WOJEWODA OPOLSKI PSiZ.I.431.53.2017.AC Opole, dnia 28 lipca 2017 r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Pani Maria Czyż Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jemielnicy ul. Strzelecka 67 47-133 Jemielnica I. Nazwa i adres jednostki kontrolowanej Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Jemielnicy 47-133 Jemielnica ul. Strzelecka 67 II. Imię, nazwisko i stanowisko służbowe inspektorów Agnieszka Cieślik inspektor wojewódzki w Oddziale Nadzoru i Kontroli Pomocy Społecznej w Wydziale Polityki Społecznej i Zdrowia Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Opolu przewodnicząca zespołu inspektorów, Daria Grabowska inspektor wojewódzki w Oddziale Nadzoru i Kontroli Pomocy Społecznej w Wydziale Polityki Społecznej i Zdrowia Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Opolu. III. IV. Termin kontroli 10-11 lipca 2017 r. Zakres kontroli Ocena realizacji zadań asystenta rodziny określonych w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, kwalifikacji asystentów rodziny zatrudnionych w ośrodku pomocy społecznej oraz prowadzenie monitoringu sytuacji dziecka z rodziny zagrożonej kryzysem lub przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych, zamieszkałego na terenie gminy. V. Ocena skontrolowanej działalności, ze wskazaniem ustaleń, na których została oparta W wyniku kontroli pozytywnie z nieprawidłowościami ocenia się działalność Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jemielnicy w kontrolowanym zakresie. Ustalenia kontroli 1. Ocena realizacji zadań asystenta rodziny określonych w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. W Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Jemielnicy, w kontrolowanym okresie zatrudnionych było 2 asystentów rodziny którzy pracowali łącznie z 22 rodzinami (zał. 1). Kontroli poddano dokumentację 11 rodzin, w tym: 1) 2 z 3 rodzin, z której dzieci zostały umieszczone w pieczy zastępczej, 2) 1 rodziny stanowiącej rodzinę zastępczą dla wnuczki, do czasu osiągnięcia przez córkę pełnoletności, 1/7
3) 3 z 4 rodzin, w których wszczęta została procedura Niebieskie Karty. W wyniku prowadzonych czynności kontrolnych stwierdzono, że dokumentacja rodzin objęta pomocą asystentów zawierała: 1) zgodę na podjęcie współpracy rodziny z asystentem rodziny; 2) plan pracy z rodziną; 3) ocenę sytuacji rodziny; 4) notatki z wizyt w rodzinach objętych wsparciem; 5) sprawozdania miesięczne z pracy asystenta rodziny; 6) sprawozdania półroczne z efektów pracy asystenta z rodziną; 7) ocenę końcową z pracy asystenta z rodziną. Kontrolującym udostępniono dokumentację prowadzoną przez pracowników socjalnych Ośrodka, w której znajdował się wywiad środowiskowy wraz z wnioskiem pracownika socjalnego o objęcie rodziny działaniami asystenta rodziny oraz zgodę kierownika Ośrodka na przyznanie tej formy pomocy. Stwierdzono, że w wywiadach środowiskowych pracownik socjalny dokonywał analizy sytuacji rodziny, następnie wnioskował o objęcie rodziny działaniami asystenta rodziny. Plany pracy z rodziną opracowywane były we współpracy z pracownikiem socjalnym oraz rodziną, na okres 6 miesięcy. W planach określano cel główny oraz cele szczegółowe wraz z terminem ich realizacji oraz wskazaniem osób zaangażowanych w ich realizację. W przypadku rodzin, z których dzieci umieszczone były w pieczy zastępczej w dokumentacji nie było informacji dotyczącej koordynacji planu pracy z rodziną z planem pomocy dziecku umieszczonemu w pieczy zastępczej, co jest niezgodne z art. 15 ust. 1 pkt 2 ustawy. Kierownik Ośrodka poinformował kontrolujących, iż asystenci rodziny biorą udział w posiedzeniach zespołów ds. okresowej oceny sytuacji dziecka umieszczonego w pieczy zastępczej i wówczas zapoznają się z planami pomocy dziecku umieszczonego w pieczy zastępczej oraz omawiają z członkami zespołu sytuację rodziny biologicznej, jej potrzeby i zaplanowane działania. Stosownie do art. 15 ust. 1 pkt 15 cyt. ustawy asystenci dokonywali okresowej oceny sytuacji rodziny, nie rzadziej niż co pół roku. Ocena zawarta była w półrocznym sprawozdaniu z pracy z rodziną, które zawierało opis sytuacji rodziny przed objęciem asystentury, cele współpracy z rodziną, zadania wykonane w rodzinie. Ponadto w sprawozdaniach opisywano osiągnięte przez rodzinę cele, rokowania, wnioski i uwagi asystenta. Oceny były przedkładane do akceptacji Kierownika Ośrodka. Analiza przedstawionej dokumentacji wskazuje, że problemami występującymi w rodzinach objętych działaniami asystenta rodziny były: bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego, bezrobocie, przemoc, nadużywanie alkoholu przez członków rodziny oraz wielodzietność. Działania podejmowane w celu realizacji planu pomocy rodzinie były dokumentowane w sprawozdaniach miesięcznych, oraz w notatkach, w których odnotowywano wszystkie wizyty asystenta w miejscu zamieszkania rodziny, rozmowy telefoniczne, porady, skierowania do specjalistów, współpracę z innymi instytucjami. Asystenci rodziny pracowali z rodziną w miejscu zamieszkania w zależności od potrzeb średnio 5 razy w miesiącu od 0,5 do 2 godzin. Stwierdzono, że asystenci podejmowali działania adekwatne do występujących w rodzinie problemów, udzielali pomocy w poszukiwaniu zatrudnienia, podejmowaniu i utrzymaniu pracy zarobkowej. Niezwłocznie podejmowali działania interwencyjne i zaradcze w sytuacji zagrożenia bezpieczeństwa dzieci i rodziny oraz podejmowali działania zmierzające do podniesienia poziomu umiejętności opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego. Wskazywali jak sprawnie można wykonywać obowiązki domowe, doradzali w jaki sposób zarządzać środkami finansowymi, pomagali w codziennej organizacji dnia rodziny, informowali i wyjaśniali w jaki sposób należy wypełnić dokumenty oraz załatwić sprawy urzędowe. Asystenci motywowali rodziny do podjęcia terapii 2/7
odwykowych. Ponadto zachęcali dzieci do poprawy wyników w nauce, współpracowali z nauczycielami, policją, kuratorami sądowymi. Stosownie do art. 15 ust. 1 pkt 17 ustawy asystenci rodziny sporządzali na wniosek sądu opinie o rodzinie i jej członkach. Jeden z asystentów rodziny jest członkiem zespołu interdyscyplinarnego, zatem w przypadkach rodzin, w których wszczęta została procedura Niebieskie Karty brał udział w grupach roboczych, powołanych przez zespół, realizując obowiązek wynikający z art. 15 ust. 1 pkt 19 cyt. ustawy. Zespół inspektorów ustalił, że asystenci rodziny współpracowali z pracownikami placówki instytucjonalnej, w której przebywały dzieci z rodziny objętej wsparciem. Asystenci brali udział w posiedzeniach stałego zespołu ds. okresowej oceny sytuacji dziecka umieszczonego w placówce. W dokumentacji znajdowała się korespondencja z instytucjami działającymi na rzecz dziecka i rodziny. Pomoc rodzinom w rozwiązywaniu problemów socjalnych była realizowania we współpracy z pracownikami socjalnymi Ośrodka. Na podstawie skontrolowanej dokumentacji 6 rodzin, z którymi współpraca została zakończona ustalono, że powodem zakończenia współpracy: w 1 przypadku było osiągnięcie zaplanowanych celów w pracy z rodziną, w 2 przypadkach była przeprowadzka rodziny poza obszar działania Ośrodka, w 3 przypadkach była rezygnacja rodziny spowodowana brakiem chęci współdziałania z asystentem rodziny. W przypadku rodziny, z którą zakończono współpracę z uwagi na osiągnięcie zaplanowanych celów w aktach tej rodziny nie było informacji dot. monitorowania funkcjonowania rodziny po zakończeniu współpracy. W przypadku rodzin, które przeprowadziły się poza teren Gminy Jemielnica Ośrodek skierował pisma do właściwych ośrodków pomocy społecznej z prośbą o monitorowanie sytuacji rodziny, z uwagi na fakt iż była ona objęta wsparciem asystenta rodziny. W przypadkach rodzin, z którymi współpraca została zakończona na wniosek rodziny: w 1 przypadku ośrodek powiadomił sąd rodzinny o sytuacji tej rodziny oraz braku chęci współpracy rodziny z asystentem, z uwagi na fakt, iż w rodzinie tej wychowywały się małoletnie dzieci, w 1 przypadku w aktach sprawy znajdowały się notatki dokumentujące monitorowanie sytuacji tej rodziny po zakończeniu współpracy, w 1 przypadku nie dokumentowano sytuacji rodziny po zakończeniu współpracy. W celu dokonania rzetelnej ozeny zadania asystenta rodziny polegającego na monitorowaniu funkcjonowania rodziny po zakończeniu współpracy poszerzono próbę dokumentacji, o kolejne 3 rodziny, z którymi asystenci zakończyli współpracę w badanym okresie. Kontrola wykazała, iż w dwóch na trzy rodziny nie dokumentowano monitorowania funkcjonowania rodziny po zakończeniu współpracy. W tej sytuacji kontrolujący zwrócili się do Kierownika Ośrodka o wyjaśnienie przyczyn nierealizowania ww. zadania. Kierownik Ośrodka udzielił informacji na temat aktualnej, bieżącej sytuacji każdej z rodzin, z którą współpraca została zakończona oraz wymienił działania podejmowane przez asystentów rodziny z zakresu monitorowania funkcjonowania rodziny po zakończeniu współpracy. Były to: kontakt lub próby nawiązania kontaktu z rodziną, z którą zakończono współpracę, kontakt z rodziną i sąsiadami rodziny, z którą zakończono współpracę, kontakt z pracownikiem socjalnym współpracującym z rodziną. Wobec powyższego kontrolujący uznali, iż asystenci rodziny monitorują sytuację rodziny po zakończeniu współpracy, jednak nie we wszystkich przypadkach dokumentują podejmowane działania, co jest niezgodne z art.15 ust. 1 pkt 16 w związku z art. 15 ust. 1 pkt 14 ustawy. 3/7
2. Monitoring sytuacji dziecka z rodziny zagrożonej kryzysem lub przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych, zamieszkałego na terenie gminy. W celu weryfikacji działań podejmowanych przez pracowników Ośrodka, w ramach prowadzonego monitoringu sytuacji dziecka z rodziny zagrożonej kryzysem lub przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych, kontroli poddano dokumentację 11 rodzin z dziećmi, wybranych spośród 29 wskazanych przez Kierownika Ośrodka, w tym 5 z 6 rodzin wielodzietnych (zał. 2). Z kontrolowanych akt wynikało, że rodziny zostały objęte wsparciem Ośrodka ze względu na wielodzietność, bezrobocie, ubóstwo, niepełnosprawność, potrzebę ochrony macierzyństwa. W aktach znajdowały się dokumenty potwierdzające wizyty pracowników socjalnych w miejscu zamieszkania rodziny w celu sporządzenia wywiadu środowiskowego oraz pracy socjalnej. Kontrolujący stwierdzili, że w żadnej z rodzin nie występowały problemy wymagające objęcia tych rodzin wsparciem asystentem rodziny. 3. Kwalifikacje asystenta rodziny. W Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Jemielnicy, w kontrolowanym okresie zatrudnionych było 2 asystentów rodziny, na ½ etatu każdy. Zgodnie z art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2017 r. poz. 697 ze zm.) asystentów rodziny zatrudnił Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jemielnicy, który organizuje pracę z rodziną. W umowach o pracę nie zawarto zapisów dotyczących zadaniowego czasu pracy asystentów rodziny, jednak w aktach osobowych asystentów znajdowały się dokumenty określające zadaniowy czas pracy, podpisane przez kierownika Ośrodka oraz pracowników pełniących funkcje asystentów rodziny. Pracownicy zatrudnieni na stanowiskach asystentów rodziny posiadają następujące kwalifikacje zawodowe: 1) 1 asystent rodziny jest zatrudniony na podstawie umowy o pracę od 1 stycznia 2016 r. na czas nieokreślony. Ukończył studia magisterskie na kierunku pedagogika o specjalności resocjalizacja. W ramach realizacji zobowiązania wynikającego art. 12 ust. 2 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej asystent rodziny podnosił swoje kwalifikacje uczestnicząc w szkoleniach: Specyfika rodzin wieloproblemowych (ubóstwo, uzależnienia, przemoc, bezrobocie, problemy wychowawcze), Metodyka i organizacja pracy socjalno wychowawczej asystenta rodziny, KPA - zmiany w procedowaniu administracyjnym od 1 czerwca 2017 r., szkolenie dot. praktycznego stosowania ustawy o ochronie danych osobowych w zakresie spraw związanych z przetwarzaniem i zabezpieczaniem danych osobowych oraz wdrożeniem wewnętrznej dokumentacji ochrony danych osobowych. Asystent rodziny złożył oświadczenia potwierdzające, że nie jest i nie był pozbawiony władzy rodzicielskiej ani nie była mu ona zawieszona ani ograniczona, nie jest obciążony obowiązkiem alimentacyjnym oraz nie był skazany prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe. Asystent rodziny posiada kwalifikacje do wykonywania zawodu, w myśl przepisów ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. 2) 2 asystent rodziny jest zatrudniony Ośrodku od 30 kwietnia 2012 r. Od 31 grudnia 2014 r. na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony. Ukończył studia 4/7
magisterskie na kierunku biologia oraz studium pedagogiczne nadające uprawnienia w zakresie przygotowania pedagogicznego. Asystent rodziny podnosił swoje kwalifikacje uczestnicząc w szkoleniach: Szkolenie dla asystenta rodziny, Wspieranie rodziny i piecza zastępcza z perspektywy zadań gminy, Nowa ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, Nowelizacja ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie z uwzględnieniem funkcji i roli zespołów interdyscyplinarnych, kurs dla członków Zespołu Interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie, Procedura podejmowania działań w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie Niebieskie Karty, Procedura Niebieskie Karty, Szkolenie dla zespołu interdyscyplinarnego, Zwiększenie umiejętności praktycznych w skutecznym pomaganiu osobom uzależnionym od alkoholu i innych środków psychoaktywnych, Praca asystenta z rodzinami o szczególnych potrzebach, Metodyka i organizacja pracy socjalno wychowawczej asystenta rodziny, szkolenie dot. praktycznego stosowania ustawy o ochronie danych osobowych w zakresie spraw związanych z przetwarzaniem i zabezpieczaniem danych osobowych oraz wdrożeniem wewnętrznej dokumentacji ochrony danych osobowych, Zmiany w ustawie o ochronie danych osobowych. Nowe zadania od 1 stycznia 2015 r. dla kierownika jednostki w związku ze zmianami w ustawie o ochronie danych, Ustawa Za życiem nowe zadanie dla gmin. Świadczenie pielęgnacyjne nowelizacja ustawy. Świadczenie rodzinne, Program rodzina 500+, Fundusz Alimentacyjny problemy interpretacyjne, aktualny stan prawny, Specyfika rodzin wieloproblemowych (ubóstwo, uzależnienia, przemoc, bezrobocie, problemy wychowawcze), Praca asystenta w rodzinie gdzie jest przemoc a szczególnie wtedy, gdy sprawca utrudnia pracę z rodziną. Asystent złożył oświadczenia potwierdzające, że nie jest i nie był pozbawiony władzy rodzicielskiej ani nie była mu ona zawieszona ani ograniczona, nie jest obciążony obowiązkiem alimentacyjnym oraz nie był skazany prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe. Stosownie do art. 12 ust. 1 ustawy asystentem rodziny może być osoba, która posiada: wykształcenie wyższe na kierunku pedagogika, psychologia, socjologia, nauki o rodzinie lub praca socjalna, lub wykształcenie wyższe na dowolnym kierunku uzupełnione szkoleniem z zakresu pracy z dziećmi lub rodziną i udokumentuje co najmniej roczny staż pracy z dziećmi lub rodziną lub studiami podyplomowymi obejmującymi zakres programowy szkolenia określony w rozporządzeniu ministra pracy i polityki społecznej z dnia 9 grudnia 2011 r. w sprawie szkoleń na asystenta rodziny (Dz. U. z 2011 r. Nr. 272 poz. 1608) i udokumentuje co najmniej roczny staż pracy z dziećmi lub rodziną lub wykształcenie średnie i szkolenie z zakresu pracy z dziećmi lub rodziną, a także udokumentuje co najmniej 3-letni staż pracy z dziećmi lub rodziną. Kontrolującym nie przedstawiono dyplomu ukończeniu przez 2 asystenta rodziny studiów podyplomowych obejmujących zakres programowy szkolenia o którym mowa w rozporządzeniu ministra pracy i polityki społecznej z dnia 9 grudnia 2011 r. w sprawie szkoleń na asystenta rodziny (Dz. U. z 2011 r. Nr. 272 poz. 1608), ani dokumentów potwierdzających, iż odbyte przez asystenta szkolenia z zakresu pracy z dzieckiem i rodziną, pod względem liczby godzin i zakresu programowego 5/7
odpowiadają ww. szkoleniu. Wobec powyższego należy stwierdzić, iż pracownik nie posiada kwalifikacji do pełnienia funkcji asystenta rodziny. W aktach osobowych obu pracowników zatrudnionych na stanowiskach asystentów rodziny znajdowały się umowy o pracę na stanowisku referenta w części ½ etatu. Mając na uwadze art. 17 ust 4 ustawy, który stanowi, że asystent rodziny nie może prowadzić postępowań z zakresu świadczeń realizowanych przez gminę, kontrolujący poprosili Kierownika Ośrodka o przedstawienie zakresów obowiązków ww. pracowników na stanowisku referenta. W zakresach obowiązków obu asystentów określono, że: do obowiązków 1 asystenta należy, m.in.: przyjmowanie i weryfikowanie wniosków oraz deklaracji o dochodach dot. dodatków mieszkaniowych, przyjmowanie i weryfikowanie wniosków oraz deklaracji o dochodach dot. dodatków energetycznych oraz sporządzanie decyzji w ww. zakresie (zał. 3), do obowiązków 2 asystenta należy prowadzenie spraw związanych z realizacją usług opiekuńczych (zał. 4). Stosownie do art. 17 ust 1 pkt 11 oraz art.36 pkt 2l ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 930 ze zm.) świadczenie z pomocy społecznej polegające na organizacji usług opiekuńczych jest zadaniem własnym gminy o charakterze obowiązkowym. Natomiast w myśl art. 7 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 2017 r. poz. 180 ze zm.) dodatek mieszkaniowy przyznaje, na wniosek osoby uprawnionej do dodatku mieszkaniowego, wójt, burmistrz lub prezydent miasta, w drodze decyzji administracyjnej. Zgodnie z art. 9a ustawy wpłata dodatków mieszkaniowych jest zadaniem własnym gminy. Wobec powyższego powierzenie asystentom rodziny ww. zadań w rozumieniu art. 17 ust 4 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej uznaje się za nieprawidłowość. Asystenci rodziny nie korzystali z poradnictwa, które ma na celu zachowanie i wzmocnienie ich kompetencji oraz przeciwdziałanie zjawisku wypalenia zawodowego. Kierownik Ośrodka poinformował, iż asystenci mogą korzystać z porad psychologa oraz prawnika zatrudnionego w Urzędzie Gminy Jemielnica. (zał. 5 ) Na realizację Programu asystent rodziny i koordynator rodzinnej pieczy zastępczej Ośrodek w 2016 r. wydatkował środki z budżetu państwa w wysokości 22 800,00 zł. VI. Zakres, przyczyny i skutki stwierdzonych uchybień lub nieprawidłowości oraz wskazanie osób odpowiedzialnych za ich powstanie. W trakcie kontroli stwierdzono następujące nieprawidłowości: 1) brak dokumentacji dotyczącej: koordynowania planu pracy z rodziną z planem pomocy dziecku umieszczonemu w pieczy zastępczej, monitorowania funkcjonowania rodzin po zakończeniu współpracy, 2) zatrudnienie na stanowisku asystenta rodziny osoby nie posiadającej kwalifikacji do wykonywania tego zawodu, określonych w art. 12 ustawy, 3) powierzenie asystentom rodziny zadań polegających na prowadzeniu postepowań z zakresu świadczeń realizowanych przez gminę. Przyczyną stwierdzonych w trakcie kontroli nieprawidłowości było realizowanie działań niezgodnie z przepisami ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz niewystarczający nadzór kierownictwa w tym zakresie. Powyższe skutkowało nieprawidłowościami w realizacji zadań asystenta rodziny. Osobą odpowiedzialną za powstanie nieprawidłowości jest kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jemielnicy, pełniący funkcję kierownika w trakcie ich powstania. 6/7
VII. Uwagi i wnioski. W wyniku kontroli stwierdzono, że Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Jemielnicy zapewnia rodzinom przeżywającym trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo - wychowawczych wsparcie asystenta rodziny. Liczba rodzin, z którymi jeden asystent w tym samym czasie prowadzi pracę, nie przekracza 15. W pracy z rodzinami asystenci podejmują działania adekwatne do potrzeb tych rodzin. Asystenci pracują z rodzinami w miejscu ich zamieszkania dostosowując czas i liczbę spotkań do potrzeb i możliwości rodzin. Ośrodek zapewnia asystentom rodziny możliwość podnoszenia kwalifikacji w zakresie pracy z dziećmi lub rodziną. Ośrodek prowadzi monitoring sytuacji dziecka z rodziny zagrożonej kryzysem lub przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych, zamieszkałego na terenie gminy. VIII. Zalecenia pokontrolne. Z uwagi na stwierdzone nieprawidłowości, stosownie do art. 197d ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2017 r., poz. 697 ze zm.), zalecam: 1) zatrudnianie na stanowisku asystenta rodziny pracownika posiadającego kwalifikacje określone w art. 12 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej; 2) nie powierzanie asystentom rodziny zadań polegających na prowadzeniu postepowań z zakresu świadczeń realizowanych przez gminę, stosownie do art. 17 ust. 4 ustawy; 3) rzetelne prowadzenie dokumentacji asystenta w zakresie: dokumentowania współpracy asystenta rodziny z koordynatorem rodzinnej pieczy zastępczej podczas sporządzania planu pracy z rodziną w celu jego skoordynowania z planem pomocy dziecku umieszczonemu w pieczy zastępczej stosownie do art. 15 ust. 1 pkt 2 ustawy; dokumentowanie podejmowanych działań związanych z monitorowaniem funkcjonowania rodziny po zakończeniu pracy z rodziną w każdym przypadku, zgodnie z art. 15 ust. 1 pkt 16 ustawy. Stosownie do 14 ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 21 sierpnia 2015 r. w sprawie przeprowadzania kontroli przez wojewodę oraz wzoru legitymacji uprawniającej do przeprowadzania kontroli, zastrzeżenia do wystąpienia pokontrolnego, w tym: wystąpienia niezawierającego zaleceń pokontrolnych, składa się na zasadach określonych w art. 197 d ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, w myśl którego kontrolowana jednostka może, w terminie 7 dni od dnia otrzymania zaleceń pokontrolnych, zgłosić do nich zastrzeżenia. Umotywowane zastrzeżenia zgłasza się na piśmie do Wojewody Opolskiego. Inspektor Wojewódzki Agnieszka Cieślik Z up. Wojewody Opolskiego Inspektor Wojewódzki Daria Grabowska Dorota Rutkowska Zastępca Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej i Zdrowia (pieczątki imienne i podpisy kontrolujących) (pieczątka imienna kierownika komórki ds.kontroli/ osoby upoważnionej) 7/7