P O S T A N O W I E N I E

Transkrypt

1 Przeworsk r. GGGROŚ.7624/28/09/10 P O S T A N O W I E N I E Działając na podstawie: art. 63 ust 2, art. 64 ust 1, art. 65 ust 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199 poz.1227z późn. zm.) w związku z - 3 ust 1 pkt 70 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko ( Dz. U. z 2004r Nr 257 poz ze zm.) oraz 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz 1071 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku Pana Wiesława Pawłowskiego, zam. Przeworsk, ul. Żurawia 37 z dnia r. w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia p.n.: Modernizacja budynku gospodarczego na jednostanowiskowy Warsztat naprawczy samochodów osobowych i dostawczych oraz sprzętu rolicznego na działce nr ewid Obreb nr 4 przy ulicy Żurawiej w Przeworsku oraz po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Przeworsku i na podstawie niżej wymienionej dokumentacji: 1./Karty informacyjnej przedsięwzięcia, 2./Informacji o braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a m odstąpić od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pod nazwą: Modernizacja budynku gospodarczego na jednostanowiskowy Warsztat naprawczy samochodów osobowych i dostawczych oraz sprzętu rolicznego na działce nr ewid Obreb nr 4 przy ulicy Żurawiej w Przeworsku UZASADNIENIE Wnioskiem z dnia 16 grudnia 2009 r. Pan Wiesław Pawłowski zam Przeworsk, ul. Żurawia 37 zwrócił się do Burmistrza Miasta Przeworska o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn.:"modernizacja budynku gospodarczego na jednostanowiskowy Warsztat naprawczy samochodów osobowych i dostawczych oraz sprzętu 1

2 rolicznego na działce nr ewid Obreb nr 4 przy ulicy Żurawiej w Przeworsku ". Do wniosku została dołączona karta informacyjna przedsięwzięcia wraz z jej zapisem na elektronicznym nośniku danych, potwierdzenie wniesienia opłaty skarbowej w wysokości 205,00 zł za wydanie decyzji środowiskowej, wypis z rejestru gruntów, informację o braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz poświadczoną przez właściwy organ kopię mapy ewidencyjnej. W wyniku przeprowadzonej analizy wniosek spełnia wymagania art. 3 ust.5 oraz art.74 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199 poz z późn. zm.). Zgodnie z art. 173 ust. 1 i 2 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływaniu na środowisko, w związku z 3 ust. 1 pkt 70 (stacje obsługi lub remontowe sprzętu budowlanego lub roliczego lub środków transportu, nie wymienione w pkt i pkt 45 z wyłączeniem myjni i stacji kontroli pojazdów) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004 r. Nr 257 poz z późn. zm.) projektowane przedsięwzięcie zalicza się do grupy przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko może być wymagane na podstawie art. 63 ust.1 w/w ustawy. Stosownie do normy art. 64 ust 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz. U. Z 2008 r. Nr 199 poz z późn.zm.) organ prowadzący postępowanie wystąpił z pismem z dnia r., znak: GGGROŚ.7624/28/09 do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Rzeszowie oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Przeworsku o opinię w przedmiocie stwierdzenia obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia. Pismem z dnia r. (data wpływu r.), znak: Nr PSNZ /09 Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Przeworsku w przedmiotowej sprawie wyraził opinię, że pod względem spraw sanitarno higienicznych i ochrony zdrowia dla ludzi nie występuje potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i nie jest wymagany raport dla w/w przedsięwzięcia. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Rzeszowie pismem z dnia r. (data wpływu r.) znak: RDOŚ-18-WOOŚ /2/09/mg zwrócił się przed wydaniem opinii o dokonanie przez wnioskodawcę uzupełnienia Karty informacyjnej przedsięwzięcia. Pismem z dnia r. znak: GGGROŚ.7624/28/09 Burmistrz Miasta Przeworska zwrócił się do Pana Wiesława Pawłowskiego o uzupełnienie przedmiotowej Karty informacyjnej przedsięwzięcia zgodnie ze wskazanymi brakmi w/w piśmie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie. Wnioskodawca w dniu 9 lutego 2010 roku przedłożył uzupełniony wniosek wraz z Kartą informacyjną przedsięwzięcia pn.:"modernizacja budynku gospodarczego na jednostanowiskowy Warsztat naprawczy samochodów osobowych i dostawczych oraz sprzętu rolicznego na działce nr ewid Obreb nr 4 przy ulicy Żurawiej w Przeworsku ", którą przesłano do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie ( pismo z dnia r., znak: GGGROŚ.7624/28/09) celem zajęcia stanowiska i wydania stosownej opinii do w/w przedsięwzięcia. 2

3 Postanowieniem z dnia r. (data wpływu r.), znak: RDOŚ-18-WOOŚ /4/09/mg Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Rzeszowie wyraził opinię o braku konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia pn.:"modernizacja budynku gospodarczego na jednostanowiskowy Warsztat naprawczy samochodów osobowych i dostawczych oraz sprzętu rolicznego na działce nr ewid Obreb nr 4 przy ulicy Żurawiej w Przeworsku ". Organ wydając niniejsze postanowienie wziął pod uwagę powyższe opinie, wniosek Inwestora wraz z dołączoną do niego Kartą informacyjną przedsięwzięcia opracowaną przez Wnioskodawcę normę prawną 3 ust. 1 pkt 70 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko oraz uwarunkowania wymienione w 5 w/w rozporządzenia Rady Ministrów jak i zapisy art. 63 ust 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko i ustalił co następuje: Planowane przedsięwzięcie polegać będzie na wykonaniu modernizacji budynku gospodarczego i utworzenia w nim warsztatu jednostanowiskowego, gdzie wykonywane będą między innymi naprawy bieżące maszyn rolniczych, remont ciagników oraz naprawa samochodów osobowych i dostawczych do 3,5 tony. Lokalizacja przedsięwzięcia to południowo- wschodnia część miasta Przeworska. Planowana inwestycja zostanie wykonana na działce nr ewid (obręb nr.4) w Przeworsku przy ul. Żurawiej 37. Przyległe tereny : od strony południowej wolne od zabudowy kubaturowej, od strony północnej budynek mieszkalny, od strony zachodniej droga dojazdowa, od strony wschodniej w odległości około 200 metrów przepływajaca rzeka Mleczka. Wjazd na teren przedsięwzięcia istniejącą drogą publiczną ulica Żurawia. Łączna powierzchnia działki nr ew wynosi 8000 m 2.Wielkość zajmowanego terenu pod planowaną inwestycję to ok. 80 m 2 (powierzchnia warsztatu) w budynku gospodarczym o powierzchni ok. 220 m 2, z którego zostanie wydzielona przedmiotowa powierzchnia pod działalność gospodarczą. Inwestycja obejmuje adaptację już istniejacego budynku, w zwiąku z tym powierzchnia terenu zabudowanego nie zmieni się. Brak jest powiązań z innymi oddziałującymi na środowisko przedsięwzięciami. Teren działki pokryty jest roślinnością drzewa owocowe i krzewy, teren zielony oraz częściowo jest utwardzony. Na terenie objętym inwestycją nie przewiduje się wycinki drzew i krzewów. Teren na którym planowana jest przedmiotowa inwestycja nie posiada miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Planowane prace budowlane będą miały charakter krótkotrwały i ustąpią po zakończeniu prac. Uwzględniajac używanych substancji i stosowanych technologi w warsztacie będą umieszczone urządzenia: podnośnik dwukolumnowy elektryczny, prasa 20 ton pneumatyczna, wózek narzędziowy, pneumatyczna zlewarko-wysysarka ze zbiornikiem 90l, sprężarka, urządzenie GTO (elektryczne) do ustawiania kątów i zbieżności w samochodach. Nie przewiduje się możliwości prowadzenie jakichkolwiek prac poza terenem budynku. Łącznie zakład będzie obsługiwał 3-5 pojazdów na zmianę. Ruch pojazdów odbywać się będzie w porze dziennej, w dniach pracy zakładu - 6 dni w tygodniu. Prace naprawcze wykonywać będzie 1 osoba. Warsztat będzie dokonywał napraw bieżących maszyn rolniczych, remont ciągników oraz naprawę samochodów osobowych jaki dostawczych do 3,5 tony (regeneracja zawieszeń i układów hamulcowych, ustawianie zbieżności, diagnostyka niesprawnych jednostek napędowych, wymiana płynów eksploatacyjnych, wymiana układów wydechowych, wymiana rozrządów). Na potrzeby zakładu wykorzystana zostanie istniejaca infrastruktura tj. wodociąg, kanalizacja sanitarna i instalacja elektryczna. Wzrost wykorzystania zasobów naturalnych kształtuje się na poziomie : 3

4 -woda do celów socjalno bytowych - ok 1,0 m3 /miesiąc, -energia elektryczna kwh na miesiąc. W budynku warsztatu zastosowane zostanie ogrzewanie elektryczne lub nagrzewnicą na olej opałowy. Powstające ścieki komunalne ( socjalno- bytowe ) odprowadzane będą do istniejącej kanalizacji sanitarnej ich ilość ok. 1,0 m3/ miesiąc. W toku prowadzonych prac inwestycyjnych wykonana zostanie szczelna nawierzchni terenów przeznaczonych pod miejsca parkingowo-postojowe oraz tak ukształtowana powierzchnia wokół warsztatu aby nie następował spływ wód deszczowych z terenów utwardzonych na powierzchnię nieutwardzoną. Wody opadowe odprowadzane będą do miejskiej kanalizacji deszczowej, natomiast wody deszczowe pochodzace z powierzchni dachu warsztatu odprowadzane będą na teren nie utwardzony, teren zielony działki Inwestrora. Wody z mycia pomieszczeń warsztatu w ilości około 20 l/tydzień z uwagi na zanieczyszczenia ropopochodnymi substancjami będą odprowadzane poprzez kratkę spustową (zainstalowaną w pomieszczeniu warsztatu) przykanalikiem do zbiornika bezodpływowego. Ścieki gromadzące się w zbiorniku bezodpływowym będą odbierane przez wyspecjalizowane firmy i oddawane do unieszkodliwienia. Wytwarzane odpady będą przekazywane do odzysku lub unieszkodliwiania. Z uwagi na zasięg oddziaływania przedsięwzięcia, planowana inwestycjia wiązać się będzie z oddziaływaniem głównie na etapie jej realizacji budowy i eksploatacji. Miejsca parkingowopostojowe będą mieć szczelną nawierzchnię, zabezpieczoną przed odprowadzaniem wód opadowych i roztopowych do ziemi.wystąpi emisja niezorganizowana z pojazdów korzystajacych z usług warsztatu. Odciąg spalin samochodowych będzie za pomocą odsysacza podłączonego do wentylatora wyciągowego. Wentylator zamontowany przy odciągu spalin będzie posiadał parametry BASIC 300, AB4030M ; Ø mm 300; m3/h ; A - 0,46; W - 16,5; db(a) 46*. W warsztacie urządzeniem powodującym emisję hałasu będzie sprężarka powietrza nowego typu KK 620/270 (zgodnie z dokumentacją techniczną w zakresie dokonanego pomiaru Lwa[dB] 94,7 d) Urządzenie to umieszczone będzie w pomieszczeniu zamkniętym, wewnątrz warsztatu i wyłącznie pracować bedzie w porze dziennym i z racji tego granica hałasu mieścić się będzie całkowicie w granicach terenu warsztatu. Najbliższe tereny chronione akustycznie są położone około 80 metrów od miejsca przewidzianego pod warsztat, są to domy jednorodzinne wraz z budynkami gospodarczymi. Źródła hałasu znajdujące się na terenie warsztatu nigdy nie będą pracować w sposób ciągły lecz chwilowo. Odpady powstające na etapie eksploatacji oraz sposób postępowania z nimi zostały zamieszczone w poniższych tabelach. Odpady niebezpieczne kod nazwa ilość zagospodarowanie * syntetyczne oleje hydrauliczne * syntetyczne oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe * syntetyczne oleje i ciecze stosowane jako elektroizolatory oraz nośniki ciepła inne niż 0,05Mg/rok gromadzone czasowo w szczelnej beczce ustawionej 0,2Mg/rok gromadzone czasowo w szczelnej beczce ustawionej 0,05 Mg/rok gromadzone czasowo w szczelnej beczce ustawionej 4

5 wymienione w * szlamy z odwadniania olejów w separatorach * sorbenty, materiały filtracyjne (w tym filtry olejowe nieujęte w innych grupach), tkaniny do wycierania (np. szmaty, ścierki) i ubrania ochronne zanieczyszczone substancjami niebezpiecznymi (np. PCB) 0,05 Mg/rok gromadzone w miejscu powstawania (separator zanieczyszczeń olejowych); zabierane do unieszkodliwienia przez firmę wykonującą usługi konserwuj ą ce urządzenie 0,1 Mg/rok gromadzone w szczelnym, zamykanym pojemniku ustawionym na szczelnej nawierzchni pod zadaszeniem w wyznaczonym miejscu na terenie inwestycji; przekazywane do unieszkodliwienia za wyjątkiem * filtry olejowe 0,05 Mg/rok gromadzone czasowo w pojemniku w specjalnie wyznaczonym miejscu na terenie zaplecza technicznego warsztatu, odbierane przez firmę specjalistyczną, przekazywane do unieszkodliwiania * płyny hamulcowe 0,01 Mg/rok gromadzone czasowo w szczelnej beczce ustawionej * zużyte urządzenia zawierające niebezpieczne elementy inne niż wymienione w do * Baterie i akumulatory ołowiowe 0,05 Mg/rok odpady gromadzone w wyznaczonym kontenerze na terenie zaplecza technicznego warsztatu, odsprzedawane firmom zajmującym się ich utylizacją 0,02Mg/rok odpady gromadzone czasowo w kontenerze ustawionym na terenie zaplecza technicznego warsztatu (powierzchnia szczelna), odbierane przez firmą posiadające odpowiednie zezwolenia Odpady inne niż niebezpieczne Kod nazwa ilość zagospodarowanie metale żelazne 0,2 Mg/rok odpady gromadzone czasowo w pojemniku ustawionym w wyznaczonym miejscu na terenie inwestycji, przekazywane do odzysku lub skupu złomu metale nieżelazne 0,2 Mg/rok odpady gromadzone czasowo w pojemniku w wyznaczonym miejscu na terenie inwestycji, przekazywane do odzysku lub skupu złomu tworzywa sztuczne 0,1 Mg/rok odpady gromadzone czasowo w pojemniku w wyznaczonym miejscu na terenie inwestycji przekazywane do odzysku lub unieszkodliwienia niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 0,5 Mg/rok odpady gromadzone w specjalnych pojemnikach w wyznaczonym miejscu na terenie inwestycji, odbierane regularnie przez wyspecjalizowane firmy, kierowane na składowisko odpadów komunalnych 5

6 Nie przewiduje się transgranicznego oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko ze względu na znaczną odległość od granicy państwa ( najbliższa granica państwa znajduje się w odległości ~ 50 km). Lokalizacja analizowanej inwestycji będzie poza granicami wielkopowierzchniowych form ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust.1 ustawy z dnia 16 kwiet nia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U. Z 2009 r. Nr 115, poz z późn. zm.) a także poza granicami obszaru Natura Najbliżej położonym obszarem Natura 2000 jest proponowany obszar mający znaczenie dla Wspólnoty "Starodub w Pełkiniach" (PLH180050) zlokalizowany w odelgłości ok. 6,0 km od miejsca planowanej przedmiotowej inwestycji. Planowane przedsięwzięcie nie będzie oddziaływac na zasoby, twory i składniki przyrody wymienione w art. 2 ust.1 w/w ustawy o ochronie przyrody oraz na formy ochrony przyrody, a także nie będzie oddziaływać na przedmioty i cele ochony obszaru Natura Analizowane przedsięwzięcie posiada lokalizację gdzie nie występują cenne zespoły leśne, zaroślowe itp., nie obserwuje się tam również stanowisk rzadkiej roślinności, siedliska dzikich ptaków, ssaków itp. Zgodnie z przeprowadzoną analizą stwierdza się, iż planowana inwestycja nie będzie oddziaływać negatywnie na świat roślinny i zwierzęcy. Na terenie objętym inwestycją i w obszarze jej potencjalnego oddziaływania nie występują obszary wodno-błotne i inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych. Inwestycja nie ma wpływu na obszary wybrzeży, obszary górskie lub leśne czy strefy ochronne ujęć wód i obszarów ochronnych zbiorników śródlądowych ze względu na zbyt dużą odległość jej lokalizacji. Nie jest to także obszar przylegający do jezior czy stanowiący uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej. W trakcie budowy i eksploatacji nie będzie powiązania z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań z przedsięwzięciami na nieruchomościach sąsiednich. Oddziaływanie wynikające z realizacji przedsięwzięcia będzie chwilowe i krótkotrwałe. W toku prowadzonego postępowania przeanalizowano również możliwe zagrożenia dla środowiska, zdolność samooczyszczania się środowiska i odnawiania się zasobów naturalnych, z uwzględnieniem walorów przyrodniczych i krajobrazowych i ustalono, że realizacja przedsięwzięcia nie zmieni istniejącego sposobu wykorzystania terenu. Planowane przedsięwzięcie nie będzie realizowane na obszarze o historycznym, kulturowym i archeologicznym znaczeniu. Biorąc pod uwagę niewielką skalę planowanego przedsięwzięcia oraz to, że jego realizacja ograniczy swoje ewentualne oddziaływanie wyłącznie do miejsca lokalizacji, nie spowoduje to uciążliwości poza granicami działek objętych wnioskiem. Przedsięwzięcie nie będzie powodować zagrożenia wystąpienia poważnych awarii. Planowane przedsięwzięcie z racji swojej specyfikacji i zakładanej skali nie wymaga utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania. Z przeprowadzonego postępowania, w tym analizy dokumentów wynika, że realizacja i eksploatacja projektowanego przedsięwzięcia nie spowoduje naruszenia obowiązujących standardów środowiska. Podczas realizacji przedsięwzięcia, a także w trakcie jego eksploatacji nie wystąpią zagrożenia szkodliwe dla zdrowia ludzi. Katalog przedsięwzięć, których realizacja wymaga lub może wymagać sporządzania raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko określają przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. Nr 259, poz z późn. zm.). W świetle przedmiotowego aktu prawnego projektowane przedsięwzięcie zalicza się do grupy przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko może być wymagane w związku z 3 ust. 1 pkt 70 stacje obsługi lub remontowe sprzętu budowlanego lub roliczego lub środków transportu, 6

7 nie wymienione w pkt i pkt 45 z wyłączeniem myjni i stacji kontroli pojazdów. Obowiązkiem fakultatywnym do sporządzenia raportu oddziaływania na środowiska podlegają przedsięwzięcia zaliczane do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko. Biorąc powyższe pod uwagę w tym uwarunkowania, związane z kwalifikowaniem przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko stwierdzono, że planowane przedsięwzięcie polegajace na modernizacji budynku gospodarczego na jednostanowiskowy warsztat naprawczy samochodów osobowych i dostawczych oraz sprzętu rolicznego na działce nr ewid Obreb nr 4 przy ulicy Żurawiej w Przeworsku nie wymaga przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, w tym sporządzenia obszernego raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Dla przedmiotowego przedsięwzięcia dokumentem określajacym uwarunkowania środowiskowe dla realizacji w/w inwestycji będzie przedłozona Karta informacji przedsięwzięcia, która będzie załącznikiem do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia. Informacja o niniejszym postanowieniu została umieszczona w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informację o środowisku i jego ochronie prowadzonym przez Referat Geodezji Gospodarki Gruntami Rolnictwa i Ochrony Środowiska Urzędu Miasta Przeworska. Postanowienie jest ostateczne i nie przysługuje na nie zażalenie. z up. Burmistrza KIEROWNIK Referatu Geodezji, Gospodarki Gruntami, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Tadeusz Młynarczuk 7