PROCEDURA UCHWALANIA BUDZETU GMINY

Transkrypt

1 ZALACZNIK NR I DO IJCI.JWAI,Y NR XI,V/s RADY GMINY KOBYL-NICA z dnia 03 sierunra 2010i GMINY ORAZ RODZAJ ' SZCZEGOLOWOSC MATERIALOW TNFORMACYJNYCH TOWARZYSZACYCH PROJEKTOWI UCHWALY B U DZETOWEJ 1. s1 Przygotowanie projektu uchwaty budzetowei wraz z uzasadnieniem a lak2e inicjalywa w sprawie zmian tej uchwaty, nalele do wytqcznej kompetencji Wojta Gminy Radni, komisje Rady Gminy, rady soleckie, mieszkancy gminy oraz podmioty nie zaliczone do sektora finansow publicznych i nie dzialaiqce w celu osiqgnigcia zyskow (realizujqce zadania wtasne gminy) w terminie do 30 wrze6nia roku poprzedzajqcego rok budzetowy mogq sktadac do Wojta Gminy wtasne wnioski do projektu budzetu. Tryb postgpowania w sprawie udzielenia dotacji ustala odrqbna uchwala. Kalkulacji kosztow do wnioskow o ktorych mowa w ust. 2 dokonujq merytoryczne referaty lub samodzielne stanowiska Urzgdu Gminy a nastqpnie przedkladajq skarbnikowi Gminy w terminie okreslonym w ust b. Kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych, dyrektorzy instytucji kultury, kierownicy referatow otaz pracownicy samodzielnych stanowisk Urzqdu Gminy opracowujq i przedkladajq Skarbnikowi Gminy w terminie do dnia 15 pa2dziernika roku poprzedzajqcego rok b udzetowy: a)plany tzeczowe zadan - wedlug hierarchii ich wazno6ci, b)projekty planow finansowych w ukladzie klasyfikacji Wnioski zlo2one po terminie okre6lonym w ust. 2 i 5 nie bqdq rozpatrywane przy tworzeniu projektu uchwaly ORAZ RODZAJ I SZCZF$oI.owo5c MATERIALOW INFORMACYJNYCH TOWARZYSZACYCH i'r(j.j! T TOWI UCHWAL Y SIJDZF TOWE.J

2 ZALACZNIK NR 1 DO UCI'IWA{ Y NR XL-V/ RADY GIIINY KOBYLNICA z dtria 03 sretpnia 2010t s2 Wojt Gminy do 15 wrze6nia roku poprzedzaiqcego rok budzetowy opracowuje zalozenia do projektu budzetu wraz ze wskaznikami o ktorych mowa w ust Projekty planow finansowych oraz plany rzeczowe zadan o ktorych mowa w S 1 ust. 5 opracowywane se na podstawie: 1) stawek podatkowych, oplat i cen obowiqzujqcych w roku poprzedzajqcym rok budzetowy z uwzglgdnieniem zmian wchodzqcych w 2ycie z dniem 1 stycznia roku budzetowego, 2) prognoz wzrostu cen w roku budzetowym, 3) przewidywanego planu zatrudnienia na koniec roku poprzedzaiqcego rok budzetowy i w roku budzetowym (z uzasadnieniem ewentualnych zmian), 4) wynagrodzen obowiqzujqcych w roku poprzedzajqcym rok budzetowy i planowanego wskaznika wzrostu w roku budzetowym, 5) dodatkowych kryteriow: a) wykazow szczegolowych zadan zaplanowanych do wykonania wrazz szacunkowym kosztem ich wykonania, b) zasad kalkulowania Srodkow na wydatki biezqce (wydatki osobowe, optatq mediow, uslugi niematerialne, remonty itp.) ktore powinny uwzglgdniac: stopien inflacji, wzrost cen towarow i uslug, wzrost wynagrodzen brutto w gospodarce narodowej, wzrost wydatkow w budzecie panstwa. 1. s3 Skarbnik Gminy w oparciu o przedlolone materiaty i wnioski w terminie do 31 pa2dziernrka roku poprzedzajqcego rok budzetowy opracowuje zbiorcze zestawienie dochodow i wydatkow do projektu uchwaty Podstawq opracowania zbiorczego zestawienia dochodow i wydatkow sq w szczegolnosci: a) materialy, wnioski i projekty przekazane przez podmioty wymienione w $1ust.2i5, b) obliczone prognozowane kwoty dochodow wlasnych, c) informacje o planowanych dotacjach celowych na realizaciq zadan wlasnych oraz z zakresu administracji rzqdowej, d) zakres zadan przyjqtych do realizaqi w ramach porozumien z administra qq rzqdowq i jednostkami samorzqdu terytorialnego, e) informacja o subwencji z budzetu panstwa, 0 przewidywane naklady na programy inwestycyjne, g) zobowiqzania Gminy. ORAZ RoDZAJ I szczegoi-owosc MATERIALOW INFORMACY.JNYCH IOWARZYSZACYCH PRO.JFK TOWI UCHWAI Y BIJDTEIoWEJ

3 ZALACZNIK NR 1 DO UCI-JWALY Nii XLV/569201A RADY TJMINY KCLSYI NICA z dnia 03 sre rpnia 2010t s4 1. Wojt Gminy w oparciu o przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia2009r. o finansach publicznych (art ) i uwzglqdniajqc materiaty opracowane pzez Skarbnika Gminy przygotowuje projekt uchwaty budzetowej wraz z uzasadnieniem oraz projekt wieloletniej prognozy finansowej lub jej zmiany. 2. W projekcie uchwaly budzetowejwyszczegolnia siq planowane dochody iwydatki budzetu Gminy w pelnej szczegolowo6ci klasyfikacji budzetowej (dzial, rozdzial, paragraf). 3. Uzasadnienie do projektu budzetu obejmuje: 1) omowienie dochodow z poszczegolnych 2rodel, 2) omowienie poszczegolnych rodzajow wydatkow, w tym: a) wydatkow na zadania wlasne o charakterze obligatoryjnym, b) wydatkow na zadania zlecone zzakresu administracji rzqdowej, c) zadan inwestycyjnych, d) dotacji dla jednostek organizacyjnych Gminy rozliczaiqcych siq z budzetem GminY, e) dotacji dla innych Podmiotow. 4. Projekt uchwaty budzetowej wruz z uzasadnieniem oraz projekt wieloletniej prognozy finansowej lub projekt jej zmiany Wojt Gminy przedktada w terminie do 15 listopada roku poprzedzajqcego rok budzetowy: a) Radzie GminY, b) Regionalnej lzbie Obrachunkowej celem zaopiniowania. 5. Opinig Regionalnej lzby Obrachunkowej o projekcie uchwaly budzetowei oraz wieloletniej prognozie finansowej Wojt Gminy przedstawia Radzie Gminy przed uchwaleniem budzetu. 6. Wojt Gminy podaje projekt uchwaly budzetowej do publicznej wiadomo5ci poptzez wylozenie w biurze obstugi Rady Gminy oraz poprzez zamieszczenie w Biuletynie I nformacji Publicznej. s5 1. W terminie 7 dni od daty przekazania projektu uchwaly budzetowej Radzie Gminy, Wojt Gminy przekazuje podleglym jednostkom informacje niezbqdne do opracowania projektow ich planow finansowych. 2. Jednostki podlegle opracowujq projekty swoich planow finansowych w terminie 30 dni od dnia otrzymania danych, o ktorych mowa w ust. 1 nie pozniejjednak niz do dnia 22 grudnia. oraz RoDZAJ I SZCZEGoTowoSc MATERIALoW INFORMACYJNYCH TOWARZYSZACYCH PROJEKTOWI UCHWAt.Y BI,I OZFTOWEJ

4 zatagznik NR { DO UCI-1WAI-Y NR XI-VI569I2O1O RA[]Y GIV]INY KOISYLNICA z drria 013 srerpnia 2010r s6 1. Przewodniczqcy Rady Gminy po otrzymaniu projektu budzetu z objasnieniami przesyla go niezwlocznie do zaopiniowania statym komisjom Rady. 2. Komisje Rady w terminie do 30 listopada kazdego roku odbywajq posiedzenia i przekazujq na pi6mie swoje opinie i wnioski o projekcie uchwaly budzetowej do Komisji Budzetu, najpo2niej w ciqgu 2 dni od dnia posiedzenia komisji. 3. W przypadku zgloszenia przez komisje propozycji wprowadzenia do projektu budzetu nowego wydatku lub zwigkszenia wydatku przewidzianego w projekcie istn ieje obowiqzek wskazan ia przez komisjq 2rodla jego finansowania. 4. Komisja Budzetu w terminie 7 dni od daty otrzymania wnioskow i opinii statych komisji rady rozpatruje je i formuluje swojq opinig o projekcie budzetu. 5. Niezwlocznie, najpozniej nastqpnego dnia po sporzqdzeniu przez Komisjq Budzetu opinii na pismie jest ona przekazywana Wojtowi Gminy. s7 1. Wojt Gminy pozapoznaniu sig z opiniq Komisji Budzetu oraz opiniq Regionalnej lzby Obrachunkowej moze dokonac autopoprawek w projekcie uchwaly 2. Wnioski komisji nieuwzglgdnione w projekcie budzetu, wymagajq uzasadnienia Wojta i se przedstawione celem rozstrzygniqcia przez radg Gminy na sesji s8 1. Rada Gminy uchwala budzet przed rozpoczqciem roku budzetowego, a w szczegolnie uzasadnionych przypadkach nie po2niei niz do dnia 31 stycznia roku budzetowego. 2. W przypadku nie uchwalenia budzetu przez Radg Gminy do konca roku po1zedzajqcego rok budzetowy, przedstawiony przez Wojta Gminy projekt uchwafy budzetowej stanowi podstawg gospodarki finansowej Gminy na okres nie dlu2szy niz do 31 stycznia roku budzetowego. ORAZ RODZAJ I SZCZfOCI-OWOSC MATER!ALOW INFORMACY,JNYCH TOWARZYSZACYCH IROJL KTOWI IJCHWAI. Y BIJDZETOWEJ

5 zatacznlx NR 1 DO UCI]WALY NR XLV/ RADY GMINY KOL}YLNIfjA z dnia Oii sierunra 2010t 3. Przy sporzqdzaniu projektu porzqdku obrad sesji Rady Gminy, na ktorej bqdzie rozpatrywany projekt uchwaly budzetowej powinny byc uwzglgdnione nastqpujqce punkty: a) odczytanie projektu uchwaty budzetowej wraz z uzasadnieniem oraz ewentualnymi autopoprawkam i, b) przedstawienie opinii Regionalnej lzby Obrachunkowej w Gdansku, c) przedstawienie opinii Komisji Budzetu oraz wnioskow radnych, d) wystqpienie Wojta GminY, e) debatg nad projektem uchwaly, f) glosowanie nad projektem uchwaly budzetowej' se 1. W terminie 21 dni od dnia uchwalenia uchwaty budzetowej Wojt Gminy: a) przekazuje jednostkom podlegtym informacje o ostatecznych kwotach dochodow i wydatkach tych jednostek oraz wysoko6ci dotacji iwplat do budzetu, b) opracowuje plan finansowy zadan z zakresu administracji rzqdowej oraz innych zadan zleconych gminie ustawami, przylmujqc jako podstawg dla tego planu kwotq dotacji przyznanych na ten cel w danym roku budzetowym oraz wielko6c dochodow zwiqzanych z realizailq tych zadan, ktore podlegajq przekazaniu do budzetu panstwa. 2. Jednostki organizacyjne Gminy dostosowujq projekty planow do uchwaty ;>'-19' ORAZ RODZAJ I SZCZEGOI.OWOSC IlIAlFRIAtOW INFORMACY.JNYCH TOWARZYSZACYCH PROJEK TOWI UCHWALY 8(JDZL.IOWFJ