świadczenie usługi kompleksowego sprzątania obiektów szpitala Pytanie 1: Odpowiedź: nie dopuszcza Pytanie 2:

Transkrypt

1 1 Zgodnie z art. 38 ust. 1 i 2 ustawy Prawo Zamówień publicznych udzielamy wyjaśnień na pytania Wykonawców dotyczące specyfikacji istotnych warunków zamówienia na świadczenie usługi kompleksowego sprzątania obiektów szpitala. Znak postępowania zp/12/2017. Pytanie 1: Zamawiający w SIWZ dopuszcza możliwość udziału w postępowaniu podmiotów działających w ramach konsorcjum. Zważywszy na fakt, iż: a)obserwowaną na rynku praktyką jest sytuacja, w której o udzielenie zamówienia ubiegają się podmioty będące spółkami kapitałowymi, działające w ramach konsorcjum, a następnie już na etapie świadczenia usługi - faktury wystawiane są przez kilkanaście spółek cywilnych założonych przez konsorcjantów, b) powyższe może budzić wątpliwości co do zgodności takiej praktyki z przepisami ustawy z dnia r. Prawo zamówień publicznych oraz ustawy z dnia r. o podatku od towarów i usług (a zwłaszcza z art. 113 ust. 1 i 9 dotyczącym zwolnień podmiotowych, art. 106a 106q dotyczącym zasad wystawiania faktur oraz art. 88 dotyczącym braku prawa do odliczenia VAT) co potwierdzają kontrole podatkowe prowadzone w firmach świadczących usługi outsourcingowe, Zwracamy się z uprzejmą prośbą o udzielenie informacji, czy Zamawiający po udzieleniu zamówienia dopuszcza możliwość wystawiania faktur przez inny podmiot (de facto: przez innego podatnika VAT), niż ubiegający się o udzielenie zamówienia członkowie konsorcjum? Zamawiający nie dopuszcza możliwości wystawiania faktur przez inny podmiot (de facto: przez innego podatnika VAT), niż ubiegający się o udzielenie zamówienia na co wskazuje zapis 2 ust 6 projektu umowy. Pytanie 2: Działając na podstawie art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (dalej także Pzp ), niniejszym wnosimy o wyjaśnienie, czy Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmiany specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz ogłoszenia o zamówieniu, poprzez wykreślenie postanowień przewidujących możliwość wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt. 2 i pkt 4 Pzp. Uzasadnienie Wykonawca sygnalizuje, że z obserwacji rynku zamówień publicznych wynika, iż jeżeli zamawiający przewidują możliwość wykluczenia wykonawcy na podstawie aktualnego przepisu art. 24 ust. 5 pkt. 2 Pzp (do dnia 27 lipca 2016r. przesłanka ta była ujęta w obecnie uchylonym art. 24 ust. 2a Pzp), to takie postępowanie jest naznaczone licznymi odwołaniami do Krajowej Izby Odwoławczej, które w sposób znaczący przedłużają procedurę prowadzonego postępowania i mogą zagrozić powodzeniu postępowania i udzieleniu zamówienia. Z obserwacji Wykonawcy wynika, iż schemat działania oferentów jest następujący: po podjęciu przez Zamawiającego decyzji o wyborze najkorzystniejszej oferty wykonawca, którego oferta nie została uznana za najkorzystniejszą, składa pierwsze z serii odwołań do Krajowej Izby Odwoławczej (dalej także KIO ) twierdząc, że konkurent poważnie naruszył obowiązki zawodowe, podając przykłady tych rzekomych naruszeń, w wyniku takiego odwołania KIO wydaje wyrok, w którym może stwierdzić faktyczne dopuszczenie się przez wykonawcę naruszenia obowiązków zawodowych w takim wypadku KIO unieważnia decyzję o wyborze najkorzystniejszej oferty i nakazuje Zamawiającemu powtórzenie czynności badania i oceny oferto, w tym przeprowadzenie procedury zmierzającej do uzyskania od danego wykonawcy wyjaśnień w celu ustalenia czy przeprowadzone zostało postępowanie naprawcze przez danego wykonawcę (przed ewentualnym wykluczeniem danego wykonawcy z postępowania, zamawiający ma obowiązek ocenić przedstawione przez wykonawcę dowody, o których mowa w art. 24 ust. 8 Pzp), w wyniku takiego wezwania wykonawca składa stosowne wyjaśnienia, Zamawiający dokonuje oceny tych wyjaśnień i albo wybiera ponownie, jako najkorzystniejszą ofertę tego wykonawcy, uznając że doszło do skutecznego przeprowadzenia postępowania naprawczego (self-cleaning) przewidzianego w art. 24 ust. 8 w zw. z ust. 9 Pzp wtedy kolejne odwołanie do KIO na tę decyzję Zamawiającego składa wykonawca, którego oferta nie była ofertą najkorzystniejszą, lub w sytuacji uznania, że postępowanie naprawcze nie zostało przeprowadzone należycie odwołanie do KIO składa wykluczony wykonawca. Ocenić należy, że fakultatywna przesłanka wykluczenia przewidziana w art. 24 ust. 5 pkt 2 Pzp, podobnie jak obowiązująca od 28 lipca 2016r. przesłanka z art. 24 ust. 5 pkt 4 Pzp, są bardzo nieostre, podobnie jak trudna do jednoznacznej oceny jest procedura naprawcza przewidziana w powyższym zakresie, zaś stosowanie w praktyce przedmiotowych przepisów, przy aktualnym braku stosownych opinii Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych (w myśl art. 154c Pzp), niesie z sobą jedynie wątpliwości i obstrukcję postępowań o udzielenie zamówień publicznych. Omawiane w niniejszym piśmie przesłanki wykluczenia mają swoje źródło w Dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z r. w sprawie zamówień publicznych, uchylającej dyrektywę 2004/18/WE (dalej jako: dyrektywa). W art. 57 ust. 4 lit. c i g dyrektywy przewidziano: Instytucje zamawiające mogą wykluczyć lub zostać zobowiązane przez państwa członkowskie do wykluczenia z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia każdego wykonawcy znajdującego się w którejkolwiek z poniższych sytuacji: ( ) c) jeżeli instytucja zamawiająca może wykazać za pomocą stosownych środków, że wykonawca jest winny poważnego wykroczenia zawodowego, które podaje w wątpliwość jego uczciwość; ( ) g) jeżeli wykonawca wykazywał znaczące lub uporczywe niedociągnięcia w spełnieniu istotnego wymogu w ramach wcześniejszej umowy w sprawie zamówienia publicznego, wcześniejszej umowy z podmiotem zamawiającym lub wcześniejszą umową w sprawie koncesji, które doprowadziły do wcześniejszego rozwiązania tej wcześniejszej umowy, odszkodowań lub innych porównywalnych sankcji; Przesłanka określona w art. 57 ust. 4 lit. c dyrektywy stanowi podstawę dla wprowadzenia w ustawie Pzp przesłanki, o której mowa w art. 24 ust. 5 pkt 2 Pzp, natomiast określona w art. 57 ust. 4 lit. g dyrektywy stanowi ratio legis dla przepisu art. 24 ust. 2 pkt 4 Pzp. Już z samego zestawienia przepisów dyrektywy i odpowiadającym im przepisów ustawy Pzp wyłania się znaczna swoboda implementacyjna polskiego ustawodawcy. Przykładowo, pojęcie w istotnym stopniu (art. 24 ust. 5 pkt 4 Pzp) nie zostało zdefiniowane ani w dyrektywie, ani w prawie krajowym.

2 2 Wątpliwości w powyższym zakresie wyraża również doktryna. Obawy jakie pojawiły się jeszcze przed implementacją dyrektywy do prawa krajowego, pozostają niestety w dalszym ciągu aktualne: Warto zwrócić uwagę, że omawiana dyrektywa 2014/24/UE wyodrębnia dodatkową podstawę dotyczącą zasadniczo nienależytego wykonania umowy. Siódma podstawa wykluczenia dotyczy bowiem wykonawcy, który wykazywał znaczące lub uporczywe niedociągnięcia w spełnianiu istotnego wymogu w ramach wcześniejszej umowy o zamówienie publiczne lub innej umowy z zamawiającym, które doprowadziły do wcześniejszego rozwiązania takiej umowy, odszkodowań lub innych porównywalnych sankcji. ( ) Wszystkie wymienione powyżej podstawy wykluczenia uwzględniające takie pojęcia, jak: wina czy zaniedbanie, wymagają doprecyzowania przez ustawodawcę krajowego, jednak przy uwzględnieniu celu dyrektywy 2014/24/UE i dotychczasowego orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości UE m.in. w cytowanej sprawie C-465/11Forposta SA. W praktyce istnieje wiele rozbieżności dotyczących zakresu pojęciowego wskazanych terminów. Problem wynika z tego, że regulacje dotyczące wykluczenia z przetargu mają mieszany charakter z jednej strony pełnią funkcję swojego rodzaju sankcji, a z drugiej strony odnoszą się do czynności podejmowanych przez przedsiębiorców w ramach prowadzenia działalności gospodarczej objętej regulacjami prawa prywatnego. Zasadniczo pojęcie winy odnosi się tradycyjnie do sfery prawa karnego i wiąże się z działaniem osoby fizycznej. Tymczasem wykonawcami ubiegającymi się o udzielenie zamówienia publicznego są nie tylko osoby fizyczne. Wydaje się potrzebne doprecyzowanie zakresu pojęciowego strony podmiotowej tych podstaw wykluczenia jeśli nawet nie w prawie krajowym, to poprzez zapewnienie jednolitej praktyki orzeczniczej lub w drodze komunikatów interpretacyjnych, ponieważ proces implementacji nie kończy się na wydaniu ustawy, a obejmuje również etap stosowania prawa. ( ) Jednym z istotnych zagadnień przy regulowaniu instytucji tzw. self-cleaning jest konieczność respektowania zasady równego traktowania i przejrzystości. W tej sytuacji powierzenie zamawiającym oceny wyników podjętych środków naprawczych może doprowadzić do niejasności odnośnie sytuacji prawnej konkretnego wykonawcy. W jednym postępowaniu przetargowym może on zostać zweryfikowany pozytywnie, natomiast inny zamawiający może odmiennie ocenić poziom uzyskanej rzetelności. ( ) Zadaniem ustawodawcy krajowego jest natomiast uregulowanie procedury dotyczącej ocennych podstaw wykluczenia np. w związku z nienależytym wykonaniem poprzedniej umowy o zamówienie publiczne. W praktyce często sporna jest ocena należytości wykonanej umowy o zamówienie publiczne i wykonawca przystępujący do postępowania przetargowego może nie mieć przekonania o zaistnieniu przedmiotowej podstawy wykluczenia. Zadaniem regulacji krajowych jest zatem wybór drogi stosownego postępowania zamawiającego np. poprzez złożenie zawiadomienia o zamiarze wykluczenia z jednoczesnym umożliwieniem wykonawcy w rozsądnym terminie przedstawienia dowodów potwierdzających podjęcie środków naprawczych. [tak: Aleksandra Sołtysińska, Fakultatywne podstawy wykluczenia wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na tle dyrektyw europejskich, PZP 2016, Nr 2]. Mając na uwadze powyższe oraz piętrzące się wątpliwości, za zasadne uznać należy odstąpienie przez Zamawiającego od stosowania przesłanek wykluczenia określonych w art. 24 ust. 5 pkt. 2 i ust. 4 Pzp, albowiem pozostawienie omawianych przesłanek w treści SIWZ i ogłoszenia, niewątpliwie: - pozostawia po stronie wykonawców liczne wątpliwości interpretacyjne, co prawdopodobnie będzie miało wymierny wpływ na ograniczenie liczby złożonych ofert, - skutkować może przedłużeniem całej procedury przetargowej o nie mniej niż kilka miesięcy oraz najczęściej koniecznością dwukrotnego prowadzenia sporu przed Krajową Izbą Odwoławczą, - w braku orzecznictwa Krajowej Izby odwoławczej i opinii Prezesa Urzędu Zamówień publicznych odnośnie wykładni pojęć: poważne naruszenie obowiązków zawodowych i istotnego stopnia niewykonania lub nienależytego wykonania umowy, nie przyczynia się do umacniania zasady przejrzystości oraz zasady zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. W odpowiedzi na tak sformułowane pytanie informuję, że wskazane przepisy art. 24 ust. 5 pkt. 2 i pkt 4 Pzp nie przewidują obligatoryjnego obowiązku wykluczenia wykonawcy, a jedynie fakultatywny taki obowiązek. Poza tym trudno zrezygnować z prawa przysługującego Zamawiającemu w przypadku gdy, rzeczywiście do przetargu przystąpi oferent, który cytując dyspozycje tych norm w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie lub który, z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał albo nienależycie wykonał w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego. Ponadto informuję, że ustawa PZP w art. 180 ust. 2 pkt 3 nie przewiduje możliwości odwołania na okoliczność niewykluczenia wykonawcy. Aktualne w tym zakresie pozostaje stanowisko zawarte postanowienie Krajowej Izby Odwoławczej przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych z dnia 22 maja 2009 r. KIO/UZP 612/09, który stwierdziła, że przepis art. 184 ust. 1a p.z.p. nie dotyczy możliwości zaskarżenia niewykluczenia, czy też nieodrzucenia, a więc określonego zaniechania zamawiającego w postępowaniu i jako wyjątek od zasady (brak trybu odwoławczego dla zamówień poniżej wartości progów unijnych) nie może być interpretowany rozszerzająco. Podobnie wypowiedziała się Krajowa Izba Odwoławcza przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych w postanowieniu z dnia 5 września 2016 r. KIO 1599/16, w którym stwierdziła, że w przepisie art. 180 ust. 2 p.z.p. była i jest mowa, że odwołanie w postępowaniach podprogowych służy wyłącznie wobec czynności, zaś ustawodawca nie wspomina o "zaniechaniach". Mając na uwadze powyższe argumenty uznać należy, że w zakresie wskazanym w pytaniu zamawiający nie przewiduje możliwości dokonania zmiany specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz ogłoszenia o zamówieniu. Pytanie 3: W związku z brakiem w treści SIWZ postanowień odnoszących się do procedury wprowadzania zmian wynagrodzenia wykonawcy wynikających ze zdarzeń uregulowanych w art. 142 ust. 5 ustawy prawo zamówień publicznych, wnioskujemy o wprowadzenie do treści SIWZ postanowień w brzmieniu: 1. Każda ze stron umowy, w przypadku zaistnienia zdarzeń o jakich mowa w art. 142 ust. 5 ustawy Pzp w terminie 3 miesięcy od dnia opublikowana przepisów będących podstawą zmiany, może zwrócić się do drugiej strony z pisemnym wnioskiem o przeprowadzenie negocjacji dotyczących zawarcia porozumienia w sprawie odpowiedniej zmiany wynagrodzenia. 2.Przez odpowiednią zmianę wynagrodzenia, o której mowa w ust. 1, należy rozumieć:

3 3 a) zmianę stawki podatku od towarów i usług, b) sumę wzrostu kosztów wykonawcy zamówienia publicznego wynikających z podwyższenia dotychczasowej kwoty minimalnego wynagrodzenia, przysługującego odpowiednio osobom biorącym udział w realizacji części pozostałej do wykonania umowy w sprawie zamówienia, c)sumę wzrostu kosztów wykonawcy zamówienia publicznego wynikających z podwyższenia dotychczasowej kwoty minimalnej stawki godzinowej wynagrodzenia, przysługującego odpowiednio osobom biorącym udział w realizacji części pozostałej do wykonania umowy w sprawie zamówienia, d) sumę wzrostu kosztów wykonawcy zamówienia publicznego oraz drugiej strony umowy o pracę lub innej umowy cywilnoprawnej łączącej Wykonawcę z osobą fizyczną nieprowadzącą działalności gospodarczej, wynikających z konieczności odprowadzenia dodatkowych składek od wynagrodzeń osób zatrudnionych na umowę o pracę lub na podstawie innej umowy cywilnoprawnej zawartej przez Wykonawcę z osobą fizyczną nieprowadzącą działalności gospodarczej, wynikających z zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniom zdrowotnym lub wysokości stawki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne przysługującego odpowiednio biorącym udział w realizacji części zamówienia pozostałej do wykonania, przy założeniu braku zmiany wynagrodzenia neto tych osób. 3.Zmiana wynagrodzenia wykonawcy o jakiej mowa w ustępie 1-2 niniejszego paragrafu dokonuje się w zakresie wynagrodzenia należnego wykonawcy, poczynając od dnia wejścia w życie przepisów prawa będących podstawą zmiany: a) wysokości podatku od towarów i usług, b) wysokości kwoty minimalnego wynagrodzenia, c)wysokości kwoty minimalnej stawki godzinowej wynagrodzenia, d) zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniom zdrowotnym, e)wysokości stawki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne. 4.W przypadku zmiany, o której mowa w ustępie 3 lit a niniejszego paragrafu, wartość netto wynagrodzenia Wykonawcy nie zmieni się, a określona w umowie (aneksie) wartość brutto wynagrodzenia zostanie wyliczona na podstawie nowych przepisów. 5.W przypadku zmiany, o której mowa w ustępie 3 lit b-e niniejszego paragrafu Wykonawca przedstawia: a) zamawiającemu kalkulację wzrostu kosztów wyliczenia odpowiedniej zmiany wynagrodzenia, b) na wniosek zamawiającego, na potwierdzenie kalkulacji o której mowa w niniejszym punkcie lit. a, aktualne umowy o pracę lub inne umowy cywilnoprawne zawarte z osobami biorącymi udział w realizacji zamówienia, a) na wniosek zamawiającego skierowany nie wcześniej niż w terminie 30 dni od daty wejścia w życie przepisów będących podstawą wprowadzenia zmiany o jakiej mowa w niniejszym punkcie lit. a, odpowiednio umowy o pracę/ aneksy do umowy o pracę bądź umowy cywilnoprawne/ aneksy do umów cywilnoprawnych - potwierdzające odpowiednią zmianę wynagrodzenia. 6.Nie zawarcie w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, porozumienia w sprawie odpowiedniej zmiany wynagrodzenia, uprawnia każdą ze stron do rozwiązania umowy z zachowaniem dwumiesięcznego okresu wypowiedzenia. 7.Oświadczenie o rozwiązaniu umowy z zachowaniem dwumiesięcznego okresu wypowiedzenia należy złożyć w terminie nie później niż w ciągu 30 dni od dnia zakończenia negocjacji. Przez zakończenie negocjacji strony rozumieją nie osiągniecie przez strony porozumienia w zakresie przedmiotu negocjacji w maksymalnym terminie 30 dni od daty wpłynięcia wniosku, o którym mowa w ustępie 1, do drugiej strony. 8.Zmiany o których mowa wymagają zawarcia aneksu/ porozumienia do umowy o zamówienie publiczne. Uzasadnienie: Przeniesienie do treści wzoru umowy treści art. 142 ust.5 pzp nie można uznać za wystarczające. Pozostawia bowiem szereg problemów praktycznych odnoszących się do rzeczywistej możliwości skorzystania przez Wykonawcę z przywołanego powyżej uregulowania. Na zamawiający ciąży obowiązek jasnego, precyzyjnego wyczerpującego określenia SIWZ, którego jednym z elementów jest wzór umowy. Mając powyższe na uwadze zasadnym jest uzupełnienie postanowień wzoru umowy o propozycje zgłoszone przez Wykonawcę a odnoszące się do trybu wprowadzenia zmiany wynagrodzenia w momencie jej zaistnienia. Pytanie 4: Czy wraz z przejęciem usługi wykonawca przejmie pracowników w trybie art. 23 KP? Jeżeli tak, to prosimy o odpowiedź na następujące pytania. a) Na podstawie jakiego rodzaju umowy o pracę są zatrudnieni przejmowani pracownicy? Ile osób i do kiedy ma zawarte umowy o pracę na czas określony / na zastępstwo? b) Ile osób przebywa na długich zwolnieniach lekarskich (powyżej 30 dni) i do kiedy? c) Czy wśród osób przewidzianych do przejęcia są osoby przebywające na urlopach macierzyńskich, wychowawczych, bezpłatnych, świadczeniach rehabilitacyjnych? Jeśli tak to ile osób i do kiedy? d) Prosimy o podanie terminów ważności badań lekarskich (dat do kiedy) poszczególnych pracowników przewidzianych do przejęcia. e) Prosimy o jednoznaczne wskazanie czy w stosunku do przejmowanych pracowników zastosowanie ma Regulamin Wynagradzania czy Układ Zbiorowy pracy. f) Prosimy o przesłanie kopii wszystkich aktualnych Regulaminów, Układu Pracy, postanowień (w tym Regulaminu Pracy, Wynagradzania, Układu Zbiorowego pracy, Regulaminu Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych, Regulaminu Funduszu mającego zastosowanie w stosunku do osób niepełnosprawnych) mających zastosowanie w stosunku do przejmowanych pracowników. Jedynie dogłębna analiza tych dokumentów pozwoli na prawidłowe skalkulowanie kosztów wynagrodzeń pracowników podlegających przejęciu. g) W jakich systemach czasu pracy zatrudnieni są poszczególni pracownicy?

4 4 h) Prosimy o wskazanie ilu pracowników z przewidzianych do przekazania kolejnemu wykonawcy jest byłymi pracownikami Zamawiającego. i) Czy Zamawiający zobowiązuje się do przejęcia pracowników w przypadku rozwiązania lub zakończenia kontraktu? j) Czy przejmowanym pracownikom przysługuje uprawnienie do dodatkowego wynagrodzenia rocznego wynikającego z ustawy z dnia r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej (Dz. U. nr 160, poz z późn. zm.)? k) Czy z tytułu ewentualnych zaległości wynikających z ustawy z dnia r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej (Dz. U. nr 160, poz z późn. zm.) Zamawiający bądź obecny wykonawca wypłacił wszystkie wymagane kwoty? l) Czy przejmowanym pracownikom przysługuje uprawnienie do podwyżki wynagrodzenia na podstawie ustawy z dnia r. o przekazaniu środków finansowych świadczeniodawcom na wzrost wynagrodzeń (Dz. U. nr 149, poz. 1076)? m) W jakiej wysokości przysługują poszczególnym pracownikom podwyżki na podstawie ustawy z dnia r. o przekazaniu środków finansowych świadczeniodawcom na wzrost wynagrodzeń (Dz. U. nr 149, poz. 1076)? n) Czy pracownikom wypłacone zostały wszystkie wymagane kwoty z tytułu podwyżek na podstawie ustawy z dnia r. o przekazaniu środków finansowych świadczeniodawcom na wzrost wynagrodzeń (Dz. U. nr 149, poz. 1076)? o) Czy pracownikom wypowiedziano warunki umów o pracę w części dotyczącej wynagrodzenia? Jeśli tak, to które składniki wynagrodzeń zostały zmienione? p) Czy w stosunku do Zamawiającego toczą się postępowania sądowe wszczęte przez pracowników przewidzianych do przejęcia? Jeśli tak, prosimy o podanie wykazu spraw ze wskazaniem wartości przedmiotu sporu, roszczenia pracowników i etapu, na którym znajduje się sprawa. q) Czy istniej jakiekolwiek porozumienie, umowa, pakiet socjalny zawarty ze związkami zawodowymi, w którym pracodawca zobowiązał się do jakichkolwiek gwarancji w zakresie zatrudnienia pracowników lub wysokości ich wynagrodzeń, także w przypadku przejęcia tychże pracowników przez następnego pracodawcę? Czy pracownicy są objęci jakimikolwiek gwarancjami uniemożliwiającymi nowemu pracodawcy modyfikację treści ich stosunków pracy? r) Czy na dzień przejęcia będą jakiekolwiek nieuregulowane zobowiązania w stosunku do przekazywanych pracowników? Jeśli tak, z jakiego tytułu i w jakiej kwocie? s) Ilu pracowników nabędzie uprawnień do odpraw emerytalnych w trakcie trwania kontraktu? Prosimy o podanie ilości osób w rozbiciu na poszczególne lata oraz wysokości przysługujących odpraw. t) Ilu pracowników nabędzie uprawnień do nagród jubileuszowych w trakcie trwania kontraktu? Prosimy o podanie ilości osób w rozbiciu na poszczególne lata oraz wysokości przysługujących nagród. u) Ile osób ze wskazanych do przejęcia jest członami związków zawodowych (jakich)? Jakie funkcje te osoby pełnią w związkach? v) Prosimy o przedstawienie wykazu wykorzystania urlopów za rok 2015 r. na poszczególnego pracownika z uwzględnieniem dodatkowych urlopów przysługujących pracownikom w związku z orzeczeniem o niepełnosprawności w) Prosimy o podanie wysokości wynagrodzeń zasadniczych brutto poszczególnych pracowników przewidzianych do przejęcia, kosztów ZUS pracodawcy, premii, dodatków do wynagrodzeń. x) Czy w związku z koniecznością przejęcia pracowników na podst. Art. 23 KP nowy Wykonawca przez i po zakończeniu okresu gwarancyjnego będzie mógł zmienić warunki pracy oraz miejsce pracy pracownikowi? y) Prosimy o wyszczególnienie osób, które obecnie znajdują się w wieku ochronnym /przedemerytalnym? z) Prosimy o wyszczególnienie osób, które zatrudnione są z orzeczonym stopniem niepełnosprawności wraz z określeniem jego rodzaju? aa) Prosimy o podanie zapisów znajdujących się w umowach o pracę pracowników dedykowanych do przejęcia, dotyczących dodatków do wynagrodzeń np. premia regulaminowa, dodatek stażowych, dodatek funkcyjny, dodatek negocjacyjny itp.? Zatrudnienie pracowników należy do Wykonawcy. Pytanie 5:

5 5 W istocie warunek powyższy sprowadza się do posiadania przez Wykonawcę w swoim zasobie osoby zatrudnionej na podstawie stosunku pracy z Wykonawcą, posiadającej doświadczenie w nadzorowaniu i kierowaniu usługami sprzątania, posiadającej udokumentowane szkolenie z zakresu procesu sprzątania, mycia dezynfekcji, postępowania z odpadami w podmiotach leczniczych, która będzie wykonywać swoje obowiązki pracownicze w siedzibie Zamawiającego. Pytanie 6: Czy u Zamawiającego występują powierzchnie przeszklone, fasady, okna, których umycie wymaga sprzętu alpinistycznego? Zamawiający nie przewiduje mycia z użyciem technik wysokościowych. Pytanie 7: Jeśli tak, proszę podać metraż oraz krotność ich mycia. Zamawiający nie przewiduje mycia z użyciem technik wysokościowych. Pytanie 8: Po czyjej stronie : Zamawiającego czy Wykonawcy leży zakup termometrów do mierzenia temperatury posiłków? Zamawiający zakupuje termometry do mierzenia temperatury posiłków. Pytanie 9: Proszę podać ilość, typ zmywarek do mycia naczyń, myjni dezynfektorów Zamawiający podał informację w siwz załącznik nr 1 do umowy dzierżawy dotyczy zmywarek. Myjnie dezynfektory 1 sztuka typ FD 1600 Ninjo GETINGE. Pytanie 10: Kto odpowiada za przeglądy techniczne, naprawy w/w? Za przeglądy techniczne, naprawy zmywarek do mycia naczyń odpowiada Wykonawca. Za przeglądy techniczne, naprawy myjni dezynfektora odpowiada Zamawiający. Pytanie 11: Prosimy o potwierdzenie, iż Zamawiający nie wymaga zakupu sprzętu (zmywarki) w razie stwierdzenia awarii uniemożliwiającej jej dalsze użytkowanie?

6 6 Jeżeli Zamawiający zaś wymaga zakupu w miejsce uszkodzonej nowego urządzenia, prosimy o potwierdzenie czy urządzenia ma przejść na własność Zamawiającego po zakończeniu kontraktu i za jaką kwotę (np. wykup za 100 zł)? W sytuacji, gdy naprawa nie będzie możliwa lub przekroczy koszty zakupy nowego urządzenia Wykonawca zabezpiecza urządzenie zastępcze gwarantujące prawidłowe wyparzanie naczyń. Pytanie 12: Czy oprócz w/w Zamawiający dysponuje pojemnikami do dezynfekcji przez Zanurzenie?, jeśli tak proszę podać ich ilość. Zamawiający nie przewiduje dezynfekcji naczyń stołowych przez zanurzenie. Pytanie 13: Kto zapewnia wózki do transportu: - brudnej bielizny - odpadów komunalnych - resztek pokonsumpcyjnych Zamawiający nie zapewnia wózków do transportu. Pytanie 14: Kto ponosi koszty za utylizację resztek pokonsumpcyjnych? Zamawiający ponosi koszty za utylizację resztek pokonsumpcyjnych. Pytanie 15: Bardzo proszę o udostępnienie załącznika z powierzchniami w formie edytowalnej Zamawiający udostępnia załącznik z powierzchniami w formie edytowanej. Pytanie 16: Czy Zamawiający udostępnia także pomieszczenie biurowe dla nadzoru, pomieszczenie magazynowe? Zamawiający udostępni pomieszczenie biurowo magazynowe. Pytanie 17: Jeśli tak proszę podać koszt wynajmu w/w Zamawiający udostępnia nieodpłatnie pomieszczenie biurowo magazynowe. Pytanie 18: Czy szatnia, którą Zamawiający oferuje pracownikom Wykonawcy wyposażona jest w szafki BHP? Szatnia, którą Zamawiający oferuje pracownikom Wykonawcy nie jest wyposażona jest w szafki BHP. Pytanie 19: Zamawiający definiuje ilości zużytych środków dezynfekcyjnych do powierzchni z jednoczesnym podaniem ich nazw. Proszę o potwierdzenie, że Wykonawca może zaproponować inne środki spełniające wymagania opisane w SIWZ. Wykonawca może zaproponować inne środki spełniające wymagania opisane w SIWZ. Przed wprowadzeniem do użycia środki dezynfekcyjne muszą być zaakceptowane przez Zespół ds. Zakażeń Szpitalnych. Pytanie 20: Czy u Zamawiającego istnieje możliwość zamontowania stacji dozujących do w/w? U Zamawiającego istnieje możliwość zamontowania stacji dozujących do w/w środków na terenie budynku A. Pytanie 21: Zamawiający zobowiązuje Wykonawcę do mycia i dezynfekcji obuwia operacyjnego. Kto zapewnia pojemnik do dezynfekcji przez zanurzenie? Zamawiający zapewnia pojemnik do dezynfekcji. Pytanie 22: Zamawiający zobowiązuje Wykonawcę do zapewnienia środków do mycia, dezynfekcji, pielęgnacji powierzchni oraz worków foliowych. Po czyjej stronie leży zapewnienie materiałów higienicznych : papieru toaletowego, mydła higienicznego, ręczników? Zamawiający zapewnia materiały higieniczne: papier toaletowy, mydło higieniczne, ręczniki jednorazowe. Pytanie 23: Jeśli po stronie Wykonawcy proszę podać poziom średniomiesięcznego ich zużycia lub podać ilość pojemników, dozowników na nie z podziałem na rodzaj, typ. Zamawiający zapewnia materiały higieniczne: papier toaletowy, mydło higieniczne ręczniki jednorazowe. Pytanie 24: Proszę o potwierdzenie, że koszt prania zasłon, firan leży po stronie Zamawiającego. Koszt prania zasłon, firan leży po stronie Zamawiającego. Pytanie 25: Prosimy o potwierdzenie, iż Zamawiający wymaga, aby wszystkie osoby, które Wykonawca zatrudni do świadczenia usług, o których mowa w SIWZ i opisie przedmiotu zamówienia (załącznik nr 7) mają być zatrudnione na umowę o pracę zgodnie z

7 7 aktualnym Kodeksem Pracy oraz zgodnie z opinią UZP dotyczącą art. 29 ust. 3a ustawy PZP, opublikowaną w dniu 3 listopada 2016 r. Zamawiający nie narzuca formy zatrudnienia pracowników. Pytanie 26: Czy Zamawiający wymaga minimalnej obsady personelu na poszczególnych oddziałach opisanych w SIWZ? Jeżeli TAK proszę o podanie minimalnej obsady? Zamawiający wymaga prawidłowo wykonanej usługi sprzątania zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia. Pytanie 27: Prosimy o potwierdzenie, iż usługą wiodącą (dominującą) w w/w postępowaniu jest usługa utrzymania czystości w obiektach Zamawiającego (wykonywane zgodnie z określonym harmonogramem dziennym, tygodniowym, miesięcznym, rocznym), zaś usługami dodatkowymi są czynności pomocnicze przy obsłudze pacjentów, transport wewnętrzny (wykonywane według potrzeb i związane ściśle z obłożeniem pacjentów w jednostce). Zamawiający nie przewiduje czynności pomocniczych przy obsłudze bezpośredniej pacjentów. Pytanie 28: Prosimy o doprecyzowanie co Zamawiający rozumie poprzez stwierdzenie nieprawidłowego wykonania umowy - zapis umowy 5 pkt Prosimy o dywersyfikację kar w zależności od stopnia uchybienia. Nieprawidłowe wykonania umowy - to niezgodne z opisem przedmiotu zamówienia. Pytanie 29: Mając na uwadze treść wzoru umowy wnosimy o zmniejszenie o 50% wysokości kar umownych zastrzeżonych w powyższych przepisach w szczególności zapisu 5 pkt Pytanie 30: Czy w związku z tym, iż Zamawiający nie przewiduje w siwz i ogłoszeniu zamówień dodatkowych, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 ustawy Pzp, czy wykonawca dobrze rozumie, iż należy wliczyć w cenę ofertową przedmiotowego postępowania koszty usługi świadczonej na metrażu 467m 2 i 42,83m 2 o których mowa w rozdz. III siwz pkt. 2 (tj. koszty obsady, wynagrodzeń i środków na metrażu 467m 2 od IV 2018 oraz na metrażu 42,83m 2 od VII 2018 r.)? Powierzchnia do sprzątania wynosi: a) Istniejąca 3089,61 m 2 b) W trakcie budowy (planowany czas rozpoczęcia usługi - kwiecień 2018 rok) 467 m 2 c) Z przeznaczeniem na TK (planowany czas rozpoczęcia usługi - lipiec 2018r.) 42,83 m 2 Razem 3599,44 m 2 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do siwz oferta pkt 1. Pytanie 31: Jeżeli powyższe należy wliczyć w cenę ofertową jakiej obsady pracowników sprzątających wymaga Zamawiający na ww. metrażu? Prosimy o odpowiedź: - ile osób w jakich godz. w dni tygodnia oraz ile osób w jakich godz. w weekendy wymaga Zamawiający? Wykonawca decyduje o zatrudnieniu. Usługa ma być prawidłowo wykonana zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia. Pytanie 32: Na jakiej podstawie Zamawiający wyliczył ilości podane na str. 9 i 10 siwz dot. środków i worków na ww. metrażach oddawanych do użytku w lipcu i kwietniu 2018 r.? Zamawiający podał ilości szacunkowe na podstawie dotychczasowego zużycia. Pytanie 33: Wnosimy o wpisanie pomieszczeń, których dotyczą ww. metraże w zał. nr 2 z opisem ZAKRESU, CZESTOTLIWOŚCI i przypisaniem do stref sanitarnych. Zgodnie ze siwz, załącznik nr 2 zakres i częstotliwość wykonywanych prac. Pytanie 34: Kto ma zapewnić sprzątanie poremontowe pomieszczeń 467m 2 i 42,83m 2 Sprzątanie bezpośrednio po zakończeniu budowy pomieszczeń 467m 2 wykona firma budowlana. Pomieszczenie 42,83m 2 przeznaczone na TK (nie wymaga sprzątania poremontowego). jest Pytanie 35: Wnosimy o poprawienie treści dotyczących zatrzymania wadium zgodnie z aktualnym brzmieniem art. 46 ust. 4a (st. 17 siwz). Rozdział X siwz przyjmuje brzmienie: X. Wymagania dotyczące wadium 1. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach: 1) pieniądzu, 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, 3) gwarancjach bankowych 4) gwarancjach ubezpieczeniowych

8 8 5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. Z 2014 r. poz.1804 oraz z 2015 r. poz. 978 i 1240). 2. Zamawiający wyznacza wadium w wysokości: 20100,00 zł, słownie: dwadzieścia tysięcy sto złotych 00/ Wadium musi zostać wniesione przed terminem składania ofert. 4. W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu, ustaloną kwotę należy wpłacić przelewem na rachunek Zamawiającego, nr konta bankowego W przypadku wnoszenia wadium w pozostałych dopuszczalnych formach, wymagane jest złożenie oryginalnego dokumentu gwarancji/poręczenia. Oryginał gwarancji/poręczenia powinien być umieszczony w ofercie w sposób umożliwiający jego zwrot zgodnie z ustawą. Dokument wadium wniesionego w formie gwarancji/poręczenia powinien zawierać klauzulę o gwarantowaniu wypłaty należności w sposób nieodwołalny, bezwarunkowy i na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego. Wadium takie powinno obejmować cały okres związania ofertą, poczynając od daty składania ofert. 6. Wadium zostanie zatrzymane w przypadkach określonych art. 46 ust. 4a i 5 oraz zwrócone w przypadkach określonych w art. 46 ust 1 4 ustawy Prawo zamówień publicznych. Treść gwarancji (poręczenia) musi jednoznacznie wskazywać sposób reprezentowania Gwaranta i wykonawcy (w przypadku podmiotów występujących wspólnie). Gwarancja (poręczenie) musi być podpisana przez upoważnionego (upełnomocnionego) przedstawiciela gwaranta. Podpis winien być sporządzono w sposób umożliwiający jego identyfikację np. złożony wraz z imienną pieczątką lub czytelny (z podaniem imienia i nazwiska). Z treści gwarancji (poręczenia) winno wynikać, bezwarunkowo, na każde pisemne, uzasadnione żądanie, zgłoszone przez Zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie Gwaranta do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach, o których mowa w art. 46 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający nie wyraża zgody na wniesienie wadium w innej formie niż wyżej wymienione. Pytanie 36: Wnosimy o poprawienie sygnatury postępowania w umowie paragraf 1. 1 ust 3 projektu umowy przyjmuje brzmienie: Zadanie zostanie wykonane zgodnie z ofertą z dnia... złożoną w przetargu nieograniczonym znak zp/12/2017 oraz specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Pytanie 37: Wnosimy o dopisanie w 5 ust. 2 umowy (zał. 6): Odpowiedzialność Zleceniobiorcy za straty w imieniu Zleceniodawcy (powstałe w trakcie wykonywania czynności wynikających z Umowy) ustala się na podstawie protokołu ustalającego okoliczności powstania szkody sporządzonego przy udziale stron Umowy i osób materialnie odpowiedzialnych oraz na podstawie udokumentowanej wartości mienia utraconego. Pytanie 38: Wnosimy o skorygowanie zapisów umowy w 6 ust. 5 o aktualne brzmienie art. 142 ust. 5 Pzp. (w aktualnym brzmieniu umowy brakuje m.in. zapisów o minimalnej stawce godzinowej) 6 ust 5 projektu umowy przyjmuje brzmienie: Wynagrodzenie należne Wykonawcy może ulec zmianie w przypadku zmiany stawki podatku VAT, minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3 5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę oraz zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę. Pytanie 39: Wnosimy o wykreślenie całego ust. 1 z 6 umowy, ponieważ stoi w sprzeczności z zapisami w ust. 5 tegoż paragrafu. Przypominamy, że do wprowadzania klauzul waloryzacyjnych w umowach przetargowych trwających dłużej niż 12 mies. zobligował ustawodawca (cena ma prawo ulec zmianie, a wręcz powinna, na podstawie zapisów art. 142 ust. 5 Pzp) Zamawiający nie wyraża zgody na wykreślenie ust. 1 z 6 umowy. Zapis 6 ust. 5 stanowi uregulowanie szczególne w stosunku do uregulowania zawartego w 6 ust. 1 umowy, co wynika z systematyki tego paragrafu. Stąd też nie ma potrzeby wykreślania tego zapisu, który wyraża ogólną zasadę, że cena jednostkowa, o której mowa w 2 ust. 2 niniejszej Umowy nie ulegnie zmianie przez okres trwania umowy. Poza tym ust. 5 powtarzając zapis ustawowy posiada również walor informacyjny. Pytanie 40: Wnosimy o wykreślenie past ze str. 5 siwz (rozdz. III, pkt. 4) nie są już stosowane w profesjonalnej technologii utrzymania czystości w szpitalach. Zamawiający wykreśla słowo pasty z ww. strony. Pytanie 41: W zał. nr 5 do umowy Zamawiający wymaga wpisania ilości pełnych etatów w skali miesiąca czy zatem Zamawiający wymagana określonego minimum etatów do świadczenia usługi na pow. istniejącej, pow. w trakcie budowy 467m2 i pow. z przeznaczeniem na TK? Prosimy o odp. aby zapewnić porównywalność składanych ofert. Wykonawca ma określić przewidywane zatrudnienie. Pytanie 42: Jakiej obsady wymaga Zamawiający na oddziale chirurgicznym i wewnętrznym w dni tygodnia, a jakiej w weekendy? Wykonawca określa ilość pracowników w celu wykonania usługi właściwej jakości, zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia. Pytanie 43: Wnosimy, aby poniższe dokumenty (pkt. 9 zał. nr 1 oraz rozdz. IV pkt. 11 siwz) :

9 9 plan higieny, określający szczegółowe zasady i sposoby utrzymania czystości w poszczególnych komórkach organizacyjnych zamawiającego, procedury mycia i dezynfekcji powierzchni dotykowych, mycia i dezynfekcji powierzchni bezdotykowych, postępowania w przypadku skażenia materiałem biologicznym, sprzątania i dezynfekcji pomieszczeń były dostarczane w ciągu 4 dni roboczych od podpisania umowy. Pytanie 44: Zamawiający zawarł zapisy: Zleceniodawca odpłatnie udostępnia zmywarki i wyparzacz do naczyń, wysokość czynszu dzierżawnego (za zmywarki i wyparzacz), Zleceniodawca ustanawia na kwotę 400,00 zł brutto za jeden miesiąc. W sytuacji awarii urządzeń i braku możliwości wyparzenia naczyń Zleceniobiorca zabezpiecza urządzenie zastępcze lub naczynia stołowe piankowe jednorazowe, sztućce jednorazowe do konsumpcji posiłków przez pacjentów. oraz Dzierżawca jest obowiązany do dokonywania we własnym zakresie i na własny koszt konserwacji i napraw sprzętu będącego przedmiotem umowy. W sytuacji awarii urządzeń i braku możliwości wyparzenia naczyń Dzierżawca zabezpiecza urządzenie zastępcze lub piankowe naczynia stołowe i sztućce jednorazowe do konsumpcji posiłków przez pacjentów. Kto ponosi koszty zakupy nowej/ nowych zmywarek, wyparzaczy w sytuacji, gdy naprawa nie będzie możliwa lub przekroczy koszty zakupy nowego urządzenia? W sytuacji, gdy naprawa nie będzie możliwa lub przekroczy koszty zakupy nowego urządzenia Wykonawca zabezpiecza urządzenie zastępcze gwarantujące prawidłowe wyparzanie naczyń. Pytanie 45: Prosimy o wyjaśnienie zapisu: Zleceniodawca przewiduje zwiększenie zużycia preparatów do mycia i dezynfekcji powierzchni dużej posiadających zakres działania sporobójczego z jednoczesnym zmniejszeniem ilości preparatów obecnie stosowanych. Jakich powierzchni, rewirów organizacyjnych i sytuacji dotyczy zwiększenie preparatów o działaniu sporobójczym? Zleceniodawca przewiduje zwiększenie zużycia preparatów do mycia i dezynfekcji powierzchni dużej posiadających zakres działania sporobójczego z jednoczesnym zmniejszeniem ilości preparatów obecnie stosowanychw przypadku konieczności założenia izolacji. Pytanie 46: Czy do obowiązków personelu wykonawcy należeć będą jakiekolwiek czynności związane z obsługą pacjenta np.: - pomoc w odpowiednim ułożeniu pacjentów w łóżku, na stole zabiegowym oraz w przenoszeniu pacjentów, - pomocy pielęgnacyjnej przy toalecie chorego w obecności pielęgniarki, - pomoc przy transporcie pacjentów, - pomoc przy karmieniu pacjenta, - pomoc pacjentom przy zaspakajaniu potrzeb fizjologicznych, - pomoc przy zmianie bielizny osobistej pacjenta, - pomoc przy zmianie bielizny pościelowej pacjenta lub jakiekolwiek inne czynności związane z obsługą pacjenta nie wymienione wyżej? Jeżeli tak - prosimy o ich podanie, wyszczególnienie i oszacowanie procentowego udziału w całości USŁUGI. Do obowiązków personelu wykonawcy nie należą czynności związane z bezpośrednią obsługą pacjenta. Pytanie 47: Zamawiający w SIWZ dopuszcza możliwość udziału w postępowaniu podmiotów wspólnie ubiegających się o zamówienie. Taką formą jest np. konsorcjum firm. Zważywszy na fakt, iż: - obserwowaną na rynku od niedawna praktyką jest sytuacja, w której o udzielenie zamówienia ubiegają się podmioty będące spółkami kapitałowymi, działające w ramach konsorcjum, a następnie - już na etapie świadczenia usługi - faktury wystawiane są przez kilkanaście spółek cywilnych założonych przez konsorcjantów, - powyższe może budzić wątpliwości co do zgodności takiej praktyki z przepisami ustawy z dnia r. Prawo zamówień publicznych oraz ustawy z dnia r. o podatku od towarów i usług (a zwłaszcza z art. 113 ust. 1 i 9 dotyczącym zwolnień podmiotowych, art. 106a - 106q dotyczącym zasad wystawiania faktur oraz art. 88 dotyczącym braku prawa do odliczenia VAT) co potwierdzają kontrole podatkowe prowadzone w firmach świadczących usługi outsourcingowe. Wnioskujemy o potwierdzenie, że Zamawiający po udzieleniu zamówienia nie dopuści możliwości wystawiania faktur przez inny podmiot (de facto: przez innego podatnika VAT), niż ubiegający się o udzielenie zamówienia członkowie konsorcjum? Ponadto wnosimy o potwierdzenie, że z tytułu realizacji usługi Wykonawca nie będzie mógł wystawić większej ilości faktur niż liczba podmiotów w Konsorcjum. Zwracamy uwagę Zamawiającego, że zmiana organizacji sposobu realizacji usługi poprzez np. spółki cywilne zwolnione z podatku VAT nie może powodować wzrostu kwoty netto należności. Jeżeli zatem na skutek zmienionej formy realizacji usługi Wykonawca będzie zwolniony z VAT, to Zamawiający winien żądać, aby jego miesięczne wynagrodzenie netto nie zmieniło się, a brutto było o VAT niższe. Zamawiający nie dopuszcza możliwości wystawiania faktur przez inny podmiot (de facto: przez innego podatnika VAT), niż ubiegający się o udzielenie zamówienia na co wskazuje zapis 2 ust 6 projektu umowy. Pytanie 48: Wnosimy o dopisanie poniższego w projekcie umowy - zał. nr 6: Strony uzgadniają, że wytwórcą odpadów w myśl ustawy z dnia r. o odpadach (Dz. U. z 2013r.poz 21 ze zm.) jest Zamawiający. Wykonawca nie ponosi kosztów zagospodarowania odpadów. Wszystkie obowiązki wynikające z ustawy o odpadach oraz ustawy z dnia r. Prawo ochrony środowiska (tj. z dnia r. Dz. U. z 2016 r.poz. 672 ze zm.) należą do Zamawiającego. Zamawiający zapewni Wykonawcy odpowiednie pojemniki zbiorcze na odpady oraz właściwe magazynowanie odpadów. Zamawiający jest zobowiązany do postępowania z odpadami w sposób zgodny z zasadami gospodarowania odpadami, wymaganiami ochrony środowiska oraz planami gospodarki odpadami.

10 10 Pytanie 49: Zamawiający w pkt 11 na stronie 11 SIWZ wymaga, aby Zleceniobiorca przedłożył na piśmie planowane do stosowania procedury instrukcje i plany higieny szpitala ze szczególnym uwzględnieniem procedur: mycia i dezynfekcji powierzchni dotykowych, mycia i dezynfekcji powierzchni bezdotykowych, postępowania w przypadku skażenia materiałem biologicznym, sprzątania i dezynfekcji pomieszczeń. Prosimy o potwierdzenie, że w/w dokumenty ma przedłożyć wybrany Wykonawca w terminie 4 dni przed podpisaniem umowy, zgodnie z pkt 9 załącznika nr 1. Pytanie 50: Zamawiający w SIWZ wymaga środków myjąco-dezynfekujących do płuczek dezynfektorów. Prosimy o potwierdzenie, że doszło do omyłki i Zamawiający wymaga środka myjącego bez właściwości dezynfekujących, tj. Getinge Flusher Detergent. Zamawiający wymaga środka myjącego bez właściwości dezynfekujących, tj. Getinge Flusher Detergent. Pytanie 51: Zamawiający w SIWZ podał nazwy środków. Czy Zamawiający wymaga stosowania tych konkretnych środków, czy dopuszcza zastosowanie innych środków? Wykonawca może zaproponować inne środki spełniające wymagania opisane w SIWZ. Przed wprowadzeniem do użycia środki dezynfekcyjne muszą być zaakceptowane przez Zespół ds. Zakażeń Szpitalnych. Pozostałe zapisy siwz pozostają bez zmian Puck, dnia r.