Komisji zapytał radnych o przyzwolenie na wystosowanie petycji do GDDKiA w imieniu Rady Powiatu. Radni wyrazili zgodę. 13

14 Ireneusz Młynek Przewodniczący Komisji przypomniał, o obowiązku złożenia oświadczeń majątkowych do 30 kwietnia br. Poinformował, że następna sesja odbędzie się w dniu 18 czerwca br. 15. Zakończenie. Ireneusz Młynek Przewodniczący Rady powiedział: Zamykam VI sesję Rady Powiatu Rawickiego. Sesję zakończono o godz Przewodniczący Rady Powiatu Rawickiego Protokołowała: podinspektor Ireneusz Młynek Zofia Rogala 14