GENEZA PROJEKTU ZNACZENIE BADAŃ DLA MIASTA GDAŃSKA I POWIATU GDAŃSKIEGO. Roland Budnik

Transkrypt

1 GENEZA PROJEKTU ZNACZENIE BADAŃ DLA MIASTA GDAŃSKA I POWIATU GDAŃSKIEGO Roland Budnik

2 Główny problem NISKI WSKAŹNIK ZATRUDNIENIA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH

3 Co wiemy? Narodowy Spis Powszechny Ludności i Mieszkań (2002 r.): osób niepełnosprawnych ( męŝczyzn i kobiet) zamieszkiwało w Gdańsku. Blisko połowa była w wieku produkcyjnym. NIEMAL CO ÓSMY MIESZKANIEC GDAŃSKA TO OSOBA NIEPEŁNOSPRAWNA.

4 Co wiemy? Dane GUS: 16,1% - wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w Polsce w IV kwartale 2007 r. TRZYKROTNIE NIśSZY NIś W STARYCH KRAJACH UNII EUROPEJSKIEJ.

5 PROBLEM BIERNOŚCI ZAWODOWEJ A NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ

6 Struktura ludności w wieku 15 lat i więcej według aktywności ekonomicznej w IV kwartale 2007r. Bierni zawodowo 47,1% Pracujący 48,4% Bezrobotni 4,5%

7 AKTYWNI zawodowo BIERNI zawodowo ok. 52% ok. 48% ogółu ludności w wieku 15 lat i więcej

8 Wybrane przyczyny bierności zawodowej osób w wieku 15 lat i więcej w IV kwartale 2007r. Zniechęcenie poszukiwaniem pracy 16 Powody osobiste lub rodzinne 78 Choroba, niepełnosprawność 127 Nauka, uzupełnianie kwalifikacji 189 Emerytura tys. osób

9 1,7 mln osób niepełnosprawnych w wieku produkcyjnym jest biernych zawodowo (nie pracuje i nie szuka pracy)

10 Niepełnosprawni to bardzo ZŁOśONA wewnętrznie grupa. RóŜnicują ją: rodzaje niepełnosprawności, stopnie niepełnosprawności, czas trwania niepełnosprawności, (od urodzenia, od dzieciństwa, od wieku dorosłego) ścieŝka edukacyjna, (szkolnictwo integracyjne, specjalne) rodzaje przeciwwskazań do pracy.

11 Co wiemy? Osoby niepełnosprawne będące w ewidencji PUP w Gdańsku - stan na r osoby niepełnospraw ne bezrobotne osoby niepełnospraw ne poszukujące pracy OGÓŁEM

12 Co wiemy? Badania CBOS (2007r.): 79% ankietowanych uwaŝa, Ŝe ludzie niepełnosprawni, jeśli chcą i mogą, powinni pracować, nawet gdy renta wystarcza im na utrzymanie. 16% respondentów wyraŝa przeciwny pogląd. 76% opowiada się za zatrudnianiem osób niepełnosprawnych razem ze zdrowymi pracownikami 17% popiera segregacyjny model zatrudnienia.

13 Akceptacja dla aktywności zawodowej osób niepełnosprawnych rośnie,, jednak nie przekłada się to na poprawę wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych. Przeprowadzenie badań miało pomóc choć pośrednio odpowiedzieć na pytanie, dlaczego tak się dzieje?!

14 Aby prawidłowo zdiagnozować sytuację, o wyraŝenie opinii powinni być zapytani wszyscy partnerzy rynku pracy. 1. OSOBY NIEPEŁNOSPRAWNE 2. PRACODAWCY 3. ORGANIZACJE POZARZĄDOWE 4. PUP PUP Pracodawcy Osoby niepełnosprawne Organizacje pozarządowe

15 KAśDA Z GRUP ZE SWOJEJ PERSPEKTYWY WSKAśE NAJWAśNIEJSZE PRZESZKODY W ZATRUDNIANIU OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH.

16 OSOBY NIEPEŁNOSPRAWNE Osoby niepełnosprawne będące w ewidencji PUP w Gdańsku wg wieku - stan na r i więcej osoby niepełnosprawne bezrobotne osoby niepełnosprawne poszukujące pracy OGÓŁEM

17 OSOBY NIEPEŁNOSPRAWNE Osoby niepełnosprawne będące w ewidencji PUP w Gdańsku wg wykształcenia - stan na r. Podstawowe i podstawowe nieukończone 122 Gimnazjalne 1 Zasadnicze zawodowe 89 Średnie ogólnokształcące 63 Policealne i śr.zawodowe 133 WyŜsze

18 OSOBY NIEPEŁNOSPRAWNE Osoby niepełnosprawne będące w ewidencji PUP w Gdańsku wg stopnia niepełnosprawności - stan na r znaczny umiarkow any lekki

19 OSOBY NIEPEŁNOSPRAWNE Wybrane schorzenia osób niepełnosprawnych będących w ewidencji PUP - stan na dzień r Choroby narządu ruchu Choroby psychiczne Choroby układu oddechowego i krąŝenia Choroby neurologiczne

20 Czego warto byłoby się dowiedzieć? Dlaczego /w jaki sposób/ dzięki komu osoby niepełnosprawne pracujące znalazły i podjęły zatrudnienie? Dlaczego część osób niepełnosprawnych wciąŝ pozostaje biernym zawodowo, jakie są tego przyczyny? Jaka jest motywacja osób niepełnosprawnych do poszukiwania i podejmowania zatrudnienia? Dlaczego osoby niepełnosprawne, które aktywnie poszukują pracy, mimo tego jej nie znajdują?

21 Czego warto byłoby się dowiedzieć? Jak osoby niepełnosprawne oceniają podejście pracodawców do ich zatrudnienia? Jak osoby niepełnosprawne oceniają działania instytucji publicznych mające ułatwić im poszukiwanie i podejmowanie zatrudnienia? Jak osoby niepełnosprawne oceniają politykę informacyjną dotyczącą rehabilitacji zawodowej (dostęp do źródeł, forma prezentowania informacji)?

22 PRACODAWCY Liczba ofert pracy w okresie r

23 PRACODAWCY Liczba ofert pracy Liczba ofert pracy liczba ofert pracy dla niepełnosprawnych

24 PRACODAWCY Udział ofert pracy dla osób niepełnosprawnych w ogólnej liczbie ofert 4,34% 2,83% 2,83%

25 PRACODAWCY Miejsca pracy dla osób z orzeczonym stopniem niepełnosprawności od r. do r. Portier 10 Dozorca 11 Cukiernik 16 Pracownik administracyjno-biurowy Operator maszyn i urządzeń Pracownik ochrony Sprzątacz Bez zawodu* Pozostałe * Pracownik porządkowy, osoba sprzątająca, pakowacz, osoba do produkcji, pomocnik

26 Czego warto byłoby się dowiedzieć? Jakie bariery widzą w zatrudnianiu osób niepełnosprawnych? Dlaczego pracodawcy, którzy mają obowiązek zatrudniać pewien odsetek osób niepełnosprawnych, wolą płacić karę na rzecz PFRON-u niŝ wypełniać ten obowiązek? Jak pracodawcy oceniają politykę informacyjną dotyczącą rehabilitacji zawodowej (dostęp do źródeł, forma prezentowania informacji)?

27 Czego warto byłoby się dowiedzieć? Jak pracodawcy oceniają podejście, przygotowanie (wykształcenie) osób niepełnosprawnych jako potencjalnych pracowników (w porównaniu do osób sprawnych)? Jak pracodawcy oceniają zachęty związane z zatrudnianiem osób niepełnosprawnych funkcjonujące w polskim ustawodawstwie? Jak pracodawcy oceniają działania instytucji publicznych mające ułatwić im zatrudnianie osób niepełnosprawnych?

28 ORGANIZACJE POZARZĄDOWE Znaczenie trzeciego sektora systematycznie rośnie. W związku z tym warto poznać zdanie organizacji pozarządowych na temat zatrudniania osób niepełnosprawnych.

29 Czego warto byłoby się dowiedzieć? Jak oceniają stopień świadomości pracodawców i samych osób niepełnosprawnych odnośnie moŝliwości zatrudniania osób niepełnosprawnych /podejmowania pracy? Czy zatrudnienie jest centralnym problemem, z jakim zgłaszają się do nich osoby niepełnosprawne? Jak organizacje pozarządowe oceniają podejście pracodawców do zatrudniania osób niepełnosprawnych?

30 Czego warto byłoby się dowiedzieć? Jak organizacje pozarządowe oceniają podejście, przygotowanie (wykształcenie) osób niepełnosprawnych do podejmowania zatrudnienia? Jak organizacje pozarządowe oceniają politykę informacyjną dotyczącą rehabilitacji zawodowej (dostęp do źródeł, forma prezentowania informacji)? Jak organizacje pozarządowe oceniają zachęty związane z zatrudnianiem osób niepełnosprawnych funkcjonujące w polskim ustawodawstwie?

31 POWIATOWY URZĄD PRACY Bardzo przydatna w pracy naszego Urzędu byłoby poznanie opinii o PUP nie tylko osób korzystających z jego oferty (temu celowi słuŝą chociaŝby ankiety oceniające wypełniane przez klientów), ale równieŝ (a moŝe przede wszystkim) osób, które nie są zainteresowane pomocą ze strony Urzędu.

32 POWIATOWY URZĄD PRACY ZAINTERESOWANIE INSTRUMENTAMI I USŁUGAMI RYNKU PRACY FINANSOWANYMI Z PFRON TENDENCJE OSTATNICH LAT

33 POWIATOWY URZĄD PRACY Szkolenia osób niepełnosprawnych - liczba osób

34 POWIATOWY URZĄD PRACY Uczestnicy programów PFRON PoŜyczki Przystosowanie stanowisk

35 POWIATOWY URZĄD PRACY Zawarte umowy PFRON PoŜyczki Szkolenia Przystosowanie stanowisk

36 Jak nas widzą? Jak postrzegane są działania PUP w zakresie rehabilitacji zawodowej przez pracodawców, osoby niepełnosprawne (pracujące i niepracujące), organizacje pozarządowe? Co mógłby zrobić PUP, aby osoby niepełnosprawne niezarejestrowane w Urzędzie zgłaszały się i próbowały wrócić na rynek pracy za jego pośrednictwem?

37 Jak nas widzą? Jak osoby niepełnosprawne zarejestrowane oceniają pomoc PUP w zakresie poszukiwania pracy? Jakie są oczekiwania pracodawców względem PUP? Dlaczego tak mały odsetek osób niepełnosprawnych rejestruje się w PUP chęć poznania ich motywacji

38 ZNACZENIE PROJEKTU DLA MIASTA GDAŃSKA I POWIATU GDAŃSKIEGO 1. Poznanie specyfiki lokalnej sytuacji podobieństw i róŝnic w stosunku do sytuacji ogólnopolskiej

39 ZNACZENIE PROJEKTU DLA MIASTA GDAŃSKA I POWIATU GDAŃSKIEGO 2. Poszukiwanie rozwiązań, które przyniosą pozytywne efekty na gruncie lokalnym co konkretnego moŝna zrobić /poprawić bez zmian w ustawodawstwie, w oparciu o istniejące zasoby

40 ZNACZENIE PROJEKTU DLA MIASTA GDAŃSKA I POWIATU GDAŃSKIEGO 3. Na podstawie uzyskanych wyników oraz wiąŝących się z nimi rekomendacji moŝliwe będzie przygotowanie zestawu działań mających na celu zwiększenie wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych w tym m.in. poprzez: - zachęcanie pracodawców do zatrudniania osób niepełnosprawnych (m.in. poprzez korzystanie z usług i instrumentów rynku pracy) - zachęcanie osób niepełnosprawnych do podejmowania aktywności zawodowej - promowanie aktywizacji zawodowej osób niepełnosprawnych (polityka informacyjna Urzędu)