PROTOKÓŁ Z PRZEBIEGU PIERWSZEGO POSIEDZENIA REGIONALNEJ SIECI TEMATYCZNEJ WOJEWÓDZTWA WARMIŃSKO-MAZURSKIEGO 2-3 sierpnia 2010 r.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ Z PRZEBIEGU PIERWSZEGO POSIEDZENIA REGIONALNEJ SIECI TEMATYCZNEJ WOJEWÓDZTWA WARMIŃSKO-MAZURSKIEGO 2-3 sierpnia 2010 r. W pierwszym dniu spotkania (2 sierpnia) uczestniczyło 18 osób: 13 członków, 4 zastępców oraz 1 obserwator. Dodatkowo w posiedzeniu uczestniczyła Pani Eliza Popławska-Jodko - przedstawiciel projektodawcy realizującego projekt innowacyjny, Pan Krzysztof Makowski - przedstawiciel Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego oraz przedstawiciele Departamentu Europejskiego Funduszu Społecznego: Pani Anna Piasecka-Krysztul, Pani Katarzyna Melnyk i Pani Agnieszka Linkowska. Do głosowania uprawnionych było 17 osób (lista osób biorących udział w posiedzeniu Regionalnej Sieci Tematycznej Województwa Warmińsko-Mazurskiego stanowi załącznik nr 1 do protokołu). Przebieg posiedzenia w dniu 2 sierpnia: 1. Powitanie uczestników: Funkcję Przewodniczącego Regionalnej Sieci Tematycznej (RST) pełnił Pan Michał Opieczyński Dyrektor Departamentu Europejskiego Funduszu Społecznego, który otworzył pierwsze posiedzenie RST i powitał wszystkich uczestników obrad. Dyrektor Opieczyński poinformował, iż celem spotkania jest ukonstytuowanie RST oraz zaopiniowanie strategii wdrażania projektu innowacyjnego przedłożonej przez Elbląską Radę Konsultacyjną Osób Niepełnosprawnych (ERKON). 2. Przedstawienie koncepcji funkcjonowania RST - cele i zadania: Kolejnym punktem posiedzenia była prezentacja Pana Michała Opieczyńskiego dotyczącą funkcjonowania Regionalnej Sieci Tematycznej (prezentacja stanowi załącznik nr 2 do protokołu). 1

2 3. Przyjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Regulaminu funkcjonowania Regionalnej Sieci Tematycznej Województwa Warmińsko-Mazurskiego: Dyrektor Opieczyński poinformował, iż na posiedzeniu będzie podejmowana uchwała w sprawie zatwierdzenie Regulaminu funkcjonowania Regionalnej Sieci Tematycznej Województwa Warmińsko-Mazurskiego. Przewodniczący poinformował również o możliwości zgłaszania uwag do w/w Regulaminu. Pan Józef Dziki przedstawiciel Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego (WKDS), wniósł uwagę do 12 Regulaminu, ust. 2: Ostateczna decyzja w kwestii przyjęcia, wprowadzenia oraz kształtu zmian proponowanych do treści Regulaminu należy do dysponenta środków przeznaczonych na finansowanie działań realizowanych prac RST WWM. Przedstawiciel WKDS stwierdził, iż taki zapis działa wbrew zasadom partnerstwa i zaproponował usunięcie w/w zapisu. W odpowiedzi na w/w propozycję przeprowadzone było głosowanie, skutkiem którego było podjęcie decyzji o usunięciu z Regulaminu funkcjonowania RST ust. 2, 12. Następnie Przewodniczący przeprowadził głosowanie w sprawie zatwierdzenia Regulaminu funkcjonowania Regionalnej Sieci Tematycznej Województwa Warmińsko-Mazurskiego. Uchwała została przyjęta jednogłośnie (uchwała stanowi załącznik nr 3 do protokołu). 4. Szkolenie dla członków sieci tematycznej dotyczące specyfiki i oceny projektów innowacyjnych PO KL Szkolenie dotyczące specyfiki i oceny projektów innowacyjnych zostało poprowadzone przez Panią Irenę Wolińską, przedstawiciela PSDB SP. z o.o. (prezentacja stanowi załącznik nr 4 do protokołu). 2

3 W drugim dniu posiedzenia (3 sierpnia) uczestniczyło 16 osób: 11 członków, 4 zastępców oraz 1 obserwator. Dodatkowo w posiedzeniu uczestniczyła Pani Eliza Popławska-Jodko - przedstawiciel projektodawcy realizującego projekt innowacyjny, Pan Krzysztof Makowski - przedstawiciel Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego oraz przedstawiciele Departamentu Europejskiego Funduszu Społecznego: Pani Anna Piasecka-Krysztul, Pani Katarzyna Melnyk i Pani Agnieszka Linkowska. Do głosowania uprawnionych było 15 osób. Przebieg posiedzenia w dniu 3 sierpnia: 5. Przedstawienie strategii wdrażania projektu innowacyjnego, dyskusja nad jej treścią oraz jej zatwierdzenie Pani Eliza Popławska-Jodko reprezentująca Elbląską Radę Konsultacyjną Osób Niepełnosprawnych zaprezentowała strategię wdrażania projektu innowacyjnego pt. Indywidualne ścieżki zatrudnienia. Rozdział I strategii Uzasadnienie : Pani Anna Piasecka Krysztul oraz Pani Katarzyna Melnyk, pracownice Departamentu Europejskiego Funduszu Społecznego odczytały oceny ekspertów oraz uwagi zgłoszone do strategii wdrażania projektu innowacyjnego przez Krajową Instytucję Wspomagająca. Pan Michał Opieczyński poinformował, iż Wojewódzki Urząd Pracy w Olsztynie przeprowadził badanie pt. Bierni czy aktywni. Sytuacja osób powyżej 45 roku życia na rynku pracy województwa warmińsko mazurskiego. Następnie Pan Dyrektor stwierdził, iż wskazane byłoby uwzględnienie informacji płynących z w/w badania oraz znalezienie powiązania z badaniami przedstawionymi w strategii. Pani Irena Wolińska potwierdziła, iż badanie Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Olsztynie jest jednym z najlepiej przeprowadzonych badań w tym obszarze 3

4 w województwie. Ponadto podkreśliła, iż warto połączyć badania przeprowadzone w powiecie Elbląskim z badaniami przeprowadzonymi w województwie. Pani Eliza Popławska-Jodko stwierdziła, iż na rynku brakuje badań o sytuacji osób niepełnosprawnych. Pani Bożena Ziomek poinformowała, iż badania dotyczące osób niepełnosprawnych były przeprowadzane przez Olsztyńską Szkołę Biznesu i są ogólnie dostępne. Następnie Pani Irena Wolińska zwróciła uwagę na tytuł strategii, podkreślając, iż strategia wdrażania dotyczy projektu innowacyjnego, a nie produktu finalnego. Uzasadnienie w strategii musi odnosić się do produktu, a nie do jego testowania, ponieważ produkt może posłużyć dla kolejnych osób poza granicami miasta Elbląg. Pan Tomasz Szarek Wicedyrektor ds. Funduszy Europejskich Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Olsztynie zwrócił uwagę na opis grupy docelowej. Dyrektor Szarek powiedział, iż w projekcie założono udział 32 osób, w tym ok. 70 % mają stanowić kobiety, a w tym również osoby z różnymi stopniami niepełnosprawności. Opis grupy docelowej wynika z całej strategii projektu, natomiast brak jest tego opisu w Uzasadnieniu. Pan Tomasz Szarek zaproponował modyfikację strategii pod kątem lepszej korelacji pomiędzy opisem grup docelowych, a uzasadnieniem strategii, ze szczególnym uwzględnieniem kobiet oraz osób z różnymi stopniami niepełnosprawności. Pani Irena Wolińska potwierdziła brak korelacji pomiędzy opisem uzasadnienia, a opisem grupy docelowej. Pani Wolińska zaznaczyła również, iż Elbląska Rada Konsultacyjna Osób Niepełnosprawnych posiada dane przedstawiające sytuację osób niepełnosprawnych i warto by było je wykorzystać w strategii. Pan Grzegorz Stachurski przedstawiciel Regionalnego Ośrodka Europejskiego Funduszu Społecznego w Ełku, poddał pod wątpliwość przełożenie wyników badań projektu innowacyjnego (50% osób przy testowaniu stanowią osoby niepełnosprawne) na wzrost zatrudnienia na rynku pracy. 4

5 Po przeprowadzonej dyskusji, uczestnicy spotkania sformułowali nst. uwagi do Uzasadnienia strategii: - aktualizacja o wyniki innych zrealizowanych badań, - zapewnienie spójności pomiędzy opisem grup docelowych a diagnozą w uzasadnieniu (dotyczy kobiet oraz osób z różnymi stopniami niepełnosprawności). Rozdział II strategii Cel wprowadzenia innowacji : Następnie odczytane zostały oceny ekspertów oraz uwagi zgłoszone do strategii wdrażania projektu innowacyjnego przez Krajową Instytucję Wspomagająca (KIW) do Rozdziału II strategii. Pan Michał Opieczyński zgodził się z uwagą zgłoszoną przez KIW: W celu szczegółowym nr 3 brak określenia o ile wzrośnie zainteresowanie i wiedza pracodawców. Pan Tomasz Szarek poprosił o sprecyzowanie opisu grupy docelowej podając ilość kobiet oraz osób niepełnosprawnych. Pani Eliza Popławska Jodko odpowiedziała, iż nie podawanie ilości osób niepełnosprawnych było zabiegiem celowym. Elbląska Rada Konsultacyjna Osób Niepełnosprawnych widzi obawy, iż w momencie rekrutacji udział osób niepełnosprawnych, bezrobotnych i kobiet może być zmienna. Przewodniczący zaproponował podtrzymanie uwagi KIW. sformułowali nst. uwagę: skwantyfikowanie wskaźnika celu szczegółowego nr 3. Uczestnicy spotkania Rozdział III strategii Opis innowacji, w tym produktu finalnego : Następnie odczytane zostały oceny ekspertów oraz uwaga KIW: Brak określenia wymiaru docelowego grupy docelowej, liczebności użytkowników i odbiorców, którzy będą korzystać z wypracowanego produktu finalnego po zakończeniu fazy testowania i pozytywnej walidacji produktu oraz Przy opisie 3 wymiarów innowacyjności należy wskazać, który z nich jest wiodący - produkt jest innowacyjny w wymiarze formy wsparcia. 5

6 Pani Irena Wolińska, zwróciła uwagę na rolę pracodawcy w omawianym projekcie. Stwierdziła, iż pracodawcy nie są użytkownikami modelu i nie są również odbiorcami tego produktu. Odbiorcami są osoby, które przechodzą przez opracowany model. Następnie poruszyła temat wymiaru innowacyjności wyjaśniając, iż produkt finalny w tym projekcie jest innowacyjny w wymiarze formy wsparcia. Pan Grzegorz Stachurski poddał pod wątpliwość przełożenie modelu na inne instytucje i inne grupy odbiorców. Stwierdził, iż wyniki testowania będą oparte w znacznej mierze na osobach niepełnosprawnych. Pan Grzegorz Stachurski zasugerował, iż jest to system wsparcia osób niepełnosprawnych. Pan Eliza Popławska Jodko odpowiedziała, iż osoby niepełnosprawne biorące udział w testowaniu są osobami niepełnosprawnych w stopniu lekkim. Pan Michał Opieczyński dodał, iż najodpowiedniejszym modelem jest model mieszany, w którym użytkownikami są osoby zarówno pełnosprawne jak i niepełnosprawne. Pan Grzegorz Paciulan przedstawiciel Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego podkreślił, iż pod względem psychologicznym dobór odbiorców został prawidłowo określony. Pani Eliza Popławska Jodko zasugerowała, iż model ma stworzyć warunki wejścia odbiorcom modelu na rynek, nie tylko poprzez podjęcie pracy, ale również jej utrzymanie. Pan Jerzy Dziki stwierdził, iż na model należy patrzeć z szerszej perspektywy, a nie pod względem interesów poszczególnych grup. Pani Irena Wolińska zasugerowała, iż w trakcie testowania produktu należy monitorować realizację projektu ze szczególnym uwzględnieniem podziału na płeć oraz osoby pełnosprawne i niepełnosprawne. Pani Irena Wolińska poprosiła również o uzupełnienie strategii o czynniki sukcesu. III strategii: Po przeprowadzonej dyskusji, uczestnicy spotkania wnieśli nst. uwagi do Rozdziału 6

7 - doprecyzowanie opisu grupy docelowej oraz liczebności użytkowników i odbiorców, którzy będą korzystać z wypracowanego produktu finalnego po zakończeniu fazy testowania i pozytywnej walidacji produktu, - wskazanie wiodącego wymiaru innowacyjności. Rozdział IV strategii Plan działań w procesie testowania produktu finalnego : Następnie odczytane zostały oceny ekspertów oraz uwaga KIW: Nie jest jasno powiedziane, czy trener pracy, który będzie pracował w PUP Elbląg, jest jego pracownikiem, czy też nie? Na czym konkretnie polega udział w testowaniu przez PUP Elbląg? Jest to kwestia bardzo istotna, ze względu na kontynuację wdrażania i stosowania przez PUP opracowywanego w projekcie modelu zatrudnienia wspomaganego po zakończeniu realizacji projektu. Dyrektor Opieczyński podsumował, iż powyższa uwaga została wyjaśniona przez Panią Elizę Popławską Jodko we wcześniejszej części spotkania. Następnie Przewodniczący RST, na wniosek uczestników spotkania, poprosił o sformułowanie nst. uwagi: Doprecyzowanie roli pracodawców poprzez wyodrębnienie odrębnej kategorii kluczowego interesariusza. Rozdział V strategii Sposób sprawdzenia czy innowacja działa : Kolejnym punktem posiedzenia było odczytanie uwag ekspertów oraz uwaga KIW dotyczące w/w rozdziału strategii. Pani Irena Wolińska zasugerowała, aby w tej części strategii umieścić opis ewaluacji zewnętrznej ex post. Następnie Pan Tomasz Szarek stwierdził, iż w celu zwiększenia jakości ewaluacji zewnętrznej należy zaostrzyć kryteria wyboru wykonawcy badania. Rozdział VI strategii Strategia upowszechniania : 7

8 W dalszej części spotkania odczytane zostały uwagi ekspertów oraz uwaga KIW dotyczące w/w rozdziału strategii. Uczestnicy spotkania nie wnieśli uwag do Rozdziału VI strategii. Rozdział VII strategii Strategia włączania do głównego nurtu polityki : Uczestnicy spotkania nie wnieśli uwag do Rozdziału VII strategii. Rozdział VIII strategii Kamienie milowe II etapu projektu : Uczestnicy spotkania nie wnieśli uwag do Rozdziału VIII strategii. Rozdział IX Analiza ryzyka : Pan Tomasz Szarek poprosił przedstawiciela Elbląskiej Rady Konsultacyjnej Osób Niepełnosprawnych o uzasadnienie zastosowania listy rezerwowej. Pani Eliza Popławska Jodko, wyjaśniła iż lista dotyczy wyłącznie osób z drugiego etapu rekrutacji. Pani Irena Wolińska zasugerowała możliwość alternatywnego wsparcia dla osób, które przejdą pozytywnie proces rekrutacji, a nie zostaną zakwalifikowane do projektu ze względu na brak miejsc, np. udział w innym projekcie. Podsumowując rozdział IX strategii odnotowano nst. uwagę: Wyjaśnienie sposobu użycia listy rezerwowej, jako narzędzia pomocniczego przy procesie rekrutacji. Kolejnym punktem posiedzenia było glosowanie nad przyjęciem uchwały wraz z ustalonymi na spotkaniu uwagami w sprawie zaopiniowania strategii wdrażania projektu innowacyjnego. Uchwała została przyjęta jednogłośnie (uchwała stanowi załącznik nr 5 do protokołu). 8

9 6. Szkolenie dotyczące specyfiki i oceny projektów innowacyjnych PO KL: Pani Irena Wolińska przeprowadziła szkolenie poruszając temat upowszechniania i włączania produktu do głównego nurtu polityki i praktyki. 7. Podsumowanie: Przewodniczący Regionalnej Sieci Tematycznej podziękował wszystkim za przybycie oraz za zaangażowanie w dyskusję przy ocenie strategii wdrażania projektu innowacyjnego. 9