Uchwała Nr... Rady Miasta Piły z dnia...

Transkrypt

1 Uchwała Nr... Rady Miasta Piły z dnia... w sprawie procedury uchwalania budŝetu oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budŝetu Na podstawie art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U Nr 142 poz ze zm.) Rada Miasta Piły uchwala, co następuje: Projekt budŝetu miasta na rok kalendarzowy przygotowuje Prezydent Miasta. 2. Przy przygotowywaniu projektu budŝetu biorą udział: 1) Skarbnik Miejski 2) Naczelnicy Wydziałów, do których naleŝy planowanie i wykonywanie zadań przez nich obsługiwanych 3) Kierownicy jednostek budŝetowych, zakładów budŝetowych, gospodarstw pomocniczych, instytucji kultury prowadzących samodzielną gospodarkę finansową. 3. Prezydent Miasta do 15 września wyda zarządzenie oraz określi wzory druków w sprawie przygotowania materiałów do projektu budŝetu Naczelnicy wydziałów oraz kierownicy jednostek budŝetowych, zakładów budŝetowych, gospodarstw pomocniczych, instytucji kultury przygotowują materiały planistyczne na drukach wg określonych wzorów. 2. Kierownicy jednostek budŝetowych, zakładów budŝetowych, gospodarstw pomocniczych, instytucji kultury składają materiały planistyczne do naczelnika wydziału sprawującego nadzór nad ich działalnością. 3. Naczelnicy wydziałów: a) dokonują wstępnej oceny merytorycznej przedłoŝonych materiałów, b) formułują wnioski, oceny i uwagi dotyczące planowanych dochodów i wydatków, poprawność ujęcia planowanych do wykonania zadań, c) materiały wraz z oceną składają do Skarbnika Miejskiego. 3. Ostateczny termin złoŝenia materiałów planistycznych, o których mowa 2 ustala się na 30 września roku poprzedzającego rok budŝetowy, z wyłączeniem materiałów określonych w 2 ust. 3b, których termin złoŝenia ustala się na 10 października.

2 4. Materiały składane są do Skarbnika Miejskiego, który nadzoruje ich terminowe złoŝenie i kompletność. 5. Na podstawie otrzymanych materiałów planistycznych Skarbnik Miejski opracowuje zestawienia tabelaryczne: 1) Prognozowane dochody wg źródeł i działów klasyfikacji w podziale na: a) dochody bieŝące: - z podatków lokalnych - z opłat lokalnych - z udziałów w podatkach budŝetu państwa - z odsetek - z innych dochodów określonych ustawami b) dochody majątkowe, - z odpłatnego nabycia prawa własności oraz prawa uŝytkowania wieczystego, - z najmu i dzierŝawy, - z opłat za zarząd, uŝytkowanie i uŝytkowanie wieczyste nieruchomości, - z opłat za przekształcenie prawa wieczystego uŝytkowania w prawo własności nieruchomości, - z wpływów ze sprzedaŝy wyrobów i składników majątkowych. c) subwencji z budŝetu państwa, d) dotacji na realizację zadań z zakresu administracji rządowej zleconych gminie, e) dotacji na dofinansowanie zadań własnych gminy, f) środki pochodzące z budŝetu Unii Europejskiej, g) dochody z tytułu wydawania zezwoleń na sprzedaŝ napojów alkoholowych, 2) Wydatki budŝetu z wyodrębnieniem: a) wydatków bieŝących, w tym w szczególności: - wynagrodzeń i pochodnych od wynagrodzeń, - dotacji, - wydatków na obsługę długu, - wydatków przypadających do spłaty w danym roku budŝetowym, zgodnie z zawartą umową, z tytułu udzielonych poręczeń i gwarancji; b) wydatków majątkowych, c) wydatki na realizację zadań z zakresu administracji rządowej zleconych gminie, ci) wydatki na realizację zadań określonych w programie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych

3 3) Wydatki związane z wieloletnimi programami inwestycyjnymi, z wyodrębnieniem wydatków na finansowanie poszczególnych programów; 4) Wydatki na programy i projekty realizowane z budŝetu Unii Europejskiej; 5) Plany przychodów i wydatków zakładów budŝetowych, gospodarstw pomocniczych jednostek budŝetowych i dochodów własnych jednostek budŝetowych; 6) Plany przychodów i wydatków funduszy celowych. 6. Opracowane przez Skarbnika Miejskiego zestawienia tabelaryczne Prezydent Miasta analizuje i koryguje, po czym sporządza projekt uchwały budŝetowej. 7. Projekt uchwały budŝetowej powinien zawierać: 1) Prognozowane dochody budŝetu wg źródeł i działów klasyfikacji budŝetowej, w podziale na dochody bieŝące i majątkowe; 2) Wydatki budŝetu z wyodrębnieniem: a) wydatków bieŝących, w tym w szczególności: - wynagrodzeń i pochodnych od wynagrodzeń, - dotacji, - wydatków na obsługę długu, - wydatków przypadających do spłaty w danym roku budŝetowym, zgodnie z zawartą umową, z tytułu udzielonych poręczeń i gwarancji; b) wydatków majątkowych; 3) Źródła pokrycia deficytu lub przeznaczenie nadwyŝki budŝetu, 4) Przychody i rozchody budŝetu związane z finansowaniem deficytu, 5) Wydatki związane z wieloletnimi programami inwestycyjnymi, z wyodrębnieniem wydatków na finansowanie poszczególnych programów, 6) Wydatki na programy i projekty realizowane z budŝetu Unii Europejskiej, 7) Plany przychodów i wydatków zakładów budŝetowych, gospodarstw pomocniczych jednostek budŝetowych i dochodów własnych jednostek budŝetowych, 8) Plany przychodów i wydatków funduszy celowych, 9) Limit zobowiązań z tytułu zaciąganych kredytów i poŝyczek oraz emitowanych papierów wartościowych, 10) UpowaŜnienia dla Prezydenta Miasta do zaciągania zobowiązań: a) na finansowanie wydatków związanych z wieloletnimi programami inwestycyjnymi w latach i kwotach, b) z tytułu umów, których realizacja w roku następnym jest niezbędna dla zapewnienia ciągłości działania jednostki i termin zapłaty upływa w roku następnym, 11) Zakres i kwoty dotacji przedmiotowych,

4 12) Zakres i kwoty dotacji celowych na finansowanie kosztów realizacji inwestycji, 13) Dochody i wydatki związane z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych gminie ustawami, 14) Dotacje inne niŝ określone w pkt 12 i 13, przekazywane na podstawie odrębnych przepisów, związane z realizacją zadań gminy, 15) Dochody i wydatki związane z realizacją zadań wspólnych realizowanych w drodze umów lub porozumień między jednostkami samorządu terytorialnego. 8. Do projektu uchwały budŝetowej poza projektem budŝetu Prezydent Miasta dołącza: 1) Informację o stanie mienia komunalnego w szczegółowości określonej w art. 180 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych obejmującej okres od 30 września roku poprzedniego do 30 września roku bieŝącego; 2) Objaśnienia do planowanych dochodów i wydatków; 3) Prognozę długu gminy. 9. Projekt uchwały budŝetowej wraz z objaśnieniami, informacją o stanie mienia komunalnego oraz prognozą długu Prezydent Miasta w terminie do 15 listopada roku poprzedzającego rok budŝetowy przedkłada Radzie Miasta oraz przesyła Regionalnej Izbie Obrachunkowej celem zaopiniowania. 10. Prezydent Miasta podaje do publicznej wiadomości załoŝenia do projektu budŝetu przez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miasta od 15 listopada przez okres 2 tygodni Projekt budŝetu analizują komisje Rady Miasta i dokonują jego oceny formułując wnioski Opinia dotycząca projektu budŝetu z zastrzeŝeniem art. 183 ust. 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych 2. Opinie komisji przesłane są Przewodniczącemu Rady Miasta i Prezydentowi Miasta do dnia 30 listopada. 3. Propozycje zmian wynikające z opinii Komisji Prezydent Miasta moŝe przedstawić na sesji budŝetowej w formie autopoprawki. 12. Uchwałę budŝetową Rada Miasta uchwala przed rozpoczęciem roku budŝetowego, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach nie później niŝ do dnia 31 marca roku budŝetowego.

5 13. Traci moc uchwała Nr XVII/162/99 Rady Miejskiej w Pile z dnia 26 października 1999 r. w sprawie procedury uchwalania budŝetu oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budŝetu oraz uchwała Nr LIII/655/06 Rady Miasta Piły z dnia 24 października 2006 r. zmieniająca uchwałę Nr XVII/162/99 Rady Miejskiej w Pile z dnia 26 października 1999 r. w sprawie procedury uchwalania budŝetu oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budŝetu. 14. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Piły. 15. Uchwała obowiązuje z dniem podjęcia.