NOWOŚCI. Aktualizacja 112 Czerwiec 2014 NAJCZĘSTSZE BŁĘDY KIEROWCÓW ZWIĄZANE Z CZASEM PRACY, ZA KTÓRE ZAPŁACI FIRMA

Transkrypt

1 Aktualizacja 112 Czerwiec 2014 Skorzystaj z telefonicznego dyżuru eksperta! w czerwcu: wtorki godz Archiwum artykułów na stronie NAJCZĘSTSZE BŁĘDY KIEROWCÓW ZWIĄZANE Z CZASEM PRACY, ZA KTÓRE ZAPŁACI FIRMA POTRĄCENIE Z PENSJI KIEDY MOŻNA ZASTOSOWAĆ TAKĄ KARĘ PRZEWÓZ ŚCIEKÓW O CZYM MUSI PAMIĘTAĆ KIEROWCA PYTANIA I ODPOWIEDZI M.IN.: W zaświadczeniu o nieprowadzeniu pojazdu można wybrać tylko jedną opcję Kierowcy mogą mieć dwie pory nocne Gdy kara jest wynikiem nieporozumienia, trudno będzie to udowodnić po czasie PORADY M.IN.: Zaliczka na podróż za granicę może być w różnych walutach Przerwę śniadaniową wlicza się do czasu pracy kierowcy Od powstania nadgodzin chroni indywidualny rozkład czasu pracy NOWOŚCI Francja za nocleg w kabinie i ukarze osoby odpowiedzialne d i za kierowców Jadąc na Węgry, należy odpowiednio wypełnić dokumenty Nie trzeba płacić podatku za koszty noclegu przekraczające limit Na egzaminie na prawo jazdy będzie wymagana ekojazda Można elektronicznie komunikować się z urzędami Ciężarówki w Niemczech nie będą mogły jeździć w soboty Od 1 lipca 2014 r. na terytorium Łotwy będą obowiązywały opłaty drogowe Ciężarówki nie powinny jeździć puste Młody kierowca szybciej będzie mógł stracić prawo jazdy Prowadzenie samochodu bez prawa jazdy będzie groziło więzieniem Firma będzie mogła zapłacić za pracę w sobotę Poszkodowany w wypadku szybciej dostanie odszkodowanie System ecall zmniejszy liczbę ofiar wypadków Przewoźnik bankrut nie musi płacić kary od ITD Przewoźnik odpowiada za gapiostwo kierowcy

2 Francja za nocleg w kabinie ukarze osoby odpowiedzialne za kierowców... str. 1 Jadąc na Węgry, należy odpowiednio wypełnić dokumenty... str. 3 Nie trzeba płacić podatku za koszty noclegu przekraczające limit... str. 4 Na egzaminie na prawo jazdy będzie wymagana ekojazda... str. 5 Można elektronicznie komunikować się z urzędami... str. 6 Nowości zapowiedzi zmian Ciężarówki w Niemczech nie będą mogły jeździć w soboty... str. 8 Od 1 lipca 2014 r. na terytorium Łotwy będą obowiązywały opłaty drogowe... str. 9 Ciężarówki nie powinny jeździć puste... str. 10 Młody kierowca szybciej będzie mógł stracić prawo jazdy... str. 11 Prowadzenie samochodu bez prawa jazdy będzie groziło więzieniem... str. 12 Firma będzie mogła zapłacić za pracę w sobotę... str. 13 Poszkodowany w wypadku szybciej dostanie odszkodowanie... str. 14 System ecall zmniejszy liczbę ofiar wypadków... str. 15 Nowości najnowsze wyroki sądów Przewoźnik bankrut nie musi płacić kary od ITD... str. 16 Przewoźnik odpowiada za gapiostwo kierowcy... str. 18 Pytania i odpowiedzi W zaświadczeniu o nieprowadzeniu pojazdu można wybrać tylko jedną opcję... str. 21 Gdy kara jest wynikiem nieporozumienia, trudno będzie to udowodnić po czasie... str. 22 Aby zwolnić pracownika z obowiązku pracy, trzeba mieć jego zgodę... str. 22 Kierowcy mogą mieć dwie pory nocne... str. 23 Po otrzymaniu zdjęcia z fotoradaru właściciel pojazdu ma dwie możliwości... str. 24 Przedłużenie ważności międzynarodowej licencji zależy od tego, jakie uprawnienia ma przewoźnik... str. 26 Porady Zaliczka na podróż za granicę może być w różnych walutach... str. 29 Przerwę śniadaniową wlicza się do czasu pracy kierowcy... str. 30 Przy wywozie odpadów najważniejsza jest higiena... str. 31 Od powstania nadgodzin chroni indywidualny rozkład czasu pracy... str. 32 Dwutygodniowa trasa kierowcy to podróż służbowa... str. 34 Raporty N 22 Najczęstsze błędy kierowców związane z czasem pracy, za które zapłaci firma... str. 37 P 71 Potrącenie z pensji kiedy można zastosować taką karę... str. 57 P 72 Przewóz ścieków o czym musi pamiętać kierowca... str. 67 Z 47 Zabezpieczenie poufnych danych firmy należy wydać regulamin... str. 79

3 Szanowni Państwo! Wydawałoby się, że doświadczeni zawodowi kierowcy mają w małym palcu przepisy dotyczące czasu jazdy, obowiązkowych przerw i odpoczynków. Niestety, wcale tak nie jest. Popełniają wiele typowych błędów, za które nie tylko oni zostaną ukarani, ale również przewoźnicy i zarządzający transportem. Tę kwestię szczegółowo omawiamy w artykule pt.: Najczęstsze błędy kierowców związane z czasem pracy, za które zapłaci firma. Ponadto omawiamy temat potrącania należności z wynagrodzenia pracownika co i kiedy można potrącać, a czego absolutnie nie wolno. Przybliżamy także tematykę przewozu ścieków, który jest specyficzną formą transportu, oraz podpowiadamy, jak należy chronić poufne informacje przedsiębiorstwa. Życzę miłej lektury Izabela Kunowska redaktor poradnika Firma transportowa Specjalnie dla Czytelników poradnika Firma transportowa dyżur telefoniczny eksperta W czerwcu na Państwa pytania odpowiada Joanna Wegner-Kowalska, prawnik, ekspert z JWK Kancelaria Adwokacka w Łodzi. Dyżur odbywa się we wtorki w godzinach , temat: sprawy kadrowe związane z kierowcami, PIN: Wystarczy wybrać numer , podać PIN i już można porozmawiać z naszym ekspertem. Oferta dostępna tylko dla stałych Czytelników poradnika Firma transportowa!

4 Redaktor grupy czasopism Aldona Kapica Redaktor prowadzący Izabela Kunowska Menedżer produktu Patrycja Wądołowska Koordynator Mariusz Jezierski Projekt graficzny Monika Gajewska Korekta Bożena Hałuszczyńska Anna Marecka Marzena Obszyńska Anna Pieckowska Monika Rychalska Anna Skowrońska Anna Wasilewska Agnieszka Włodkowska ISBN Copyright by Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o. Warszawa 2014 Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o Warszawa, ul. Łotewska 9a, tel.: , faks: , transport@wip.pl Centrum Obsługi Klienta: tel ; faks Skład: Triograf, Dariusz Kołacz Druk: Miller Druk sp. z o.o. Poradnik Firma transportowa zo stał opra co wa ny we współ pra cy z Wy daw nic twem VNR Verlag für die Deutsche Wirtschaft AG z Nie miec. Poradnik Firma transportowa chroniony jest prawem autorskim. Przedruk materiałów opublikowanych w nim bez zgody wydawcy jest zabroniony. Zakaz nie dotyczy cytowania publikacji z powołaniem się na źródło. Niniejszy poradnik został przygotowany z zachowaniem najwyższej staranności i wykorzystaniem wysokich kwalifikacji, wiedzy i doświadczenia autorów oraz konsultantów. Zaproponowane w poradniku Firma transportowa wskazówki, porady i interpretacje dotyczą sytuacji typowych. Ich zastosowanie w konkretnym przypadku może wymagać dodatkowych, pogłębionych konsultacji. Publikowane rozwiązania nie mogą być traktowane jako oficjalne stanowisko organów i urzędów państwowych. W związku z powyższym redakcja nie może ponosić odpowiedzialności prawnej za zastosowanie zawartych w poradniku Firma transportowa wskazówek, przykładów, informacji itp. do konkretnych przypadków. Wydawca nie odpowiada za treść zamieszczonej reklamy; ma prawo odmówić zamieszczenia reklamy, jeżeli jej treść lub forma są sprzeczne z linią programową bądź charakterem pisma oraz interesem Wydawnictwa Wiedza i Praktyka. In for mu je my, że Pań stwa da ne oso bo we bę d ą prze twa rza ne przez Wy daw nic two Wie dza i Prak ty ka sp. z o.o. z sie dzi bą w Warszawie, ul. Łotewska 9a, w celu realizacji niniejszego zamówienia oraz do celów marketingowych przesyłania materiałów promocyjnych dotyczących innych produktów i usług. Ma ją Państwo pra wo do wglą du oraz po pra wia nia swo ich da nych, a tak że do wy ra że nia sprze ci wu wo bec ich przetwarzania do celów promocyjnych. Podanie danych jest dobrowolne. Zapew nia my, że Państwa dane nie bę dą przekazywane bez Pań stwa wie dzy i zgo dy in nym podmio tom.

5 FRANCJA ZA NOCLEG W KABINIE UKARZE OSOBY ODPOWIEDZIALNE ZA KIEROWCÓW Restrykcyjne kary za naruszenie zasad nocowania w kabinie pojazdu na terenie Francji wejdą w życie latem 2014 roku. Zapłacą przewoźnicy i zarządzający transportem. najświeższe zmiany Francuski senat przyjął projekt zmian do ustawy o transporcie (Code des transports). Wiadomo, kto dostanie karę Zgodnie ze zmianami każdy pracodawca będzie miał obowiązek tak zorganizować pracę kierowcy w czasie przewozu, aby nie musiał on odbierać regularnego odpoczynku tygodniowego w kabinie pojazdu. Kierowca może odbierać w aucie dzienne i skrócone tygodniowe odpoczynki, ale nie tygodniowe regularne, wynoszące co najmniej 45 godzin. Ponadto Code des transports ma wprowadzić zakaz wynagradzania kierowców na podstawie liczby przejechanych kilometrów lub masy (objętości) przewożonego ładunku, jeśli wpływa to na bezpieczeństwo ruchu drogowego i zachęca do naruszania unijnych przepisów. Złamanie tych przepisów będzie karane rokiem więzienia i euro grzywny. Ukarani zostaną właściciele przedsiębiorstw lub osoby zarządzające transportem. Nowe przepisy są na końcowym etapie legislacyjnym, więc zmiany prawdopodobnie wejdą w życie już w czerwcu lub lipcu tego roku. Francuzi będą narażeni na takie same kary, ale oni najczęściej spędzają odpoczynek w swoim mieszkaniu. Nie tylko Francja Pojawia się pytanie, czy zmiany będą dotyczyły wyłącznie odpoczynków spędzanych w granicach Republiki Francuskiej, czy odpoczynków realizowanych w ciągu ostatnich 28 dni? Niestety treść rozporządzenia nr 561/2006 oraz nowych zapisów ustawy przewiduje to gorsze rozwiązanie. Firma transportowa. Profesjonalny serwis dla przewoźników 1

6 Francuscy inspektorzy, analizując dokumenty za ostatnie 28 dni pracy kierowcy, będą mogli zażądać udokumentowania sposobu wykorzystania odpoczynku tygodniowego w całym tym okresie, nawet gdy odpoczynek był odbierany w innym kraju UE. Służby kontrolne najpierw nałożą karę, a dopiero potem przewoźnik może składać wyjaśnienia, domagając się jej zwrotu. Są wątpliwości, czy podczas kontroli pojazdu znajdującego się na parkingu funkcjonariusze będą mogli sprawdzać kierowcę odpoczywającego w pojeździe. Zgodnie z przepisami rozporządzenia nr 561/2006 w trakcie tygodniowego odpoczynku kierowca może swobodnie dysponować swoim czasem. Nie jest to więc czas pracy, w ciągu którego podlega kontroli. Kary to sposób na kryzys Pojawiają się głosy, że Francja postanowiła wprowadzić tak restrykcyjne sankcje, ponieważ francuski rynek transportowy przeżywa potężny kryzys. Francja nie jest w stanie konkurować kosztowo z krajami wschodniej Europy. Francja nie mogła wprowadzić dyskryminujących ograniczeń dla przewoźników z innych krajów, ponieważ wszystkie kraje obowiązują te same normy UE. Wprowadza więc rygorystyczne kary, dzięki którym wzrośnie koszt transportu dla obcokrajowców. Etap legislacyjny: projekt zmiany do ustawy o transporcie (Code des transports) wprowadzający odpowiedzialność finansową i karną za nieprzestrzeganie zasad, o których mowa w art. 8 pkt 8 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 561/2006, zgodnie z którym w pojeździe dopuszczalne są odpoczynki dzienne i skrócone tygodniowe (przyjęty przez senat 30 kwietnia 2014 r.). Izabela Kunowska specjalista z zakresu transportu drogowego 2 Czerwiec

7 JADĄC NA WĘGRY, NALEŻY ODPOWIEDNIO WYPEŁNIĆ DOKUMENTY Przewoźnicy, wykonujący transport między krajami trzecimi a Węgrami, muszą pamiętać o podaniu wymaganych informacji w węgierskich zezwoleniach na międzynarodowy przewóz i EKMT. Od 4 maja 2014 r. obowiązują zmiany w węgierskiej ustawie regulującej wykonywanie transportu drogowego. Potrzebne dane Przewoźnicy muszą wypełnić odpowiednie rubryki w zezwoleniach na międzynarodowy przewóz. Jeśli zaś mają zezwolenia EKMT (zezwolenia wielokrotne i wielostronne przyznawane krajom członkowskim Europejskiej Konferencji Ministrów Transportu, do których należą m.in. Węgry), muszą wpisać w karnecie do zezwolenia następujące informacje: miejsce przekroczenia granicy węgierskiej, dokładną datę i godzinę wjazdu (dzień, godzina, minuta) oraz zapis licznika kilometrów pojazdu. Jeśli kierowca nie przestrzega tych wymogów, podlega karze za niewskazanie wymaganych informacji oraz za brak zezwolenia na międzynarodowy przewóz lub zezwolenia EKMT albo za wykorzystywanie nieważnych zezwoleń. Stan licznika Ponadto przewoźnik musi okazać zezwolenie na międzynarodowy przewóz lub zezwolenie EKMT nadawcy albo odbiorcy ładunku w miejscu załadunku lub wyładunku towaru na terytorium Węgier. Nadawca lub odbiorca jest zobowiązany sprawdzić datę i czas załadunku oraz przechowywać kopie tych dokumentów przez rok, żeby okazać je służbom kontrolnym. Jeżeli przewoźnik ma zezwolenie EKMT, zapis licznika kilometrów pojazdu powinien Firma transportowa. Profesjonalny serwis dla przewoźników 3

8 umieścić w kolumnie 6. karnetu do zezwolenia. W przypadku węgierskiego zezwolenia na przewozy do i z krajów trzecich, stan licznika kilometrów należy wpisać na odwrotnej stronie zezwolenia, pod miejscem na adnotacje służb celnych. Za nieprzestrzeganie tych przepisów ukarani zostaną także węgierski nadawca lub odbiorca towaru. Wcześniej te regulacje nie obowiązywały na Węgrzech, nie są także stosowane w innych państwach. Nieprzestrzeganie ich podlega karze pieniężnej zgodnie z krajowymi przepisami Republiki Węgierskiej. Uwaga! Polski przewoźnik musi mieć zezwolenie na międzynarodowy przewóz lub EKMT, jeżeli wykonuje transport między krajami nienależącymi do UE a Węgrami (np. przewóz pomiędzy Ukrainą a Węgrami). W przypadku przewozów wewnątrz Unii zezwolenia nie są wymagane. Adam Hrycak prawnik, specjalista z zakresu transportu drogowego NIE TRZEBA PŁACIĆ PODATKU ZA KOSZTY NOCLEGU PRZEKRACZAJĄCE LIMIT Jeżeli pracodawca zgodzi się pokryć koszty nadwyżki noclegu, nie musi za nią odprowadzać podatku. Potwierdził to dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu w wydanej interpretacji. Interpretacja została wydana na wniosek spółki, która wysyłała swoich pracowników w delegacje krajowe i zagraniczne. Firma rozliczała wydatki z tytułu wyżywienia i noclegów w trakcie tych wyjazdów na podstawie rachunków lub faktur. Spółka zgodziła się, żeby pracownik rozliczył na podstawie faktury koszt noclegu, 4 Czerwiec

9 którego wysokość przekroczyła limity (tzn. 20-krotność kwoty diety). W związku z tym miała wątpliwości, czy kwota nadwyżki będzie zwolniona od podatku dochodowego od osób fizycznych. Wątpliwości rozwiał organ podatkowy. Wskazał, że w uzasadnionych przypadkach pracodawca może zgodzić się na zwrot kosztów noclegu stwierdzonych rachunkiem w wysokości przekraczającej limity. W takiej sytuacji zwrot poniesionych wydatków (potwierdzony rachunkiem lub fakturą) nie będzie podlegał opodatkowaniu. Podstawa prawna: interpretacja indywidualna dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z 15 kwietnia 2014 r. (nr ILPB2/415-73/14-5/WM). Leszek Skupski prawnik, specjalista z zakresu ubezpieczeń i prawa pracy NA EGZAMINIE NA PRAWO JAZDY BĘDZIE WYMAGANA EKOJAZDA Egzaminatorzy sprawdzą, czy kandydaci na kierowców potrafią jeździć tak, aby zużycie paliwa było mniejsze. Zmiany wprowadzi nowe rozporządzenie w sprawie przeprowadzania egzaminów na prawo jazdy. Na egzaminie praktycznym kursanci dostaną dwa dodatkowe zadania, podczas których zostaną sprawdzone umiejętności właściwej zmiany biegów oraz hamowania silnikiem. To właśnie wpływa na efektywne zmniejszenie zużycia paliwa podczas jazdy. Zmiana biegów Sprawdzanie zdolności energooszczędnego zmieniania biegów ma dotyczyć wyłącznie egzaminu państwowego na prawo jazdy kategorii B, B+E, C1, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D i D+E. Aby zdać egzamin na Firma transportowa. Profesjonalny serwis dla przewoźników 5

10 prawo jazdy kategorii B i B+E, kandydat będzie musiał zmienić biegi na wyższe w momencie, kiedy silnik osiągnie od 1800 do 2600 obrotów na minutę. Pierwsze cztery biegi powinny być włączone, zanim pojazd osiągnie prędkość 50 km/h. Natomiast w odniesieniu do pozostałych kategorii prawa jazdy egzaminowany powinien utrzymywać prędkość obrotów silnika w zakresie zielonego pola pracy oznaczonego na obrotomierzu pojazdu. Hamowanie silnikiem Sprawdzenie umiejętności korzystania z momentu obrotowego silnika podczas hamowania, czyli hamowania silnikiem, ma dotyczyć tylko egzaminów na prawo jazdy kategorii B, B+E, C1, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D, i D+E. Nowe zasady przeprowadzania egzaminów zaczną obowiązywać od 1 stycznia 2015 r. Podstawa prawna: rozporządzenie ministra infrastruktury i rozwoju z 9 maja 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie egzaminowania osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez egzaminatorów oraz wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach (Dz.U. z 2014 r. poz. 594). Adam Hrycak prawnik, specjalista z zakresu transportu drogowego MOŻNA ELEKTRONICZNIE KOMUNIKOWAĆ SIĘ Z URZĘDAMI Firmy nie muszą już korespondować z urzędami drogą papierową. Mogą skorzystać z Elektronicznej Platformy Usług Administracji Publicznej. Od 11 maja 2014 r. obowiązują przepisy, które ułatwią przedsiębiorcom realizację spraw administracyjnych 6 Czerwiec

11 oraz komunikację z urzędami. Doręczanie pism W przypadku korespondencji drogą elektroniczną obowiązuje zasada dwóch zawiadomień (awiz) tak jak w korespondencji papierowej. Jeśli firma wybierze ten sposób komunikacji, to dostanie zawiadomienie, że odpowiedź czeka w elektronicznej skrzynce podawczej (ESP) urzędu. Jeżeli jej nie odbierze, znów otrzyma elektroniczne zawiadomienie. Odpowiedź nie będzie już wysyłana pocztą. Po upływie 14 dni od wysłania pierwszego zawiadomienia przesyłka będzie uznana za doręczoną. Jednak firma będzie mogła się z nią zapoznać nawet po tym terminie. W przypadku papierowej korespondencji awizowanej przez pocztę nie było takiej możliwości. W większości przypadków korespondencja elektroniczna nie oznacza komunikowania się em, tylko składanie pism za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej urzędu. Korespondencja do urzędu powinna być uwierzytelniona, a więc tożsamość piszącego musi być potwierdzona za pomocą podpisu potwierdzonego zaufanym profilem albo bezpiecznym podpisem elektronicznym kwalifikowanym certyfikatem. Firma składająca pismo musi otrzymać dowód, że dokument dotarł do urzędu. Trzeba założyć konto Aby przedsiębiorca mógł e-komunikować się z urzędem, musi najpierw założyć skrzynkę na Elektronicznej Platformie Usług Administracji Publicznej (epuap). Może to zrobić, zakładając konto na stronie internetowej epuap. gov.pl, a następnie zaufany profil epuap, który działa jak login i hasło w banku. Profil trzeba potwierdzić w urzędzie. Firma otrzyma zawiadomienie o czekającej e-korespondencji w swojej skrzynce. Jeśli obawia się, że je przeoczy, może dodatkowo ustawić sobie powiadomienie na maila. Firma, po potwierdzeniu, że otrzymała pismo, będzie mogła się z nim zapoznać. Jednocześnie urząd dostanie sygnał, że korespon- Firma transportowa. Profesjonalny serwis dla przewoźników 7

12 Nowości zapowiedzi zmian dencja została doręczona i można dalej prowadzić sprawę. Aby ułatwić potwierdzanie profili, nowe przepisy rozszerzają sieć miejsc, gdzie będzie można to zrobić. Usługę tę będą udostępniać także m.in. placówki Poczty Polskiej i banki. Podstawa prawna: ustawa z 10 stycznia 2014 r. o zmianie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2014 r. poz. 183). Jerzy Laskowski specjalista w zakresie prawa administracyjnego CIĘŻARÓWKI W NIEMCZECH NIE BĘDĄ MOGŁY JEŹDZIĆ W SOBOTY Na terenie Niemiec w czasie wakacji pojawią się dodatkowe ograniczenia ruchu dla samochodów ciężarowych. zapowiedzi zmian Od 1 lipca do 31 sierpnia 2014 r. zakaz ruchu samochodów ciężarowych o dmc powyżej 7,5 t oraz z przyczepami niezależnie od ciężaru będzie obowiązywał również w każdą sobotę od godziny 7.00 do Niemcy chcą w ten sposób wyeliminować zakłócenia na drogach, ponieważ w tym czasie ruch i tak jest mocno wzmożony z powodu wyjazdów na urlopy. Oprócz tego w Niemczech zakaz obowiązuje na całej sieci dróg w niedziele i święta w godzinach od do Za złamanie zakazu ruchu kierowcy grozi kara w wysokości 120 euro, a właścicielowi pojazdu 570 euro. Przewidziano jednak pewne wyjątki. Powyższy zakaz nie obowiązuje przewozów: kombinowanych kolejowodrogowych od nadawcy do najbliższej stacji załadunku lub też od najbliższej stacji wyładunku do odbiorcy, kombinowanych portowo- 8 Czerwiec