Wyznaczanie obszarów o w pełni wykształconej zwartej strukturze funkcjonalno-przestrzennej

Transkrypt

1 Wyznaczanie obszarów o w pełni wykształconej zwartej strukturze funkcjonalno-przestrzennej - komunikat

2 Art.1 ust.4 pkt 4; Art. 10 ust. 5 pkt 2 i 4 Obszary o w pełni wykształconej zwartej strukturze funkcjonalno-przestrzennej brak definicji interpretacja rozumiane jako : tereny o wysokiej koncentracji zabudowy wyposażone w drogi (układ ulic) oraz niezbędną infrastrukturę społeczną i techniczną, uzupełnione terenami zielonej infrastruktury w granicach jednostki osadniczej? w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 2003r. o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych (Dz. U. Nr 166, poz. 1612, ze zm.), zgodnie z wymogiem art. 1 ust. 4 pkt 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r. poz.778).

3 Waloryzacja środowiska miejskiego pod kątem predyspozycji środowiska naturalnego wg opracowań specjalistycznych oraz zmodyfikowanej mapy użytkowania terenów, przystosowanej do potrzeb planowania przestrzennego (faza I) 2 metodyki wyznaczania obszarów zwartych analiza urbanistyczna terenów zabudowanych waloryzacja typu bonitacyjnego oparta o przyjęte kryteria, wiedzę i doświadczenie urbanisty, wspomagana narzędziami GIS analiza wskaźnikowa terenów zabudowanych waloryzacja typu bonitacji punktowej oparta o przyjęte kryteria i ich wagi oraz zaawansowane techniki GIS, wspomagana wiedzą i doświadczeniem urbanisty Waloryzacja końcowa sumaryczna wyznaczenie obszarów o w pełni wykształconej zwartej strukturze przez urbanistę

4 Kryteria wskaźniki: Dla waloryzacji terenów pod kątem koncentracji zabudowy: budynki wysokość budynków gęstość zabudowy (GIS) intensywność zabudowy (GIS) udział powierzchni nieprzepuszczalnych Dla waloryzacji terenów pod kątem wykształcenia dróg i ulic: siatka dróg i ulic gęstość dróg i nawierzchni utwardzonych (GIS) Dla waloryzacji terenów pod kątem oceny jakości życia: dostępność usług edukacji w zasięgu dojścia r=80m do p+g, ps dostępność innych usług: kultura, zieleń, sport i rekreacja, usługi podstawowe jw. (preferowane, ale nie wymagane) dostępność transportu szynowego położenie w zasięgu ekwidystanty dostępność infrastruktury technicznej : wod - kan, c. o. jw. + ew. WPF (preferowane, ale nie wymagane)

5 Faza I Wyniki waloryzacji środowiska miejskiego pod kątem predyspozycji środowiska naturalnego

6 Faza I Warszawa struktura waloryzacja terenów pod kątem predyspozycji i ograniczeń środowiska potencjał przyrodniczy użytkowanie wg funkcji zabudowy Lasy 15,5% Zieleń 11% Rolne i porolne 14,5% Wody 3,2% tereny ~ 44% Mieszkalnictwo 20,1% Usługi -9,3% Produkcja i usługi 3,6% Komunikacja 16,8% tereny ~ 50%

7 Metodyka 1 oraz Wyniki analizy urbanistycznej terenów zabudowanych

8 Faza II Warszawa zabudowa waloryzacja terenów pod kątem koncentracji zabudowy zabudowa - koncentracja (gęstość) zabudowa - wysokość (intensywność)

9 Warszawa drogi i ulice Faza II waloryzacja terenów pod kątem wykształcenia dróg i ulic siatka dróg i ulic - gęstość siatka dróg, ulic i nawierzchni utwardzonych - gęstość

10 Warszawa Obszary o wysokiej koncentracji zabudowy

11 Warszawa Obszary o wysokiej koncentracji zabudowy Obszary o rozproszonej zabudowie

12 Faza II Warszawa jakość życia dostępność usług edukacji zasięg dojścia pieszego 800 m do p+g, ps dostępność transportu szynowego edukacja kultura zieleń, sport i rekreacja usługi transport szynowy

13 Warszawa gęstość zaludnienia dzieci do 10 lat na km kw. mieszkańcy na km kw. Mieszkańcy ogółem ~ 1,8 mln

14 Warszawa jakość życia Faza II dostępność infrastruktury technicznej wodociągi zabudowa poza zasięgiem sieci

15 Warszawa jakość życia Faza II dostępność infrastruktury technicznej kanalizacja zabudowa poza zasięgiem sieci + ew. WPF

16 Faza II Warszawa jakość życia dostępność infrastruktury technicznej ciepłownictwo zabudowa poza zasięgiem sieci

17 Faza końcowa wynik sumaryczny Wyznaczenie obszarów o w pełni wykształconej zwartej strukturze

18 Warszawa Obszary o wysokiej koncentracji zabudowy wyposażone w niezbędną infrastrukturę lub położone w jej zasięgu

19 Warszawa Obszary o wysokiej koncentracji zabudowy wyposażone w niezbędną infrastrukturę lub położone w jej zasięgu Obszary o rozproszonej zabudowie

20 Warszawa orientacyjny zasięg obszarów o w pełni wykształconej zwartej strukturze

21 Warszawa Rejony urbanistyczne historyczny rozwój osadnictwa - MSI - mpzp

22 Warszawa 1936r.

23 Warszawa 1936r.

24 Warszawa Rejony urbanistyczne historyczny rozwój osadnictwa - MSI - mpzp

25 Warszawa Rejony urbanistyczne historyczny rozwój osadnictwa - MSI - mpzp

26 Warszawa Rejony urbanistyczne historyczny rozwój osadnictwa - MSI - mpzp

27 Rejon urbanistyczny - Stary Żoliborz Rejony urbanistyczne 146 Elementarne jednostki urbanistyczne 1 432

28 Rejon urbanistyczny - Stary Żoliborz

29 Rejon urbanistyczny - Stary Żoliborz

30 Dziękuję za uwagę

31 Obszary o w pełni wykształconej zwartej strukturze funkcjonalno-przestrzennej Art.1 ust. 4 pkt 4 w granicach jednostki osadniczej 4. W przypadku sytuowania nowej zabudowy, uwzględnienie wymagań ładu przestrzennego, efektywnego gospodarowania przestrzenią oraz walorów ekonomicznych przestrzeni następuje poprzez:. 4) dążenie do planowania i lokalizowania nowej zabudowy: a) na obszarach o w pełni wykształconej zwartej strukturze funkcjonalno-przestrzennej, w granicach jednostki osadniczej w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 2003r. o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych (Dz. U. poz oraz z 2005 r. poz. 141), w szczególności poprzez uzupełnianie istniejącej zabudowy, Art. 10 ust. 5 pkt 2, 4 5. Dokonując bilansu terenów przeznaczonych pod zabudowę, kolejno: 2) szacuje się chłonność, położonych na terenie gminy, obszarów o w pełni wykształconej zwartej strukturze funkcjonalno-przestrzennej w granicach jednostki osadniczej w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 2003r. o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych, rozumianą jako możliwość lokalizowania na tych obszarach nowej zabudowy, wyrażoną w powierzchni użytkowej zabudowy, w podziale na funkcje zabudowy

32 Art.1 ust.4 pkt 4 4. W przypadku sytuowania nowej zabudowy, uwzględnienie wymagań ładu przestrzennego, efektywnego gospodarowania przestrzenią oraz walorów ekonomicznych przestrzeni następuje poprzez: 1) kształtowanie struktur przestrzennych przy uwzględnieniu dążenia do minimalizowania transportochłonności układu przestrzennego; 2) lokalizowanie nowej zabudowy mieszkaniowej w sposób umożliwiający mieszkańcom maksymalne wykorzystanie publicznego transportu zbiorowego jako podstawowego środka transportu; 3) zapewnianie rozwiązań przestrzennych, ułatwiających przemieszczanie się pieszych i rowerzystów; 4) dążenie do planowania i lokalizowania nowej zabudowy: a) na obszarach o w pełni wykształconej zwartej strukturze funkcjonalno-przestrzennej, w granicach jednostki osadniczej w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 2003 r. o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych (Dz. U. poz oraz z 2005 r. poz. 141), w szczególności poprzez uzupełnianie istniejącej zabudowy, b) na terenach położonych na obszarach innych niż wymienione w lit. a, wyłącznie w sytuacji braku dostatecznej ilości terenów przeznaczonych pod dany rodzaj zabudowy położonych na obszarach, o których mowa w lit. a; przy czym w pierwszej kolejności na obszarach w najwyższym stopniu przygotowanych do zabudowy, przez co rozumie się obszary charakteryzujące się najlepszym dostępem do sieci komunikacyjnej oraz najlepszym stopniem wyposażenia w sieci wodociągowe, kanalizacyjne, elektroenergetyczne, gazowe, ciepłownicze oraz sieci i urządzenia telekomunikacyjne, adekwatnych dla nowej, planowanej zabudowy.

33 Art. 10 ust. 5 pkt 2, 4 5. Dokonując bilansu terenów przeznaczonych pod zabudowę, kolejno: 1) formułuje się, na podstawie analiz ekonomicznych, środowiskowych, społecznych, prognoz demograficznych oraz możliwości finansowych gminy, o których mowa w ust. 1 pkt 7 lit. a-c, maksymalne w skali gminy zapotrzebowanie na nową zabudowę, wyrażone w ilości powierzchni użytkowej zabudowy, w podziale na funkcje zabudowy; 2) szacuje się chłonność, położonych na terenie gminy, obszarów o w pełni wykształconej zwartej strukturze funkcjonalnoprzestrzennej w granicach jednostki osadniczej w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 2003 r. o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych, rozumianą jako możliwość lokalizowania na tych obszarach nowej zabudowy, wyrażoną w powierzchni użytkowej zabudowy, w podziale na funkcje zabudowy; 3) szacuje się chłonność, położonych na terenie gminy, obszarów przeznaczonych w planach miejscowych pod zabudowę, innych niż wymienione w pkt 2, rozumianą jako możliwość lokalizowania na tych obszarach nowej zabudowy, wyrażoną w powierzchni użytkowej zabudowy, w podziale na funkcje zabudowy; 4) porównuje się maksymalne w skali gminy zapotrzebowanie na nową zabudowę, o którym mowa w pkt 1, oraz sumę powierzchni użytkowej zabudowy, w podziale na funkcje zabudowy, o której mowa w pkt 2 i 3, a następnie, gdy maksymalne w skali gminy zapotrzebowanie na nową zabudowę, o którym mowa w pkt 1: a) nie przekracza sumy powierzchni użytkowej zabudowy, w podziale na funkcje zabudowy - nie przewiduje się lokalizacji nowej zabudowy poza obszarami, o których mowa w pkt 2 i 3, b) przekracza sumę powierzchni użytkowej zabudowy, w podziale na funkcje zabudowy - bilans terenów pod zabudowę uzupełnia się o różnicę tych wielkości wyrażoną w powierzchni użytkowej zabudowy, w podziale na funkcje zabudowy, i przewiduje się lokalizację nowej zabudowy poza obszarami, o których mowa w pkt 2 i 3, maksymalnie w ilości wynikającej z uzupełnionego bilansu; 5) określa się: a) możliwości finansowania przez gminę wykonania sieci komunikacyjnych i infrastruktury technicznej oraz społecznej, służących realizacji zadań własnych gminy, b) potrzeby inwestycyjne gminy wynikające z konieczności realizacji zadań własnych, związane z lokalizacją nowej zabudowy na obszarach, o których mowa w pkt 2 i 3, oraz w przypadku, o którym mowa w pkt 4 lit. a, poza tymi obszarami; 6) w przypadku gdy potrzeby inwestycyjne, o których mowa w pkt 5 lit. b, przekraczają możliwości finansowania, o których mowa w pkt 5 lit. a, dokonuje się zmian w celu dostosowania zapotrzebowania na nową zabudowę do możliwości finansowania przez gminę wykonania sieci komunikacyjnej i infrastruktury technicznej oraz społecznej. 6. Działania, o których mowa w ust. 5, mogą wymagać powtórzenia, na zasadzie analizy wariantów lub realizacji procesu iteracyjnego, oraz powtórzenia wszystkich lub części z nich, także w połączeniu z innymi czynnościami przeprowadzanymi w ramach prac nad projektem studium. 7. Określając zapotrzebowanie na nową zabudowę, o którym mowa w ust. 5 pkt 1, bierze się pod uwagę: 1) perspektywę nie dłuższą niż 30 lat; 2) niepewność procesów rozwojowych wyrażającą się możliwością zwiększenia zapotrzebowania w stosunku do wyników analiz nie więcej niż o 30%.

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44