P O S T A N O W I E N I E BURMISTRZ MIASTA WISŁA U Z A S A D N I E N I E

Transkrypt

1 RGŚ KK Wisła, dnia 16 października 2015 r. P O S T A N O W I E N I E Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz ze zm.) oraz art. 63 ust. 1 i 2 w związku z art. 75 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 Nr 199 poz ze zm.), w związku 3 ust. 1 pkt 54 i 56 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r. Nr 213, poz ze zm.). po rozpatrzeniu wniosku z dnia 27 lipca 2015 r. (data wpływu 28 lipca 2015 r.) wraz z uzupełnieniem Pana Piotra Mastalerza, działającego w imieniu inwestora tj. Opus 4 Investment Sp. z o.o. Sp. k., w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia polegającej na budowie zespołu zabudowy usługowej wraz z parkingami dla samochodów osobowych przewidzianego do realizacji w Wiśle u zbiegu ulic Jawornik i Ustrońskiej na działkach ewidencyjnych 2934/4, 2934/7, 2934/16, 2934/18, 2934/20, opinii z dnia r., znak: WOOŚ RJK.2 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska oraz opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Cieszynie z dnia r. znak: ONS ZNS 523/29/15. BURMISTRZ MIASTA WISŁA stwierdza brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającej na budowie zespołu zabudowy usługowej wraz z parkingami dla samochodów osobowych przewidzianego do realizacji w Wiśle u zbiegu ulic Jawornik i Ustrońskiej na działkach ewidencyjnych 2934/4, 2934/7, 2934/16, 2934/18, 2934/20. U Z A S A D N I E N I E Wniosek rozpatrywano w oparciu o zapisy art. 63, ust.1 i 2, w związku z art. 65 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 Nr 199 poz ze zm.). Uwarunkowania, które uwzględniono przy wydawaniu niniejszego postanowienia: 1) rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia, z uwzględnieniem: skali przedsięwzięcia i wielkości zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji, powiązań z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie, wykorzystywania zasobów naturalnych, emisji i występowania innych uciążliwości, ryzyka wystąpienia poważnej awarii, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii. Przedsięwzięcie obejmuje realizację centrum handlowego: dyskontu spożywczego i parku handlowego z lokalami pod wynajem wraz z infrastrukturą techniczną, miejscami postojowymi i drogami wewnętrznymi, planowanego do realizacji w Wiśle u zbiegu ulic Jawornik i Ustrońskiej. W ramach zadania zostaną wykonane cztery obiekty kubaturowe, tj.: budynek parku handlowego o powierzchni ok. 2,3 tys. m 2 i możliwości przebywania w nim jednocześnie do 100 osób, budynek dyskontu spożywczego o powierzchni ok. 1,9 tys. m 2 i możliwości przebywania w nim jednocześnie do 330 osób,

2 budynek techniczno-sanitarny o powierzchni ok. 150 m 2, budynek stacji transformatorowej. Zespół usługowy wyposażony będzie w parking na 161 miejsc postojowych. Planowana inwestycja będzie obejmować powierzchnię ok. 1,74 ha, z tego łączna powierzchnia budynków wyniesie ok.4,4 tys. m 2, a terenów utwardzonych dojść, dojazdów i parkingów ok. 8,5 tys. m 2. Wjazdy na teren projektowanego obiektu usługowego zaplanowano od strony ul. Jawornik i ul. Ustrońskiej. W fazie realizacji przedsięwzięcia występować mogą okresowe uciążliwości, tj. pylenie podczas prowadzenia prac ziemnych i budowlanych, emisja substancji pyłowo-gazowych ze spalania paliw w silnikach spalinowych samochodów i sprzętu budowlanego, pogorszenie stanu klimatu akustycznego na terenach sąsiadujących, zanieczyszczenie środowiska gruntowo-wodnego. Zastosowanie podstawowych zasad ochrony środowiska, takich jak odpowiednia organizacja prac budowlanych, prowadzenie robót w porze dziennej, lokalizacja zaplecza placu budowy i miejsca magazynowania odpadów na terenach zabezpieczonych przed przedostawaniem się zanieczyszczeń do środowiska gruntowo-wodnego, magazynowanie materiałów pędnych i odpadów niebezpiecznych w szczelnych, zamkniętych opakowaniach, zabezpieczonych przed przenikaniem substancji do środowiska gruntowo-wodnego, stosowanie sprawnego sprzętu budowlanego, wyposażenie placu budowy w środki techniczne i chemiczne do usuwania lub neutralizacji ewentualnych awaryjnych wycieków substancji ropopochodnych oraz zapewnienie prawidłowej gospodarki ściekami o charakterze bytowym z zaplecza budowy sprawi, że oddziaływanie przedsięwzięcia w tej fazie będzie miało charakter krótkotrwały, odwracalny, o zasięgu lokalnym. W fazie użytkowania źródłem emisji do powietrza będzie ruch pojazdów wokół planowanych obiektów. Budynki będą ogrzewane przy wykorzystaniu jako paliwa gazu lub też odnawialnego źródła energii - pompy ciepła. Uwzględniając charakterystykę i skalę planowanej inwestycji, a także jej usytuowanie przy drodze o dużym natężeniu ruchu (ul. Ustrońskiej) należy stwierdzić, że nie będzie ona znacząco oddziaływać na jakość powietrza. Zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Wisły przedsięwzięcie będzie realizowane w jednostce oznaczonej symbolem A 7 U tereny zabudowy usługowej. Eksploatacja przedsięwzięcia będzie związana z ruchem pojazdów poruszających się po terenie inwestycji oraz z pracą urządzeń klimatyzacyjnych i wentylacyjnych. Biorąc pod uwagę sąsiedztwo z ul. Ustrońską opisane wyżej źródła hałasu nie będą miały istotnego wpływu na klimat akustyczny w otoczeniu planowanej inwestycji. Gospodarka odpadami w trakcie eksploatacji przedsięwzięcia będzie prowadzona zgodnie z przepisami szczegółowymi w tym zakresie. Wytwarzane odpady będą magazynowane w wyznaczonych do tego miejscach na terenie obiektu. Odpady będą gromadzone selektywnie, w odpowiednio przystosowanych pojemnikach, a następnie będą przekazywane firmom zewnętrznym posiadającym stosowne zezwolenia w zakresie gospodarowania odpadami (odzysk, unieszkodliwianie). W związku tym nie przewiduje się negatywnego oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w zakresie gospodarki odpadami. Inwestor winien na bieżąco prowadzić ewidencję ilościowo-jakościową odpadów wytwarzanych i przekazywanych następnym posiadaczom odpadów. Ewidencja winna być prowadzona zgodnie z wzorami dokumentów określonymi w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 12 grudnia 2014 r. (Dz.U. z 2014 r., poz. 1973) w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów. Z uwagi na zakres prowadzonych działań eksploatacja przedsięwzięcia nie będzie się wiązała z możliwością wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, a wykorzystanie zasobów naturalnych oraz występowanie emisji i innych uciążliwości będzie niewielkie.

3 2) usytuowanie przedsięwzięcia, z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska, w szczególności przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczania się środowiska i odnawiania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego uwzględniające: obszary wodno-błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych, obszary wybrzeży, obszary górskie lub leśne, obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych, obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody, obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone, obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne, gęstość zaludnienia, obszary przylegające do jezior, uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej. Ustalenia obowiązującego planu miejscowego zagospodarowania przestrzennego dla obszaru miasta Wisły z wyłączeniem niektórych terenów uchwalonego uchwałą Rady Miasta Wisła z dnia 29 maja 2014 r. nr XXXVIII/598/2014 (opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego poz z dnia 12 czerwca 2014 r.) dopuszczają realizację planowanej inwestycji, przedsięwzięcie jest zgodne z zapisami wyżej wymienionego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Z analizy przedstawionych dokumentów wynika, że teren planowanego obiektu usługowego będzie zlokalizowany poza obszarami wymagającymi specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk, albo siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym poza obszarami Natura 2000 (granica najbliżej położonego obszaru ochrony siedlisk Beskid Śląski PLH przebiega w odległości ok. 0,4 km). Biorąc pod uwagę lokalizację i charakter przedsięwzięcia nie przewiduje się jego oddziaływania na gatunki i siedliska wymienione w załącznikach I i II Dyrektywy Rady EWG nr 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory (tzw. Dyrektywy Siedliskowej) oraz w załączniku I Dyrektywy Rady nr 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa (tzw. Dyrektywy Ptasiej), dla których ochrony zostały wyznaczone obszary Natura 2000, a także negatywnego oddziaływania na integralność tych obszarów. Inwestycja będzie położona w otulinie Parku Krajobrazowego Beskidu Śląskiego, w odległości ok. 110 m od jego granic. Park obejmuje tereny górskie o wysokich walorach przyrodniczych i krajobrazowych, jednak realizacja i eksploatacja przedsięwzięcia nie będą mieć negatywnego wpływu na te walory. Poza tym w rejonie inwestycji brak jest innych form ochrony przyrody, ustanowionych na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r., poz. 627 ze zm.). Projektowany obiekt będzie zlokalizowany w granicach ponadregionalnego ptasiego korytarza ekologicznego Lasy Beskidu Śląsko-Żywieckiego", a także korytarza ekologicznego spójności obszarów chronionych Górna Wisła" o randze międzynarodowej (Parusel J.B., Skowrońska K., Wower A. /red./ Korytarze ekologiczne w województwie śląskim - koncepcja do planu zagospodarowania przestrzennego województwa. Etap I" Katowice, 2007). Realizacja i eksploatacja inwestycji nie wpłynie znacząco na ww. systemy powiązań ekologicznych. W ramach realizacji przedsięwzięcia przewidziana jest wycinka kolidujących drzew i krzewów. Jeżeli przed przystąpieniem

4 do wycinki na przedmiotowym zadrzewieniu zostaną stwierdzone gatunki chronione roślin, zwierząt lub grzybów, a w szczególności ślady lęgów ptactwa, wycinkę drzew i krzewów należy przeprowadzić po uzyskaniu dodatkowego zezwolenia, o którym mowa w art. 56 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r., poz. 627 ze zm.), na odstępstwo od zakazów wymienionych w art. 51 i 52 tej ustawy, w stosunku do gatunków objętych ochroną ścisłą lub częściową, głównie w zakresie zniszczenia ich siedlisk i ostoi, lub przeprowadzić wycinkę w okresie od 16 października do końca lutego, tj. poza okresem lęgowym ptaków i po wylocie młodych z gniazda. 3) rodzaj i skalę możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do uwarunkowań wymienionych w pkt 1 i 2, wynikające z: zasięgu oddziaływania obszaru geograficznego i liczby ludności, na którą przedsięwzięcie może oddziaływać, transgranicznego charakteru oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy przyrodnicze, wielkości i złożoności oddziaływania, z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej, prawdopodobieństwa oddziaływania, czasu trwania, częstotliwości i odwracalności oddziaływania. Przedsięwzięcie nie będzie powodować znaczącego negatywnego oddziaływania na obszary Natura 2000, krajowe formy ochrony przyrody, a także na korytarze ekologiczne. Zważywszy na zakres planowanych działań eksploatacja przedsięwzięcia nie będzie się wiązała z możliwością wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, a wykorzystanie zasobów naturalnych oraz występowanie emisji i innych uciążliwości będzie niewielkie. Inwestycja nie będzie powodować oddziaływań transgranicznych. Dla przedmiotowego zadania nie tworzy się obszaru ograniczonego użytkowania. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r. Nr 213, poz. 1397) określa: przedsięwzięcia mogące zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, przedsięwzięcia mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. W trakcie postępowania administracyjnego stwierdzono, iż przedmiotowe przedsięwzięcie zakwalifikować można do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko zgodnie z 3 ust. 1 pkt 3 ust. 1 pkt 54 i 56 wyżej wymienionego rozporządzenia. Zgodnie z art. 64 ust. 1 pkt. 1 i 2 w związku z art. 78 ust. 1 pkt 2 oraz art. 156 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 Nr 199 poz. 1227) Burmistrz Miasta Wisła wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Cieszynie z prośbą o wydanie opinii w sprawie potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko i zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia. W opinii z dnia z dnia r., znak: WOOŚ RJK.2 Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska wyraził opinię, że dla przedmiotowego przedsięwzięcia nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Brak konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko stwierdzono również w opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Cieszynie z dnia z dnia r. znak: ONS ZNS 523/29/15.

5 W tym stanie rzeczy, mając na uwadze przedmiot wnioskowanego przedsięwzięcia oraz zapisy ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 Nr 199 poz ze zm.), a także powołane wyżej opinie organów do spraw ochrony środowiska i inspekcji sanitarnej stwierdzające, że nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, orzeczono jak sentencji. Na niniejsze postanowienie nie przysługuje zażalenie. Otrzymują: 1. Pan Piotr Mastalerz, działający w imieniu inwestora tj. Opus 4 Investment Sp. z o. o. Sp. k. 2. Strony postępowania Biuletyn Informacji Publicznej, tablica ogłoszeń zgodnie z art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego, w związku z art. 74 ust 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Doręczenie postanowienia uważa się za dokonane po upływie czternastu dni od dnia publicznego ogłoszenia. 3. a/a RGŚ. Do wiadomości: 1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska ul. Dąbrowskiego 22, Katowice, 2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny ul. Liburnia 2, Cieszyn.

6 RGŚ KK Wisła, dnia 16 października 2015 r. D E C Y Z J A o środowiskowych uwarunkowaniach Na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz ze zm.) oraz art. 71, art. 84, art. 85 ust. 1, ust. 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 Nr 199 poz. 1227ze zm.), w związku 3 ust. 1 pkt 79 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r. Nr 213, poz ze zm.). po rozpatrzeniu wniosku z dnia 27 lipca 2015 r. (data wpływu 28 lipca 2015 r.) wraz z uzupełnieniem Pana Piotra Mastalerza, działającego w imieniu inwestora tj. Opus 4 Investment Sp. z o.o. Sp. k., w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia polegającej na budowie zespołu zabudowy usługowej wraz z parkingami dla samochodów osobowych przewidzianego do realizacji w Wiśle u zbiegu ulic Jawornik i Ustrońskiej na działkach ewidencyjnych 2934/4, 2934/7, 2934/16, 2934/18, 2934/20. BURMISTRZ MIASTA WISŁA stwierdza brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającej na budowie zespołu zabudowy usługowej wraz z parkingami dla samochodów osobowych przewidzianego do realizacji w Wiśle u zbiegu ulic Jawornik i Ustrońskiej na działkach ewidencyjnych 2934/4, 2934/7, 2934/16, 2934/18, 2934/20. U Z A S A D N I E N I E Wniosek rozpatrywano w oparciu o zapisy o zapisy art. 63 ust.1, w związku z art. 85 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 Nr 199 poz ze zm.). Uwarunkowania, które uwzględniono przy wydawaniu niniejszej decyzji: 1) rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia, z uwzględnieniem: skali przedsięwzięcia i wielkości zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji, powiązań z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie, wykorzystywania zasobów naturalnych, emisji i występowania innych uciążliwości, ryzyka wystąpienia poważnej awarii, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii. Przedsięwzięcie obejmuje realizację centrum handlowego: dyskontu spożywczego i parku handlowego z lokalami pod wynajem wraz z infrastrukturą techniczną, miejscami postojowymi i drogami wewnętrznymi, planowanego do realizacji w Wiśle u zbiegu ulic Jawornik i Ustrońskiej. W ramach zadania zostaną wykonane cztery obiekty kubaturowe, tj.: budynek parku handlowego o powierzchni ok. 2,3 tys. m 2 i możliwości przebywania w nim jednocześnie do 100 osób, budynek dyskontu spożywczego o powierzchni ok. 1,9 tys. m 2 i możliwości przebywania w nim jednocześnie do 330 osób,

7 budynek techniczno-sanitarny o powierzchni ok. 150 m 2, budynek stacji transformatorowej. Zespół usługowy wyposażony będzie w parking na 161 miejsc postojowych. Planowana inwestycja będzie obejmować powierzchnię ok. 1,74 ha, z tego łączna powierzchnia budynków wyniesie ok.4,4 tys. m 2, a terenów utwardzonych dojść, dojazdów i parkingów ok. 8,5 tys. m 2. Wjazdy na teren projektowanego obiektu usługowego zaplanowano od strony ul. Jawornik i ul. Ustrońskiej. W fazie realizacji przedsięwzięcia występować mogą okresowe uciążliwości, tj. pylenie podczas prowadzenia prac ziemnych i budowlanych, emisja substancji pyłowo-gazowych ze spalania paliw w silnikach spalinowych samochodów i sprzętu budowlanego, pogorszenie stanu klimatu akustycznego na terenach sąsiadujących, zanieczyszczenie środowiska gruntowo-wodnego. Zastosowanie podstawowych zasad ochrony środowiska, takich jak odpowiednia organizacja prac budowlanych, prowadzenie robót w porze dziennej, lokalizacja zaplecza placu budowy i miejsca magazynowania odpadów na terenach zabezpieczonych przed przedostawaniem się zanieczyszczeń do środowiska gruntowo-wodnego, magazynowanie materiałów pędnych i odpadów niebezpiecznych w szczelnych, zamkniętych opakowaniach, zabezpieczonych przed przenikaniem substancji do środowiska gruntowo-wodnego, stosowanie sprawnego sprzętu budowlanego, wyposażenie placu budowy w środki techniczne i chemiczne do usuwania lub neutralizacji ewentualnych awaryjnych wycieków substancji ropopochodnych oraz zapewnienie prawidłowej gospodarki ściekami o charakterze bytowym z zaplecza budowy sprawi, że oddziaływanie przedsięwzięcia w tej fazie będzie miało charakter krótkotrwały, odwracalny, o zasięgu lokalnym. W fazie użytkowania źródłem emisji do powietrza będzie ruch pojazdów wokół planowanych obiektów. Budynki będą ogrzewane przy wykorzystaniu jako paliwa gazu lub też odnawialnego źródła energii - pompy ciepła. Uwzględniając charakterystykę i skalę planowanej inwestycji, a także jej usytuowanie przy drodze o dużym natężeniu ruchu (ul. Ustrońskiej) należy stwierdzić, że nie będzie ona znacząco oddziaływać na jakość powietrza. Zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Wisły przedsięwzięcie będzie realizowane w jednostce oznaczonej symbolem A 7 U tereny zabudowy usługowej. Eksploatacja przedsięwzięcia będzie związana z ruchem pojazdów poruszających się po terenie inwestycji oraz z pracą urządzeń klimatyzacyjnych i wentylacyjnych. Biorąc pod uwagę sąsiedztwo z ul. Ustrońską opisane wyżej źródła hałasu nie będą miały istotnego wpływu na klimat akustyczny w otoczeniu planowanej inwestycji. Gospodarka odpadami w trakcie eksploatacji przedsięwzięcia będzie prowadzona zgodnie z przepisami szczegółowymi w tym zakresie. Wytwarzane odpady będą magazynowane w wyznaczonych do tego miejscach na terenie obiektu. Odpady będą gromadzone selektywnie, w odpowiednio przystosowanych pojemnikach, a następnie będą przekazywane firmom zewnętrznym posiadającym stosowne zezwolenia w zakresie gospodarowania odpadami (odzysk, unieszkodliwianie). W związku tym nie przewiduje się negatywnego oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w zakresie gospodarki odpadami. Inwestor winien na bieżąco prowadzić ewidencję ilościowo-jakościową odpadów wytwarzanych i przekazywanych następnym posiadaczom odpadów. Ewidencja winna być prowadzona zgodnie z wzorami dokumentów określonymi w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 12 grudnia 2014 r. (Dz.U. z 2014 r., poz. 1973) w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów. Z uwagi na zakres prowadzonych działań eksploatacja przedsięwzięcia nie będzie się wiązała z możliwością wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, a wykorzystanie zasobów naturalnych oraz występowanie emisji i innych uciążliwości będzie niewielkie.

8 2) usytuowanie przedsięwzięcia, z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska, w szczególności przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczania się środowiska i odnawiania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego uwzględniające: obszary wodno-błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych, obszary wybrzeży, obszary górskie lub leśne, obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych, obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody, obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone, obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne, gęstość zaludnienia, obszary przylegające do jezior, uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej. Ustalenia obowiązującego planu miejscowego zagospodarowania przestrzennego dla obszaru miasta Wisły z wyłączeniem niektórych terenów uchwalonego uchwałą Rady Miasta Wisła z dnia 29 maja 2014 r. nr XXXVIII/598/2014 (opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego poz z dnia 12 czerwca 2014 r.) dopuszczają realizację planowanej inwestycji, przedsięwzięcie jest zgodne z zapisami wyżej wymienionego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Z analizy przedstawionych dokumentów wynika, że teren planowanego obiektu usługowego będzie zlokalizowany poza obszarami wymagającymi specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk, albo siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym poza obszarami Natura 2000 (granica najbliżej położonego obszaru ochrony siedlisk Beskid Śląski PLH przebiega w odległości ok. 0,4 km). Biorąc pod uwagę lokalizację i charakter przedsięwzięcia nie przewiduje się jego oddziaływania na gatunki i siedliska wymienione w załącznikach I i II Dyrektywy Rady EWG nr 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory (tzw. Dyrektywy Siedliskowej) oraz w załączniku I Dyrektywy Rady nr 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa (tzw. Dyrektywy Ptasiej), dla których ochrony zostały wyznaczone obszary Natura 2000, a także negatywnego oddziaływania na integralność tych obszarów. Inwestycja będzie położona w otulinie Parku Krajobrazowego Beskidu Śląskiego, w odległości ok. 110 m od jego granic. Park obejmuje tereny górskie o wysokich walorach przyrodniczych i krajobrazowych, jednak realizacja i eksploatacja przedsięwzięcia nie będą mieć negatywnego wpływu na te walory. Poza tym w rejonie inwestycji brak jest innych form ochrony przyrody, ustanowionych na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r., poz. 627 ze zm.). Projektowany obiekt będzie zlokalizowany w granicach ponadregionalnego ptasiego korytarza ekologicznego Lasy Beskidu Śląsko-Żywieckiego", a także korytarza ekologicznego spójności obszarów chronionych Górna Wisła" o randze międzynarodowej (Parusel J.B., Skowrońska K., Wower A. /red./ Korytarze ekologiczne w województwie śląskim - koncepcja do planu zagospodarowania przestrzennego województwa. Etap I" Katowice, 2007). Realizacja i eksploatacja inwestycji nie wpłynie znacząco na ww. systemy powiązań ekologicznych. W ramach realizacji przedsięwzięcia przewidziana jest wycinka kolidujących drzew i krzewów. Jeżeli przed przystąpieniem

9 do wycinki na przedmiotowym zadrzewieniu zostaną stwierdzone gatunki chronione roślin, zwierząt lub grzybów, a w szczególności ślady lęgów ptactwa, wycinkę drzew i krzewów należy przeprowadzić po uzyskaniu dodatkowego zezwolenia, o którym mowa w art. 56 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r., poz. 627 ze zm.), na odstępstwo od zakazów wymienionych w art. 51 i 52 tej ustawy, w stosunku do gatunków objętych ochroną ścisłą lub częściową, głównie w zakresie zniszczenia ich siedlisk i ostoi, lub przeprowadzić wycinkę w okresie od 16 października do końca lutego, tj. poza okresem lęgowym ptaków i po wylocie młodych z gniazda. 3) rodzaj i skalę możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do uwarunkowań wymienionych w pkt 1 i 2, wynikające z: zasięgu oddziaływania obszaru geograficznego i liczby ludności, na którą przedsięwzięcie może oddziaływać, transgranicznego charakteru oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy przyrodnicze, wielkości i złożoności oddziaływania, z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej, prawdopodobieństwa oddziaływania, czasu trwania, częstotliwości i odwracalności oddziaływania. Przedsięwzięcie nie będzie powodować znaczącego negatywnego oddziaływania na obszary Natura 2000, krajowe formy ochrony przyrody, a także na korytarze ekologiczne. Zważywszy na zakres planowanych działań eksploatacja przedsięwzięcia nie będzie się wiązała z możliwością wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, a wykorzystanie zasobów naturalnych oraz występowanie emisji i innych uciążliwości będzie niewielkie. Inwestycja nie będzie powodować oddziaływań transgranicznych. Dla przedmiotowego zadania nie tworzy się obszaru ograniczonego użytkowania. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r. Nr 213, poz. 1397) określa: przedsięwzięcia mogące zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, przedsięwzięcia mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. W trakcie postępowania administracyjnego stwierdzono, iż przedmiotowe przedsięwzięcie zakwalifikować można do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko zgodnie z 3 ust. 1 pkt 3 ust. 1 pkt 54 i 56 wyżej wymienionego rozporządzenia. Zgodnie z art. 64 ust. 1 pkt. 1 i 2 w związku z art. 78 ust. 1 pkt 2 oraz art. 156 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 Nr 199 poz. 1227) Burmistrz Miasta Wisła wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Cieszynie z prośbą o wydanie opinii w sprawie potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko i zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia. W opinii z dnia z dnia r., znak: WOOŚ RJK.2 Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska wyraził opinię, że dla przedmiotowego przedsięwzięcia nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Brak konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko stwierdzono również w opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Cieszynie z dnia z dnia r. znak: ONS ZNS 523/29/15.

10 W postanowieniu z dnia 16 października 2015 r. Znak: RGŚ KK Burmistrz Miasta Wisła stwierdził brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia. W tym stanie rzeczy, mając na uwadze przedmiot wnioskowanego przedsięwzięcia oraz zapisy ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 Nr 199 poz ze zm.), a także powołane wyżej opinie organów do spraw ochrony środowiska i inspekcji sanitarnej oraz postanowienie Burmistrza Miasta Wisła stwierdzające, że nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, orzeczono jak w sentencji. Załącznikiem do niniejszej decyzji jest: - Charakterystyka przedsięwzięcia. Zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt 1, lit. a oraz pkt 45 części I załącznika do ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2006 r. Nr 225, poz ze zm.) uiszczono opłatę skarbową w kwocie 205 zł. Od niniejszej decyzji służy stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej za pośrednictwem Burmistrza Miasta Wisła w terminie czternastu dni od daty otrzymania decyzji. Otrzymują: 1. Pan Piotr Mastalerz, działający w imieniu inwestora tj. Opus 4 Investment Sp. z o. o. Sp. k. 2. Strony postępowania Biuletyn Informacji Publicznej, tablica ogłoszeń zgodnie z art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego, w związku z art. 74 ust 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Doręczenie decyzji uważa się za dokonane po upływie czternastu dni od dnia publicznego ogłoszenia. 3. a/a RGŚ. Do wiadomości: 1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska ul. Dąbrowskiego 22, Katowice, 2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny ul. Liburnia 2, Cieszyn.

11 Załącznik do decyzji Burmistrza Miasta Wisła z dnia 16 października 2015 r. znak: RGŚ KK Charakterystyka przedsięwzięcia (inwestycji) Przedsięwzięcie obejmuje realizację centrum handlowego: dyskontu spożywczego i parku handlowego z lokalami pod wynajem wraz z infrastrukturą techniczną, miejscami postojowymi i drogami wewnętrznymi, planowanego do realizacji w Wiśle u zbiegu ulic Jawornik i Ustrońskiej. W ramach zadania zostaną wykonane cztery obiekty kubaturowe, tj.: budynek parku handlowego o powierzchni ok. 2,3 tys. m 2 i możliwości przebywania w nim jednocześnie do 100 osób, budynek dyskontu spożywczego o powierzchni ok. 1,9 tys. m 2 i możliwości przebywania w nim jednocześnie do 330 osób, budynek techniczno-sanitarny o powierzchni ok. 150 m 2, budynek stacji transformatorowej. Zespół usługowy wyposażony będzie w parking na 161 miejsc postojowych. Planowana inwestycja będzie obejmować powierzchnię ok. 1,74 ha, z tego łączna powierzchnia budynków wyniesie ok.4,4 tys. m 2, a terenów utwardzonych dojść, dojazdów i parkingów ok. 8,5 tys. m 2. Wjazdy na teren projektowanego obiektu usługowego zaplanowano od strony ul. Jawornik i ul. Ustrońskiej.