Gminny Program Rewitalizacji dla miasta Miastko na lata Warsztat edukacyjno-informacyjny

Transkrypt

1 Gminny Program Rewitalizacji dla miasta Miastko na lata Warsztat edukacyjno-informacyjny Miastko, r. Micha ł Majek

2 Informacje o projekcie Cel: opracowanie dokumentu pn. Gminny Program Rewitalizacji dla miasta Miastko na lata Czas realizacji: do 30 listopada 2016 r. Cel spotkania: charakterystyka obszarów, identyfikacja problemów, zjawisk negatywnych i ich przyczyn, potrzeb do rewitalizacji, potencjałów

3 Plan spotkania 1. Etapy realizacji projektu 2. Podstawowe informacje na temat rewitalizacji 3. Zaprezentowanie obszaru wybranego do rewitalizacji 4. Identyfikacja problemów, zjawisk kryzysowych oraz ich potencja ów i potrzeb ł rewitalizacyjnych praca warsztatowa

4 Etapy realizacji projektu 1. Pogłębiona charakterystyka obszaru rewitalizowanego, w tym przeprowadzenie badania ankietowego i warsztatów edukacyjno-informacyjnych 2. Opracowanie części projekcyjnej Gminnego Programu Rewitalizacji (wizja, cele, działania), w tym zbieranie pomysłów na projekty rewitalizacyjne oraz przeprowadzenie warsztatów 3. Opracowanie projektu Gminnego Programu Rewitalizacji 4. Konsultacje społeczne Gminnego Programu Rewitalizacji 5. Opracowanie ostatecznej wersji Gminnego Programu Rewitalizacji

5 Główne punkty projektu 1. Konsultacje społeczne: przeprowadzenie bada ń ankietowych CATI 2. Przeprowadzenie warsztatów edukacyjno-informacyjnych dot. procesu rewitalizacji i opracowania GPR 3. Pogłębiona charakterystyka rewitalizowanego obszaru 4. Przeprowadzenie warsztatów dot. wizji, celów działa ń i przedsięwzi ęć do realizacji w GPR 5. Wyznaczenie planowanych celów rewitalizacji oraz planowanych działa ń 6. Opracowanie systemu wdrażania oraz sposobów monitorowania, oceny i komunikacji społecznej Programu Rewitalizacji oraz planu finansowego 7. Opracowanie Gminnego Programu Rewitalizacji 8. Konsultacje społeczne GPR 9. Udzia ł w sesji Rady Miejskiej w Miastku, prezentacja założe ń planu oraz korzyści związanych z jego przyjęciem

6 Harmonogram spotkań Warsztaty edukacyjno-informacyjne z przedstawicielami Urzędu Miejskiego, jednostkami organizacyjnymi, PUP, NGO, przedsiębiorcami: 30 sierpnia i 6 września 2016 roku o godz , Centrum Informacji Turystycznej w Miastku Warsztaty edukacyjno-informacyjne z mieszkańcami: 31 sierpnia i 7 września 2016 roku o godz , Centrum Informacji Turystycznej w Miastku Warsztaty dot. wyboru przedsięwzięć rewitalizacyjnych z przedstawicielami Urzędu Miejskiego, jednostkami organizacyjnymi, PUP, NGO, przedsiębiorcami 14, 20, 27 września 2016 r. o godz , Centrum Informacji Turystycznej w Miastku Warsztaty dot. wyboru przedsięwzięć rewitalizacyjnych z mieszkańcami 21 i 28 września 2016 r. Spotkanie podsumowujące: 18 pa dziernika 2016 r., Centrum Informacji Turystycznej w ź Miastku

7 Organizacja i sposób pracy podczas spotkania Spotkanie będzie miało charakter prezentacyjny i warsztatowy. Moderator będzie wspiera ł przebieg dyskusji, sam pozostanie bezstronny. Zachowana będzie kultura dyskusji kolejno ść wypowiedzi, otwarto ść na poglądy innych, merytoryczna krytyka, zwięzło ść wypowiedzi. Spotkanie ma służy ć prezentacji odmiennych punktów widzenia, nie ma konieczności osiągnięcia pełnego kompromisu. Praca odbywa si b dzie w podziale na grupy robocze oraz w gronie wszystkich ć ę ę uczestników.

8 Definicja rewitalizacji Rewitalizacja to proces wyprowadzania ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych poprzez działania całościowe (powiązane wzajemnie przedsięwzięcia obejmujące kwestie społeczne oraz gospodarcze lub przestrzenno-funkcjonalne, techniczne, środowiskowe), integrujące interwencj ę na rzecz społeczności lokalnej, przestrzeni i lokalnej gospodarki, skoncentrowane terytorialnie i prowadzone w sposób zaplanowany oraz zintegrowany poprzez programy rewitalizacji.

9 Aspekty rewitalizacji

10 Obszar zdegradowany Jest to obszar, na którym zidentyfikowano stan kryzysowy spowodowany koncentracj ą negatywnych zjawisk społecznych, współwystępujących z negatywnymi zjawiskami w sferze gospodarczej, środowiskowej, przestrzenno- funkcjonalnej lub technicznej. Obszar zdegradowany może by ć podzielony na podobszary, w tym podobszary nieposiadające ze sob ą wspólnych granic pod warunkiem stwierdzenia sytuacji kryzysowej na każdym z podobszarów.

11 Obszar rewitalizacji Obejmuje cało ść lub cz ęść obszaru zdegradowanego, cechującego si ę szczególn ą koncentracj ą negatywnych zjawisk, na którym z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego, zamierza si ę prowadzi ć rewitalizacj ę. Obszar rewitalizacji może by ć podzielony na podobszary, w tym podobszary nieposiadające ze sob ą wspólnych granic, lecz nie może obejmować terenów większych niż 20% powierzchni gminy oraz zamieszkałych przez więcej niż 30% mieszkańców gminy.

12 Partycypacja społeczna i partnerstwo Główn ą zasad ą rewitalizacji jest partycypacja społeczna, bez włączenia społeczności lokalnej proces rewitalizacji może by ć znacznie utrudniony Aby wdrażane rezultaty GPR przyniosły oczekiwane skutki powinien on by ć budowany na wiedzy i doświadczeniu głównych interesariuszy: społeczności lokalnej, samorządu, przedstawicieli trzech sektorów (publicznego, prywatnego ipozarządowego) i konsultantów zewnętrznych

13 Dokumenty dot. procesu rewitalizacji Ustawa z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz.U nr 0 poz. 1777) Wytyczne Ministerstwa Rozwoju w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata z dnia 2 sierpnia 2016 r. Wytyczne dotyczące programowania przedsięwzi ęć rewitalizacyjnych w celu ubiegania si ę o środki finansowe w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata

14 Delimitacja obszaru Podzia ł na jednostki urbanistyczne (14 jednostek urbanistycznych) Obliczenie wskaźników obligatoryjnych i fakultatywnych w sferze społecznej, gospodarczej i przestrzennej Porównanie do średniej wojewódzkiej i średniej dla miasta Wybór jednostki spełniającej warunki wytycznymi RPO WP

15 Obszar wskazany do rewitalizacji Obszar C ulice wchodzące w skład obszaru: Gen. Wybickiego, marszałka Piłsudskiego, Stolarska, Szewska, Tuwima. Udzia ł w pow. miasta: 2,04 (12 ha) Udzia ł % ludności miasta: 16,24 (1791)

16 Mapa obszaru wskazanego do rewitalizacji

17 Problemy obszaru sfera społeczna Wskaźnik Warto ść dla obszaru C Średnia warto ść dla miasta Liczba osób korzystających z zasiłków pomocy społecznej na 1 tys. ludności 96,59 97,74 Udzia ł długotrwale bezrobotnych wśród osób w wieku produkcyjnym Liczba przestępstw przeciwko rodzinie i opiece na 10 tys. ludności 7,65 7,86 55,83 50,86

18 Problemy obszarów sfera gospodarcza Wskaźnik Warto ść dla obszaru C Średnia warto ść dla miasta Odsetek osób w wieku poprodukcyjnym w ogólnej liczbie ludności Liczba zarejestrowanych podmiotów gospodarki narodowej na 100 osób 25,07 18,68 7,59 7,79

19 Problemy obszarów sfera przestrzenna Wskaźnik Warto ść dla obszaru C Średnia warto ść dla miasta Udzia ł budynków mieszkalnych wybudowanych przed rokiem 1970 w ogólnej ich liczbie 75,61 40,79 Przeciętna powierzchnia użytkowa lokalu na osobę 16,97 19,80

20 Wyniki badania CATI Metoda: CATI wywiad telefoniczny wspomagany komputerowo Termin: Badana populacja: osoby mieszkające na obszarze przeznaczonym do rewitalizacji, czyli mieszkańcy tzw. obszaru C Cel: pogłębienie diagnozy obszaru wybranego do rewitalizacji

21 Ocena natężenia poszczególnych problemów społecznych w obszarze rewitalizacji

22 Ocena poszczególnych aspektów ycia na obszarze rewitalizacji cz. ż 1

23 Ocena poszczególnych aspektów ycia na obszarze rewitalizacji cz. ż Ii

24 Grupy spo eczne, które powinny zosta obj te procesem ł ć ę rewitalizacji

25 Grupy spo eczne, które powinny zosta obj te procesem ł ć ę rewitalizacji

26 Postawa wobec w czenia si w dzia ania poprawiaj ce jako ycia łą ę ł ą ść ż w miejscu zamieszkania

27 Osoby/ instytucje zaangażowane w realizacj ę projektów na terenie Miastka

28 Osoby/ instytucje, które powinny włączy ć si ę w proces rewitalizacji

29 Przedsięwzięcia mające na celu ograniczenie negatywnych zjawisk społecznych

30 Przedsięwzięcia mające na celu ograniczenie negatywnych zjawisk Zjawiska środowiskowe, przestrzenno-funkcjonalne i techniczne

31 Obszar wskazany do rewitalizacji Na wybranym obszarze swoj ą lokalizacj ę maj ą: Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, Fundacja Sprawni Inaczej Oddzia ł w Miastku (prowadząca Środowiskowy Dom Samopomocy i Ośrodek Rehabilitacji Psychoruchowej), Noclegownia dla bezdomnych mężczyzn, Oddzia ł rejonowy PCK w Miastku, Miejsko-Gminna Komisja ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Przedszkole Miejskie nr 3. Obszar peryferyjny, poza centrum miasta, wymagający zespolonych działa ń infrastrukturalnych związanych z zagospodarowaniem obszarów i przebudow ą niszczejącej istniejącej infrastruktury po zlokalizowanym tu zakładzie produkcyjnym. Niezagospodarowane przestrzenie pomiędzy blokami (poprawa ładu przestrzennego, estetyki budynków, rozwiązanie problemów związanych z gospodark ą mieszkaniow ą i ze zdekapitalizowanymi zasobami mieszkaniowymi). Wymaga poprawy dostępności komunikacyjnej (ciągi piesze, ulice).

32 Dyskusja odnośnie zaprezentowanych danych

33 Praca warsztatowa

34 podsystem społeczno-gospodarczy 1. Jakie na obszarze s ą zlokalizowane obiekty/podmioty ważne z punktu widzenia życia społecznego? Zaznacz na mapie kolorem pomarańczowym. 2. Jak oceniaj ą Państwo stan i dostępno ść infrastruktury społecznej [edukacja, kultura, sport]? Czy na obszarze s ą zlokalizowane obiekty użyteczności publicznej? Jakie? Jaki jest ich stan? Jakie s ą problemy w tym zakresie? 3. Koncentracja, jakich problemów społecznych występuje na obszarze? Co jest ich przyczyn ą i skutkiem? 4. Jakie zjawiska i procesy społeczne o charakterze zewnętrznym oddziałujących na obszar rewitalizacji? 5. Jakie na obszarze s ą lub były zlokalizowane podmioty gospodarcze/ważne dla miasta firmy? 6. Jak oceniaj Pa stwo stopie przedsi biorczo ci na obszarze? Jakie problemy wyst puj w tym ą ń ń ę ś ę ą zakresie?

35 podsystem przestrzenny 1. Jakie s ą główne i najbardziej istotne z punktu widzenia mieszkańców miejsca i przestrzenie publiczne? Prosz ę je nazwa ć, zaznaczy ć na mapie kolorem zielonym i scharakteryzowa ć:.czy to jest miejsce ważne dla wszystkich mieszkańców? Czy tylko dla jakie ś konkretnej grupy? Jakiej?.Na czym polega atrakcyjno ść tego miejsca dla ludzi?.jaka jest dostępno ść tych miejsc? 2. Jak oceniaj ą Państwo dostępno ść komunikacyjn ą obszaru (jako ść, liczba połącze ń komunikacj ą publiczn ą?) 3. Jaki jest stan ogólny budynków mieszkaniowych i użyteczności publicznej? Które obiekty wymagaj ą przede wszystkim poprawy i dlaczego? 4. Jaki jest stan infrastruktury technicznej i liniowej? Które miejsca wymagaj ą najpilniejszej poprawy i jakiego typu powinny to by ć działania? 5. Jakie na obszarze występuj ą jakie ś problemy ekologiczne?

36 Atuty obszaru Jakie s ą Państwa zdaniem największe atuty i potencjały wybranego obszaru do rewitalizacji? Jakie miejsca/obiekty? Jakie podmioty? Jakie działania? Jaka oferta? Szczególne wyróżniki?

37 Sfera społeczna Diagnozowane zjawiska: aktywno ść zawodowa mieszkańców status materialny mieszkańców poziom bezpieczeństwa poziom edukacji stopie ń aktywności mieszkańców w życiu publicznym i kulturalnym poziom kapitału społecznego, w tym zaufania w społeczeństwie

38 Sfera gospodarcza Diagnozowane zjawiska: poziom przedsiębiorczości mieszkańców kondycja przedsiębiorstw liczba lokali usługowych, sklepów

39 Sfera środowiskowa Diagnozowane zjawiska: stan środowiska naturalnego obecności odpadów stwarzających zagrożenie dla życia, zdrowia ludzi lub stanu środowiska walory środowiska przyrodniczego

40 Sfera przestrzenno-funkcjonalna: dostępno ść infrastruktury technicznej i społecznej np. dostęp do szkoły, ośrodka zdrowia oraz dostęp do usług dostęp i jako ść podstawowych usług dostosowanie rozwiąza ń urbanistycznych do zmieniających si ę funkcji obszaru (np. dostosowanie przestrzeni publicznej do potrzeb osób niepełnosprawnych) poziom obsługi komunikacyjnej jako ść terenów publicznych stan techniczny obiektów budowlanych, w tym o przeznaczeniu mieszkaniowym rozwiązania techniczne umożliwiające efektywne korzystanie z obiektów budowlanych, w szczególności w zakresie energooszczędności i ochrony środowiska stan infrastruktury liniowej