Szczecin, dnia 31 stycznia 2013 r. Poz. 542 SPRAWOZDANIE NR 1/2013 STAROSTY BIAŁOGARDZKIEGO. z dnia 25 stycznia 2013 r.

Transkrypt

1 DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO Szczecin, dnia 31 stycznia 2013 r. Poz. 542 SPRAWOZDANIE NR 1/2013 STAROSTY BIAŁOGARDZKIEGO z dnia 25 stycznia 2013 r. z działalności Powiatowej Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za 2012 rok. Zgodnie z artykułem 38 b pkt. 3 ustawy o samorządzie powiatowym z dnia r. składam Radzie Powiatu Białogardzkiego sprawozdanie z działalności Powiatowej Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za rok W Powiecie Białogardzkim w 2012 roku Powiatowa Komisja Bezpieczeństwa i Porządku działała w następującym składzie: 1) Starosta Białogardzki Tomasz Hynda jako przewodniczący Komisji; 2) radni delegowani przez Radę Powiatu w Białogardzie: a) Henryk Budzyła, b) Jan Połuboczko; 3) osoby powołane przez Starostę Białogardzkiego: a) Andrzej Adamczewski, b) Krzysztof Ćwiertnia, c) Jacek Twardoń; 4) przedstawiciele delegowani przez Komendanta Powiatowego Policji w Białogardzie: a) Ryszard Szabelski, b) Krzysztof Wołkowski. W pracach Powiatowej Komisji Bezpieczeństwa i Porządku uczestniczył także prokurator Ziemowit Książek - wskazany przez Prokuratora Okręgowego w Koszalinie. Do szczegółowych zadań Komisji należy: 1) ocena zagrożeń porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu; 2) opiniowanie prac Powiatowej Komendy Policji, Powiatowej Straży Pożarnej, oraz powiatowych służb, inspekcji i straży, jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli; 3) przygotowanie projektu powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli; 4) opiniowanie projektów innych programów współdziałania Policji i innych powiatowych służb, inspekcji i straży, oraz jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli; 5) opiniowanie projektu budżetu powiatu, w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli; 6) opiniowanie projektów aktów prawa miejscowego i innych dokumentów w sprawach związanych z wykonywaniem zadań na rzecz porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli;

2 Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego 2 Poz ) opiniowanie zleconych przez Starostę innych zagadnień dotyczących porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli. Komisja Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Białogardzkiego została powołana w celu realizacji zadań Starosty w zakresie zwierzchnictwa nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami oraz zadań określonych w ustawach w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli. Komisja pracowała w oparciu o Powiatowy program zapobiegania przestępczości oraz porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na lata przyjęty uchwałą Rady Powiatu Białogardzkiego z dnia 24 lutego 2012 roku. W roku 2012 Komisja Bezpieczeństwa i Porządku odbyła cztery posiedzenia podczas których poruszono następujące zagadnienia: - ocena i analiza bezpieczeństwa i porządku publicznego w powiecie białogardzkim za I kwartał 2012 roku, - ocena stanu przygotowań służb i straży Powiatu Białogardzkiego podczas wypoczynku letniego dzieci i młodzieży, - ocena zagrożenia bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie powiatu białogardzkiego w trzecim kwartale 2012 roku, - zaopiniowanie budżetu Powiatu Białogardzkiego w zakresie zagrożeń, bezpieczeństwa i porządku publicznego. W 2012 roku podczas swoich posiedzeń Komisja zajmowała się również stopniem realizacji programu Razem Bezpieczniej. Do tego programu Powiat Białogardzki przystąpił na zasadzie dobrowolności w dniu 12 kwietnia 2007 roku. Zgodnie z Kalendarzowym Planem Działania dotyczącym zagadnień związanych z w/w programem w Powiecie Białogardzkim tematyka programu poruszana była każdorazowo na posiedzeniach Powiatowej Komisji Bezpieczeństwa. Analizowano założenia i cele programu pn. Razem Bezpieczniej oraz sposób wdrażania założeń programu do realizacji przez powiatowe służby i inspekcje, a także jednostki organizacyjne podległe Powiatowi. Realizowanie programu ma na celu: - wzrost realnego bezpieczeństwa, - poprawę wizerunku i wzrost zaufania społecznego do Policji, oraz innych służb działających na rzecz poprawy bezpieczeństwa i porządku publicznego, - wzrost poczucia bezpieczeństwa wśród mieszkańców powiatu, - zapobieganie przestępczości i aspołecznym zachowaniom poprzez zaktywizowanie i zdynamizowanie działań samorządów terytorialnych na rzecz współpracy z organizacjami pozarządowymi i społecznością lokalną. Działania Komisji Bezpieczeństwa i Porządku szczególnie były nakierunkowane na rzecz poprawy bezpieczeństwa i porządku publicznego podczas wypoczynku dzieci i młodzieży w okresie ferii zimowych i w okresie letniego wypoczynku na terenie powiatu białogardzkiego. Poniżej przedstawione są działania i sektory działań poszczególnych służb, które realizowały w/w program. Podczas wypoczynku w okresie ferii zimowych, tj. od 16 stycznia 2012 roku do 29 stycznia 2012 roku na terenie Miasta Białogard podjęto działania mające na celu zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży. Do akcji włączyły się stowarzyszenia, kluby sportowe i placówki oświatowowychowawcze: - szkoły podstawowe i gimnazja, - Centrum Kultury i Spotkań Europejskich, - Kluby Białogardzkiej Spółdzielni Mieszkaniowej. W tygodniu poprzedzającym ferie zimowe wychowawcy klas na lekcjach wychowawczych omówili problem bezpiecznego spędzania czasu wolnego w obiektach użyteczności publicznej, oraz zabaw na zamarzniętych akwenach wodnych. Ponadto wyświetlono filmy edukacyjne podczas których odbyły się pogadanki edukacyjne obrazujące różne formy wypoczynku i związane z nimi niebezpieczeństwo. Na terenie Szkoły Podstawowej nr 3 w Białogardzie podjęto następujące działania na rzecz bezpieczeństwa w okresie ferii zimowych w 2012 roku:

3 Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego 3 Poz odbyły się spotkania uczniów z policjantami z Powiatowej Komendy Policji w Białogardzie w ramach akcji Bezpieczne Ferie Funkcjonariusze, starszy sierż. Grzegorz Grzyb i sierż. sztab. Andrzej Trafny przeprowadzili pogadanki wśród uczniów klas młodszych na temat bezpiecznego zimowego wypoczynku. Uczniowie zostali zapoznani z szeroko pojętymi zasadami bezpieczeństwa o których powinni pamiętać w czasie ferii zimowych, - w ramach godzin wychowawczych nauczyciele przeprowadzili z uczniami dyskusje dotyczące bezpiecznego korzystania z uroków zimy podczas ferii zimowych, ze szczególnym uwzględnieniem zasad bezpieczeństwa, - w ramach działalności świetlicy szkolnej przeprowadzono wśród uczniów klas I III konkurs plastyczny pn. Bezpieczne Ferie Zimowe. Prace dzieci wyeksponowano na gazetce ściennej. W Szkole Podstawowej nr 4 w Białogardzie przeprowadzono następujące działania na rzecz bezpieczeństwa w okresie ferii zimowych: - spotkania uczniów klas VI oraz oddziałów zerowych ze strażakami, w czasie których omówiono zasady bezpiecznego spędzenia ferii zimowych. Strażacy przekazali nauczycielom materiały do dalszej pracy na godzinach wychowawczych i przygotowania gazetek tematycznych w gabinetach, - dnia r. uczniowie klasy II b wraz z wychowawczynią zaprezentowali uczniom klas 0-III apel pn. "Bezpieczne Ferie Zimowe". Artyści przedstawili rady i przestrogi jak bezpiecznie spędzać ferie. Podczas zebrań z rodzicami zaprezentowali na korytarzu szkolnym gazetkę z "Dobrymi radami na zimowe wypady", - dnia r. odbyły się w szkole spotkania uczniów klas I-III oraz oddziałów zerowych z policjantami. Tematem pogadanki były zasady zachowania bezpieczeństwa w czasie ferii zimowych. Policjanci zwrócili uwagę uczniów na niebezpieczeństwa wynikające z niewłaściwego zachowania się np. na lodowiskach, zabawach na śniegu, - w ostatnim tygodniu zajęć szkolnych wychowawcy klas przeprowadzili pogadankę na godzinach wychowawczych na temat bezpiecznych ferii zimowych. W Szkole Podstawowej nr 5, im. Władysława Broniewskiego w Białogardzie w okresie ferii zimowych podjęto następujące działania na rzecz bezpieczeństwa: - prowadzona była edukacja prewencyjna wśród uczniów klas I-VI na temat bezpiecznego zachowania podczas spędzania wolnego czasu w obiektach użyteczności publicznej, - odbyły się pogadanki edukacyjne na temat korzystania z atrakcji np. podczas pobytu na basenie wspólnie z rodziną w Kołobrzegu lub Świdwinie, - wyświetlono filmy edukacyjne w klasach I-III obrazujące różne formy wypoczynku ze wskazaniem na bezpieczeństwo, - w klasach II i III, odbyły się spotkania z policjantami na temat bezpieczeństwa w czasie ferii zimowych, - udostępniono salę sportową na zajęcia: tenis stołowy, zapasy, gry zespołowe, - zadbano o stan techniczny wszystkich urządzeń sportowych i innych, z których korzystali uczniowie. W Gimnazjum nr 2 im. Polskich Olimpijczyków w Białogardzie podjęto następujące przedsięwzięcia edukacyjne prowadzone w szkole w okresie poprzedzającym rozpoczęcie ferii zimowych: - wychowawcy klas przeprowadzili na lekcjach wychowawczych pogadanki dotyczące bezpieczeństwa w czasie wypoczynku zimowego, - propagowano w szkole bezpieczne zachowania wśród uczestników wypoczynku zimowego, - nawiązano współpracę z Klubami Sportowymi Herkules oraz Iskra w zakresie udostępniania sali gimnastycznej w celu zorganizowania zajęć sportowych. Centrum Kultury i Spotkań Europejskich w okresie ferii zimowych zorganizowało warsztaty fotograficzne, teatralne i wokalne oraz pokazy filmów. Pozwoliło to osiągnąć przyjemne i kulturalne zagospodarowanie wolnego czasu, rozwój poprzez edukację, możliwość odkrycia nowych talentów oraz bezpieczne spędzenie wolnego czasu. W trakcie zajęć artystycznych organizowanych przez Centrum Kultury i Spotkań Europejskich w Białogardzie w okresie ferii zimowych 2012 r. prócz realizacji zadań merytorycznych związanych z tematyką warsztatów artystycznych prowadzone były pogadanki prewencyjne, dotyczące bezpieczeństwa w trakcie ferii zimowych. Każdy z instruktorów prowadzących zajęcia informował

4 Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego 4 Poz. 542 uczestników o możliwych niebezpieczeństwach związanych z nierozważną zabawą na ślizgawce, lodowisku lub zabawach z użyciem śniegu. Centrum Kultury i Spotkań Europejskich, jako partner ogólnopolskiej akcji Miasta wolne od dymu, prowadziło wśród uczestników zajęć i seansów działania edukacyjne dotyczące szkodliwości palenia tytoniu poprzez udostępnienie materiałów edukacyjnych i prezentację filmu informującego o szkodliwości palenia tytoniu. Ponadto przed organizacją zajęć każde pomieszczenie, w którym miały odbywać się zajęcia zostało skontrolowane w kierunku wykrycia ewentualnych zagrożeń dla uczestników zajęć. W ten sposób zminimalizowano możliwość wystąpienia wypadków w trakcie zajęć artystycznych. Organizacja zajęć artystycznych (plastyczne, teatralne, techniczne, taneczne, wokalne) oraz bezpłatnych seansów kinowych pozwoliła grupie blisko tysiąca dzieci i młodzieży w bezpieczny sposób spędzać czas zimowej przerwy edukacyjnej. Jednocześnie obiekt Centrum Kultury i Spotkań Europejskich przeszedł pozytywnie kontrolę Inspektora Budowlanego w zakresie stanu technicznego. Białogardzki Ośrodek Sportu i Rekreacji przygotował przy ulicy Moniuszki lodowisko, które zostało udostępnione mieszkańcom nieodpłatnie. W okresie ferii zimowych we wszystkich klubach osiedlowych Białogardzkiej Spółdzielni Mieszkaniowej odbywały się zajęcia świetlicowe. Dzieci i młodzież miała możliwość korzystania z siłowni w klubie przy ul. Komara. Uczestnikami zajęć opiekowali się doświadczeni instruktorzy k/o. Kluby BSM zapewniały bezpieczny pobyt wszystkim uczestnikom. Nad sprawnością urządzeń technicznych opiekę sprawowali pracownicy działu technicznego BSM. W organizację ubiegłorocznych ferii zimowych zaangażowało się także 9 klubów sportowych i stowarzyszeń z terenu miasta Białogard, które przygotowały dla dzieci i młodzieży 145 godzin zajęć sportowych i edukacyjnych. Podczas ferii zimowych Straż Miejska w Białogardzie prowadziła działania kontrolne dotyczące przestrzegania przepisów ruchu drogowego na trasach o szczególnie dużym nasileniu ruchu kołowego oraz w pobliżu szkół i miejsc wypoczynku dzieci i młodzieży. Szczególny nacisk położono na kontrolę prędkości, używania pasów bezpieczeństwa, parkowania w sposób niezagrażający innym uczestnikom ruchu. Ponadto w okresie ferii Straż Miejska monitorowała w sposób ciągły rejony szkół podstawowych, ponadpodstawowych, biblioteki miejskiej oraz przy klubach Białogardzkiej Spółdzielni Mieszkaniowej, a także place i miejsca zabaw i wypoczynku dzieci i młodzieży pod kątem bezpieczeństwa, zagrożeń (również spowodowanych zalegającą na dachach warstwą lodu i sopli), spożywania alkoholu i innych. W okresie ferii zimowych na terenie Gminy Białogard zostały podjęte następujące działania: - na terenie Gminy Białogard działało 17 świetlic wiejskich, w których dziennie przebywało średnio około 168 osób, - w świetlicy w Kościernicy przeprowadzono program profilaktyczny dotyczący bezpieczeństwa na drogach wraz z omówieniem problemu narkotyków, w którym uczestniczyło 23 osoby. Uczestnikom rozdano 22 kamizelki odblaskowe i inne elementy odblaskowe, - Straż Gminna w Białogardzie patrolowała okolice placówek oświatowych, świetlic ze szczególnym zwracaniem uwagi na osoby obce, które mogłyby zakłócić przebieg zajęć oraz zagrozić bezpieczeństwu nieletnich, - dodatkowo objęto kontrolą miejsca grupowania się osób nieletnich, przystanki autobusowe, pustostany. Działania te miały na celu zapobiegać zjawisku demoralizacji nieletnich, - skontrolowano 6 zbiorników wodnych pod względem przebywania nieletnich na lodzie. Urząd Miejski w Karlinie podjął stosowne przedsięwzięcia profilaktyczno-organizacyjne. Treść zaleceń wraz z prośbą o ich ścisłą realizację, przekazano podległym jednostkom organizacyjnym, jak również kierownikom właściwych referatów urzędu. W ramach działań profilaktycznych Dyrektor Zakładu Oświaty spowodowała, że na lekcjach wychowawczych zapoznano dzieci i młodzież z wybranymi aspektami bezpieczeństwa zawartymi w zaleceniach, a w szczególności dotyczącymi zagrożeń, które mogą zaistnieć w okresie ferii. Z terenu

5 Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego 5 Poz. 542 miasta i gminy nie organizowano grupowych wyjazdów na zimowiska w inne rejony kraju. Podstawową formą wypoczynku w okresie ferii były zajęcia organizowane przez poszczególne jednostki oświatowe, jak również Karliński Ośrodek Kultury i Referat Sportu, Turystyki i Rekreacji. Straż Miejska w ramach swoich kompetencji i uprawnień, współdziałając z miejscowym Komisariatem Policji, patrolowała tereny przebywania młodzieży oraz kontrolowała uczestników ruchu drogowego. Równolegle swoje zadania w tym zakresie wykonywali funkcjonariusze Policji. Straż Miejska w Tychowie podejmowała działania ukierunkowane na bezpieczeństwo dzieci i młodzieży spędzającej okres ferii zimowych na terenie miasta i gminy Tychowo. Działania powyższe miały na celu zapewnienie bezpieczeństwa najmłodszym w czasie wolnym od nauki szkolnej. W ramach codziennych zadań służbowych Straż Miejska patrolowała okolice placówek, w których zorganizowane były zajęcia sportowo-rekreacyjne, ze zwróceniem szczególnej uwagi na osoby obce mogące zakłócać przebieg zajęć oraz zagrażać bezpieczeństwu nieletnich. Straż Miejska objęła dodatkowo swoimi kontrolami miejsca grupowania się osób nieletnich takie jak: strychy, piwnice, ogródki działkowe, pustostany, dyskoteki, puby, oraz dworzec PKP. Straż Miejska w Tychowie przeprowadziła również działania kontrolne na terenie osiedli mieszkaniowych, w trakcie których podejmowała działania wobec właścicieli psów nie dopełniających obowiązku stosowania zwykłych i nakazanych środków ostrożności przy trzymaniu zwierzęcia. Zlecono zabranie do schroniska dla zwierząt 2 bezpańskie i agresywne psy, które stwarzały zagrożenie dla mieszkańców. Wspólnie z Policją oraz Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Tychowie kontrolowano miejsca, w których przebywały osoby bezdomne proponując im zamieszkanie w schroniskach. Wspólnie z pracownikami Gminnego Ośrodka Sportu i Gospodarki Komunalnej, Ochotniczą Strażą Pożarną oraz Policją dokonano przeglądu strychów w mieszkaniach komunalnych pod kątem zagrożenia pożarowego. Ponadto kontrolowano zbiorniki wodne na terenie gminy z uwagą na możliwość przebywania i ślizgania się na zamrożonej tafli wody osób nieletnich co stwarzało zagrożenie dla ich życia i zdrowia. W akcję Bezpieczne Ferie 2012 czynnie włączyła się również Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Białogardzie w ramach działań na rzecz bezpieczeństwa i porządku publicznego w okresie ferii zimowych podjęła następujące działania: - przygotowano i utrzymano w gotowości interwencyjnej siły i środki ratownictwa drogowego, - w ramach zapewnienia bezpieczeństwa wszystkim mieszkańcom powiatu białogardzkiego udzielano pomocy organom administracji publicznej i szkołom w monitorowaniu stanu zalegającego na dachach śniegu i zwisających sopli i lodu, - w ramach działań informacyjno-edukacyjnych i propagowania bezpiecznego zachowania podczas zimowego wypoczynku przeprowadzono w szkołach podstawowych 5 prelekcji propagujących bezpieczne zachowanie. Komenda Powiatowa Policji w Białogardzie w obszarze bezpieczeństwa na drogach oraz w środkach komunikacji publicznej przeprowadziła następujące działania: - 2 kontrole autobusów przewożących dzieci, podczas których nie ujawniono nieprawidłowości, - podczas ferii kontrolowano prędkość pojazdów na drogach powiatowych i miejskich, w wyniku których 146 kierowców zostało ukaranych mandatami karnymi za przekroczenia dozwolonych prędkości, - ujawniono 19 osób kierujących pod wpływem alkoholu, w tym: - 7 kierujących będących w stanie nietrzeźwości, którzy kierowali pojazdami mechanicznymi i 8 rowerzystów, - 2 osoby kierujące pojazdami mechanicznymi po użyciu alkoholu i 2 rowerzystów, - zatrzymano 16 dowodów rejestracyjnych oraz 1 prawo jazdy, - podczas codziennych służb kontrolowano dworzec PKP pod kątem kradzieży i dewastacji mienia, zapewnienia spokoju i porządku publicznego. W obszarze bezpieczeństwa w miejscach wypoczynku:

6 Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego 6 Poz przed feriami jak i w trakcie ferii przeprowadzano spotkania i pogadanki z dziećmi młodzieżą na temat zasad bezpieczeństwa podczas zabaw zimowych, w tym na zamarzniętych akwenach wodnych. Łącznie przeprowadzono 45 spotkań, - przeprowadzono 2 akcje prewencyjne na terenie całego powiatu, podczas których skontrolowano miejsca gromadzenia się nieletnich, skontrolowano miejsca sprzedaży i podawania alkoholu pod kątem sprzedaży i podawania alkoholu dla małoletnich. Przeprowadzono łącznie 20 kontroli sklepów, - przeprowadzono wspólne kontrole z przedstawicielami SANEPID w miejscach wypoczynku zimowego dla dzieci i młodzieży. Kontrole prowadzono na terenach szkół podstawowych i gimnazjalnych w powiecie białogardzkim. Podczas przeprowadzanych kontroli nie ujawniono żadnych nieprawidłowości. Podczas ferii zimowych zapewniono właściwy poziom bezpieczeństwa i porządku publicznego mieszkańcom powiatu białogardzkiego, w tym szczególnie dzieci i młodzieży uczestniczących w zorganizowanych formach zimowego wypoczynku. W okresie trwania ferii zimowych nie odnotowano żadnych zdarzeń z udziałem młodzieży mogących mieć wpływ na bezpieczeństwo co świadczy, że podjęte działania w pełni przyczyniły się do wykonania zaleceń Wojewody Zachodniopomorskiego. Kolejnymi działaniami Komisji była realizacja wytycznych Wojewody Zachodniopomorskiego dotyczących wypoczynku letniego pn. Bezpieczne Wakacje Na terenie powiatu białogardzkiego podjęto działania mające na celu minimalizowanie najczęściej występujących zagrożeń, które mają wpływ na warunki letniego pobytu i wypoczynku. Poniżej przedstawiam podjęte działania. Przygotowując tegoroczne przedsięwzięcia na terenie Miasta Białogard przyjęto działania w trzech obszarach: I. Bezpieczeństwo na drogach oraz w środkach komunikacji publicznej (kolejowej, autobusowej) Podczas trwania wakacji Straż Miejska prowadziła działania kontrolne dotyczące przestrzegania przepisów ruchu drogowego na trasach o szczególnie dużym nasileniu ruchu kołowego, oraz w pobliżu szkół i miejsc wypoczynku dzieci i młodzieży. Szczególny nacisk kładziono na kontrolę prędkości, używania pasów bezpieczeństwa, parkowania w sposób nie zagrażający innym uczestnikom ruchu. II. Bezpieczeństwo w miejscu wypoczynku Na terenie Białogardu nie było letnich ośrodków wypoczynkowych, pól namiotowych, campingów, obozowisk, przystani żeglarskich oraz innych miejsc przystosowanych do letniego wypoczynku. Nadzór nad stanem sanitarnym obiektów gastronomicznych oraz basenów pełnił Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Białogardzie. Na terenie Białogardu nie ma naturalnych kąpielisk i plaż strzeżonych. W okresie wakacyjnym mieszkańcom udostępniono odkryte baseny miejskie przy ul. Moniuszki 49. Obiekt jest wyposażony w niezbędny sprzęt ratunkowy. Nad bezpieczeństwem korzystających czuwał ratownik. W okresie wakacji Straż Miejska monitorowała w sposób ciągły rejony szkół podstawowych, ponadpodstawowych, biblioteki miejskiej oraz przy klubach Białogardzkiej Spółdzielni Mieszkaniowej, a także place i miejsca zabaw i wypoczynku dzieci oraz młodzieży pod kątem bezpieczeństwa, zagrożeń, spożywania alkoholu i innych. Działania były prowadzone przez patrole piesze, patrol samochodowy Straży Miejskiej oraz wspólne patrole Straży Miejskiej i Policji. III. Bezpieczeństwo w miejscach zamieszkania Jak co roku w okresie letnim dokonano przeglądu technicznego placów zabaw należących do Urzędu Miasta Białogardu. Po przeglądzie dokonano niezbędnych napraw. Monitorowano świetlice wiejskie organizujące zajęcia dla dzieci i młodzieży. W okresie letnim dzieci i młodzież korzystała z wszystkich obiektów sportowych znajdujących się przy szkołach miejskich. Straż Miejska w sposób ciągły monitorowała place oraz miejsca zabaw i wypoczynku dzieci i młodzieży pod kątem ich bezpieczeństwa. Monitoring obszarów mogących stanowić tzw. dzikie kąpieliska wskazuje, że dotychczas takie miejsce w Białogardzie nie istnieją.

7 Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego 7 Poz. 542 W okresie letniego wypoczynku na terenie Miasta Białogard podjęto działania mające na celu zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży. Do akcji włączyły się instytucje i placówki oświatowe i wychowawcze takie jak: - Centrum Kultury i Spotkań Europejskich, - Białogardzki Ośrodek Sportu i Rekreacji, - Szkoły podstawowe i gimnazja, - Białogardzka Biblioteka Publiczna, - Kluby Białogardzkiej Spółdzielni Mieszkaniowej, - Stowarzyszenia i kluby sportowe. Oferta skierowana do dzieci i młodzieży była szeroko rozpropagowana wśród mieszkańców. Plakaty informacyjne umieszczane były w jednostkach oświatowo-kulturalnych, na słupach ogłoszeniowych oraz w lokalnej prasie i internecie. Opiekę nad uczestnikami zajęć zapewniała wykwalifikowana kadra pedagogiczna oraz pracownicy kulturalno-oświatowi. W okresie letnim na terenie miasta Białogard odbyła się jedna impreza o charakterze imprezy masowej. Zapewnienie bezpieczeństwa podczas organizowanych w dniach roku Dni Białogardu należało do organizatora imprezy, Centrum Kultury i Spotkań Europejskich w Białogardzie. W okresie letnim Centrum Kultury i Spotkań Europejskich inicjowało wiele działań skierowanych do dzieci i młodzieży. Do działań tych włączyły się kluby Białogardzkiej Spółdzielni Mieszkaniowej oraz stowarzyszenia i kluby sportowe. Zorganizowano wiele zajęć sportowych, rekreacyjnych i kulturalnych skierowanych do najmłodszych. Na obiektach sportowych Białogardzkiego Ośrodka Sportu i Rekreacji zorganizowano wiele zawodów i imprez sportowych. Każda ze zorganizowanych imprez posiadała właściwe zabezpieczenie organizacyjne, medyczne i ochronne. Wspólnie z Powiatową Stacją Sanitarno-Epidemiologiczną w Białogardzie przeprowadzono konkurs rysunkowy w świetlicach i bibliotekach gminnych, pt. Bezpieczne wakacje na wsi. Straż Gminna w Białogardzie w miesiącach czerwiec-sierpień 2012 roku prowadziła kompleksowe kontrole przestrzegania przepisów ruchu drogowego przez kierowców uczestnicząc także, w akcjach organizowanych przez Policję. Na terenie Karlina dyrektorzy i kierownicy gminnych placówek oświatowych w ramach godzin wychowawczych oraz podczas uroczystości zakończenia roku szkolnego, szczegółowo wdrażali tematykę zagrożeń. Szczególną uwagę zwrócono na: - dotarcie z informacją o możliwych zagrożeniach do jak największej grupy ludzi, a w szczególności młodzieży i dzieci; - szeroko rozumiane działania profilaktyczne; - konkretne działania z zakresu bezpieczeństwa drogowego, p. pożarowego, bezpieczeństwa podczas kąpieli, prac żniwno-polowych z udziałem młodzieży i dzieci; - działania uświadamiające z zakresu bezpieczeństwa dotyczącego patologii społecznych oraz bezpieczeństwa w miejscach zamieszkania i wypoczynku. Obiekty będące pod nadzorem Referatu Sportu, Turystyki i Rekreacji Urzędu Miejskiego w Karlinie zostały właściwie przygotowane do akcji letniej. Sprawdzono je pod względem bhp i ppoż. Na przystani kajakowej WODNIK kontrolę pomieszczeń oraz badanie wody wykonała Państwowa Inspekcja Sanitarna z Białogardu. Wyznaczono i oczyszczono miejsce na kąpielisko oraz zatrudniono ratownika, który sprawował dozór w godz. 10:00-18:00 przez cały okres wakacji. Wyposażono apteczkę pierwszej pomocy. Na bieżąco prowadzono nadzór na obiektach sportowo-rekreacyjnych odwiedzanych przez dzieci i młodzież. Przeprowadzono pogadanki z uczestnikami spływów kajakowych oraz osobami korzystającymi z kąpieliska odnośnie prawidłowego zachowania się podczas wysokich temperatur, nadmiernego nasłonecznienia i właściwego zachowania się, a także przestrzegania regulaminów dotyczących tych obiektów. Podczas tych rozmów rozdawano karty ICE i ulotki informacyjne Ucieczka to nie wszystko. Monitorowano stan czystości plaży.

8 Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego 8 Poz. 542 Straż Miejska w Karlinie w ramach swoich kompetencji i uprawnień jak również we współdziałaniu z miejscową Policją i Strażą Graniczną z Kołobrzegu prowadziła działania profilaktyczne, patrolowała tereny wypoczynku dzieci i młodzieży. Szczególną uwagę zwracano na kontrolę tzw. dzikich kąpielisk, punktów sprzedaży detalicznej pod kątem sprzedaży nieletnim alkoholu i wyrobów tytoniowych oraz imprez masowych odbywających się na terenie gminy. Dnia roku na boisku szkolnym Szkoły Podstawowej w Karlinie odbyła się ścieżka edukacyjna pod hasłem Bezpieczne Wakacje. Mając na względzie poprawę bezpieczeństwa i porządku publicznego dzieci i młodzież mogła zobaczyć i dowiedzieć się o niebezpieczeństwach, które mogą wystąpić w różnych sytuacjach, jak również zapoznać się ze sposobami ich zapobiegania. Ścieżka edukacyjna podzielona była na klika stanowisk na których można było zdobyć wiedzę odnośnie zachowania się: w lesie, nad wodą, zetknięcia się z psem, uczestniczenia w ruchu drogowym, niebezpieczeństwa podczas wypadku lub pożaru. Dnia roku w Mierzynie wraz z funkcjonariuszami Straży Granicznej i Policji na boisku sportowym odbyło się spotkanie z dziećmi w formie pogadanki edukacyjnej. Udział wzięły dzieci z miejscowości Lubiechowo, Karścino oraz Mierzyn, które korzystają ze świetlic prowadzonych przez Wioskę Dziecięcą SOS Karlino. Podczas wizyty funkcjonariusze przekazali informację o niebezpieczeństwach, jakie mogą zaistnieć podczas wakacyjnych zabaw lub w czasie wędrówek. Ponadto przedstawili podstawowe zasady uczestniczenia w ruchu drogowym oraz niebezpieczeństwa nad akwenami wodnymi. Rozwieszono plakaty Bezpieczne lato, ICE, Ucieczka to nie wszystko w miejscach użyteczności publicznej, na przykład: tablice informacyjne, dworce PKP i PKS, kąpielisko, ośrodki zdrowia, świetlice środowiskowe oraz w budynkach instytucji publicznych, m. in.: Urząd Miejski w Karlinie, GOPS w Karlinie, Straż Miejska w Karlinie, Komisariat Policji w Karlinie. Kontrolowano uczestników ruchu drogowego, sprawdzano kierowców pod względem trzeźwościszczególnie kierowców autokarów przewożących wycieczki, sprawdzano stan techniczny pojazdów. Równolegle swoje zadania, w tym zakresie wykonywali funkcjonariusze miejscowego Komisariatu Policji. Podczas wakacji szkolnych zostały skontrolowane obiekty szkolnych oraz świetlice zarówno na terenie miasta Karlino, jak i na terenie gminy, pod względem dewastacji i wandalizmu. Zwiększono kontrole sklepów handlowych pod względem sprzedaży papierosów i alkoholu nieletnim, oraz przystanków PKP i PKS pod względem przestrzegania strefy wolnej od dymu tytoniowego, a także spożywania alkoholu. Zwracano szczególną uwagę na osoby nieletnie, które mogłyby uciec z domu i przebywać na terenie gminy Karlino. Wzmożono patrole rowerowe na ścieżce rowerowej na terenie gminy Karlino pod względem bezpieczeństwa uczestników ścieżki, ładu i porządku publicznego. Ponadto zwiększono patrole do godzin nocnych podczas odbywających się zabaw i imprez na terenie miasta i gminy pod względem wykroczeń porządkowych. Niektóre patrole pełnione były we współpracy z Policją, Strażą Graniczną, Strażą Leśną i Strażą Łowiecką. W ramach działalności prewencyjno-propagandowej Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Białogardzie zorganizowała pogadanki połączone z pokazami sprzętu dla uczniów szkół podstawowych, przedszkoli, a także harcerzy. Zapoznano uczniów z obiektami strażnicy, pracą strażaków oraz demonstrowano umiejętności ratownicze. Edukowano dzieci i młodzież w zakresie bezpiecznego wypoczynku w trakcie wakacji, ze szczególnym zwróceniem uwagi na zagadnienia ochrony przeciwpożarowej. Propagowano zasady bezpiecznego korzystania z akwenów i właściwych zachowań nad wodą, w tym demonstrowano sposoby udzielania pierwszej pomocy poszkodowanym. Zwrócono uwagę na bezpieczeństwo w lesie, zagrożenia jakie mogą wyniknąć z nieostrożnego posługiwania się ogniem, a także samym przebywaniem w lesie. W dniu roku odbyło się posiedzenie Powiatowej Komisji Bezpieczeństwa i Porządku oraz Zintegrowanego Zespołu Zarządzania Kryzysowego pn. Ocena stanu przygotowań służb i straży Powiatu Białogardzkiego podczas wypoczynku letniego dzieci i młodzieży, na którym szczegółowo przeanalizowano i omówiono tematykę zaleceń Wojewody. Wnioski wypracowane do realizacji główny nacisk kładły m. in. na: - dotarcie z informacją o możliwych zagrożeniach do jak największej grupy ludzi, a w szczególności młodzieży i dzieci, - prowadzenie nadzoru stanu sanitarno-higienicznego, bezpieczeństwa publicznego i pożarowego,

9 Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego 9 Poz kontrole sanitarne i kontrole stanu technicznego środków transportu drogowego (autokarów, autobusów i mikrobusów) przewożących dzieci i młodzież, w tym trzeźwości kierowców, - prowadzenie kontroli punktów sprzedaży alkoholu pod kątem dostępu do niego osób nieletnich, - wzmożenie nadzoru nad stanem technicznym i sanitarnym piaskownic, placów zabawi kąpielisk, - ocena stanu technicznego i sanitarno-higienicznego basenów kąpielowych i miejsc wykorzystywanych do kąpieli oraz nadzór nad jakością wody, - kontrola bezpieczeństwa publicznego i pożarowego w miejscach wypoczynku, ze szczególnym uwzględnieniem akwenów wodnych i terenów wokół jezior, tzw. dzikich kąpielisk, - konkretne działania z zakresu bezpieczeństwa drogowego, przeciwpożarowego, bezpieczeństwa podczas kąpieli, prac żniwno-polowych. Podczas trwania wakacji w powiecie białogardzkim zapewniono właściwy poziom bezpieczeństwa i porządku publicznego mieszkańcom, w tym szczególnie dzieciom i młodzieży. Zapewniono stałą wymianą przepływu informacji pomiędzy służbami i podmiotami działającymi w powiecie na rzecz ratownictwa, bezpieczeństwa i ochrony ludności. Działania prewencyjne Straży Miejskiej i Policji w połączeniu za skutecznym monitoringiem miejsc newralgicznych przyczyniły się do zapewnienia właściwego poziomu bezpieczeństwa podczas wakacji w powiecie białogardzkim, a tym samym do wykonania zaleceń Wojewody Zachodniopomorskiego. W 2012 roku Komisja współpracowała ze Zintegrowanym Zespołem Zarządzania Kryzysowego. Współpraca ta była niezbędna przy ocenie zagrożeń, które mogą wystąpić na obszarze naszego powiatu. Pozwoliła ona również na korzystanie z bazy danych o siłach i środkach, które mogą zostać użyte w przypadku zagrożenia, jak również pozwoliła ona na wymianę doświadczeń z członkami Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego. Również w 2012 roku członkowie Komisji wykonując swoje ustawowe obowiązki prowadzili ciągły monitoring bezpieczeństwa w naszym powiecie, uwzględniając oprócz szeroko pojętego poczucia bezpieczeństwa i porządku publicznego, takie aspekty jak: stan sanitarno-epidemiologiczny, stan bezpieczeństwa sanitarno-weterynaryjnego, możliwość wystąpienia zagrożeń, oraz wydała opinię do projektu budżetu na 2013 rok. Pełna dokumentacja prac Komisji, protokoły posiedzeń, projekty programów, sprawozdania z realizacji projektów, dostępne są w Wydziale Zarządzania Kryzysowego i Gotowości Cywilnej. Przewodniczący Komisji Starosta Białogardzki Tomasz Hynda