Zamawiający wykreśla punkt 12 z Załącznika nr 1 do SIWZ tekst o treści: Wyrażamy zgodę na okres niezmienności ceny przez czas trwania umowy.

Transkrypt

1 1 Zgodnie z art. 38 ust. 1 i 2 ustawy Prawo Zamówień publicznych udzielamy wyjaśnień na pytania Wykonawców dotyczące specyfikacji istotnych warunków zamówienia na świadczenie usługi kompleksowego sprzątania obiektów szpitala. Znak postępowania zp/9/2017. Pytanie 1: Zamawiający w SIWZ umieścił zapis: Zleceniobiorca zobowiązany jest przedłożyć na piśmie planowane do stosowania procedury instrukcje i plany higieny szpitala ze szczególnym uwzględnieniem procedur: mycia i dezynfekcji powierzchni dotykowych, mycia i dezynfekcji powierzchni bezdotykowych, postępowania w przypadku skażenia materiałem biologicznym, sprzątania i dezynfekcji pomieszczeń. Procedury winny być zatwierdzone przez Zespół ds. zakażeń Zleceniobiorcy. W związku z tym zapisem prosimy o jednoznaczne określenie na jakim etapie do oferty, na wezwanie czy do umowy należy przełożyć w/w dokumenty Planowane do stosowania procedury instrukcje i plany higieny szpitala należy przełożyć po rozstrzygnięciu postępowania, 4 dni przed podpisaniem umowy. Pytanie 2: Wnoszę o wykreślenie punktu 12. Załącznika nr 1 do SIWZ o treści: Wyrażamy zgodę na okres niezmienności ceny przez czas trwania umowy Oświadczenie o tej treści jest sprzeczne z zapisami SIWZ oraz wzoru umowy (np. SIWZ, rozdział II pkt 6 oraz Wzór umowy 6 ust. 6) Zamawiający wykreśla punkt 12 z Załącznika nr 1 do SIWZ tekst o treści: Wyrażamy zgodę na okres niezmienności ceny przez czas trwania umowy. Pytanie 3: Czy zamawiający akceptuje wystawianie i dostarczanie w formie elektronicznej, w formacie PDF: faktur, faktur korygujących oraz duplikatów faktur, zgodnie z art. 106n ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tj. Dz.U. z 2016 r., Nr 710, z późn. zm.)?jeżeli tak, to bardzo proszę o modyfikację wzorca umowy w zakresie sposobu rozliczania się z wykonanej usługi poprzez dodanie następujących zapisów:1. Strony akceptują wystawianie i dostarczanie w formie elektronicznej, w formacie PDF: faktur, faktur korygujących oraz duplikatów faktur, zgodnie z art. 106n ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tj. Dz.U. z 2016 r., Nr 710, z późn. zm.). 2. Faktury elektroniczne będą Zamawiającemu wysyłane na adres 3. Zamawiający zobowiązuje się do poinformowania Wykonawcy o każdorazowej zmianie ww.adresu mailowego. 4. Osobą upoważnioną do kontaktów w sprawie e-faktur ze strony Zamawiającego jest. Zamawiający nie dopuszcza wystawiania i dostarczania w formie elektronicznej, w formacie PDF: faktur, faktur korygujących oraz duplikatów faktur. Pytanie 4: Proszę o potwierdzenie, że to do wykonawcy należy wybór formy zatrudnienia pracowników realizujących usługę. Zamawiający dopuszcza wybór formy zatrudnienia przez Wykonawcę pracowników realizujących usługę. Pytanie 5: Proszę o potwierdzenie, że dopuszczacie Państwo wykonanie części zamówienia przez podwykonawcę oraz usunięcie 16 wzoru umowy, który uzależnia możliwość korzystania z podwykonawcy od decyzji Zamawiającego podczas trwania umowy. Zamawiający dopuszcza wykonanie części zamówienia przez podwykonawcę. Zamawiający nie wyraża zgody na usunięcie 16 wzoru umowy. Pytanie 6: Uprzejmie prosimy o dostosowanie Załącznika nr 5 do SIWZ aktualnych przepisów ustawy PZP. Załącznika nr 5 do SIWZ jest jedynie wzorem, który można modyfikować. Pytanie 7: Proszę podać ilość i rodzaj oddziałów oraz ilość łóżek na poszczególnych oddziałach. Rodzaj oddziałów oraz ilość łóżek na poszczególnych oddziałach: Oddział wewnętrzny 31 Oddział chirurgiczny 29 Oddział pediatryczny 20 Oddział położniczo-ginekologiczny Oddział neonatologiczny 19 Pytanie 8: Proszę podać ilość zabiegów operacyjnych wykonywanych bezpośrednio na Blokach Operacyjnych w okresie 12 miesięcy. Ilość zabiegów operacyjnych wykonywanych bezpośrednio na Blokach Operacyjnych w okresie 12 miesięcy wynosi Pytanie 9: Proszę podać ilość porodów w okresie ostatnich 12 miesięcy z podziałem na naturalne i cesarskie cięcia. Ilość porodów w okresie 12 miesięcy: naturalne 364; cesarskie cięcia

2 2 Pytanie 10: Proszę podać ilość zgonów w okresie ostatnich 12 miesięcy. Ilość zgonów w okresie 12 miesięcy 147. Pytanie 11: Prosimy o potwierdzenie, że do obowiązków Wykonawcy w ramach niniejszego zamówienia należeć będzie wykonywanie również niżej wymienionych czynności: pomoc pielęgniarkom w wykonywaniu czynności higienicznych i pielęgnacyjnych przy pacjentach, w tym czynności związanych z potrzebami fizjologicznymi pacjentów pomoc przy ubieraniu/przebieraniu pacjenta pomoc przy wykonywaniu różnego rodzaju opatrunków pomoc przy karmieniu pacjentów i rozdawaniu posiłków ścielenie łóżek szpitalnych i transport pościeli czynności wykonywane po śmierci pacjentów ( mycie zwłok, transport zwłok ) transport środków higienicznych na terenie szpitala czynności związane z gospodarką w zakresie bielizny i odzieży szpitalnej oraz prowadzeniem związanej z tym dokumentacji przeprowadzanie czynności mycia i dezynfekcji pomieszczeń szpitala, np. sal pacjentów, sal zabiegowych, bloków operacyjnych przeprowadzanie czynności dezynfekcji lub mycia używanych na terenie szpitala przedmiotów czynności związane z oczyszczaniem i praniem bielizny, odzieży i pościeli szpitalnej transport wewnątrzszpitalny przedmiotów używanych w procesie opieki medycznej świadczonej na rzecz pacjentów ( np. narzędzi, materiały i pojemniki do badań, wyniki badań, łóżka, naczynia, sztućce, wózki, materace, sprzęt jednorazowy ) transport żywności oraz czynności związane z gospodarką żywnością transport pacjentów i asysta przy ich przemieszczaniu się transport krwi i materiałów krwiopochodnych pomoc personelowi medycznemu przy zmianie odzieży i obuwia oraz w procesie przygotowywania się do przeprowadzenia procedur medycznych asysta przy operacjach i zabiegach medycznych przygotowywanie pomieszczeń i przedmiotów do operacji i zabiegów medycznych, w tym mycie i dezynfekcja narządzi, stołów, pojemników czynności związane z gospodarką odpadami i ich odpowiednim znakowaniem oraz przygotowywaniem raportów w tym zakresie obsługa niektórych procesów związanych z funkcjonowaniem szpitala (np. rejestrowanie pacjentów, prowadzenie szatni, portierni szpitalnej i magazynów szpitalnych, prowadzenie i archiwizacja dokumentacji szpitalnej ) czynności związane z gospodarką lekami i środkami opatrunkowymi czynności wykonywane w aptece szpitalnej dbanie o należyty stan i poziom środków sanitarnych i higienicznych czynności bieżące związane ze sprawowaniem opieki nad pacjentami, np. monitorowanie ich stanu i powiadomienie personelu medycznego o nieprawidłowościach. Zamawiający określił obowiązki pracowników odpowiedzialnych za utrzymanie czystości w szpitalu w rozdziale III SIWZ. Pytanie 12: W związku z tym, że opisu przedmiotu zamówienia wynika, iż Zamawiający wśród czynności zakontraktowanych przez Zamawiającego znajdują się zarówno czynności podlegające opodatkowaniu podstawową stawką podatku VAT 23%, jak też czynności podlegające zwolnieniu z tego podatku na podstawie art. 43 ustawy o podatku od towarów i usług. Brak jest określenia czy przedmiotem zamówienia są usługi kompleksowe wykonywane wokół jednej usługi wiodącej czy też pakiety poszczególnych usług. Zamawiający w kosztorysie żąda od wykonawców podania ceny za całość zamówienia. Naszym zdaniem taki kształt kosztorysu uniemożliwia zastosowanie innej niż jedna stawki podatku VAT. Mamy zatem do czynienia z jednej strony, z takim opisem przedmiotu zamówienia, który nie wyklucza uznania, iż nie chodzi o usługi kompleksowe wykonywane wokół usługi wiodącej i co za tym idzie z możliwością stosowania przez wykonawców różnych stawek podatku VAT, a z drugiej strony z takim kształtem formularza, który nakazuje podanie jednej ceny z jedną stawką VAT. Wnosimy zatem o zmianę formularza ofertowego albo o zmianę opisu przedmiotu zamówienia w ten sposób, iż Zamawiający: określi, iż wiodącym przedmiotem zamówienia są usługi utrzymania czystości a co za tym idzie całość zamówienia objęta jest tylko i wyłącznie jedną stawką Vat 23 %, albo zmieni format kosztorysu w ten sposób, iż obok ceny za sprzątanie dopuści podanie ceny jednostkowej za realizację usług pomocowych. Zamawiający w kosztorysie żąda od Wykonawców podania ceny za całość zamówienia. Pytanie 13: Na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej z dnia 6 września 2001 r. ( DZ. U. nr 112, poz. 1198) prosimy o podanie informacji na temat aktualnej stawki płaconej obecnemu wykonawcy za czynności objęte przedmiotem zamówienia wraz z informacją czy jest to stawka netto czy brutto. Za czynności objęte przedmiotem zamówienia obecnie płacona jest stawka brutto w wysokości 17,94 zł za m 2.

3 3 Pytanie 14: Na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej z dnia 6 września 2001 r. ( DZ. U. nr 112, poz. 1198) prosimy o podanie informacji do kiedy obecny wykonawca ma podpisaną umowę na świadczenie usług objętych przedmiotem zamówienia. Obecny Wykonawca ma podpisaną umowę do dnia r. na świadczenie usług objętych przedmiotem zamówienia. Pytanie 15: Wnosimy, aby poniższe dokumenty (pkt. 9 zał. nr 1 oraz rozdz. IV pkt. 11 siwz) : plan higieny, określający szczegółowe zasady i sposoby utrzymania czystości w poszczególnych komórkach organizacyjnych zamawiającego, procedury mycia i dezynfekcji powierzchni dotykowych, mycia i dezynfekcji powierzchni bezdotykowych, postępowania w przypadku skażenia materiałem biologicznym, sprzątania i dezynfekcji pomieszczeń były dostarczane w ciągu 7 dni po podpisaniu umowy tak jak certyfikaty i atesty oraz karty charakterystyki dla środków Punkt 9 w załączniku nr 1 do SIWZ przyjmuje brzmienie Oświadczamy, że w terminie 4 przed podpisaniem umowy przedłożymy plan higieny, określający szczegółowe zasady i sposoby utrzymania czystości w poszczególnych komórkach organizacyjnych zamawiającego, procedury mycia i dezynfekcji powierzchni dotykowych, mycia i dezynfekcji powierzchni bezdotykowych, postępowania w przypadku skażenia materiałem biologicznym, sprzątania i dezynfekcji pomieszczeń. Pytanie 16: Co Zamawiający rozumie przez pojęcie certyfikaty oraz atesty w rozdz. VIII pkt siwz? Pragniemy poinformować, iż z dniem r. ustała prawnie obowiązująca konieczność uzyskiwania atestów PZH, w związku z czym producenci nie starają się o pozyskanie lub przedłużenie ważności atestu PZH, gdyż nie ma takiego obowiązku prawnego. Zamawiający przez pojęcie certyfikaty oraz atesty rozumie dokumenty, które dopuszczają materiały i środki użyte do utrzymania czystości do bezpiecznego stosowania na terenie szpitala. Pytanie 17: Jakie posadzki będą w pomieszczeniach zajmujących 467 m2, których planowany odbiór to luty 2018 rok? Prosimy wskazać rodzaje (terakota, pcv, lastryko, tarkett, inne itd. ) W pomieszczeniach: gabinety lekarskie, poczekalnie, pomieszczenia komunikacji przewidziane są: posadzki zmywalne, wykładzina tarkett, w WC dla pacjentów i oczekujących - płytki podłogowo-gresowe. Pytanie 18: Czy producent tych posadzek narzuca konkretne środki lub gamę środków do: - mycia codziennego oraz okresowego - pielęgnacji - polimeryzacji / akrylowania Jeżeli tak - prosimy opisać lub udostępnić w dokumentacji przetargowej. W projekcie nie ma wzmianki o sposobach pielęgnacji podłóg. Szczegółowe informacje będą przedłożone po ich położeniu. Pytanie 19: Czy w pomieszczeniach zajmujących 467 m2, których planowany odbiór to luty 2018 występują podłogi przewodzące ładunki elektrostatyczne/ rozpraszające ładunki elektrostatyczne? a) Czy wykonawca zobowiązany będzie je polimeryzować / akrylować? b) prosimy podać w dokumentacji przetargowej ewent. wymagania producentów odnośnie ich codziennego mycia, okresowej pielęgnacji, a także polimeryzacji/akrylowania. W projekcie nie ma wzmianki o sposobach pielęgnacji podłóg. Szczegółowe informacje będą przedłożone po ich położeniu. Pytanie 20: Zamawiający zawarł zapisy: Zleceniodawca odpłatnie udostępnia zmywarki i wyparzacz do naczyń, wysokość czynszu dzierżawnego (za zmywarki i wyparzacz), Zleceniodawca ustanawia na kwotę 400,00 zł brutto za jeden miesiąc. W sytuacji awarii urządzeń i braku możliwości wyparzenia naczyń Zleceniobiorca zabezpiecza urządzenie zastępcze lub naczynia stołowe piankowe jednorazowe, sztućce jednorazowe do konsumpcji posiłków przez pacjentów. oraz Dzierżawca jest obowiązany do dokonywania we własnym zakresie i na własny koszt konserwacji i napraw sprzętu będącego przedmiotem umowy. W sytuacji awarii urządzeń i braku możliwości wyparzenia naczyń Dzierżawca zabezpiecza urządzenie zastępcze lub piankowe naczynia stołowe i sztućce jednorazowe do konsumpcjiposiłków przez pacjentów. Kto zaś ponosi koszty zakupy nowej/ nowych zmywarek, wyparzaczy w sytuacji, gdy naprawa nie będzie możliwa lub przekroczy koszty zakupy nowego urządzenia? W sytuacji, gdy naprawa nie będzie możliwa lub przekroczy koszty zakupy nowego urządzenia Wykonawca zabezpiecza urządzenie zastępcze gwarantujące prawidłowe wyparzanie naczyń. Pytanie 21: Zamawiający wymaga, aby rękawice jednorazowego użytku dla pracowników wykonawcy były w kolorze innym niż stosowana u Zleceniodawcy. Wnosimy o odstąpienie od tego wymogu, ponieważ kolor niebiski jaki stosowany jest u Zleceniodawcy jest najczęściej dostępnym kolorem w sprzedaży. Inne kolory są mniej dostępne, a co za tym idzie znacznie droższe, co spowoduje podniesienie ceny ofertowej.

4 4 Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Pytanie 22: Czy Zamawiający potwierdza, że stosując procedurę z art. 24 aa ust. 1 PZP, nie wymaga do oferty dokumentów wskazanych w: - rozdz. VII siwz pkt oraz a c - rozdz. VIII siwz pkt oraz pkt. 4? Zamawiający w niniejszym postępowaniu zastosuje procedurę, na podstawie art. 24aa ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 5 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia wymienionych dokumentów określonych w pkt. 3, 4 rozdziału VIII SIWZ. Pytanie 23: Czy wykonawca w ramach przedmiotowego zamówienia ma myć OKNA i / lub jakiekolwiek inne PRZESZKLENIA, które są trudnodostępne i trzeba je myć z użyciem technik wysokościowych? Zamawiający nie przewiduje mycia z użyciem technik wysokościowych. Pytanie 24: Jakiej obsady w dni tygodnia i w weekendy wymaga Zamawiający w pomieszczeniach zajmujących 467 m2, których planowany odbiór to luty 2018 r.? Jakie są minimalne wymagania? W pomieszczeniach zajmujących 467 m 2 Zamawiający przewiduje zamówienia na dodatkowe usługi, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 ustawy PZP. Pytanie 25: Czy koszty obsady, środków, artykułów higienicznych i innych związanych z utrzymaniem czystości w pomieszczeniach zajmujących 467 m2, których planowany odbiór to luty 2018 r., należy wliczyć w cenę ofertową, czy Zamawiający dopiero po ich odbiorze + uruchomieniu podpisze aneks z wykonawcą? W pomieszczeniach zajmujących 467 m 2 Zamawiający przewiduje zamówienia na dodatkowe usługi, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 ustawy PZP. Pytanie 26: Kto ma zapewnić sprzątanie poremontowe pomieszczeń zajmujących 467 m2, których planowany odbiór to luty 2018 r.? Wykonawca wyłoniony w przedmiotowym zamówieniu czy firma budowlana? Sprzątanie bezpośrednio po zakończeniu budowy wykona firma budowlana. Pytanie 27: Prosimy o wyjaśnienie zapisu: Zleceniodawca przewiduje zwiększenie zużycia preparatów do mycia i dezynfekcji pow. dużej posiadających zakres działania sporobójczego z jednoczesnym zmniejszeniem ilości preparatów obecnie stosowanych ( ). Jakich powierzchni, rewirów organizacyjnych i sytuacji dotyczy owo zwiększenie? Prosimy o odp., aby wykonawca miał podstawy do skalkulowania rzetelnej oferty. Zamiana preparatów może dotyczyć powierzchni oddziału chorób wewnętrznych i oddziału chirurgii. Pytanie 28: Czy do obowiązków personelu wykonawcy należeć będą jakiekolwiek czynności związane z obsługą pacjenta np.: - pomoc w odpowiednim ułożeniu pacjentów w łóżku, na stole zabiegowym oraz w przenoszeniu pacjentów, - pomocy pielęgnacyjnej przy toalecie chorego w obecności pielęgniarki, - pomoc przy transporcie pacjentów, - pomoc przy karmieniu pacjenta, - pomoc pacjentom przy zaspakajaniu potrzeb fizjologicznych, - pomoc przy zmianie bielizny osobistej pacjenta, - pomoc przy zmianie bielizny pościelowej pacjenta lub jakiekolwiek inne czynności związane z obsługą pacjenta nie wymienione wyżej? Jeżeli tak - prosimy o ich podanie, wyszczególnienie i oszacowanie procentowego udziału w całości USŁUGI. Do obowiązków personelu wykonawcy nie należą czynności związane z obsługą pacjenta. Pytanie 29: Zamawiający w SIWZ dopuszcza możliwość udziału w postępowaniu podmiotów wspólnie ubiegających się o zamówienie. Taką formą jest np. konsorcjum firm. Zważywszy na fakt, iż: - obserwowaną na rynku od niedawna praktyką jest sytuacja, w której o udzielenie zamówienia ubiegają się podmioty będące spółkami kapitałowymi, działające w ramach konsorcjum, a następnie - już na etapie świadczenia usługi - faktury wystawiane są przez kilkanaście spółek cywilnych założonych przez konsorcjantów, - powyższe może budzić wątpliwości co do zgodności takiej praktyki z przepisami ustawy z dnia r. Prawo zamówień publicznych oraz ustawy z dnia r. o podatku od towarów i usług (a zwłaszcza z art. 113 ust. 1 i 9 dotyczącym zwolnień podmiotowych, art. 106a - 106q dotyczącym zasad wystawiania faktur oraz art. 88 dotyczącym braku prawa do odliczenia VAT) co potwierdzają kontrole podatkowe prowadzone w firmach świadczących usługi outsourcingowe.

5 5 Wnioskujemy o potwierdzenie, że Zamawiający po udzieleniu zamówienia nie dopuści możliwości wystawiania faktur przez inny podmiot (de facto: przez innego podatnika VAT), niż ubiegający się o udzielenie zamówienia członkowie konsorcjum? Ponadto wnosimy o potwierdzenie, że z tytułu realizacji usługi Wykonawca nie będzie mógł wystawić większej ilości faktur niż liczba podmiotów w Konsorcjum. Zwracamy uwagę Zamawiającego, że zmiana organizacji sposobu realizacji usługi poprzez np. spółki cywilne zwolnione z podatku VAT nie może powodować wzrostu kwoty netto należności. Jeżeli zatem na skutek zmienionej formy realizacji usługi Wykonawca będzie zwolniony z VAT, to Zamawiający winien żądać, aby jego miesięczne wynagrodzenie netto nie zmieniło się, a brutto było o VAT niższe. Zamawiający nie dopuszcza możliwości wystawiania faktur przez inny podmiot (de facto: przez innego podatnika VAT), niż ubiegający się o udzielenie zamówienia członkowie konsorcjum na co wskazuje zapis 2 ust 6 projektu umowy. Pytanie 30: Wnosimy o dopisanie poniższego w projekcie umowy - zał. nr 6: Strony uzgadniają, że wytwórcą odpadów w myśl ustawy z dnia r. o odpadach (Dz. U. z 2013r.poz 21 ze zm.) jest Zamawiający. Wykonawca nie ponosi kosztów zagospodarowania odpadów. Wszystkie obowiązki wynikające z ustawy o odpadach oraz ustawy z dnia r. Prawo ochrony środowiska (tj. z dnia r. Dz. U. z 2016 r.poz. 672 ze zm.) należą do Zamawiającego. Zamawiający zapewni Wykonawcy odpowiednie pojemniki zbiorcze na odpady oraz właściwe magazynowanie odpadów. Zamawiający jest zobowiązany do postępowania z odpadami w sposób zgodny z zasadami gospodarowania odpadami, wymaganiami ochrony środowiska oraz planami gospodarki odpadami. Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Pytanie 31: Zamawiający wymaga podanie w formularzu oferty - załącznik nr 1 do SIWZ, wartości całej usługi, wartości miesięcznej oraz stawki wynagrodzenia za 1m 2. Prosimy o wyjaśnienie czy Wykonawca ma dokonać wyceny za obecną powierzchnię szpitala tj. 3089,61m 2? Wykonawca ma dokonać wyceny za istniejącą powierzchnię szpitala tj. 3089,61m 2. Pozostałe zapisy siwz pozostają bez zmian Puck, dnia r.