PROTOKÓŁ Z I POSIEDZENIA KOMITETU MONITORUJĄCEGO REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO NA LATA

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ Z I POSIEDZENIA KOMITETU MONITORUJĄCEGO REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO NA LATA maja 2015 r. Racławice Posiedzenie odbyło się z inicjatywy pełniącego funkcję Przewodniczącego Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Małopolskiego Marszałka Województwa Małopolskiego Pana Marka Sowy. Organizację i obsługę posiedzenia zapewnił Departament Zarządzania Programami Operacyjnymi Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego. Na posiedzeniu stawili się członkowie KM RPO WM na lata w liczbie gwarantującej pełną zdolność do podejmowania uchwał przez Komitet. W obradach uczestniczyli członkowie Komitetu, ich zastępcy oraz obserwatorzy: - pierwszego dnia w liczbie 47 członów i zastępców (w tym 35 członków i 12 stałych zastępców) oraz jeden przedstawiciel KE i jeden przedstawiciel Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie desygnacji. (Lista obecności Załącznik Nr 1); - drugiego dnia w liczbie 43 członków i zastępców (w tym 30 członków i 13 stałych zastępców) oraz jeden przedstawiciel KE i jeden przedstawiciel Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie desygnacji. (Lista obecności Załącznik Nr 2). Ponadto, w obradach, uczestniczyli pracownicy UMWM: - odpowiedzialni za wdrażanie RPO, w składzie: Renata Kurkiewicz, Małgorzata Potocka-Momot i Bartosz Zaborski, - odpowiedzialni za monitoring Marzena Liszka, - odpowiedzialni za prowadzenie Sekretariatu KM RPO WM, w składzie: Katarzyna Ptasznik, Magdalena Radlińska, Honorata Wrona, - radca prawny UMWM Małgorzata Kordiak - Prowadzisz 1

2 Pierwszy dzień posiedzenia Komitetu Monitorującego RPO WM na lata W pierwszym dniu posiedzenia Komitetu Monitorującego RPO WM uczestniczyli: Przedstawiciele strony samorządowej Marek Sowa Leszek Zegzda Jakub Szymański Łukasz Foltyn Piotr Szymański Alina Paluchowska Rafał Solecki Anna Długosz Artur Kozioł Witold Morawiec Tadeusz Trzmiel Józef Krzyworzeka Roman Ciepiela Rafał Koścień Przewodniczący Komitetu, Marszałek Województwa Małopolskiego Członek Zarządu Województwa Małopolskiego Dyrektor Departamentu Zarządzania Programami Operacyjnymi UMWM p.o. Zastępcy Dyrektora Departamentu Zarządzania Programami Operacyjnymi UMWM Dyrektor Departamentu Funduszy Europejskich UMWM p.o. Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Krakowie Dyrektor Małopolskiego Centrum Przedsiębiorczości w Krakowie Dyrektor Biura Zarządu Stowarzyszenia Metropolia Krakowska Burmistrz Wieliczki Wójt Gminy Olesno I Zastępca Prezydenta Miasta Krakowa Starosta Krakowski Prezydent Miasta Tarnowa Dyrektor Wydziału Rozwoju Miasta Tarnowa Strona rządowa Marta Leśniak Mateusz Skiba Piotr Krasuski Krzysztof Rodzik Piotr Romanowski Zastępca Dyrektora Departamentu Koordynacji Strategii i Polityk Rozwoju, Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju Departament Koordynacji Strategii i Polityk Rozwoju, Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju Zastępca Dyrektora Europejskiego Funduszu Społecznego, Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju Departament Instytucji Płatniczej, Ministerstwo Finansów Departament Koordynacji Funduszy Europejskich, Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji 2

3 Grzegorz Pochopień Tomasz Tyc Piotr Giemza Małgorzata Marcińska Małgorzata Michalska Aleksandra Malarz Jan Musiał Katarzyna Duszczyk Renata Grochal Jerzy Miller Dyrektor Departamentu Analiz i Prognoz, Ministerstwo Edukacji Narodowej Departament Strategii i Analiz, Ministerstwo Gospodarki Departament Funduszy Europejskich, Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego Podsekretarz Stanu, Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej Zastępca Dyrektora Departamentu Wdrażania EFS, Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej Dyrektor Departamentu Strategii i Komunikacji, Ministerstwo Środowiska, Przewodnicząca Rady Nadzorczej Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie Zastępca Prezesa Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie, Ministerstwo Środowiska Biuro Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych Pełnomocnik Wojewody ds. Równego Traktowania, Zastępca Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej, Małopolski Urząd Wojewódzki w Krakowie Wojewoda Małopolski Strona partnerów spoza administracji Jerzy Smoła Józef Kawula Katarzyna Jakubiak Grażyna Gaj Krzysztof Szewczyk Marek Maj Barbara Matyaszek-Szarek Zastępca Przewodniczącego Zarząd Regionu Małopolskiego NSZZ Solidarność Wiceprzewodniczący Rady OPZZ Województwa Małopolskiego Biuro Rady OPZZ Województwa Małopolskiego Przewodnicząca Forum Związków Zawodowych Województwa Małopolskiego Przewodniczący Związku Zawodowego Inżynierów i Techników Okręg Małopolski Forum Związków Zawodowych Członek Zarządu Małopolskiego Związek Pracodawców Lewiatan Członek Zarządu Małopolskiego Związek Pracodawców Lewiatan 3

4 Jacek Woliński Marek Piwowarczyk Jan Malinowski Paweł Kukla Stanisław Kistryn Tomasz Szmuc Łukasz Smółka Piotr Foszcz Łucja Kucmin-Węglarczyk Barbara Nowakowska-Mossór Wioletta Derymacka Dyrektor Biura Ochrony Środowiska i Energetyki ArcelorMittal Poland S.A., Pracodawcy Rzeczypospolitej Polskiej Kanclerz Loży Business Centre Club, Wiceprezes BCC Cech Rzemiosł Różnych w Nowym Targu, Związek Rzemiosła Polskiego Prezes Sądeckiej Izby Gospodarczej Prorektor ds. badań naukowych i funduszy strukturalnych, Uniwersytet Jagielloński w Krakowie Prorektor ds. współpracy, Akademia Górniczo-Hutnicza w Krakowie Przedstawiciel organizacji pozarządowej działającej na rzecz ochrony środowiska Przedstawiciel organizacji pozarządowej działającej na rzecz promowania równości szans i niedyskryminacji Przedstawiciel organizacji pozarządowej działającej na rzecz promowania równości szans i niedyskryminacji Przedstawiciel organizacji pozarządowej działającej na rzecz federacji organizacji pozarządowej Przedstawiciel organizacji pozarządowej właściwej ze względu na rodzaj działalności objętej programem tj. działalności w zakresie włączenia społecznego Obserwatorzy Włodzimierz Koźlik Maria Galewska w zastępstwie za Sylwestra Zająca- Dyrektora Departamentu Certyfikacji i Desygnacji, Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju Przedstawiciel Komisji Europejskiej I. Powitanie uczestników I posiedzenia KM RPO WM na lata Posiedzenie otworzył Marszałek Województwa Małopolskiego Pan Marek Sowa, który powitał zebranych i przedstawił wyzwania i wpływ Regionalnego Programu Operacyjnego WM na lata dla rozwoju Województwa. Następnie uczestników posiedzenia powitała Pani Małgorzata Marcińska Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej i Pani Maria Galewska Przedstawiciel Komisji Europejskiej, pełniąca w Komitecie funkcję doradczą. 4

5 II. Wręczenie nominacji Członkom Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Małopolskiego na lata III. Przyjęcie porządku obrad przez KM RPO WM na lata Przedstawiony przez Przewodniczącego KM Pana posiedzenia przedstawiał się następująco: Marka Sowę porządek 25 maja 2015 r. (poniedziałek) 18.00: Otwarcie posiedzenia i przywitanie zebranych Marek Sowa, Marszałek Województwa Małopolskiego, Przewodniczący Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Małopolskiego 2. Wręczenie nominacji członkom Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Małopolskiego 3. Przyjęcie porządku obrad 4. Przedstawienie koncepcji funkcjonowania Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Małopolskiego 5. Dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Regulaminu Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Małopolskiego 6. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia harmonogramu prac Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Małopolskiego 7. Przedstawienie założeń badania ewaluacyjnego pn. Aktualizacja analizy w zakresie możliwości zastosowania zwrotnych instrumentów finansowych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata Sprawy różne 20:00 Uroczysta kolacja 26 maja 2015 r. (wtorek) 8:00 9:00 Śniadanie 9:00 10:30 1. Prezentacja kryteriów wyboru projektów dla Działania 6.2 Ochrona różnorodności biologicznej 2. Dyskusja 3. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów dla Działania 6.2 Ochrona różnorodności biologicznej w ramach 6. Osi priorytetowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata pn. Dziedzictwo regionalne 10:30 12:00 1. Prezentacja kryteriów wyboru projektów dla Poddziałania Drogi regionalne, w ramach Działania 7.1 Infrastruktura drogowa 2. Dyskusja 5

6 3. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów dla Poddziałania Drogi regionalne, w ramach 7. Osi priorytetowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata pn. Infrastruktura transportowa 12:00 13:30 1. Prezentacja kryteriów wyboru projektów dla Działania 8.1 Aktywizacja zawodowa projekty powiatowych urzędów pracy 2. Dyskusja 3. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów dla Działania 8.1 Aktywizacja zawodowa projekty powiatowych urzędów pracy w ramach 8. Osi priorytetowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata pn. Rynek pracy 14:00 15:00 Obiad 15:00 16:30 1. Prezentacja kryteriów wyboru projektów dla Działania 13.1 Wsparcie realizacji RPO WM 2. Dyskusja 3. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów dla Działania 13.1 Wsparcie realizacji RPO WM w ramach 13. Osi priorytetowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata pn. Pomoc techniczna 16:30 17:00 Podsumowanie obrad i zakończenie posiedzenia Z względu na brak uwag i wniosków porządek obrad został przyjęty. IV. Przedstawienie koncepcji funkcjonowania Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Małopolskiego. Pan Jakub Szymański Dyrektor Departamentu Zarządzania Programami Operacyjnymi UMWM przedstawił główne zadania Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Małopolskiego na lata , a także szczegółowy skład, tryb pracy oraz zasady określone w projekcie Regulaminu KM RPO, którego zapisy wynikają z obowiązujących wytycznych Ministra Infrastruktury i Rozwoju. Przedstawił także uwagi zgłoszone do projektu Regulaminu oraz robocze stanowisko IZ wobec nich (Uwagi nr 1 - Załącznik nr 3). Pani Barbara Matyaszek-Szarek Członek Zarządu Małopolskiego Związku Pracodawców Lewiatan zgłosiła nowy wniosek do rozważania w sprawie możliwości wprowadzenia do Regulaminu zapisów dotyczących finansowania działań konsultacyjnych w ramach Związku i innych partnerów społecznych lub poszerzenie składu grup roboczych, jako środka do przeprowadzania jak najszerszych ekspertyz. Przewodniczący Komitetu Pan Marek Sowa przypomniał, że każdy partner spoza administracji dysponuje kwotą zł. 6

7 na tego typu działania. Pani Małgorzata Kordiak-Prowadzisz radca prawny UMWM wyjaśniła, że zaproponowany limit osób w grupach roboczych dotyczy wyłącznie składu grupy roboczej z Komitetu, natomiast w posiedzeniach GR mogą uczestniczyć zaproszeni eksperci, których obecność zostanie uznana za pożądaną w dyskusji czy wypracowywania stanowiska. Wniosek dotyczący zwiększenie ilości osób wchodzących w skład grupy roboczej, w wyniku dyskusji, został wycofany. Następnie nastąpiło podpisanie oświadczeń i deklaracji Członka, Zastępcy Członka Komitetu i Obserwatora Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Małopolskiego na lata V. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Regulaminu Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Małopolskiego na lata Uchwała została przyjęta jednogłośnie (Uchwała KM nr 1/15 Załącznik nr 6). Członkowie Komitetu przyjęli wyjaśnienia IZ do wszystkich zgłoszonych uwag. VI. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia harmonogramu prac Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Małopolskiego (Uchwała KM nr 2/15 Załącznik nr 7). Pan Jakub Szymański przedstawił harmonogram prac Komitetu w 2015 r. informując o ilości spotkań (ilość 7) oraz ich zakresu m.in. przyjmowania kryteriów. Przewodniczący Komitetu Pan Marek Sowa podał także datę następnego posiedzenia Komitetu. Uchwałę podjęto jednogłośnie. VII. Przedstawienie założeń badania ewaluacyjnego pn. Aktualizacja analizy w zakresie możliwości zastosowania zwrotnych instrumentów finansowych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata Prezentacje przedstawił Pan Łukasz Foltyn - p.o. Zastępcy Dyrektora Departamentu Zarządzania Programami Operacyjnymi UMWM (Prezentacja - Załącznik nr 5). VIII. Członkowie KM nie przedstawili dodatkowych wniosków, w związku z czym obrady w I dnia posiedzenia zostały zakończone. 7

8 IX. Otwarcie drugiego dnia posiedzenia KM RPO WM na lata W drugim dniu posiedzenia Komitetu Monitorującego RPO WM uczestniczyli: Przedstawiciele strony samorządowej Marek Sowa Przewodniczący Komitetu, Marszałek Województwa Małopolskiego Wojciech Kozak Wicemarszałek Województwa Małopolskiego Leszek Zegzda Jakub Szymański Łukasz Foltyn Piotr Szymański Członek Zarządu Województwa Małopolskiego Dyrektor Departamentu Zarządzania Programami Operacyjnymi UMWM p.o. Zastępcy Dyrektora Departamentu Zarządzania Programami Operacyjnymi UMWM Dyrektor Departamentu Funduszy Europejskich UMWM Alina Paluchowska Rafał Solecki Daniel Wrzoszczyk Witold Morawiec Janusz Moskwa Józef Krzyworzeka Rafał Koścień p.o. Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Krakowie Dyrektor Małopolskiego Centrum Przedsiębiorczości w Krakowie Zastępca Dyrektora ds. Strategii ZIT, Stowarzyszenie Metropolia Krakowska Wójt Gminy Olesno Dyrektor Biura Funduszy Europejskich Urząd Miasta Krakowa Starosta Krakowski Dyrektor Wydziału Rozwoju Miasta Tarnowa Strona rządowa Marta Leśniak Mateusz Skiba Piotr Krasuski Krzysztof Rodzik Zastępca Dyrektora Departamentu Koordynacji Strategii i Polityk Rozwoju, Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju Departament Koordynacji Strategii i Polityk Rozwoju, Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju Zastępca Dyrektora Europejskiego Funduszu Społecznego, Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju Departament Instytucji Płatniczej, Ministerstwo Finansów 8

9 Piotr Romanowski Grzegorz Pochopień Tomasz Tyc Piotr Giemza Małgorzata Michalska Aleksandra Malarz Jan Musiał Dariusz Juszczyński Katarzyna Duszczyk Renata Grochal Jerzy Miller Departament Koordynacji Funduszy Europejskich, Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji Dyrektor Departamentu Analiz i Prognoz, Ministerstwo Edukacji Narodowej Departament Strategii i Analiz, Ministerstwo Gospodarki Departament Funduszy Europejskich, Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego Zastępca Dyrektora Departamentu Wdrażania EFS, Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej Dyrektor Departamentu Strategii i Komunikacji, Przewodnicząca Rady Nadzorczej Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie, Ministerstwo Środowiska Zastępca Prezesa Zarządu Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie, Ministerstwo Środowiska Departament Funduszy Europejskich, Ministerstwo Zdrowia Biuro Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych Pełnomocnik Wojewody ds. Równego Traktowania, Zastępca Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej, Małopolski Urząd Wojewódzki w Krakowie Wojewoda Małopolski Strona partnerów spoza administracji Jerzy Smoła Józef Kawula Katarzyna Jakubiak Grażyna Gaj Krzysztof Szewczyk Marek Maj Zastępca Przewodniczącego Zarządu Regionu Małopolskiego NSZZ Solidarność Wiceprzewodniczący Rady OPZZ Województwa Małopolskiego Biuro Rady OPZZ Województwa Małopolskiego Przewodnicząca Forum Związków Zawodowych Województwa Małopolskiego Przewodniczący Związku Zawodowego Inżynierów i Techników Okręg Małopolski Forum Związków Zawodowych Członek Zarządu Małopolskiego Związku Pracodawców Lewiatan 9

10 Jacek Woliński Marek Piwowarczyk Jan Malinowski Stanisław Kistryn Tomasz Szmuc Łukasz Smółka Piotr Foszcz Barbara Nowakowska-Mossór Wioletta Derymacka Dyrektor Biura Ochrony Środowiska i Energetyki ArcelorMittal Poland S.A. Pracodawcy Rzeczypospolitej Polskiej Kanclerz Loży Małopolskiej Business Centre Club, Wiceprezes BCC Cech Rzemiosł Różnych w Nowym Targu, Związek Rzemiosła Polskiego Prorektor ds. badań naukowych i funduszy strukturalnych, Uniwersytet Jagielloński w Krakowie Prorektor ds. współpracy, Akademia Górniczo-Hutnicza w Krakowie Przedstawiciel organizacji działającej na rzecz ochrony środowiska Przedstawiciel organizacji działającej na rzecz promowania równości szans i niedyskryminacji Przedstawiciel organizacji działającej na rzecz federacji organizacji pozarządowej Przedstawiciel organizacji pozarządowej właściwej ze względu na rodzaj działalności objętej programem tj. działalności w zakresie włączenia społecznego Obserwatorzy Włodzimierz Koźlik Maria Galewska w zastępstwie za Sylwestra Zająca Dyrektora Departamentu Certyfikacji i Desygnacji, Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju Przedstawiciel Komisji Europejskiej W drugim dniu posiedzenia Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Małopolskiego na lata obrady otworzył Przewodniczący Komitetu Pan Marek Sowa Marszałek Województwa Małopolskiego. Przywitał zebranych i zaproponował rozpoczęcie posiedzenia od prezentacji Działania 6.2. X. Prezentacja kryteriów wyboru projektów dla poszczególnych Działań. Działanie 6.2 Ochrona różnorodności biologicznej Typ projektu A. ochrona ekosystemów, siedlisk i gatunków roślin, zwierząt i grzybów Typ projektu B. rozwój centrów ochrony różnorodności biologicznej Prezentacji projektu kryteriów wyboru dla Działania 6.2 A. i B. dokonał Pan Jakub Szymański, przedstawił zgłoszone uwagi oraz robocze stanowisko IZ (Uwagi nr 2- Załącznik nr 4). Po prezentacji Przewodniczący Komitetu Pan Marek Sowa zaprosił zebranych do dyskusji. 10

11 Pani Maria Galewska Przedstawiciel Komisji Europejskiej i Pan Tomasz Szmuc Prorektor Akademii Górniczo Hutniczej w Krakowie zgłosili uwagę dotyczącą punktów w ocenie, w kryterium: Status ochronny obszaru. Zwrócono uwagę, że projekty dotyczące obszarów Natura 2000 powinny mieć najwyższy priorytet. Dlatego zaproponowano najwyższą liczbę punktów (4) dla obszarów Natura 2000, które pokrywają się w całości lub w części z innymi formami ochrony przyrody. Zaproponowano modyfikację kryterium w następującym kierunku: Ocena w ramach kryterium: 4 pkt obszary Natura 2000 pokrywające się w całości lub w części z obszarem parków krajobrazowych, rezerwatów przyrody, obszarami chronionego krajobrazu. 3 pkt parki krajobrazowe, obszary chronionego krajobrazu. 2 pkt rezerwaty przyrody. 1 pkt pomniki przyrody, użytki ekologiczne, stanowiska dokumentacyjne, zespoły przyrodniczo-krajobrazowe. 0 brak wskazania przez beneficjenta występującej formy ochrony kategorii chronionego obszaru, zgodnie z zapisami ustawy z dn. 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody. Pan Jerzy Miller Wojewoda Małopolski zgłosił uwagę do kryterium Ochrona gatunkowa, stwierdzając, że 0 pkt powinno eliminować projekt z dalszej oceny, ponieważ nic nie podlega ochronie w takim projekcie. W wyniku dyskusji wniosek został wycofany. Pani Aleksandra Malarz Dyrektor Departamentu Strategii i Komunikacji w Ministerstwie Środowiska zwróciła uwagę na sumowanie punktów w kryterium Ochrona gatunkowa. Ustalono doprecyzowanie opisu w kryterium w następujący sposób: w przypadku spełnienia kilku elementów jednocześnie w ramach jednego subkryterium, wybiera się to wyżej punktowane. Na ocenę końcową składa się suma punktów przyznana w ramach poszczególnych subkryterium. Przyznanie 0 pkt nie eliminuje projektu z dalszej oceny. Pan Jerzy Miller Wojewoda Małopolski, Pan Stanisław Kistryn Prorektor Uniwersytetu Jagiellońskiego i Pan Grzegorz Pochopień Dyrektor Departamentu Analiz i Prognoz w Ministerstwie Edukacji Narodowej wnioskowali o podniesienie wagi kryterium Znaczenie zagrożeń dla gatunków, siedlisk, ekosystemów. W wyniku dyskusji ustalono następujący sposób punktacji: Podniesienie wagi - 3, Ocena w ramach kryterium: 4 pkt - gatunki, siedliska, ekosystemy zagrożone całkowita utrata (brak proponowanych w projekcie działań może doprowadzić do ich całkowitej utraty w regionie lub w Polsce). 2 pkt - gatunki, siedliska, ekosystemy zagrożone pogorszeniem stanu (brak proponowanych w projekcie działań stwarza ryzyko pogorszenia ich stanu lub zmniejszenie populacji w regionie lub w Polce). 0 pkt - gatunki, siedliska ekosystemy są w zadowalającym stanie (brak proponowanych w projekcie działań nie stworzy ryzyka ich utraty, pogorszenie ich stanu czy zmniejszenie ich populacji w regionie lub w Polsce). Punkty w ramach kryterium nie podlegają sumowaniu. Przyznanie 0 pkt nie eliminuje projektu z dalszej oceny. 11

12 Pan Piotr Giemza Departament Funduszy Europejskich w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego zwrócił uwagę w kryterium Stan przygotowań projektu do realizacji na projekty, które nie mają prawa do dysponowania nieruchomością. Wyjaśnień udzielili Pan Marek Sowa i Pan Jakub Szymański, informując, że Zarząd Województwa stoi na stanowisku, aby jeszcze przed umową o dofinasowanie pozwolić beneficjantowi na uzyskanie koniecznych pozwoleń, w tym prawa do dysponowania nieruchomością. Następny wniosek Pana Rafała Kościenia Dyrektora Wydziału Rozwoju Miasta Tarnowa dotyczył wprowadzenia połówek do punktacji. Wnioski po wyjaśnianiach zostały wycofane. Pani Maria Galewska zwróciła się z wnioskiem dotyczącym kryterium Kompleksowość projektu o wprowadzenie zapisu w zakresie wpływu na ograniczenie antropopresji na środowisko przyrodnicze. Zapis został wprowadzony w opisie bez rozwijania w nadmierny sposób katalogu przykładów. Zapis uzupełniono w następujący sposób: Są to działania o charakterze podstawowym, które powinny zostać uzupełnione o elementy związane z rozwojem zrównoważonego ruchu turystycznego (wpływ na ograniczenie antropopresji na środowisko przyrodnicze) oraz działania w sferze edukacji sprzyjające ochronie cennych przyrodniczo obszarów oraz gatunków. W związku z powyższym analizie będą podlegać następujące elementy w ramach projektu. Pani Maria Galewska zwróciła także uwagę na wysoką wagę w kryterium Wpływ projektu na rozwój gospodarczo-społeczny. Pan Marek Sowa udzielił wyjaśnień, informując, że kryterium służy porównaniu danego projektu w stosunku do wszystkich zgłoszonych. Zaproponowana przez IZ punktacja i waga w projekcie kryterium została zachowana. Działanie 6.2 Ochrona różnorodności biologicznej Typ projektu C. opracowywanie dokumentów planistycznych dla parków krajobrazowych i rezerwatów przyrody, inwentaryzacja i waloryzacja przyrodnicza gmin. Pan Jakub Szymański zaprezentował projekt kryteriów wyboru dla Działania 6.2 C. oraz przedstawił zgłoszone uwagi i robocze stanowisko IZ (Uwagi nr 2- Załącznik nr 4). Po prezentacji Pan Marek Sowa zaprosił zebranych do dyskusji. W kryteriach Status ochronny obszaru, Pilność realizacji, Kompleksowość projektu zgłoszono autokorektę liczby punktów w każdym z tych kryteriów: 1-3. W kryterium Ranga gatunku lub siedliska doprecyzowano opis dotyczący sumowania punktów w następujący sposób: w przypadku spełnienia kilku elementów jednocześnie w ramach jednego subkryterium, wybiera się ten wyżej punktowany. Na ocenę końcową składa się suma punktów przyznana w ramach poszczególnych subkryteriów. Pani Aleksandra Malarz Dyrektor Departamentu Strategii i Komunikacji w Ministerstwie Środowiska i Pan Piotr Szymański Dyrektor Departamentu Funduszy Europejskich UMWM zgłosili wniosek o dodanie do punktacji w kryterium Liczba obszarów objętych planami ochrony 0 pkt jeżeli obszar posiada aktualne i adekwatne plany ochrony, uzyskanie 0 pkt eliminuje projekt z dalszej oceny. Kryterium uzupełniono zgodnie z wnioskiem. 12

13 Pan Stanisław Kistryn Prorektor Uniwersytetu Jagiellońskiego zgłosił wniosek o wprowadzenie zapisu w kryterium Wpływ projektu na rozwój gospodarczo społeczny istnienie konfliktu z innymi planami ochrony. W wyniku dyskusji wprowadzono w kryterium 0 pkt w sytuacji, w której projekty są prowadzone równolegle dla tego samego obszaru, z możliwością eliminacji projektu z tego powodu. Działanie 6.2 Ochrona różnorodności biologicznej Typ projektu D. budowa, rozbudowa i modernizacja ośrodków edukacji ekologicznej w tym realizacja projektów edukacji ekologicznej. Pan Jakub Szymański zaprezentował projekt kryteriów wyboru dla Działania 6.2 D. Pan Marek Sowa zwrócił uwagę, że jedynym beneficjentem takich projektów jest Zespół Parków Krajobrazowych Województwa Małopolskiego. Po prezentacji Pan Marek Sowa zaprosił zebranych do dyskusji. Uczestnicy posiedzenia nie zgłosili uwag do projektu kryteriów wyboru. Poprawki do Działania 6.2 Ochrona różnorodności biologicznej przyjęto jednogłośnie. Po przyjęciu poprawek przez Członków Komitetu Przewodniczący KM Pan Marek Sowa, ogłosił przerwę w celu odbycia posiedzenia Zarządu Województwa Małopolskiego zgodnie z trybem określonym w 5 pkt 4 Regulaminu Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Małopolskiego na lata i zatwierdzenia zmian zaproponowanych przez KM. Po przerwie technicznej Przewodniczący KM Pan Marek Sowa poddał pod głosowanie Uchwałę KM nr 3/15 w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów dla Działania 6.2 Ochrona różnorodności biologicznej w ramach 6. Osi priorytetowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata pn. Dziedzictwo regionalne. Uchwałę podjęto jednogłośnie (Uchwała KM nr 3 Załącznik nr 8). Poddziałanie Drogi regionalne A. budowa, przebudowa dróg, w tym budowa obwodnic Pan Jakub Szymański zaprezentował projekt kryteriów wyboru dla Poddziałania A. oraz przedstawił zgłoszone uwagi i robocze stanowisko IZ. Po prezentacji Pan Marek Sowa zaprosił zebranych do dyskusji zaznaczając, że kryteria dotyczą wyłącznie dróg wojewódzkich. Pani Maria Galewska zwróciła uwagę, aby wszystkie działania służyły realizacji celu TEN-T transeuropejskiej sieci transportowej, poprzez inwestowanie w łączenia drugorzędnych i trzeciorzędnych węzłów z infrastrukturą TEN-T i odniesienie do Regionalnego Planu Transportowego. Otrzymała zapewnienie od IZ, że inwestycje będą zgodne z zapisami Umowy Partnerstwa. Druga uwaga KE dotyczyła uwzględnienia potrzeb osób niepełnosprawnych, także w przypadku infrastruktury drogowej. Pan Marek Sowa zauważył, że przepisy prawa polskiego jasno określają, jakie warunki należy spełnić, aby uzyskać pozwolenie, uwzględniając takie kryterium. 13

14 Pan Rafał Koścień Dyrektor Wydziału Rozwoju Miasta Tarnowa zapytał o kryterium Specyficzne warunki wstępne oraz o warunkowość ex-ante, prioryteryzacja i przełożenie na punktację w całej osi. Wyjaśnień udzielił Pan Jakub Szymański. Pierwszy punkt odnosi się do Umowy Partnerstwa, a drugi dotyczy wymogów dostępowych (tzn. warunków ex-ante) określonych w Rozporządzeniu ogólnym (1303/2013). Prioryteryzacja w ramach dokumentu ex-ante - to osobne kryteria, stosowane w ramach w/w dokumentu, ale nie powielane już w ramach kryteriów przyjmowanych przez KM. Pan Jerzy Miller Wojewoda Małopolski zgłosił uwagę w kryterium Stan przygotowania projektu do realizacji na zapis projekt nie posiada wszystkich wymaganych prawem polskim decyzji administracyjnych (pozwolenie na budowę lub dokumenty równoważne) uzasadniając, że takie kryterium jest bezprzedmiotowe, ponieważ budowa drogi wymaga pozwolenia na budowę. Uwaga po wyjaśnieniach została wycofana. Pan Jerzy Miller Wojewoda Małopolski i Pan Tomasz Szmuc - Prorektor AGH, zgłosili wniosek o zwiększenie wagi w kryterium Komplementarność. Uwaga została uwzględniona i zwiększono wagę w tym kryterium do 3. Ponadto IZ rekomendowała uwzględnienie uwag KE w zakresie: Kryterium Wpływ projektu na rozwój gospodarczo-społeczny uzupełnienie zapisu o odwołanie do OSI obszary górskie Kryterium Zastosowanie rozwiązań inżynieryjnych zwiększających bezpieczeństwo, wprowadzono jako przykład odwołania do rozwiązań przewidzianych w Dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/96/WE z dnia 19 listopada 2008 r., w sprawie zarządzania bezpieczeństwem infrastruktury drogowej w dwóch subkryteriach: Elementy projektu podnoszące bezpieczeństwo w ruchu kołowym: Elementy podnoszące bezpieczeństwo pieszych i rowerzystów Poddziałanie Drogi regionalne B. nowoczesne systemy zarządzania infrastrukturą i sterowanie ruchem Przewodniczący Komitetu Pan Marek Sowa przekazał prowadzenie obrad Panu Leszkowi Zegzdzie Członkowi Zarządu Województwa Małopolskiego. Pan Jakub Szymański zaprezentował projekt kryteriów wyboru dla Poddziałania B. Pan Leszek Zegzda zaprosił zebranych do dyskusji. W trakcie dyskusji Pan Tomasz Szmuc zgłosił wniosek o uzupełnienie zapisu dotyczącego efektywności i konkurencyjności projektu względem innych rozwiązań. W wyniku dyskusji wniosek ten został uwzględniony w kryterium Wykonalność i trwałość finansowa projektu, w punkcie 4, w następujący sposób: finansowa zasadność realizacji projektu analiza (ocena), na podstawie uzyskanych wyników finansowych, racjonalności wydatkowania określonych środków finansowych, w tym ich efektywność oraz konkurencyjność względem istniejących rozwiązań. Poprawki do Działania Drogi regionalne przyjęto jednogłośnie. 14

15 Po przyjęciu poprawek przez Członków Komitetu Przewodniczący KM - Pan Marek Sowa, ogłosił przerwę w celu odbycia posiedzenia Zarządu Województwa Małopolskiego zgodnie z trybem określonym w 5 pkt 4 Regulaminu Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Małopolskiego na lata i zatwierdzenia zmian zaproponowanych przez KM. Po przerwie technicznej Przewodniczący KM Pan Marek Sowa poddał pod głosowanie Uchwałę nr 4 KM w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów dla Poddziałania Drogi regionalne, w ramach 7. Osi priorytetowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata pn. Infrastruktura transportowa. Uchwałę podjęto jednogłośnie (Uchwała KM nr 4 Załącznik nr 9). Działanie 8.1 Aktywizacja zawodowa projekty powiatowych urzędów pracy Prezentacji projektu kryteriów wyboru dla Działania 8.1 oraz zgłoszonych uwag (Uwagi nr 2 Załącznik nr 4) i roboczego stanowiska IZ dokonał Pan Jakub Szymański. Członek Zarządu Pan Leszek Zegzda zwrócił uwagę, że tego typu projekty, odbywające się w trybie pozakonkursowym, powinny odbywać się poprzez generator, aby utrzymać odpowiednie standardy, a następnie zaprosił uczestników posiedzenia do dyskusji. Dyskusja dotyczyła badania efektywności zatrudnieniowej, udziału kobiet w takich projektach oraz procentowego wskaźnika efektywności dla poszczególnych grup wskazanych w ramach kryterium. Wyjaśnień udzielili Pani Alina Paluchowska Dyrektor WUP i Pan Piotr Krasuski Zastępca Dyrektora Europejskiego Funduszu Społecznego w Ministerstwie Infrastruktury i Rozwoju. Pani Alina Paluchowska wyjaśniła, że projekty te są realizowane z Funduszu Pracy, zgodnie z Ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Efektywność projektu to podjęcie pracy przez osobę bezrobotną, a sposób i metodologia jej mierzenia został określony w projekcie wytycznych opracowanych przez Ministra Infrastruktury i Rozwoju. Zaproponowane wskaźniki nie są zbyt wysokie i wydają się realne do osiągnięcia. Wskaźniki co do zasady określają ogólną, minimalną efektywność zatrudnieniową w odniesieniu do grup, których sytuacja na rynku pracy w Małopolsce jest najtrudniejsza, bez określania jej odrębnie dla każdej z płci. Jednocześnie Pan Piotr Krasuski zwrócił uwagę na horyzontalny charakter tego wskaźnika, który może osiągać różne poziomy w zależności od powiatu i struktury zarejestrowanych bezrobotnych oraz objaśnił sposób mierzenia kryterium, jaki został zaproponowany w wytycznych Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju. Wyjaśnił także różnicę miedzy wskaźnikiem produktu, wskaźnikiem rezultatu długoterminowego (6 miesięcy po) oraz przedmiotowego wskaźnika efektywności zatrudnieniowej, a także mechanizm profilowania osób bezrobotnych jaki jest stosowany przez powiatowe urzędy pracy. Ponadto została wskazana jedna autopoprawka w nazwie wskaźnika w kryterium Minimalny wskaźnik rezultatu bezpośredniego dotyczącego zatrudnienia (WLWK) w ocenie formalnej zgodnie z WLWK. Przewodniczący KM Pan Marek Sowa poddał pod głosowanie Uchwałę nr 5 w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów dla Działania 8.1 Aktywizacja zawodowa projekty powiatowych urzędów pracy w ramach 8. Osi priorytetowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata pn. Rynek pracy. Uchwałę podjęto jednogłośnie (Uchwała nr 5 KM Załącznik nr 10). 15

16 Działania 13.1 Wsparcie realizacji RPO WM w ramach 13. Osi priorytetowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata pn. Pomoc techniczna. Pan Jakub Szymański przedstawił projekt kryteriów wyboru dla Działania 13.1, a następnie Przewodniczący KM Pan Marek Sowa zaprosił zebranych do dyskusji. Z uwagi na brak głosów w dyskusji przystąpiono do głosownia nad podjęciem uchwały w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów dla działania 13.1 Wsparcie realizacji RPO WM w ramach 13. Osi priorytetowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata pn. Pomoc techniczna. Uchwała została przyjęta jednogłośnie (Uchwała KM nr 6/15 - Załącznik nr 11). Głosowanie nad uchwałami Komitetu Monitorującego w sprawie zatwierdzenia kryteriów wraz z załącznikami i przyjętymi poprawkami: 1. Uchwała nr 1/15 KM RPO WM na lata z dnia 25 maja 2015 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Małopolskiego na lata (Głosowanie: za - 38, przeciw - 0, wstrzymało się - 0) 2. Uchwała nr 2/15 KM RPO WM na lata z dnia 25 maja 2015 r. w sprawie przyjęcia harmonogramu prac Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Małopolskiego na lata w roku (Głosowanie: za - 38, przeciw - 0, wstrzymało się - 0) 3. Uchwała nr 3/15 KM RPO WM na lata z dnia 26 maja 2015 r. w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów dla Działania 6.2 Ochrona różnorodności biologicznej w ramach 6. Osi priorytetowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata pn. Dziedzictwo regionalne. (Głosowanie: za - 38, przeciw - 0, wstrzymało się - 0) 4. Uchwała nr 4/15 KM RPO WM na lata z dnia 26 maja 2015 r. w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów dla Poddziałania Drogi regionalne, w ramach 7. Osi priorytetowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata pn. Infrastruktura transportowa. (Głosowanie: za - 36, przeciw - 0, wstrzymało się - 0) 5. Uchwała nr 5/15 KM RPO WM na lata z dnia 26 maja 2015 r. w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów dla Działania 8.1 Aktywizacja zawodowa projekty powiatowych urzędów pracy, w ramach 8. Osi priorytetowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata pn. Rynek pracy. (Głosowanie: za - 36, przeciw - 0, wstrzymało się - 0) 6. Uchwała nr 6/15 KM RPO WM na lata z dnia 26 maja 2015 r. w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów dla Działania Wsparcie realizacji 16

17 RPO WM, w ramach 13. Osi priorytetowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata pn. Pomoc techniczna. (Głosowanie: za - 36, przeciw - 0, wstrzymało się - 0) XI. Podsumowanie i zamknięcie I posiedzenia KM RPO WM na lata Kończąc obrady, Przewodniczący KM Pan Marek Sowa podziękował wszystkim uczestnikom za przybycie i aktywny udziału w obradach. Przewodniczący Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Małopolskiego na lata Marek Sowa Marszałek Województwa Małopolskiego Protokół sporządziła: Honorata Wrona 17

18 Załączniki stanowiące integralną cześć protokołu: 1. Lista obecności z dnia 25 maja 2015 r. 2. Lista obecności z dnia 26 maja 2015 r. 3. Uwagi do projektu Regulaminu KM RPO WM na lata oraz robocze stanowisko IZ. 4. Uwagi do projektów kryteriów wyboru dla Działania 6.2, Poddziałania i Działania 8.1 oraz robocze stanowisko IZ. 5. Prezentacja założeń badania ewaluacyjnego pn. Aktualizacja analizy w zakresie możliwości zastosowania zwrotnych instrumentów finansowych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata Uchwała nr 1/15 KM RPO WM na lata z dnia 25 maja 2015 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Małopolskiego na lata Uchwała nr 2/15 KM RPO WM na lata z dnia 25 maja 2015 r. w sprawie przyjęcia harmonogramu prac Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Małopolskiego na lata w roku Uchwała nr 3/15 KM RPO WM na lata z dnia 26 maja 2015 r. w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów dla Działania 6.2 Ochrona różnorodności biologicznej w ramach 6. Osi priorytetowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata pn. Dziedzictwo regionalne. 9. Uchwała nr 4/15 KM RPO WM na lata z dnia 26 maja 2015 r. w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów dla Poddziałania Drogi regionalne, w ramach 7. Osi priorytetowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata pn. Infrastruktura transportowa. 10. Uchwała nr 5/15 KM RPO WM na lata z dnia 26 maja 2015 r. w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów dla Działania 8.1 Aktywizacja zawodowa projekty powiatowych urzędów pracy, w ramach 8. Osi priorytetowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata pn. Rynek pracy. 11. Uchwała nr 6/15 KM RPO WM na lata z dnia 26 maja 2015 r. w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów dla Działania Wsparcie realizacji RPO WM, w ramach 13. Osi priorytetowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata pn. Pomoc techniczna. 18