Dostępność danych o uczestnikach programów rynku pracy w Polsce

Transkrypt

1 Warsztaty szkoleniowe z zakresu oceny oddziaływania instrumentów aktywnej polityki rynku pracy Dostępność danych o uczestnikach programów rynku pracy w Polsce Matteo Morgandi, Gdańsk, 22 lutego 2017 r.

2 Podstawowa konstrukcja badania randomizowanego Randomization methods Program szkoleniowy dla młodzieży oferowany przez PUP NEET Zakwalifikowanie potencjalnych uczestników 2. Dane początkowe 3. Przydział losowy Grupa eksperymentalna Grupa kontrolna 4. Dane Końcowe 5. Analiza danych 7. Decyzje dot. programu oparte na dowodach

3 Implementacja programów finansowanych z EFS POWER (ESF) Regionalny Program Operacyjny Wojewódzki Programy dla Fundusz Pracy Powiatowy Programy wspierania zatrudnienia Urząd Marszałkowski Wojewódzki Powiatowy Programy wspierania zatrudnienia

4 Możliwe ścieżki do przeprowadzenia ewaluacji wpływu programów finansowanych z EFS POWER (ESF) Regionalny Program Operacyjny budżet na ocenę wpływu (Ministerstwo Rozwoju) + Fundusz Pracy budżet na ocenę wpływu 3 Urząd Marszałkowski Wojewódzki Wojewódzki 1 2 Powiatowy Powiatowy Programy dla Programy wspierania zatrudnienia Programy wspierania zatrudnienia

5 Główne podmioty zaangażowane w projektowanie i wykonanie oceny wpływu Wojewódzki Wykonawca usługi Powiatowy Instytut Badawczy

6 Główne podmioty zaangażowane w projektowanie i wykonanie oceny wpływu: role Posiada budżet na wykonanie oceny wpływu! Zleca wykonanie oceny wpływu Wojewódzki Wykonawca usługi Implementuje program Może zbierać nowe dane o beneficjentach Dobiera uczestników do programu Nadzoruje wykonanie programu Zbiór i zarządzanie danymi Powiatowy Instytut Badawczy Wykonuje analizę danych początkowych i końcowych Może zbierać nowe dane

7 Dane do zarządzania programem vs dane do ewaluacji programu Nr uczestnika Dane Osobowe Dane demograficzne Dane początkowe Interwenc ja Imię Nazwisko PESEL Nr Telefonu Adres Age Wykształc enie Płeć Status zatrudnien ia Zarobki Grupa badana/ kontrolna Dane końcowe Status zatrudnien ia Zarobki

8 Dane do ewaluacji wpływu mogą być analizowane w formie zanonimizowanej # Dane Osobowe Anonimizacja # Dane Demograficzne Dane początkowe Dane końcowe

9 Baza danych do ewaluacji: Syriusz Baza operacyjna dla Powiatowych Urzędów Pracy Wszystkie potrzebne zmienne do zarządzania programem (osobowe, demograficzne) Zbiera kluczowe zmienne do ewaluacji programu (uczestnictwo w programie, czas pozostawania na bezrobociu, status zatrudnienia w czasie w połączeniu z danymi z ZUS Może być używana i analizowana tylko przez PUP Zaprojektowana i połączona z centralną bazą danych w MRPiPS (CEZAR) i bazą danych ZUS (BROKER)

10 Systemy informacyjne umożliwiające przeprowadzenie oceny oddziaływania APRP Sprawdzanie bieżącej, dotychczasowej i przyszłej sytuacji zarejestrowanych bezrobotnych na rynku pracy BROKER: platforma MRPiPS Baza danych ZUS Syriusz: baza danych PUP Aplikacja centralna: baza danych MRPiPS (dane osobowe niezanonimizowane) Viator: baza danych WUP PESEL, udział w programie, a nawet informacje z profilowania Statystyki MRPiPS CEZAR (dane zanonimizowane)

11 Inne możliwe źródła danych do ewaluacji programu Baza SL2014 Zmienne osobowe do identyfikacji beneficjentów, można uzyskać informację o statusie zatrudnienia z użyciem spasowanych danych ZUS Ograniczona liczba zmiennych dot. wyników i demografii, brak możliwości dopasowania bazy do potrzeb Dane można legalnie wyeksportować do instytucji badawczej aby przeprowadzić ankietę następczą Dane może wprowadzać każdy uprawniony podmiot (np. wykonawca usługi) Ankieta telefoniczna/online/osobiście Elastyczne narzędzie do zbierania dodatkowych zmiennych w różnych punktach w czasie Droższe niż wykorzystanie danych administracyjnych Może wymagać wcześniejszej zgody beneficjentów do wykorzystania danych

12 Ćwiczenie grupowe: Dopasowanie procesu oceny ewaluacji do układu instytucjonalnego w Polsce. Proszę o stworzenie 6 grup po max. 7 osób: Przedyskutuj i określ: Instrument, który chcesz poddać ocenie Wskaźniki które chcesz śledzić aby zmierzyć wpływ Kroki jakie musisz wykonać aby wykonać ewaluację Określ jasno kto co robi w tym procesie Źródło danych, które użyjesz aby zebrać i przeanalizować dane Rozpisz mapę procesu na tablicy

13 Dziękujemy!