REGULAMIN REKRUTACJI UCZESTNIKÓW/CZEK PROJEKTU W ZADANIU INKUBATOR SPOŁECZNEJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI (ISP) Postanowienia Ogólne

Transkrypt

1 REGULAMIN REKRUTACJI UCZESTNIKÓW/CZEK PROJEKTU W ZADANIU INKUBATOR SPOŁECZNEJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI (ISP) 1 Postanowienia Ogólne 1. Regulamin określa zakres, warunki naboru oraz zasady udzielania wsparcia w zadaniu Inkubator Społecznej Przedsiębiorczości w ramach projektu Kujawsko-Pałuckie Centrum Ekonomii Społecznej. 2. Projekt jest realizowany od r. do r. na terenie powiatów: inowrocławskiego, mogileńskiego i żniński ego województwa kujawsko-pomorskiego (subregion trzeci). 3. Ilekroć w regulaminie pada nazwa: a) Projekt należy przez to rozumieć Kujawsko-Pałuckie Centrum Ekonomii Społecznej ; b) ISP należy przez to rozumieć Inkubator Społecznej Przedsiębiorczości, Zadanie 2 w projekcie Kujawsko-Pałuckie Centrum Ekonomii Społecznej obejmujące: - wsparcie szkoleniowe i doradcze (indywidualne i grupowe) niezbędne do założenia i/lub prowadzenia i/lub przystąpienia i/lub pracy w spółdzielni socjalnej, w tym szkoleń zawodowych potrzebnych do pracy w spółdzielni socjalnej, - wsparcie finansowe na założenie spółdzielni socjalnej osób fizycznych lub osób prawnych, - podstawowe wsparcie pomostowe połączone z doradztwem oraz pomocą w efektywnym wykorzystaniu przyznanych środków; c) Realizator projektu należy przez to rozumieć Wyższą Szkołę Gospodarki w Bydgoszczy w partnerstwie z Polskim Towarzystwem Ekonomicznym Oddział w Bydgoszczy; d) Uczestnik/uczestniczka projektu należy przez to rozumieć osobę fizyczną lub prawną zakwalifikowaną do udziału w Projekcie w procesie rekrutacji; e) Beneficjent pomocy należy przez to rozumieć uczestnika/uczestniczkę projektu, który/a podpisze z Realizatorem projektu umowę na otrzymanie wsparcia finansowego; f) Strona internetowa projektu należy przez to rozumieć stronę internetową, która znajduje się pod adresem g) Biuro projektu należy przez to rozumieć biuro, w którym jest realizowany projekt Kujawsko-Pałuckie Centrum Ekonomii Społecznej znajdujące się przy ulicy Poznańskiej 43, Inowrocław; h) Przedstawiciele organizacji pozarządowych lub jednostek samorządu terytorialnego lub kościelnych osób prawnych należy przez to rozumieć osoby oddelegowane przez w/w instytucje do udziału w projekcie;

2 i) Mieszkańcy subregionu trzeciego osoby, które w czasie realizacji Projektu posiadają miejsce zamieszkania (w rozumieniu Kodeksu Cywilnego) na terenie województwa kujawskopomorskiego w jednym z niżej wymienionych powiatów: - inowrocławskiego, - mogileńskiego, - żnińskiego. 2 Kwalifikowalność kandydatów 1. Uczestnikiem/czką ISP mogą być wyłącznie osoby: a) osoby fizyczne w szczególności osoby, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy o spółdzielniach socjalnych (osoby bezrobotne, w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, osoby wskazane w art. 1 ust 2 pkt 1-4 i 6-7 ustawy o zatrudnieniu socjalnym, osoby niepełnosprawne w rozumieniu ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych), które spełniają łącznie następujące kryteria: - są mieszkańcami subregionu trzeciego, - są zainteresowane założeniem i/lub przystąpieniem do spółdzielni socjalnej osób prawnych/zatrudnieniem w niej, - mają ukończone 18 lat i nieukończone 65 lat; b) osoby oddelegowane do udziału w projekcie przez osoby prawne, o których mowa w art. 4 ust. 2 pkt. 2 i 3 ustawy o spółdzielniach socjalnych (NGO, JST, kościelne osoby prawne), spełniające łącznie następujące warunki: - posiadają siedzibę lub oddział na terenie subregionu trzeciego, - są zainteresowane założeniem spółdzielni socjalnej i zatrudnieniem w niej osób wymienionych wyżej. 2. Ze wsparcia w postaci dotacji inwestycyjnej oraz podstawowego wsparcia pomostowego wyłącza się osoby fizyczne lub inne podmioty prawne, które: a) są wpisane do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub były zarejestrowane w KRS w okresie 12 miesięcy poprzedzających dzień przystąpienia do Projektu tj. na dzień podpisania deklaracji uczestnictwa w projekcie; b) korzystały z innych środków publicznych (Fundusz Pracy, PFRON) oraz środków oferowanych w ramach POKL na pokrycie wydatków związanych z założeniem lub przystąpieniem do spółdzielni socjalnej) lub zatrudnienia osób fizycznych w nich; c) osoby fizyczne, o których mowa w art. 5 ust. 5 ustawy o spółdzielniach socjalnych. Str.2

3 3 Nabór formularzy rekrutacyjnych 1. Osoby zainteresowane udziałem w ISP, spełniające kryteria określone w 2 punkcie 1, zobowiązane są do złożenia wypełnionego i podpisanego formularza rekrutacyjnego do ISP (Załącznik nr 1a lub Załącznik nr 1b do Regulaminu rekrutacji uczestników/czek projektu w zadaniu ISP). 2. Formularz rekrutacyjny należy składać spięty zszywaczem, wraz z załącznikami, o których mowa w Formularzu, w zamkniętej kopercie zawierającej dopisek ISP. 3. Formularze rekrutacyjne można składać osobiście, kurierem lub pocztą, wyłącznie w biurze projektu: ul. Poznańska 43, Inowrocław, w terminie 7-30 kwietnia 2014, od poniedziałku do piątku, w godzinach W przypadku wysyłki formularza rekrutacyjnego kurierem lub pocztą decyduje data wpływu korespondencji na adres biura projektu. 5. W naborze kandydat/-tka na uczestnika/uczestniczkę projektu może złożyć tylko jeden formularz rekrutacyjny. 6. Złożenie dwóch lub więcej formularzy rekrutacyjnych przez jedną osobę skutkuje odrzuceniem wszystkich formularzy rekrutacyjnych tej osoby. 7. Do udziału w ścieżce wsparcia oferowanej w ISP zostaną zakwalifikowani kandydaci spełniający kryteria dostępu do wsparcia, o których mowa w 2 ust. 1, i przejdą pozytywnie: - procedurę oceny formularza rekrutacyjnego, - rozmowę z Komisją Rekrutacyjną, - test kompetencji pozwalający na ocenę predyspozycji do założenia/prowadzenia spółdzielni socjalnej, pracy w spółdzielni socjalnej. 8. Po zakończeniu naboru Formularzy rekrutacyjnych do ISP zostanie sporządzony harmonogram ich oceny formalnej oraz merytorycznej, który zostanie zamieszczony na stronie internetowej Projektu 4 Ocena formalna 1. Oceny kwalifikowalności uczestnictwa w projekcie dokonuje członek zespołu projektowego na podstawie formularza rekrutacyjnego przy pomocy karty oceny formalnej formularza rekrutacyjnego do ISP (Załącznik nr 2 do Regulaminu rekrutacji uczestników/czek projektu w zadaniu ISP). 2. Złożony formularz rekrutacyjny musi spełniać wszystkie poniższe kryteria formalne: Str.3

4 a) został złożony przez osobę spełniającą kryteria wymienione w 2 punkcie 1, b) złożony został obowiązujący formularz rekrutacyjny, c) formularz rekrutacyjny został złożony w trakcie trwania naboru, d) w formularzu rekrutacyjnym wypełnione zostały wszystkie niezaciemnione pola, e) formularz rekrutacyjny zawiera oświadczenie, iż podane w nim dane są prawdziwe, f) formularz rekrutacyjny został czytelnie podpisany przez kandydatkę/kandydata. 3. Dopuszcza się możliwość uzupełnienia formularza o braki z pkt d), e), f). 4. Podpisanie formularza zgłoszeniowego jest równoznaczne z zapoznaniem się z Regulaminem rekrutacji uczestników/czek Projektu w zadaniu ISP i przyjętymi kryteriami kwalifikacji. 5. Uczestnicy Projektu składający formularz rekrutacyjny zostaną poinformowani telefonicznie lub mailowo o ewentualnych brakach formalnych, na których uzupełnienie przysługuje termin maksymalnie 5 dni roboczych. Dopuszcza się jednorazowe uzupełnienie Formularza Rekrutacyjnego. 5 Ocena merytoryczna 1. Każdy formularz spełniający wszystkie kryteria formalne wskazane w Karcie Oceny Formalnej Formularza Rekrutacyjnego, przekazany zostanie do oceny dwóm losowo wybranym członkom Komisji Rekrutacyjnej. 2. Skład Komisji Rekrutacyjnej powołuje Kierownik projektu. W jej skład wejdą min. 3 osoby posiadające wiedzę i doświadczenie w zakresie wspierania podmiotów ekonomii społecznej (m.in. pracownicy Realizatora). Kierownik projektu może powołać w skład Komisji inne osoby, których kwalifikacje okażą się niezbędne przy dokonywaniu oceny formularzy rekrutacyjnych. 3. Elementem zachowania zasady bezstronności oraz rzetelności jest podpisanie przez członków Komisji Rekrutacyjnej deklaracji poufności i bezstronności, będącej załącznikiem do Karty oceny merytorycznej formularza rekrutacyjnego do ISP. 4. Ocena merytoryczna formularzy rekrutacyjnych będzie się odbywała w oparciu o przygotowaną Kartę oceny merytorycznej formularza rekrutacyjnego do ISP (Załącznik nr 3 do Regulaminu rekrutacji uczestników/czek projektu w zadaniu ISP), zawierającą kryteria wyboru oraz uzasadnienie wyboru. 5. W przypadku gdy oceniający stwierdzi, że wniosek nie spełnia kryteriów formalnych, a uchybienia te nie zostały zauważone na etapie oceny formalnej, wniosek, jako niepodlegający ocenie merytorycznej, trafia ponownie do oceny formalnej. Oceniający odnotowują ten fakt na Karcie oceny merytorycznej formularza rekrutacyjnego do ISP. 6. Formularze rekrutacyjne oceniane będą według następujących kryteriów: Str.4

5 lp. Nazwa kryterium Maksymalna liczba punktów Metodologia 1. Pomysł na działalność gospodarczą, wykorzystanie niszy rynkowej pkt zamieszczono opis produktów/ usług 0 10 pkt wykazane zostało rozeznanie rynku, w tym ocena konkurencji 0 5 pkt uzasadnienie wyboru grupy odbiorców 0 5 pkt uzasadnienie wyboru obszaru działania Szanse przetrwania zaplanowanej działalności gospodarczej Umiejętność oszacowania wydatków inwestycyjnych pkt - ocena możliwości rozszerzenia działalności lub zmiany jej profilu 0 10 pkt wykazano posiadane zasoby organizacyjne i zaplecze techniczne, które zostaną wykorzystane w działalności gospodarczej, 0 10 pkt uzasadnienie wyboru spółdzielni socjalnej jako formy prowadzenia działalności gospodarczej 0 10 pkt planowane wydatki są adekwatne w stosunku do rodzaju planowanej działalności 0 5 pkt planowane zakupy w powiązaniu z posiadanymi zasobami są kompletne (umożliwiają prowadzenie działalności) 0-10 pkt - kandydatka/kandydat posiada udokumentowane wykształcenie związane z planowaną działalnością 4. Posiadana wiedza, umiejętności, doświadczenie w kontekście planowanej działalności gospodarczej pkt - kandydatka/kandydat ukończyła/-ł kursy lub szkolenia udokumentowane odpowiednimi zaświadczeniami, związane z planowaną działalnością 0 5 pkt - kandydatka/kandydat posiada udokumentowane doświadczenie zawodowe związane z planowaną działalnością 0 5 pkt - kandydatka/kandydat Str.5

6 5. Przynależność do dwóch lub więcej grup priorytetowych 1 5 Łącznie: 100 posiada inne umiejętności niezbędne w planowanej działalności 0 pkt żadne, bądź tylko jedno kryterium zostało spełnione 5 pkt przynajmniej 2 kryteria zostały spełnione (dopuszcza się możliwość spełnienia więcej niż jednego kryterium przez jedną osobę) 7. W przypadku zaistnienia rozbieżności w ocenie Formularza rekrutacyjnego przekraczającej 25 pkt, losowany jest trzeci oceniający, którego ocena jest wiążąca. 8. W przypadku dokonywania oceny wniosku przez trzeciego oceniającego pod uwagę brana będzie ocena trzeciego oceniającego oraz ta ocena jednego z dwóch oceniających, która jest liczbowo bliższa ocenie trzeciego oceniającego. Jeżeli różnice między liczbą punktów przyznanych przez trzeciego oceniającego a liczbami punktów przyznanymi przez każdego z dwóch oceniających są jednakowe, pod uwagę brana będzie ocena trzeciego oceniającego oraz ocena tego z dwóch oceniających, który przyznał większą liczbę punktów. 9. Po zakończeniu oceny formularzy rekrutacyjnych kandydaci lub ich reprezentanci zostaną zaproszeni na spotkanie z Komisją Rekrutacyjną, podczas którego będą mogli przedstawić szerzej swój pomysł na działalność. Ze spotkania sporządzona będzie pisemna ocena kandydatów. 10. O terminie i miejscu spotkań kandydaci zostaną poinformowani telefonicznie lub mailowo, nie później niż 5 dni przed terminem spotkania. 11. Do udziału w projekcie zakwalifikowani zostać mogą jedynie kandydaci, którzy łącznie spełniają poniższe kryteria: a) uzyskali minimum 60 pkt. w procedurze oceny merytorycznej formularza rekrutacyjnego (średnia arytmetyczna sumy punktów przyznanych przez dwóch oceniających), b) uzyskali minimum 60 pkt. w ocenie Komisji Rekrutacyjnej, c) przeszli pozytywnie test kompetencji pozwalający na ocenę ich predyspozycji do założenia i prowadzenia spółdzielni socjalnej lud zatrudnienia w niej. 12. Na podstawie wyników prac Komisji Rekrutacyjnej stworzona zostanie lista rankingowa uporządkowana malejąco wg ilości uzyskanych punktów (średnia arytmetyczna sumy punktów z: średniej arytmetycznej sumy punktów przyznanych przez dwóch oceniających oraz oceny rozmowy z Komisją Rekrutacyjną). 13. W przypadku kandydatów/ek, którzy uzyskają taką samą ocenę punktową o zakwalifikowaniu do Projektu decyduje kolejność złożenia dokumentów w Biurze Projektu. 1 Grupy priorytetowe: kobieta; niskie wykształcenie (poniżej średniego); okres bezrobocia pow. 12 miesięcy. Str.6

7 14. W ciągu 5 dni roboczych po posiedzeniu Komisji Rekrutacyjnej zatwierdzona lista osób/podmiotów zakwalifikowanych do udziału w projekcie zostanie zamieszczona na stronie internetowej Projektu oraz będzie dostępna w Biurze Projektu. 15. Lista rankingowa, o której mowa w ust. 12 może ulec korekcie po rozpatrzeniu ewentualnych odwołań. 16. Osoby/podmioty, które z powodu braku miejsc nie zakwalifikują się do udziału w projekcie zostaną umieszczone na liście rezerwowej. Będą one miały pierwszeństwo udziału w projekcie w momencie rezygnacji przez osoby/podmioty wcześniej zakwalifikowane. 17. Realizator ma obowiązek pisemnego powiadomienia osób ubiegających się o udział w projekcie o wynikach dokonanej oceny. Uzasadnienie wraz z uzyskanym wynikiem punktowym zostanie przesłane pisemnie na prośbę kandydata. 18. Realizator ma obowiązek zachowania pisemnej formy korespondencji z osobami ubiegającymi się o udział w projekcie. Korespondencja taka może być przesyłana również drogą elektroniczną w formie załącznika stanowiącego skan pisma, po uprzednim telefonicznym poinformowaniu uczestnika o treści i sposobie przekazania pisma. 19. Uczestnicy zakwalifikowani do udziału w projekcie mają obowiązek wskazania osoby, która w imieniu grupy inicjatywnej/osoby prawnej biorącej udział w projekcie będzie upoważniona do kontaktów z Realizatorem projektu. Upoważnienie to winno być w formie pełnomocnictwa pisemnego pod rygorem nieważności. 6 Procedura odwoławcza 1. Kandydat/ka ubiegający/a się o udział w projekcie, którzy otrzymali wynik negatywny w procesie rekrutacji mają prawo złożenia odwołania od przekazanej decyzji w terminie 5 dni od jej otrzymania. Odwołanie powinno być złożone na piśmie za potwierdzeniem odbioru lub pocztą w Biurze Projektu. O dacie złożenia odwołania decyduje data stempla pocztowego. Pouczenie o procedurze złożenia odwołania będą zamieszczone w piśmie informującym o ocenie formularza. 2. Realizator ustosunkowuje się do treści odwołania w terminie 5 dni roboczych od jego otrzymania. 3. Realizator powinien uwzględnić wyjaśnienia przedstawione przez osobę ubiegającą się o udział w projekcie (jeżeli przedstawiła dodatkowe informacje) i przekazać formularz rekrutacyjny wraz z wyjaśnieniami do ponownej oceny (powtórzyć procedurę). 4. Wynik powtórnej oceny Formularza rekrutacyjnego do ISP jest wiążący. Str.7

8 7 Uczestnictwo w projekcie 1. Podpisanie Formularza rekrutacyjnego do ISP w projekcie jest równoznaczne z akceptacją niniejszego regulaminu. 2. Po zakwalifikowaniu do ISP uczestniczka/k projektu ma obowiązek złożyć w Biurze Projektu następujące dokumenty: d) oświadczenie o zameldowaniu na pobyt stały na terenie subregionu trzeciego (dotyczy wyłącznie osób, które w formularzu rekrutacyjnym podały adres zameldowania niezgodny z adresem zameldowania widniejącym w dowodzie osobistym), e) oświadczenie o zamieszkaniu na terenie subregionu trzeciego zgodnie z definicją, o której mowa w art.25 Kodeksu Cywilnego (dotyczy wyłącznie osób, które w formularzu rekrutacyjnym podały adres zamieszkania na pobyt czasowy), f) kopie dokumentów wykazane w Formularzu rekrutacyjnym, potwierdzające posiadane wykształcenie i doświadczenie zawodowe. 3. Niepodpisanie deklaracji uczestnictwa w projekcie lub niezłożenie kompletu wymaganych dokumentów w ciągu 10 dni roboczych od dnia opublikowania listy rankingowej, skutkować będzie zakończeniem udziału danej osoby w projekcie. 8 Świadczenie usług szkoleniowo-doradczych 1. Wsparcie szkoleniowo-doradcze jest skierowane do Uczestników/ek Projektu spełniających kryteria wymienione w par. 2, pkt 1. Harmonogram szkoleń zostanie ogłoszony na stronie internetowej Projektu. 2. Wsparcie szkoleniowo-doradcze w ramach ISP dzieli się na: a) podstawowe - udzielane do dnia rozpoczęcia przez uczestnika/czkę projektu działalności gospodarczej, b) specjalistyczne (w ramach wsparcia pomostowego) udzielane od dnia rozpoczęcia przez beneficjenta pomocy działalności gospodarczej (spółdzielnia socjalna). 3. Wsparcie doradcze specjalistyczne w ramach ISP obejmuje: - szkolenia związane z prowadzeniem spółdzielni socjalnej, - szkolenia zawodowe dostosowane do roli pełnionej w spółdzielni socjalnej (na podstawie diagnozy szkoleniowej), - doradztwo indywidualne dla spółdzielni socjalnych powstałych w ramach Projektu. Str.8

9 4. Za dzień rozpoczęcia działalności gospodarczej (spółdzielnia socjalna) uznaje się dzień wskazany we Wniosku o wpis do krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej (RG-1) w części Wsparcie szkoleniowo-doradcze specjalistyczne, o którym mowa w ust. 5,stanowi pomoc de minimis dla spółdzielni socjalnych, których członkowie są uczestnikami/czkami szkoleń. Wartość pomocy de minimis ustalana jest w odniesieniu do każdego uczestnika/czki szkolenia w oparciu o koszt rzeczywiście udzielonego wsparcia. 6. Przewidziane działania towarzyszące: materiały szkoleniowe, wyżywienie. 9 Zasady uczestnictwa we wsparciu szkoleniowo-doradczym w ramach ISP 1. Uczestnik/czka zobowiązany/a jest do: a) punktualnego i aktywnego uczestnictwa w zajęciach, b) potwierdzania uczestnictwa każdorazowo na liście obecności oraz innych dokumentów potwierdzających odebranie usługi szkoleniowo doradczej, c) pisemnego potwierdzenia otrzymania poczęstunku i materiałów szkoleniowych, d) wypełniania ankiet ewaluacyjnych oraz innych wskazanych przez Realizatora Projektu niezbędnych do prawidłowej realizacji Projektu, e) przystępowania do ewentualnych testów/sprawdzianów wiedzy przewidzianych przez osoby prowadzące szkolenia. 2. Uczestnicy/czki otrzymują zaświadczenia o uczestnictwie w każdym module szkoleniowym. 3. Realizator Projektu dopuszcza usprawiedliwione nieobecności spowodowane chorobą lub ważnymi sytuacjami losowymi, jednakże nie więcej niż 20% godzin szkoleniowych. 4. W przypadku przekroczenia dozwolonego limitu nieobecności uczestnik/czka projektu będzie mógł kontynuować udział w projekcie oraz ubiegać się o przyznanie dotacji i/lub wsparcia pomostowego wyłącznie po przedstawieniu wiarygodnego usprawiedliwienia i uzyskaniu zgody łącznie kierownika projektu i specjalisty ds. przedsiębiorczości społecznej. 5. Uczestnik/czka zostaje skreślony/a z listy uczestników w przypadku: a) przekroczenia dozwolonego limitu nieobecności i nie uzyskania od kierownika projektu i specjalisty ds. przedsiębiorczości społecznej zgody na kontynuację uczestnictwa w projekcie, b) złożenia pisemnej rezygnacji z uczestnictwa, c) podjęcia zatrudnienia. Str.9

10 10 Postanowienia końcowe 1. Sprawy nieuregulowane niniejszym regulaminem rozstrzygane są przez kierownika projektu. 2. Ostateczna interpretacja regulaminu leży w kompetencji Realizatora Projektu. 3. Zapisy niniejszego Regulaminu mogą ulec zmianie po uzgodnieniu z Regionalnym Ośrodkiem Polityki Społecznej w Toruniu. ZAŁĄCZNIKI Nr 1a. Formularz rekrutacyjny osób fizycznych do ISP Nr 1b. Formularz rekrutacyjny osób prawnych do ISP Nr 2.Karta oceny formalnej formularza rekrutacyjnego do ISP Nr 3. Karta oceny merytorycznej formularza rekrutacyjnego do ISP Nr 4. Umowa na świadczenie usług szkoleniowo-doradczych Str.10