Dokumentacja Konkursowa

Transkrypt

1 Wojewódzki Urząd Pracy w Toruniu (Instytucja Wdrażająca / Instytucja Pośrednicząca II stopnia) Dokumentacja Konkursowa Program Operacyjny Kapitał Ludzki Priorytet VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich Działanie 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie Poddziałanie 6.1.1,,Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy Konkurs zamknięty nr 2/6.1.1/PWP/2012 na wyodrębnione projekty współpracy ponadnarodowej i projekty z komponentem ponadnarodowym zaplanowanym do realizacji na etapie opracowania wniosku o dofinansowanie projektu

2 2 Konkurs 2/6.1.1/PWP/2012 Słowniczek... 5 Rozdział I Informacje ogólne Informacje na temat Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Czym jest Dokumentacja Konkursowa Podstawy prawne i dokumenty programowe Cel konkursu Przedmiot konkursu Rodzaj konkursu Kwota środków przeznaczonych na konkurs Miejsce i termin składania wniosków Harmonogram konkursu Kontakt Rozdział II Wymagania konkursowe Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie projektu Grupy docelowe kwalifikujące się do objęcia wsparciem Dopuszczalne typy realizowanych projektów Wymagania dotyczące przygotowania wniosku o dofinansowanie Wymagania dotyczące załączników Wymagania czasowe Wymagania finansowe Wymagane rezultaty Wymagania dotyczące partnerstwa Wymagania dotyczące działań kwalifikowanych, modeli i form współpracy ponadnarodowej Wymagania dotyczące zlecania zadań Wymagania związane z realizacją projektu Rozdział III Kryteria wyboru projektów... 47

3 Konkurs 2/6.1.1/PWP/ Ogólne kryteria formalne Szczegółowe kryteria dostępu Ogólne kryteria horyzontalne Ogólne kryteria merytoryczne Szczegółowe kryteria strategiczne Rozdział IV Procedura oceny projektów Ocena wniosków pod kątem formalnym Ocena wniosków pod kątem merytorycznym Procedura odwoławcza Rozdział V Procedura wycofania wniosku Rozdział VI Finansowanie projektów Rozdział VII Załączniki Ogłoszenie o konkursie Wzór wniosku o dofinansowanie projektu PO KL Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie realizacji projektu PO KL Komentarz do Instrukcji przygotowania wniosków o dofinansowanie projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w ramach PO KL Wzór oznaczenia koperty Karta oceny formalnej wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego PO KL Karta oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego PO KL Wzór minimalnego zakresu umowy o dofinansowanie projektu Wzór minimalnego zakresu umowy o dofinansowanie projektu (kwoty ryczałtowe) Wzór minimalnego zakresu listu intencyjnego dotyczącego współpracy ponadnarodowej w ramach PO KL Wzór minimalnego zakresu umowy o współpracy ponadnarodowej w ramach PO KL Instrukcja wypełniania minimalnego zakresu umowy o współpracy ponadnarodowej w ramach PO KL Lista sprawdzająca do wzoru minimalnego zakresu umowy o współpracy ponadnarodowej w ramach PO KL Wzór CV kluczowych osób odpowiedzialnych za zarządzanie projektem

4 4 Konkurs 2/6.1.1/PWP/ Wzór deklaracji uczestnictwa w projekcie Oświadczenie o niekaralności osoby/osób uprawnionych do reprezentowania Beneficjenta Minimalny zakres umowy partnerskiej Lista sprawdzająca do weryfikacji prawidłowego sporządzenia wniosku o dofinansowanie projektu (spełnienia wymogów formalnych) Załącznik nr 2 do Wniosku beneficjenta o płatność Szczegółowa charakterystyka udzielonego wsparcia Pytania i odpowiedzi FAQ Interpretacje IZ-PWP Oświadczenie o kwalifikowalności VAT wersja w języku angielskim Wytyczne w zakresie realizacji form wsparcia w ramach Poddziałania PO KL

5 Konkurs 2/6.1.1/PWP/ Słowniczek POJĘCIE Europejski Fundusz Społeczny (EFS) Program Operacyjny Kapitał Ludzki (PO KL) Szczegółowy Opis Priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Instytucja Zarządzająca PO KL (IZ) Instytucja Pośrednicząca (IP) Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia - IP2) Instytucja Organizująca Konkurs (IOK) Krajowa Instytucja Wspomagająca (KIW) Priorytet Działanie Plan Działania OBJAŚNIENIE Jeden z funduszy strukturalnych UE, którego głównym zadaniem jest rozwój społeczeństw w UE. Z EFS pochodzi m.in.: wsparcie polityki rynku pracy, przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu, adaptacyjność i rozwój kadr, wyrównywanie szans na rynku pracy. Jeden z programów operacyjnych służących realizacji Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia Obejmuje całość interwencji Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) przewidzianej w wyżej wymienionym okresie programowania w Polsce. PO KL składa się z 10 Priorytetów, realizowanych zarówno na poziomie centralnym jak i regionalnym. W 85% Program współfinansowany będzie ze środków Unii Europejskiej (EFS), natomiast w 15% ze środków krajowych. Dokument wdrażający strategię i priorytety pomocy, zawierający także szczegółowe elementy na poziomie działania przygotowany przez Instytucję Zarządzającą PO KL. W dokumencie tym przedstawione zostały szczegółowe kryteria wyboru projektów, system wdrażania, budżet działań. To właściwy minister albo inny organ administracji publicznej, odpowiedzialny za przygotowanie i nadzorowanie realizacji Programu. Funkcję IZ PO KL pełni Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego. Instytucja, do której Instytucja Zarządzająca PO KL delegowała zarządzanie poszczególnymi Priorytetami na podstawie umowy międzyinstytucjonalnej. Rolę Instytucji Pośredniczącej dla Priorytetu VI PO KL w województwie kujawsko - pomorskim pełni Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja, do której Instytucja Pośrednicząca delegowała część kompetencji na podstawie porozumienia pomiędzy IP a IP2. Odpowiada ona za zarządzanie poszczególnymi działaniami realizowanymi w ramach PO KL i ponosi odpowiedzialność za prawidłową realizację działań, a za powstałe nieprawidłowości odpowiada przed właściwą IP. Rolę IP2 dla Priorytetu VI PO KL w województwie kujawsko - pomorskim pełni Wojewódzki Urząd Pracy w Toruniu. Instytucja przeprowadzająca nabór wniosków w ramach konkursu, tj. Wojewódzki Urząd Pracy w Toruniu (WUP w Toruniu). Jednostka powołana przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, której podstawowym zadaniem jest wspieranie zadań związanych z wyborem projektów innowacyjnych i ponadnarodowych w ramach PO KL. Od 1 stycznia 2010 r. zadania KIW są realizowane w ramach struktury organizacyjnej Centrum Projektów Europejskich. Zestaw sprecyzowanych celów w PO KL. Grupa projektów realizujących ten sam cel. Działanie stanowi etap pośredni między priorytetem a projektem. Dokument planistyczny przygotowywany corocznie przez IP, obejmujący jeden Priorytet PO KL, rekomendowany przez Podkomitet PO KL i zatwierdzany przez Instytucję Zarządzającą PO KL. PD ma na celu przedstawienie założeń dla danego roku co do preferowanych form wsparcia, podziału środków finansowych projektów przeznaczonych do zakontraktowania i wydatkowania w ramach poszczególnych Działań/Poddziałań PO KL, trybu konkursów oraz projektów systemowych.

6 6 Konkurs 2/6.1.1/PWP/2012 Beneficjent Podmiot, który podpisuje umowę o dofinansowanie. Grupa docelowa Obszary wiejskie Partner Partner ponadnarodowy Wniosek o dofinansowanie projektu Projekt Projekt współpracy ponadnarodowej Wyodrębniony projekt współpracy ponadnarodowej Osoba, instytucja lub grupa społeczna bezpośrednio korzystająca z wdrażanej pomocy. Poprzez obszary wiejskie zgodnie z definicją określoną przez Główny Urząd Statystyczny i przedstawioną w Podręczniku wskaźników PO KL (strona 8) należy rozumieć tereny położone poza granicami administracyjnymi miast - obszary gmin wiejskich oraz część wiejska (leżąca poza miastem) gminy wiejsko-miejskiej. Instytucja wymieniona w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie projektu, uczestnicząca w jego realizacji, wnosząca do projektu zasoby ludzkie, organizacyjne, techniczne bądź finansowe, realizująca projekt wspólnie z Beneficjentem i innymi partnerami na warunkach określonych w umowie z Beneficjentem; udział partnera musi być adekwatny do merytorycznej wartości projektu. Partner zagraniczny wymieniony w punkcie 2.8 wniosku o dofinansowanie projektu współpracy ponadnarodowej, z którym projektodawca najpierw podpisuje list intencyjny, a następnie umowę o współpracy ponadnarodowej, wnoszący do projektu zasoby ludzkie, organizacyjne, techniczne i/lub finansowe, realizujący projekt wspólnie z projektodawcą i innymi partnerami zagranicznymi na warunkach określonych w powyższej umowie. Standardowy formularz składany przez Beneficjenta w celu uzyskania wsparcia ze środków pomocowych. Zakres informacji zawartych we wniosku obejmuje: informacje o instytucji zgłaszającej wniosek, informacje na temat projektu, charakterystykę działań podejmowanych podczas realizacji projektu, planowane rezultaty i wydatki, wymagane dokumenty w formie załączników. Przedsięwzięcie realizowane w ramach programu operacyjnego na podstawie decyzji lub umowy o dofinansowanie, zawieranej między Beneficjentem a Instytucją Zarządzającą, Instytucją Pośredniczącą lub Instytucją Wdrażającą (IP2). Projekt realizowany we współpracy z podmiotami pochodzącymi z krajów członkowskich Unii Europejskiej lub z partnerami z krajów nie będących członkami UE, który zakłada wspólną z partnerem/partnerami realizację działań kwalifikowanych przewidzianych w załączniku nr 8 do Wytycznych w zakresie wdrażania projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej PO KL, a także w przypadku którego wykazano rzeczywistą wartość dodaną wynikającą ze współpracy ponadnarodowej oraz podpisano umowę o współpracy ponadnarodowej. Wyróżnia się dwa rodzaje projektów współpracy ponadnarodowej: wyodrębnione projekty współpracy ponadnarodowej oraz projekty z komponentem ponadnarodowym. Projekt, który koncentruje się na działaniach współpracy ponadnarodowej cel główny i cele szczegółowe wyodrębnionego projektu współpracy ponadnarodowej powinny się odnosić do współpracy ponadnarodowej i powinny być możliwe do osiągnięcia wyłącznie dzięki współpracy z partnerem/partnerami ponadnarodowymi będącymi sygnatariuszami umowy o współpracy ponadnarodowej. Realizowany w ramach takiego projektu proces wymiany wiedzy, doświadczenia i wzajemnego uczenia się na poziomie ponadnarodowym wnosi rzeczywistą wartość dodaną. Wyodrębniony projekt współpracy ponadnarodowej zakłada realizację działań we współpracy ponadnarodowej od początku realizacji projektu, tj. już na etapie opracowania wniosku o dofinansowanie projektu.

7 Konkurs 2/6.1.1/PWP/ Projekt z komponentem ponadnarodowym Produkty współpracy ponadnarodowej Projektodawca Umowa o współpracy ponadnarodowej List intencyjny Projekt, który na poziomie analizy problemów/potrzeb grup docelowych wykazuje uzasadnioną potrzebę realizacji komponentu ponadnarodowego, oraz którego cel/cele szczegółowe wskazują na możliwość ich osiągnięcia wyłącznie w wyniku współpracy ponadnarodowej. Realizacja komponentu ponadnarodowego wnosi rzeczywistą wartość dodaną wynikającą z wymiany wiedzy, doświadczenia i wzajemnego uczenia się partnerów ponadnarodowych możliwą do osiągnięcia jedynie przy ich udziale. Komponent ponadnarodowy może być: realizowany od początku projektu, tj. komponent jest zaplanowany na etapie opracowania wniosku o dofinansowanie projektu; wniosek jest składany w odpowiedzi na konkurs jako projekt z komponentem ponadnarodowym; lub: wprowadzony do projektu w trakcie realizacji, tj. komponent jest zgłaszany jako zmiana do wniosku o dofinansowanie projektu. Dobra i usługi, które powstaną w wyniku działań podjętych w trakcie realizacji projektu, możliwe do osiągnięcia jedynie przy wsparciu partnerów ponadnarodowych, składające się na wartość dodaną projektu współpracy ponadnarodowej. Podmiot aplikujący o środki na realizację projektu, do czasu podpisania umowy o dofinansowanie projektu. Umowa podpisywana przez wszystkich partnerów ponadnarodowych i krajowego Beneficjenta (lidera) realizujących projekt współpracy ponadnarodowej, przygotowana zgodnie z przyjętym wzorem (stanowiącym załącznik do Zasad dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL), określająca m.in. wspólne cele, planowane produkty, opis działań, harmonogram ich realizacji, postanowienia finansowe. Dokument składany wraz z wnioskiem o dofinansowanie projektu współpracy ponadnarodowej, stanowiący wstępną deklarację współpracy i wskazujący jednoznacznie na zamiar podpisania umowy o współpracy ponadnarodowej w celu realizacji projektu współpracy ponadnarodowej. Rozdział I Informacje ogólne 1. Informacje na temat Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Program Operacyjny Kapitał Ludzki jest jednym z programów operacyjnych służących realizacji Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia i obejmuje całość interwencji Europejskiego Funduszu Społecznego przewidzianej w wyżej wymienionym okresie programowania w Polsce. Celem głównym PO KL jest wzrost poziomu zatrudnienia i spójności społecznej. Program składa się z 10 Priorytetów, realizowanych zarówno na poziomie centralnym, jak i regionalnym. W 85 % Program współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej (EFS), natomiast w 15 % z krajowych środków publicznych. Funkcję Instytucji Zarządzającej Programem Operacyjnym Kapitał Ludzki pełni Departament Zarządzania EFS w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego, ul. Wspólna 2/4, Warszawa, Funkcję Instytucji Pośredniczącej dla Priorytetu VI PO KL w województwie kujawsko - pomorskim pełni Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko - Pomorskiego, ul. M. Skłodowskiej-Curie 73, Toruń, Funkcję Instytucji Pośredniczącej II stopnia dla Priorytetu VI PO KL w województwie kujawsko - pomorskim pełni Wojewódzki Urząd Pracy w Toruniu, ul. Szosa Chełmińska 30/32, Toruń,

8 8 Konkurs 2/6.1.1/PWP/ Czym jest Dokumentacja Konkursowa Niniejsza Dokumentacja Konkursowa dotyczy Poddziałania 6.1.1,,Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy w ramach Priorytetu VI PO KL. Została opracowana przez WUP w Toruniu, który pełni funkcję Instytucji Wdrażającej/Instytucji Pośredniczącej II stopnia (IP2) i jest odpowiedzialny za przeprowadzenie konkursu zamkniętego nr 2/6.1.1/PWP/2012 na realizację projektów współpracy ponadnarodowej w ramach ww. Poddziałania. Informacje zawarte w Dokumentacji zawierają wytyczne, którymi wnioskodawca musi się kierować na etapie tworzenia i składania wniosku do IP2. W związku z powyższym, IP2 będzie wymagała od Beneficjentów stosowania zapisów określonych w niniejszej Dokumentacji. Uwaga: Wojewódzki Urząd Pracy w Toruniu zastrzega sobie prawo do zmiany zapisów Dokumentacji Konkursowej w trakcie trwania konkursu, w szczególności jeżeli zmiany takie narzuci Instytucja Pośrednicząca/Instytucja Zarządzająca, bądź wynikną one z nowych uregulowań prawnych. Informacja o ewentualnych zmianach wraz z wyjaśnieniem zostanie każdorazowo zamieszczona we wszystkich formach komunikacji w jakich zostało opublikowane ogłoszenie o konkursie. W dzienniku o zasięgu regionalnym należy podać informacje o zmianach w zakresie minimalnego katalogu wskazanego w art. 29 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. z 2009 r, Nr 84, poz.712 z późn. zm.) oraz o zmianie innych informacji, które zamieszczone zostały dodatkowo w ogłoszeniu ( prasowym ), w stosunku do określonego ustawowo minimalnego katalogu. W przypadku, gdy zmiany w dokumentacji konkursowej dotyczą kwestii technicznych (np. zmiany danych osoby do kontaktów w sprawie konkursu) są one podawane do publicznej wiadomości za pośrednictwem strony internetowej WUP i IP oraz ewentualnie poczty elektronicznej. W związku z powyższym zaleca się aby osoby zainteresowane aplikowaniem o środki w ramach niniejszego konkursu na bieżąco zapoznawały się z informacjami zamieszczanymi m.in. na stronie internetowej WUP w Toruniu: 3. Podstawy prawne i dokumenty programowe Dla prawidłowego skonstruowania wniosku niezbędna jest znajomość następujących dokumentów: Program Operacyjny Kapitał Ludzki, zatwierdzony decyzją Komisji Europejskiej z dnia 28 września 2007 r. nr K (2007) 4547 zmienioną decyzją z dnia 21 sierpnia 2009 r. nr K (2009) 6607 i decyzja z dnia 5 grudnia 2011 r. nr K(2011) 9058; Szczegółowy Opis Priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia 1 stycznia 2012 r.; System Realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki zatwierdzony przez Instytucję Zarządzającą PO KL w dniu 10 września 2007 r. 1 ; Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia 15 grudnia 2011 r.; Wytyczne w zakresie wdrażania projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia 1 kwietnia 2009 r.; Zakres realizacji projektów partnerskich określony przez Instytucję Zarządzającą Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia 1 stycznia 2012 r.; Podręcznik wskaźników Program Operacyjny Kapitał Ludzki ze stycznia 2012 r.; Plan komunikacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia 6 grudnia 2011 r.; 1 Poszczególne części Systemu Realizacji PO KL zostały zaktualizowane. Aktualne wersje Zasad dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL (wersja z dnia 1 stycznia 2012 r. wraz z aktualizacją wprowadzoną w marcu 2012 r.), Zasad finansowania PO KL (wersja z dnia 22 grudnia 2011 r. z erratą), Zasad systemu sprawozdawczości PO KL (wersja ze stycznia 2012 r.), Zasad kontroli w ramach PO KL (wersja z dnia 22 grudnia 2011 r.), Zasad raportowania o nieprawidłowościach finansowych w ramach PO KL (wersja z dnia 21 grudnia 2010 r.) dostępne są na stronach: oraz

9 Konkurs 2/6.1.1/PWP/ Wytyczne dotyczące oznaczania projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia 4 lutego 2009 r.; Poradnik Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w projektach PO KL; Projekty współpracy ponadnarodowej Podręcznik dla projektodawców z 2009 r. (Należy podkreślić, że podręcznik nie został jeszcze zaktualizowany w zakresie odnoszącym się do dokumentów programowych PO KL, zwłaszcza do kwestii finansowych. Jednakże treści dotyczące ogólnych zasad współpracy ponadnarodowej przykłady z praktyki realizacji projektów oraz narzędzia je wspierające pozostają aktualne); Partnerstwo bez granic (wersja polska i angielska) publikacja Krajowej Instytucji Wspomagającej, Poradnik dla oceniających projekty innowacyjne i projekty współpracy ponadnarodowej - Warszawa 2011 r. (aktualizacja 2012 r.) Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia 1 stycznia 2012 r. (korekta z 25 stycznia 2012 r.); Komentarz do Instrukcji przygotowywania wniosków o dofinansowanie projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki ze stycznia 2012 r.; Wytyczne w zakresie wymogów, jakie powinny uwzględniać procedury odwoławcze ustalone dla programów operacyjnych dla konkursów ogłaszanych od dnia 20 grudnia 2008 r., z dnia 12 kwietnia 2011 r.; Plan Działania na rok 2012 dla Priorytetu VI Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (dostępny na stronie Ponadto niezbędna jest znajomość niżej wyszczególnionych aktów prawnych: Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712, z późn. zm.); Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z późn. zm.); Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, z późn. zm.); Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, z póź. zm.); Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z dnia 2002 r. Nr 101, poz. 926 z późn. zm.) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 (Dz. Urz. UE L Nr 210 z 31 lipca 2006, str. 25, z późn. zm.); Rozporządzenie Komisji Europejskiej (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz. Urz. UE L Nr 371 z 27 grudnia 2006, str. 1, z późn. zm.); (sprostowanie Dz. Urz. UE L 45 z 15 lutego 2007, str. 3); Rozporządzenie (WE) nr 1081/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1784/1999 (Dz. Urz. UE L Nr 210 z 31 lipca 2006, str. 12, z późn. zm.);

10 10 Konkurs 2/6.1.1/PWP/2012 Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 18 grudnia 2009 r. w sprawie warunków i trybu udzielania i rozliczania zaliczek oraz zakresu i terminów składania wniosków o płatność w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich (Dz. U. z 2009 r. Nr 223, poz. 1786); Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2009 r. w sprawie płatności w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich oraz przekazywania informacji dotyczących tych płatności (Dz. U. z 2009 r. Nr 220, poz. 1726). 4. Cel konkursu Celem niniejszego konkursu ogłoszonego w ramach Poddziałania PO KL,,Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy jest wyłonienie projektów realizowanych we współpracy ponadnarodowej, których realizacja spowoduje podniesienie poziomu aktywności zawodowej oraz zdolności do zatrudnienia osób pozostających bez zatrudnienia a także stworzenie warunków dla rozwoju aktywności zawodowej w regionie. 5. Przedmiot konkursu W ramach konkursu przewiduje się możliwość realizacji wyodrębnionych projektów współpracy ponadnarodowej i projektów z komponentem ponadnarodowym zaplanowanym do realizacji na etapie opracowania wniosku o dofinansowanie, w odniesieniu do których mają zastosowanie Wytyczne w zakresie wdrażania projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia 1 kwietnia 2009 roku. Projekty te powinny być realizowane z wykorzystaniem doświadczeń partnera/partnerów zagranicznych w celu adaptacji rozwiązań wypracowanych w innym kraju i/lub wypracowania nowych rozwiązań. 6. Rodzaj konkursu Ogłoszony konkurs jest konkursem zamkniętym nr 2/6.1.1/PWP/2012. Zasady konkursu zamkniętego polegają na tym, że IP2 określa dokładną datę oraz godzinę otwarcia i zamknięcia naboru wniosków, tzn. okres, w którym będą przyjmowane wnioski. 7. Kwota środków przeznaczonych na konkurs Ogółem: PLN w tym budżet środków europejskich: PLN w tym budżet krajowy: PLN Poziom dofinansowania wynosi do 100% wartości projektu. Uwaga: Kwoty finansowania, o których mowa w niniejszym rozdziale nie obejmują środków finansowych wnoszonych przez partnera/partnerów zagranicznych na podstawie umowy o współpracy ponadnarodowej. Nie obejmują również wkładu własnego pochodzącego ze środków prywatnych. 7.1 Wnioskodawca ubiegający się o dofinansowanie projektu nie objętego pomocą publiczną nie jest zobowiązany do wniesienia wkładu własnego do realizacji projektu, co oznacza, że wnioskodawca może, ale nie musi wnosić środków własnych.

11 Konkurs 2/6.1.1/PWP/ Wyjątkiem są projekty objęte pomocą publiczną, w których występuje obowiązek wniesienia wkładu własnego Beneficjentów pomocy (wkładu prywatnego) zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa. 8. Miejsce i termin składania wniosków 8.1 Nabór wniosków o dofinansowanie projektów będzie prowadzony od dnia roku godz. 7:30 do dnia roku godz. 15:30, (w godzinach pracy Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Toruniu). Wnioski złożone po upływie wyznaczonego terminu zamknięcia naboru nie będą brały udziału w konkursie. 8.2 Wnioski o dofinansowanie projektów będą przyjmowane w Kancelarii Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Toruniu (pokój nr 2, VII piętro), ul. Szosa Chełmińska 30/32. Wnioski można składać osobiście, nadsyłać pocztą lub przesyłką kurierską. Wnioski dostarczone w innej formie aniżeli w jednej z przedstawionych powyżej, nie będą rozpatrywane. O terminie złożenia dokumentów będzie decydować data i godzina wpływu wniosku do Kancelarii Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Toruniu. 9. Harmonogram konkursu W ciągu 10 dni 2 od zakończenia naboru wniosków WUP w Toruniu zamieści na swojej stronie internetowej szczegółowy harmonogram kolejnych etapów oceny i wyboru wniosków do dofinansowania w odniesieniu do niniejszego konkursu. Przewidywana data rozpoczęcia posiedzenia KOP to październik 2012 r. Zakończenie oceny merytorycznej i podanie do publicznej wiadomości wyników powinno nastąpić najpóźniej do dnia 23 listopada 2012 r. lub 4 grudnia 2012 r. (w przypadku wydłużenia przez IOK terminu weryfikacji formalnej wniosku do 21 dni). 10. Kontakt 10.1 Dodatkowych informacji dla ubiegających się o dofinansowanie udziela IOK. Wojewódzki Urząd Pracy w Toruniu Punkt Informacji i Promocji ul. Szosa Chełmińska 30, V piętro, pokój nr 507 nr tel.: (56) , (56) Oddział Promocji Zatrudnienia ul. Szosa Chełmińska 30/32, VIII piętro, pokój nr 9 i 10 nr tel./fax: (56) , lub nr tel. (56) , (56) , (56) , (56) , (56) wup@wup.torun.pl 10.2 Instytucja Organizująca Konkurs zorganizuje spotkanie dla ubiegających się o dofinansowanie realizacji projektu. Bliższe informacje na temat terminu i miejsca spotkania będą udostępnione na stronie internetowej Horyzontalnego wsparcia w zakresie specyfiki projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej, w tym pomocy w poszukiwaniu partnerów do współpracy ponadnarodowej udziela Krajowa Instytucja Wspomagająca: 2 Ilekroć w niniejszej dokumentacji jest mowa o dniach, rozumie się przez to dni robocze, jeżeli nie wskazano inaczej. Dniami roboczymi w rozumieniu niniejszego dokumentu nie są dni ustawowo wolne od pracy określone w ustawie z dnia 18 stycznia 1951 r. o dniach wolnych od pracy (dz. U. Nr 4, poz. 28 z póżn. Zm.), ani soboty.

12 12 Konkurs 2/6.1.1/PWP/2012 Centrum Projektów Europejskich Krajowa Instytucja Wspomagająca ul. Domaniewska 39A Warszawa nr tel. (22) fax. (22) Rozdział II Wymagania konkursowe 1. Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie projektu 1.1 O dofinansowanie projektu ubiegać mogą się podmioty określone dla Poddziałania w Szczegółowym Opisie Priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki , tj. wszystkie podmioty z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie przepisów odrębnych) 3, z zastrzeżeniem punktu O dofinansowanie nie mogą ubiegać się podmioty podlegające wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. 207 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z późn zm.), tj. podmioty, które dopuściły się wykorzystania środków niezgodnie z przeznaczeniem, wykorzystania z naruszeniem właściwych procedur lub pobrania ich nienależnie lub w nadmiernej wysokości. 1.3 W przypadku jednostek organizacyjnych samorządu terytorialnego nieposiadających osobowości prawnej (np. szkoła, przedszkole, powiatowy urząd pracy, ośrodek pomocy społecznej) w polu 2.1 należy wpisać zarówno nazwę właściwej jednostki samorządu terytorialnego posiadającej osobowość prawną (np. gminy), jak i nazwę jednostki organizacyjnej (np. szkoły) (w formacie nazwa JST/nazwa jednostki organizacyjnej ). Natomiast w polu 2.2 należy wybrać z listy rozwijanej, a w polach 2.3, 2.4, 2.5 należy wpisać odpowiednie dane dotyczące jednostki organizacyjnej (np. szkoły), jeżeli ta jednostka będzie stroną umowy o dofinansowanie na podstawie pełnomocnictwa, upoważnienia lub innego równoważnego dokumentu albo odpowiednie dane dotyczące właściwej jednostki samorządu terytorialnego posiadającej osobowość prawną (np. gminy), jeżeli stroną umowy o dofinansowanie będzie ta jednostka samorządu terytorialnego posiadająca osobowość prawną. 1.4 Ponadto, warunkiem ubiegania się o dofinansowanie jest niezaleganie z uiszczaniem podatków, jak również z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, Fundusz Pracy, Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych i innych należności wymaganych odrębnymi przepisami. Powyższy zapis jest integralną częścią Wniosku o dofinansowanie projektu (punkt V Oświadczenie). 2. Grupy docelowe kwalifikujące się do objęcia wsparciem 2.1 Zgodnie z zapisami Szczegółowego Opisu Priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki , projekty realizowane w ramach Poddziałania muszą być skierowane do następujących grup docelowych: 3 W tym powiatowe urzędy pracy, w zakresie zgodnym z przepisami ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, z późn. zm.) w odniesieniu do kwot, stawek, form wsparcia (usługi i instrumenty rynku pracy) oraz grupy docelowej (osoby bezrobotne zarejestrowane we właściwym dla miejsca zameldowania stałego lub czasowego powiatowym urzędzie pracy).

13 Konkurs 2/6.1.1/PWP/ Osób pozostających bez zatrudnienia (w tym osób zarejestrowanych w powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotne), Do kategorii osób pozostających bez zatrudnienia zgodnie z Szczegółowym Opisem Priorytetów PO KL należy zaliczyć osoby w wieku lata niezatrudnione, niewykonujące innej pracy zarobkowej, zdolne i gotowe do podjęcia zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w co najmniej połowie wymiaru czasu pracy, w tym osoby zarejestrowane we właściwym dla miejsca zamieszkania (stałego lub czasowego) powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotne, o których mowa w art. 2 ust 2 pkt a-k ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, z późn. zm.). Wsparciem w ramach Poddziałania mogą zostać objęci wyłącznie mieszkańcy województwa kujawsko-pomorskiego 4. Projekt powinien być realizowany na terenie województwa kujawsko-pomorskiego. W przypadku osób pobierających świadczenia emerytalne lub rentowe, co do zasady nie ma przeciwwskazań do objęcia tych osób wsparciem, o ile spełniają one kryteria definicji osób pozostających bez zatrudnienia, tzn. są zdolne i gotowe do podjęcia zatrudnienia w co najmniej połowie wymiaru czasu pracy. Tym samym uczestnikami projektu w ramach Poddziałania nie mogą być: - osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę, powołania, wyboru lub mianowania oraz spółdzielczej umowy o pracę, a także osoby zatrudnione na podstawie umów prawa cywilnego, - osoby prowadzące działalność gospodarczą, - rolnicy/domownicy rolników (za wyjątkiem rolników i domowników rolników ubezpieczonych w KRUS, którzy zarejestrowani są w powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotni, zgodnie z art. 2 ust.1 pkt 2 lit d ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy), - uczniowie/słuchacze szkół dziennych, - studenci studiów dziennych. Instytucji rynku pracy i ich pracowników, Podmiotów działających na rzecz rozwoju zasobów ludzkich oraz upowszechniania dialogu oraz partnerstwa publiczno-społecznego na poziomie regionalnym i lokalnym. 2.2 Kwalifikowalność osób zgłaszających chęć udziału w projekcie weryfikowana jest przez Beneficjenta na etapie rekrutacji do projektu (tj. w chwili przystąpienia osób do projektu), w formie deklaracji składanych przez potencjalnych uczestników projektu. Z chwilą przystąpienia do projektu każdy uczestnik podpisuje deklarację uczestnictwa w projekcie, która zawiera co najmniej: wyrażenie woli uczestnictwa w projekcie, datę i podpis uczestnika projektu, pouczenie o odpowiedzialności karnej za składanie oświadczeń niezgodnych z prawdą, oświadczenie uczestnika o spełnieniu kryteriów kwalifikowalności uprawniających do udziału w projekcie. W przypadku, gdy uzasadnia to zakres wsparcia udzielonego uczestnikom projektu dopuszcza się możliwość sporządzenia deklaracji uczestnictwa w formie elektronicznej lub telefonicznej W takim przypadku Beneficjent zobowiązany jest: ustanowić procedury pozwalające na zachowanie wiarygodności danych zawartych w deklaracji uczestnictwa; w przypadku powstania sporu w przedmiocie złożenia deklaracji uczestnictwa ciężar udowodnienia, że taka deklaracja została złożona spoczywa na Beneficjencie; 4 Zgodnie z art. 25 Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 1964 r., Nr 16, poz. 93 z późn. zm. ) miejscem zamieszkania osoby fizycznej jest miejscowość, w której osoba ta przebywa z zamiarem stałego pobytu.

14 14 Konkurs 2/6.1.1/PWP/2012 przestrzegać zasad bezpieczeństwa przetwarzania danych osobowych zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz.926, z późn. zm.); zapewnić uprawnionym organom kontroli wgląd w przechowywane deklaracje uczestnictwa i umożliwić weryfikację prawdziwości zebranych danych. Deklaracje uczestników projektu są dokumentami potwierdzającymi kwalifikowalność osób, którym Beneficjent udzielił wsparcia w ramach projektu, w związku z czym Beneficjent zobowiązany jest do przechowywania deklaracji uczestnictwa w projekcie. Brak deklaracji, o której mowa powyżej może oznaczać, że wydatki związane z udzieleniem wsparcia danej osobie zostaną uznane za niekwalifikowalne. Ponadto kwalifikowalność uczestników projektu podlega kontroli na miejscu przez podmioty organy kontroli. Pomimo, że przetwarzanie danych osobowych uczestników projektu jest dopuszczalne na podstawie art. 23 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych uczestnik jest zobowiązany złożyć oświadczenie, którego wzór stanowi załącznik do wzoru minimalnego zakresu umowy o dofinansowanie projektu. Wzór może być modyfikowany przez podmiot będący stroną umowy o dofinansowanie projektu poprzez dodanie elementów określonych dla deklaracji uczestnictwa w projekcie, przy czym wymagane jest, aby uczestnik złożył odrębne podpisy na deklaracji i oświadczeniu. Warunkiem kwalifikowania uczestnika projektu jest podanie przez niego lub jego opiekuna prawnego danych osobowych w zakresie określonym przez Instytucję Zarządzającą, z zastrzeżeniem zapisów Instrukcji wypełniania Formularza PEFS Uczestnik projektu ponosi odpowiedzialność za składanie oświadczeń niezgodnych z prawdą. W związku z tym, w przypadku złożenia oświadczenia niezgodnego z prawdą, Beneficjentowi przysługuje od uczestnika projektu roszczenie w drodze powództwa cywilnego. 2.3 W przypadku uwzględnienia przez Beneficjenta w projekcie preferowanych grup docelowych należy w punkcie 3.2 wniosku wskazać te grupy wraz z podaniem liczby osób. Informacja o grupach docelowych będzie weryfikowana zarówno na etapie oceny wniosku o dofinansowanie projektu PO KL, jak również na etapie realizacji projektu. Informacje zawarte w punkcie 3.2 wniosku powinny być spójne z tabelą Beneficjent w trakcie realizacji projektu jest związany zapisami grupy docelowej ujętej zarówno w pkt 3.2 jak i tabeli Kryteria rekrutacji uczestników projektu powinny być określone w pkt. 3.2 wniosku w sposób przejrzysty i jednoznaczny. Ze względu na ograniczoną ilość znaków we wniosku, opis rekrutacji powinien być precyzyjny. Przy wyborze kryteriów rekrutacji należy uwzględniać te, które zostały określone w dokumentach programowych i Dokumentacji Konkursowej. Ponadto charakterystyka oraz struktura grupy docelowej określona we wniosku o dofinansowanie projektu musi wynikać z przedstawionej diagnozy oraz odpowiadać założonym celom (pkt 3.1 wniosku) i zadaniom w ramach projektu (pkt 3.3 wniosku). 3. Dopuszczalne typy realizowanych projektów 3.1 Zgodnie z zapisami Szczegółowego Opisu Priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki , oraz Planem Działania na 2012 rok dopuszczalne są następujące typy realizowanych projektów: 1. identyfikacja potrzeb osób pozostających bez zatrudnienia, w tym m.in. poprzez zastosowanie Indywidualnych Planów Działania, diagnozowanie potrzeb szkoleniowych oraz możliwości doskonalenia zawodowego w regionie 5 ; 5 W przypadku typów projektów 1-6 istnieje możliwość uwzględnienie w projekcie wsparcia towarzyszącego, polegającego na zapewnieniu opieki nad dziećmi w wieku do lat 7 i osobami zależnymi dla uczestnika projektu. W uzasadnionych przypadkach IP/IP2 może podjąć decyzję o udzieleniu wsparcia na rzecz uczestnika projektu będącego rodzicem lub opiekunem prawnym dziecka lub dzieci w wieku powyżej 7 roku życia.

15 Konkurs 2/6.1.1/PWP/ organizacja warsztatów oraz szkoleń z zakresu technik aktywnego poszukiwania pracy oraz nabywania kompetencji kluczowych; Kompetencje kluczowe zostały zdefiniowane w zaleceniu Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie kompetencji kluczowych w procesie uczenia się przez całe życie (2006/962/WE) jako połączenie wiedzy, umiejętności i postaw odpowiednich do sytuacji. Kompetencje kluczowe to te, których wszystkie osoby potrzebują do samorealizacji i rozwoju osobistego, bycia aktywnym obywatelem, integracji społecznej i zatrudnienia. W ramach zalecenia ustanowiono 8 kompetencji kluczowych: porozumiewanie się w języku ojczystym, porozumiewanie się w językach obcych, kompetencje matematyczne i podstawowe kompetencje naukowo techniczne, kompetencje informatyczne, umiejętności uczenia się, kompetencje interpersonalne, międzykulturowe i społeczne oraz kompetencje obywatelskie, inicjatywność i przedsiębiorczość, świadomość i ekspresja kulturalna. 3. wsparcie psychologiczno-doradcze osób wchodzących i powracających na rynek pracy; 4. realizacja programów aktywizacji zawodowej obejmujących jedną lub kilka z następujących form wsparcia: pośrednictwo pracy i/lub poradnictwo zawodowe, staże/praktyki zawodowe 6, szkolenia prowadzące do podniesienia, uzupełnienia lub zmiany kwalifikacji zawodowych 7 ; 5. wspieranie inicjatyw na rzecz podnoszenia mobilności geograficznej (regionalnej i międzyregionalnej) osób pozostających bez zatrudnienia (w tym w szczególności osób zamieszkujących na obszarach wiejskich); 6. upowszechnianie alternatywnych i elastycznych form zatrudnienia oraz metod organizacji pracy (w tym m.in. telepraca, praca w niepełnym wymiarze czasu pracy, praca rotacyjna); 7. organizacja kampanii promocyjnych i akcji informacyjnych mających na celu zachęcenie pracodawców do zatrudnienia osób z grup znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku pracy. Realizacja form wsparcia typów projektów od 1 do 6 powinna odbywać się w oparciu o Wytyczne w zakresie realizacji form wsparcia w ramach Poddziałania PO KL, które stanowią załącznik nr 7.23 do niniejszej Dokumentacji Konkursowej. 4. Wymagania dotyczące przygotowania wniosku o dofinansowanie 4.1 Wniosek o dofinansowanie projektu powinien zostać sporządzony z wykorzystaniem aktualnej aplikacji Generatora Wniosków Aplikacyjnych (GWA) dostępną z poziomu przeglądarki internetowej, pod adresem oraz Wniosek należy złożyć w wersji papierowej w 2 egzemplarzach (tj. 1 oryginał oraz 1 kopia poświadczona za zgodność z oryginałem 8 albo 2 oryginały ) oraz w wersji elektronicznej w formacie 6 Osobom uczestniczącym w stażu lub odbywającym praktyki zawodowe przysługuje miesięczne stypendium w wysokości nie większej niż kwota minimalnego wynagrodzenia 7 Osobom uczestniczącym w szkoleniach lub kursach (typy projektu nr 2 oraz nr 4) przysługuje stypendium w wysokości nie większej niż 120% zasiłku, o którym mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, z późn. zm.) pod warunkiem, że liczba godzin szkolenia lub kursu wynosi nie mniej niż 150 godzin miesięcznie w przypadku niższego miesięcznego wymiaru godzin, wysokość stypendium ustala się proporcjonalnie. Osoba pozostająca bez zatrudnienia, zarejestrowana w PUP jako bezrobotna, zobowiązana jest powiadomić PUP o udziale w szkoleniu realizowanym w ramach projektu, w terminie do 7 dni przed rozpoczęciem szkolenia. 8 W każdym przypadku, w którym jest mowa o kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem należy przez to rozumieć kopię zawierającą klauzulę za zgodność z oryginałem umieszczoną na każdej stronie poświadczoną własnoręcznym podpisem przez osobę/osoby upoważnioną/upoważnione do reprezentowania beneficjenta zgodnie z pkt 2.6 wniosku oraz opatrzoną aktualną datą lub poprzez umieszczenie na pierwszej stronie kopii dokumentu klauzuli za zgodność z oryginałem od strony... do strony... opatrzonej podpisem przez osobę/osoby upoważnioną/upoważnione

16 16 Konkurs 2/6.1.1/PWP/2012 pliku.xml (po kompresji danych ZIP_POKL) (na płycie CD/DVD 1 egzemplarz). Należy mieć na uwadze, że plik w formacie pliku.pdf jest jedynie plikiem pomocniczym służącym do wydrukowania wniosku, jego dostarczenie nie jest wymagane, a tym samym nie może on zastąpić obowiązkowego pliku w formacie pliku.zip_pokl. Ponadto nośnik elektroniczny powinien być opatrzony następującymi informacjami: pełna nazwa wnioskodawcy, tytuł projektu, nr konkursu tj. 2/6.1.1/PWP/2012, suma kontrolna wniosku. Uwaga: Istnieje również możliwość przygotowania wniosku z wykorzystaniem wersji off-line GWA, czyli Generatora Wniosków Aplikacyjnych Edytor (GWA-E). Przed złożeniem wniosku o dofinansowanie projektu należy wczytać plik.zip_pokl.(.xml po kompresji danych) do Generatora Wniosków Aplikacyjnych dostępnego przez Internet (w celu uniknięcia sytuacji w której wniosek zostanie złożony w innej wersji aplikacji niż aktualnie obowiązująca) oraz dokonania: ostatecznej walidacji danych za pomocą przycisku Sprawdź ; Funkcja Sprawdź w GWA nie jest funkcją, która pozwala na stwierdzenie, że wniosek jest poprawny lub niepoprawny pod względem formalnym lub merytorycznym. Sprawdzeniu podlegają jedynie pola objęte walidacją. Nie wszystkie obowiązkowe pola są walidowane przez Generator Wniosków Aplikacyjnych. W związku z czym należy zwrócić uwagę na to, czy wszystkie pola wymagane Instrukcją wypełniania wniosku (przy uwzględnieniu specyfiki projektu) zostały wypełnione np. jednostki miary w części budżetowej, wnioskowane dofinansowanie, koszty przypadające na jednego uczestnika. Po sprawdzeniu wniosku poprzez funkcje Sprawdź zalecane jest samodzielne sprawdzenie wniosku przy pomocy odpowiedniej karty oceny (formalnej i merytorycznej zgodnie z informacjami zamieszczonymi w Rozdziale IV Dokumentacji Konkursowej). Uchybienie polegające na złożeniu niezwalidowanego wniosku wypełnionego w Generatorze Wniosków Aplikacyjnych w wersji Edytor podlega korekcie (pod warunkiem, że wczytanie wniosku do GWA on-line nie powoduje zmiany sumy kontrolnej). Jednocześnie, w przypadku zidentyfikowania przedmiotowego uchybienia WUP w Toruniu poinformuje projektodawcę o możliwości skorygowania wniosku w tym zakresie. zapisania ostatecznej wersji wniosku do pliku.zip_pokl (plik.xml po kompresji danych); Wniosek zapisany przez Generator Wniosków Aplikacyjnych w formacie XML nie powinien być otwierany i modyfikowany w innych aplikacjach (MS Word, Internet Explorer, itp.), gdyż może to powodować zmianę sumy kontrolnej. wygenerowania pliku PDF w celu wydrukowania wniosku o dofinansowanie projektu. Wnioskodawca przed złożeniem wniosku jest zobligowany do zweryfikowania zgodności sumy kontrolnej wersji elektronicznej (plik.zip_pokl) wniosku z jego wersją papierową. 4.3 Wniosek należy wypełnić w języku polskim. 4.4 Przed wydrukowaniem wniosku należy również zwrócić uwagę na prawidłowe wypełnienie w części I pól: Numer i nazwa Priorytetu należy wybrać z listy rozwijanej VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich, Numer i nazwa Działania należy wybrać z listy rozwijanej Działanie 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie, Numer i nazwa Poddziałania należy wybrać z listy rozwijanej Poddziałanie Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy, do reprezentowania Beneficjenta zgodnie z pkt 2.6 wniosku oraz aktualną datą.

17 Konkurs 2/6.1.1/PWP/ Instytucja, w której wniosek zostanie złożony z listy wyboru należy wybrać Wojewódzki Urząd Pracy w Toruniu, Numer konkursu należy wpisać 2/6.1.1/PWP/ Tytuł projektu w przypadku realizacji projektu współpracy ponadnarodowej przed tytułem zaleca się dodać symbol PWP, Wyodrębniony projekt współpracy ponadnarodowej należy zaznaczyć TAK w przypadku realizacji wyodrębnionego projektu współpracy ponadnarodowej, a w przypadku realizacji projektu z komponentem ponadnarodowym należy zaznaczyć NIE, Projekt innowacyjny należy wybrać NIE, Projekt z komponentem ponadnarodowym należy zaznaczyć TAK w przypadku realizacji projektu z komponentem ponadnarodowym a w przypadku realizacji wyodrębnionego projektu współpracy ponadnarodowej należy zaznaczyć NIE Partnerzy - w przypadku wyodrębnionego projektu współpracy ponadnarodowej i projektu z komponentem ponadnarodowym należy podać dane partnera ponadnarodowego, którego list intencyjny jest załączany do wniosku o dofinansowanie projektu. Kolejnych partnerów dodaje się poprzez zaznaczenie TAK oraz kliknięcie na przycisk Dodaj partnera. 4.5 Przy sporządzaniu wniosku o dofinansowanie należy również zwrócić szczególną uwagę na pole 3.6 wniosku oraz budżet projektu, ponieważ na ich podstawie będzie weryfikowane jedno z ogólnych kryteriów formalnych (cześć A) w brzmieniu: Czy roczny obrót projektodawcy i partnerów (o ile budżet uwzględnia wydatki partnera) jest równy lub wyższy od rocznych wydatków w projekcie (zgodnie z zapisami pkt. 3.6 wniosku oraz z budżetem projektu)?. W przypadku projektów współpracy ponadnarodowej budżet projektu PO KL nie uwzględnia środków wnoszonych przez partnerów ponadnarodowych. Jeśli wydatki partnerów ponadnarodowych są finansowane przez lidera z PO KL na zasadzie refundacji, to na liderze spoczywa ostateczny ciężar ich poniesienia. W związku z tym w przypadku projektów współpracy ponadnarodowej nie ocenia się potencjału finansowego partnerów ponadnarodowych (mimo wskazania w Szczegółowym budżecie projektu ich wydatków), zatem partnerów ponadnarodowych nie dotyczy wymóg wskazania w punkcie 3.6 wniosku wysokości rocznego obrotu. Z uwagi na powyższe, na potrzeby oceny potencjału finansowego w projektach współpracy ponadnarodowej należy wykazać wyłącznie obroty lidera projektu (i ewentualnie partnerów krajowych jeśli dotyczy). 4.6 Beneficjent składa wniosek o dofinansowanie projektu podpisany i opatrzony pieczęciami (pieczęć podmiotu oraz podpis i pieczęć osoby/osób do tego upoważnionej/upoważnionych lub pieczęć podmiotu oraz czytelny podpis 9 osoby/osób do tego upoważnionej/upoważnionych) w części V Oświadczenie. Osoba/y podpisująca/e Oświadczenie w V części wniosku o dofinansowanie projektu powinna/y być wskazana/e w punkcie 2.6 wniosku - gdzie należy również wskazać sposób reprezentacji projektodawcy (np. jednoosobowo, dwie osoby łącznie). Jeżeli Beneficjent nie wskaże jednoznacznie sposobu reprezentacji, IOK przyjmuje, że wszystkie osoby wskazane w pkt. 2.6 wniosku stanowią reprezentację Beneficjenta w odniesieniu do złożonego wniosku. Uwaga: Jeżeli zgodnie z dokumentami prawnymi określającymi funkcjonowanie wnioskodawcy (statut, KRS) do reprezentowania wnioskodawcy konieczny jest podpis więcej niż jednej osoby, wszystkie uprawnione osoby powinny być wskazane w punkcie 2.6. Nie oznacza to, że wnioskodawca wskazuje w tym miejscu listę potencjalnych osób, a jedynie te, które podpisują wniosek i ich uprawnienia są wystarczające do reprezentowania wnioskodawcy. Jeżeli osoba podpisująca wniosek działa na podstawie pełnomocnictwa lub upoważnienia, powinna ona zostać 9 Czytelny podpis dotyczy sytuacji, w której osoba/osoby upoważniona/upoważnione do podpisywania wniosku o dofinansowanie projektu nie posiada / nie posiadają pieczęci imiennej.

18 18 Konkurs 2/6.1.1/PWP/2012 wskazana w punkcie 2.6. Upoważnienie do reprezentowania Beneficjenta może być dostarczone instytucji właściwej do rozpatrzenia wniosku do weryfikacji już po dokonaniu oceny formalnej i merytorycznej, przy czym zgodność podpisu z upoważnieniem sprawdzana jest przez te instytucje przed podpisaniem umowy o dofinansowanie. 4.7 W przypadku projektów współpracy ponadnarodowej projektodawca składa wraz z wnioskiem 2 egzemplarze papierowe (jako załącznik do każdego egzemplarza papierowego składanego wniosku) listu intencyjnego w sprawie partnerstwa ponadnarodowego. Fakt dołączenia do wniosku listu intencyjnego w sprawie partnerstwa ponadnarodowego jest weryfikowany na etapie oceny formalnej. 4.8 W przypadku projektów, które mają być realizowane w partnerstwie krajowym w części V wniosku o dofinansowanie wymagane jest podpisanie oświadczenia i opatrzenie go pieczęcią (instytucjonalną i imienną) przez osobę (osoby) upoważnioną (upoważnione) do podejmowania decyzji w imieniu partnera lub partnerów projektu. Partner/rzy składając podpis pod oświadczeniem zawartym w pkt V wniosku, oświadcza/ją jednocześnie, że działania przewidziane w projekcie nie są współfinansowane z innych wspólnotowych instrumentów finansowych oraz że instytucja, którą reprezentuje/ją nie podlega wykluczeniu, o którym mowa w art. 207 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z późn zm.).wniosku o dofinansowanie projektu nie podpisują partnerzy ponadnarodowi, wskazani w pkt O tożsamości papierowej i elektronicznej wersji wniosku decyduje jednobrzmiąca suma kontrolna na obu wersjach wniosku. Suma kontrolna na każdej stronie wniosku powinna być taka sama. Nie należy zatem dokonywać zmian poszczególnych stron wniosku, który został już wydrukowany, zastępując je poprawnymi, gdyż sumy kontrolne na poszczególnych stronach wniosku będą różnić się. W razie jakichkolwiek zmian należy za każdym razem drukować cały wniosek i dołączyć do niego wersję elektroniczną, z której został wydrukowany Każdy egzemplarz wniosku (2 oryginały lub oryginał i kopia) wraz z listem intencyjnym (o których mowa w Rozdziale II, punkt 5 niniejszej Dokumentacji) oraz płytą CD/DVD muszą być trwale spięte (np. zbindowane) w odrębny, kompletny dokument Wniosek należy złożyć w zamkniętej (zaklejonej) kopercie. Wzór oznaczenia koperty stanowi załącznik nr 7.5 do niniejszej Dokumentacji. Do jednej koperty należy włożyć dwa egzemplarze wniosku wraz z załącznikami. Należy zwrócić uwagę, iż umieszczenie dwóch egzemplarzy wniosków i załączników w osobnych kopertach spowoduje nieprawidłowe zarejestrowanie wniosku Zaleca sie, aby wszystkie wymagane podpisy były składane w kolorze niebieskim. Uwaga: Zgodnie z zapisami Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu Program Operacyjny Kapitał Ludzki, w przypadku, gdy dane pole nie dotyczy projektu, w polu należy wpisać nie dotyczy, a w przypadku pól, w których wpisywane są wartości liczbowe, należy wpisać wartość liczbową 0. Niewypełnienie we wniosku pola, w którym należy wpisać nie dotyczy lub wartość liczbową 0 należy traktować jako tożsame z wpisaniem nie dotyczy lub wartości liczbowej 0. Tym samym w przypadku, gdy pole, w którym projektodawca powinien wpisać nie dotyczy lub wartość liczbową 0 jest puste należy uznać, iż ogólne kryterium formalne wyboru projektów wniosek jest kompletny i został sporządzony i złożony zgodnie z obowiązującą Instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie (i właściwą Dokumentacją Konkursową) jest spełnione. Mając na uwadze równe traktowanie wnioskodawców, IOK zaleca nieumieszczanie zapisów zawierających dodatkowe informacje z zakresu pkt wniosku o dofinansowanie projektu w innym miejscu, nieprzewidzianym w Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu Program Operacyjny Kapitał Ludzki. Krajowa Instytucja Wspomagająca opracowała dokument pn. Komentarz do Instrukcji przygotowywania wniosków o dofinansowanie projektów innowacyjnych i współpracy

19 Konkurs 2/6.1.1/PWP/ ponadnarodowej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (wersja obowiązująca od dnia 1 stycznia 2012 r.), który w połączeniu z Instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach PO KL (z dnia 1 stycznia 2012 r.) stanowi podstawę przygotowania wniosku o dofinansowanie projektu i z których w zależności od specyfiki przedsięwzięcia planowanego do realizacji projektodawcy powinni korzystać przy przygotowaniu wniosku o dofinansowanie projektu. 5. Wymagania dotyczące załączników 5.1 Na etapie składania wniosku o dofinansowanie projektów współpracy ponadnarodowej wnioskodawcę i jego potencjalnego partnera/ów zagranicznych musi wiązać list intencyjny, przygotowany zgodnie z Zasadami dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL. List intencyjny musi jednoznacznie wskazywać na zamiar podpisania umowy o współpracy ponadnarodowej. Jest to jedyny załącznik wymagany na etapie składania wniosku o dofinansowanie. 5.2 Do każdego papierowego egzemplarza wniosku o dofinansowanie wyodrębnionego projektu współpracy ponadnarodowej i projektu z komponentem ponadnarodowym należy dołączyć kopię 10 listu intencyjnego/listów intencyjnych podpisanego (-ych)z partnerem zagranicznym przez osobę uprawnioną do podejmowania decyzji wiążących w stosunku do projektodawcy, przy czym: List intencyjny jest formułowany w języku angielskim, francuskim, niemieckim lub polskim. Wersja dokumentu podpisana w jednym z ww. języków ma charakter obowiązujący. W przypadku podpisania listu intencyjnego w języku obcym należy przedłożyć IOK tłumaczenie listu na język polski, które z uwagi na swój pomocniczy charakter, nie musi być dokonane przez tłumacza przysięgłego. W przypadku, gdy pomiędzy poszczególnymi partnerami ponadnarodowymi planowana jest wzajemna współpraca formułuje się jeden list intencyjny podpisany przez wszystkich partnerów ponadnarodowych. W przypadku gdy projektodawca nawiązuje współpracę z każdym partnerem z osobna (pomiędzy poszczególnymi partnerami zagranicznymi projektodawcy nie dochodzi do współpracy) podpisuje listy intencyjne z każdym z nich oddzielnie. Możliwe jest też wystąpienie jednocześnie dwóch ww. przypadków podpisuje się wówczas listy intencyjne odpowiednio do powyższego opisu, przy czym dopuszcza się podpisanie co najwyżej trzech listów intencyjnych w ramach jednego wniosku o dofinansowanie. Jeśli projektodawca przedkłada projekt w partnerstwie krajowym wówczas jako lider, w imieniu partnerstwa krajowego, składa podpis pod listem intencyjnym i występuje jako strona umowy o współpracy ponadnarodowej. Fakt załączenia listu intencyjnego jest weryfikowany podczas oceny formalnej wniosku o dofinansowanie. 5.3 Wzór listu intencyjnego (stanowiący załącznik nr 7.10 do niniejszej Dokumentacji Konkursowej) może być modyfikowany przez projektodawcę w przypadku gdy jest on jednocześnie składany w ramach innych programów operacyjnych współfinansowanych przez EFS (lub w ramach innych europejskich źródeł finansowania) w krajach pochodzenia partnerów ponadnarodowych. W takim przypadku projektodawca może modyfikować załączony wzór za wyjątkiem zapisów wskazujących na wolę podpisania umowy o współpracy ponadnarodowej. Uwaga; Każdy dodatkowo złożony załącznik (nie wymagany w niniejszej Dokumentacji Konkursowej) nie będzie podlegał ocenie. 5.4 Po zaakceptowaniu wniosku o dofinansowanie wyodrębnionego projektu współpracy ponadnarodowej i projektu z komponentem ponadnarodowym, a przed podpisaniem umowy o dofinansowanie należy podpisać z partnerem/-ami zagranicznym/-ymi umowę o współpracy ponadnarodowej (wzór umowy o współpracy ponadnarodowej stanowi załącznik nr 7.11 do niniejszej Dokumentacji Konkursowej). 10 WUP w Toruniu dopuszcza także możliwość złożenia oryginału listu intencyjnego.

20 20 Konkurs 2/6.1.1/PWP/ Na etapie podpisywania umowy o dofinansowanie projektu Instytucja Organizująca Konkurs będzie wymagać w terminie nie krótszym niż 5 dni (termin liczony będzie od daty otrzymania przez Beneficjenta pisma informującego o możliwości przyjęcia wniosku do realizacji lub pozytywnym zakończeniu negocjacji z IOK) od ubiegającego się o dofinansowanie następujących załączników do wniosku o dofinansowanie realizacji projektu: wypis z organu rejestrowego (lub inny dokument potwierdzający charakter działalności wraz z danymi osób uprawnionych do podejmowania decyzji wiążących w imieniu Beneficjenta), dotyczący Beneficjenta z okresu nie dłuższego niż 3 miesiące przed wymaganym terminem złożenia załączników, umowę partnerską (jeśli projekt realizowany jest w partnerstwie z innymi podmiotami) 11, pełnomocnictwo do reprezentowania Beneficjenta ubiegającego się o dofinansowanie (załącznik wymagany, gdy wniosek jest podpisywany przez osobę/y nie posiadające statutowych uprawnień do reprezentowania Beneficjenta, lub gdy z innych dokumentów wynika, że uprawnionymi do podpisania wniosku są co najmniej dwie osoby) 12, uchwałę właściwego organu jednostki samorządu terytorialnego lub inny właściwy dokument organu, który: dysponuje budżetem Beneficjenta (zgodnie z przepisami o finansach publicznych), zatwierdza projekt lub udziela pełnomocnictwa do zatwierdzenia projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego 12, oświadczenie o niekaralności osoby/ób uprawnionych do reprezentowania Beneficjenta 13 (wzór stanowi załącznik nr 7.16 do niniejszej Dokumentacji), umowy o współpracy ponadnarodowej 14 (w terminie i zgodnie z zasadami przedstawionymi w punkcie 8 niniejszego rozdziału), wymaganych dokumentów określonych w Zasadach udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (Rozdział 7 Weryfikacja kwestii dotyczących pomocy publicznej na etapie podpisywania umów o dofinansowanie projektu) w przypadku wystąpienia w projekcie pomocy publicznej/pomocy de minimis. WUP w Toruniu może również zwrócić się o złożenie: CV kluczowych osób odpowiedzialnych za zarządzanie projektem (wzór CV stanowi załącznik nr 7.14 do niniejszej Dokumentacji) wraz z pisemną deklaracją uczestnictwa w projekcie (wzór stanowi załącznik nr 7.15 do niniejszej Dokumentacji), oraz ewentualnie CV innych osób zaangażowanych w realizację projektu. Załączniki, o których mowa powyżej należy złożyć w 1 egzemplarzu papierowym (oryginały lub kopie - jeśli dotyczy). Ponadto Beneficjent zobowiązany jest do potwierdzenia za zgodność z oryginałem 8 kopii załączników, o których mowa powyżej. uzupełniony Harmonogram płatności stanowiący załącznik nr 4 do wzoru umowy o dofinansowanie projektu/ stanowiący załącznik nr 3 do wzoru umowy o dofinansowanie projektu kwoty ryczałtowe (ww. wzór umowy stanowi załącznik nr 7.8 i 7.9 do niniejszej Dokumentacji Konkursowej), uzupełnione Oświadczenie o kwalifikowalności podatku VAT stanowiące załącznik nr 3 do wzoru umowy o dofinansowanie projektu (ww. wzór umowy stanowi załącznik nr 7.8 do niniejszej Dokumentacji). W przypadku realizacji projektu w ramach partnerstwa, każdy z partnerów składa odrębne oświadczenie o kwalifikowalności podatku VAT, (za wyjątkiem umowy o dofinansowanie projektu kwoty ryczałtowe). W oświadczeniu Beneficjent 11 Podpisanie umowy partnerskiej lub porozumienia musi nastąpić przed dniem zawarcia umowy lub podpisania decyzji o dofinansowanie projektu. Nie jest wymagane, aby umowa partnerska była zawierana przed terminem złożenia wniosku o dofinansowanie projektu. 12 Instytucja Organizująca Konkurs zwróci się z prośbą o przekazanie załącznika przed podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu, jednakże beneficjent musi posiadać dokument już na etapie składania wniosku o dofinansowanie projektu. 13 Nie dotyczy jednostek sektora finansów publicznych. 14 WUP w Toruniu dopuszcza także możliwość złożenia oryginału umowy o współpracy ponadnarodowej.