ZAPYTANIE OFERTOWE nr 521/05/2016/02

Transkrypt

1 Rumia, r. ZAPYTANIE OFERTOWE nr 521/05/2016/02 W związku z realizacją projektu pt. Zrównoważona turystyka i ekstensywne rolnictwo dla rezerwatu przyrody Beka, w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata , współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Ogólnopolskie Towarzystwo Ochrony Ptaków zaprasza do składania ofert na sprawowanie nadzoru nad obszarem rezerwatu Beka w celu zabezpieczenia przed antropopresją. I. ZAMAWIAJĄCY: Ogólnopolskie Towarzystwo Ochrony Ptaków z siedzibą przy ul. Odrowąża 4, Marki II. INFORMACJE OGÓLNE: Niniejsze postępowanie prowadzone jest na podstawie Regulaminu Ogólnopolskiego Towarzystwa Ochrony Ptaków w sprawie zasad postępowania w zakresie wydatkowania środków publicznych w ramach realizacji projektu Zrównoważona turystyka i ekstensywne rolnictwo dla rezerwatu przyrody Beka oraz Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata III. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA: 1. Kod CPV zamówienia (słownik kodów zamówień): Inne usługi komunalne, socjalne, osobiste 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia A. Przedmiotem zamówienia jest nadzór nad obszarem rezerwatu Beka (załącznik nr 1), zgodnie z przewidzianą metodą, w okresie od dnia podpisania umowy do 30 listopada 2016 roku. Zamówienie obejmuje: 1. wykonanie minimum 4 (maksymalnie 6) patroli dziennie na terenie rezerwatu w okresie lęgowym ptaków (V- VIII 2016 r.) na wyznaczonej trasie (załącznik nr 2), 2. wykonanie minimum 2 (maksymalnie 4) patroli dziennie na terenie rezerwatu w okresie pozalęgowym ptaków (IX-XI 2016 r.) na wyznaczonej trasie (załącznik nr 2). B. Celem zamówienia jest zabezpieczenie przyrody rezerwatu przed niedozwolonym prawem wkraczaniem na teren rezerwatu osób nieuprawnionych. Niekontrolowana, niedozwolona prawem penetracja rezerwatu przez ludzi prowadzi do niszczenia cennych siedlisk przyrodniczych, w tym potencjalnych lęgowisk ptaków oraz miejsc odpoczynku gatunków migrujących. Szczególne zagrożenie dla przyrody rezerwatu stanowią: a) kłusownicy nielegalnie pozyskujący ryby i zwierzynę dziką w rejonie ujścia Redy. Osoby te kłusując i stawiając wnyki na terenie rezerwatu ranią i zabijają zwierzęta. b) osoby penetrujące brzeg morski rezerwatu w poszukiwaniu bursztynu, często rozstawiające sieci na bursztyn oraz sporadycznie dokonujące odwiertów.

2 Negatywny wpływ na przyrodę rezerwatu mają osoby poruszające się na jego obszarze z naruszeniem przepisów ustawy o ochronie przyrody w zakresie regulacji zasad ruchu turystycznego. Są to w szczególności: a) kajakarze spływający Redą do Zatoki Puckiej, którzy mimo zakazu przekraczają granicę rezerwatu i docierają do ujścia Redy. Nasilenie tego zjawiska jest obserwowane w sezonie letnim. Kajakarze, spływając ujściowym odcinkiem rzeki Redy, zatrzymując się czy też tylko płynąc blisko łach i wysp, płoszą bytujące tu ptaki. b) osoby, które przebywają na terenie rezerwatu poza ścieżką edukacyjną w celach wypoczynkowych (turyści piesi, rowerzyści, grzybiarze, osoby rozpalające ognisko, cumujący łodziami w ujściu Redy), a także amatorzy obserwacji przyrodniczych (często fotograficy), którzy w sezonie lęgowym ptaków penetrują teren rezerwatu w poszukiwaniu ciekawych gatunków ptaków czy też krajobrazów. W dużym stopniu zagrożone jest tym zjawiskiem ujście Redy. C. Prace będą obejmowały: 1. Patrolowanie terenu rezerwatu z częstotliwością i trasami określonymi w załączniku Legitymowanie osób wjeżdżających pojazdami na wał przeciwpowodziowy oraz osób przebywających poza wyznaczonym szlakiem i pouczanie przebywających bez pozwolenia o obowiązujących zasadach poruszania się. Legitymowanie powinno odbywać się zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 2013 r. w sprawie szczegółowego trybu działań pracowników ochrony (Dz.U. z 2013 r. Poz. 1681). 3. W uzasadnianych przypadkach stwierdzenie kłusowania, nieuprawnionej obecności samochodu w rezerwacie, wykonywania odwiertów dla pozyskania bursztynu oraz w innych przypadkach, o których Wykonawca zostanie poinstruowany w czasie szkolenia - zgłaszanie łamania prawa odpowiednim służbom: Policji, Państwowej Straży Łowieckiej, Państwowej Straży Rybackiej, Państwowej Straży Pożarnej, Straży Granicznej oraz kierownikowi rezerwatu. 4. Monitorowanie stanu mienia zainstalowanego w rezerwacie oraz zgłaszanie kierownikowi rezerwatu przypadków jego zniszczenia lub kradzieży, identyfikacja potrzebnych zmian w sposobie oznakowania granic rezerwatu i innych potrzeb w zakresie usprawnienia ochrony rezerwatu. 5. Zamawiający po podpisaniu Umowy z wybranym Wykonawcą przeprowadzi bezpłatne ok. 2- godzinne szkolenie dla osób wykonujących przedmiot zamówienia w zakresie celów ochrony rezerwatu przyrody Beka oraz prowadzonych w nim działań z zakresu ochrony czynnej. Poinformuje również Wykonawcę o miejscach najbardziej wrażliwych na antropopresję na terenie rezerwatu oraz przekaże instrukcję wymaganych interwencji. UWAGA - Obszar objęty monitoringiem w terminach kontroli (V-XI) bywa obszarem podmokłym ze względu na bezpośrednie sąsiedztwo Zatoki Puckiej (podsiąkanie z Zatoki Puckiej, wlewy wody oraz zatrzymanie wody opadowej). Wykonawca powinien być wyposażony w odpowiednią odzież i obuwie (kalosze, wodery, kurtki do pracy w trudnych warunkach atmosferycznych i terenowych). D. Zasady prowadzenia patroli oraz przekazywania danych Zamawiającemu Przedmiot zamówienia zostanie wykonany zgodnie z następującymi zasadami:

3 1. Patrole na drodze na wale oraz wzdłuż północnej granicy rezerwatu mogą odbywać się w samochodzie, podjazd samochodem wzdłuż kanału Beka dozwolony jest tylko w okresie pozalęgowym (IX- XI) (załącznik nr 2). 2. Patrole piesze powinny odbywać się na trasach wyznaczonych w załączniku nr Długość trasy jednego patrolu pieszego w sezonie lęgowym ptaków wynosi ok. 6 km, a w sezonie pozalęgowym (dozwolony jest dojazd samochodem w okolicę ujścia kanału Beka, gdzie wyznaczona jest ścieżka edukacyjna) ok. 4 km. 4. Patrole powinny odbywać się w różnych godzinach w ciągu doby, tak aby nie było to działanie rutynowe i możliwe do przewidzenia przez osoby naruszające prawo. Tygodniowy harmonogram patroli będzie na bieżąco uzgadniany z Zamawiającym. 5. Podczas każdego patrolu należy używać odbiorników GPS celem rejestrowania śladu przemarszu i przejazdu. 6. Wykonawca po każdym tygodniu przeprowadzonych patroli ma obowiązek w ciągu 7 dni przesłać Zamawiającemu dane dotyczące: godzin przeprowadzonych patroli, ilości osób wylegitymowanych i łamiących prawo (np. przebywających poza ścieżką edukacyjną) oraz ilości podjętych interwencji. Prócz tego Wykonawca ma obowiązek przekazać ślady GPS z przeprowadzonych kontroli w postaci plików z rozszerzeniem *.kml lub *.shp. 7. Wykonawca powiadomi kierownika rezerwatu Beka o przypadkach szczególnych łamania prawa na terenie rezerwatu, które wymagały interwencji odpowiednich służb, w ciągu 24 godzin od zdarzenia. 8. W przypadku zalania obszaru monitorowanego, uniemożliwiającego przeprowadzenie kontroli w niektórych rejonach, Wykonawca ma obowiązek bezzwłocznie ten fakt zgłosić Zamawiającemu. W takim przypadku zostanie ustalony, gdy będzie zachodzić potrzeba, odrębny harmonogram patrolowania rezerwatu. IV. TERMIN WYKONANIA PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Przedmiot zamówienia powinien być wykonany do dnia 30 listopada 2016 roku. V. WYMOGI FORMALNE: 1. Warunek doświadczenia i wiedzy potrzebnej do realizacji przedmiotu zamówienia: a) Wykonawca wykaże, że w ciągu ostatnich trzech (3) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 3 usługi z zakresu ochrony fizycznej obiektów, działań prewencyjnych oraz ochrony mienia. Wykonawca dołączy do oferty wykaz wykonanych usług. Informacje w wykazie powinny potwierdzać spełnienie warunku doświadczenia z podaniem przedmiotu usługi, dat wykonania oraz Zamawiających, dla których wykonana była usługa. Do wykazu winny być dołączone dokumenty potwierdzające, że wymienione usługi zostały wykonane należycie, np. protokoły odbioru usługi bez zastrzeżeń, listy referencyjne. b) Wykonawca powinien udokumentować współpracę z Policją w zakresie prewencyjnym, ochrony fizycznej lub też mienia, dołączając do oferty dokument poświadczający współpracę. 2. Warunek dysponowania osobami zdolnymi do wykonania przedmiotu zamówienia: a) Wykonawca musi dysponować co najmniej dwoma (2) przeszkolonymi pracownikami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. posiadającymi legitymację pracownika ochrony fizycznej lub legitymację kwalifikowanego pracowania ochrony fizycznej.

4 b) Osoby wykonujące przedmiot zamówienia zobowiązane są znać podstawowe przepisy ustawy o ochronie przyrody w zakresie zakazów i ograniczeń obowiązujących w rezerwatach przyrody, obszarach Natura 2000 i w odniesieniu do gatunków objętych ochroną prawną oraz przepisy karne dotyczące naruszeń prawa ochrony środowiska i ustawy o ochronie przyrody w zakresie mogącym dotyczyć rezerwatu Beka. Spełnienie powyższych warunków Oferent potwierdzi oświadczeniem zawartym w formularzu ofertowym. 3. Warunek dysponowania z odpowiednim zapleczem technicznym: Wykonawca musi dysponować odpowiednim potencjałem technicznym (Zamawiający nie zapewnia Wykonawcy samochodu ani urządzenia GPS) oraz musi być w sytuacji ekonomicznej i finansowej umożliwiającej realizację niniejszego zamówienia. Spełnienie warunków Oferent potwierdzi oświadczeniem zawartym w formularzu ofertowym. VI. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY 1. Oferent powinien złożyć wypełniony i podpisany formularz ofertowy, zgodnie z dołączonym do zapytania wzorem (Załącznik 3). Oferta powinna być sporządzona w języku polskim. 2. Oferta powinna zawierać minimum: cenę całkowitą brutto podaną w złotych polskich z dokładnością nie większą niż 2 miejsca po przecinku, nazwę i adres Oferenta, numer telefonu i adres oraz datę sporządzenia oferty. 3. Oferent powinien złożyć wykaz wykonanych usług oraz inne dokumenty poświadczające spełnianie warunku doświadczenia i wiedzy potrzebnej do realizacji przedmiotu zamówienia (pkt. V, ppkt. 1.). 4. Oferent powinien złożyć oświadczenie o braku powiązań z Zamawiającym zgodnie ze wzorem (Załącznik 4). VII. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA OFERT 1. Oferta powinna być złożona do dnia 9 maja 2016 roku za pośrednictwem poczty elektronicznej na adres: hanna.rachwald@otop.org.pl lub w wersji pisemnej na adres Pomorskiego Biura OTOP: ul. Lipowa 4, Rumia. Liczy się data wpływu oferty. 2. W przypadku, gdy wybór najkorzystniejszej oferty nie byłby możliwy z uwagi na fakt, że zostały złożone oferty o takiej samej cenie i warunkach, Zamawiający wezwie tych Oferentów, do złożenia w terminie 3 dni ofert dodatkowych. 3. Oferenci, składając oferty dodatkowe, nie mogą oferować cen wyższych niż zaoferowane w złożonych wcześniej ofertach podstawowych. VIII. TRYB KORESPONDENCJI OFERENTÓW Z ZAMAWIAJĄCYM Oferent może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści zapytania ofertowego, przekazując swoje zapytanie pisemnie lub drogą elektroniczną lub faksem. IX. ZAMAWIAJĄCY ZASTRZEGA SOBIE PRAWO DO: 1. wyjaśniania treści ofert z wykonawcami w przypadku, gdy oferty są niejednoznaczne, niejasne lub budzą wątpliwości Zamawiającego; 2. uznawania za nieważne ofert złożonych po wyznaczonym terminie; 3. uznawania za nieważne ofert niezgodnych z wymaganiami zapytania ofertowego; 4. uznanie za nieważne ofert, które są niezgodne z przepisami prawa;

5 5. zamknięcia postępowania prowadzonego w drodze zapytania ofertowego bez wyboru najkorzystniejszej oferty; 6. zmiany/ modyfikacji treści zapytania ofertowego przed upływem terminu składania ofert, w tym terminu składania i otwarcia ofert. Zamawiający niezwłocznie powiadomi o każdej zmianie/modyfikacji treści zapytania ofertowego. X. INFORMACJA O DOPUSZCZENIU SKŁADANIA OFERT CZĘŚCIOWYCH I WARIANTOWYCH 1. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych. Rozwiązania wariantowe nie będą rozpatrywane. 2. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania oferty częściowej. XI. KRYTERIA WYBORU OFERTY Najniższa cena. Punkty zostaną obliczone według następującego wzoru: Cena brutto oferty najtańszej x 100 = ilość punktów Cena brutto oferty badanej Punkty w kryterium cena zostaną zaokrąglone do dwóch miejsc po przecinku. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta z największą liczbą punktów. Maksymalna łączna ilość punktów, którą można osiągnąć po przeliczeniu ilości punktów przyznanych za kryterium cena, wynosi 100. XII. ZAWARCIE UMOWY I FORMA PŁATNOŚCI 1. Wybrany Wykonawca podpisze Umowę na wykonanie zamówienia w miejscu i terminie określonym przez Zamawiającego. 2. Wynagrodzenie Wykonawcy obejmuje wszystkie koszty i składniki niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia, w tym podatek VAT w należnej wysokości. 3. Zapłata wynagrodzenia nastąpi w trzech (3) transzach po wykonaniu części przedmiotu zamówienia, potwierdzonym podpisanym protokołem zdawczo-odbiorczym, w okresach: I etap do 31 VII 2016, II etap do 30 IX 2016, III etap do 30 XI Płatność nastąpi na podstawie faktury VAT wystawionej przez Wykonawcę przelewem w ciągu 30 dni od daty prawidłowo wystawionej faktury. XIII. INFORMACJA O DOPUSZCZALNOŚCI WARUNKÓW ZMIANY UMOWY Zamawiający dopuszcza możliwość zmian umowy zawartej w wyniku przeprowadzonego postępowania z poszanowaniem ustawy Kodeks Cywilny. Zmiany będą mogły być wprowadzone do Umowy między innymi w zakresie: a) Przesunięcia terminu wykonania usługi spowodowanego przesunięciem terminu realizacji projektu, zmianami w harmonogramie projektu oraz wszelkimi decyzjami instytucji dotującej z innych przyczyn niezależnych od Wykonawcy wskazanych przez Wykonawcę, jak i decyzjami instytucji zarządzającej terenem, b) Zmiany zakresu lub metody wykonywania przedmiotu Umowy, której w chwili zawarcia Umowy strony nie mogły przewidzieć. c) Warunków umowy oraz sposobu jej realizacji ze względu na zmiany regulacji prawnych obowiązujących w dniu zawarcia umowy. XIV. INFORMACJA NA TEMAT ZAKRESU WYKLUCZENIA WYKONAWCY

6 1. Ogólnopolskie Towarzystwo Ochrony Ptaków (OTOP) nie może udzielać zamówienia podmiotom powiązanym z nim osobowo lub kapitałowo. 2. Przez powiązania kapitałowe lub osobowe rozumie się wzajemne powiązania między OTOP lub osobami upoważnionymi do zaciągania zobowiązań w imieniu OTOP lub osobami wykonującymi w jej imieniu czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem procedury wyboru wykonawcy a wykonawcą, polegające w szczególności na: a. uczestniczeniu w spółce jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej, b. posiadaniu co najmniej 10 % udziałów lub akcji, c. pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika, d. pozostawaniu w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia lub w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli. 3. Do potwierdzenia braku wykluczenia Wykonawcy wraz z ofertą składa on oświadczenie o braku powiązań, o których mowa w ust Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 4 do niniejszego Zapytania ofertowego. XV. DODATKOWE INFORMACJE 1. Adres do korespondencji: Pomorskie Biuro OTOP, Rumia, ul. Lipowa 4 2. Dodatkowych informacji udziela Hanna Rachwald, nr telefonu: hanna.rachwald@otop.org.pl XVI. Załączniki 1. Lokalizacja obszaru wykonania zamówienia 2. Trasy patrolowania obszaru zadania 3. Formularz ofertowy 4. Oświadczenie o braku powiązań z Zamawiającym

7 Załącznik nr 1 do zapytania ofertowego z dnia 10 maja 2016 r.

8 Trasy patrolowania obszaru zadania Załącznik nr 2 do zapytania ofertowego z dnia 10 maja 2016 r.

9 Załącznik 3 do zapytania ofertowego z dnia 10 maja 2016 r. OFERTA r. (miejscowość i data) Dane Oferenta: Nazwa:... Adres siedziby:... Telefon/faks:... Adres ... NIP... Regon... Oferujemy realizację przedmiotu zamówienia dla Ogólnopolskiego Towarzystwa Ochrony Ptaków, ul. Odrowąża 24, Marki w cenie: Cena całkowita brutto:... Słownie:. Oświadczam, że oferta jest ważna co najmniej 30 dni od momentu złożenia. Oświadczam, że dysponujemy możliwościami finansowymi i technicznymi do zrealizowania niniejszego zamówienia. Oświadczam, że dysponujemy niezbędną wiedzą i doświadczeniem do zrealizowania niniejszego zamówienia. Oświadczam, że dysponujemy osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Oświadczam, że zapoznaliśmy się z warunkami Zapytania ofertowego i nie wnosimy do niego zastrzeżeń, akceptując wszystkie postanowienia w nim zawarte oraz uzyskaliśmy konieczne informacje i wyjaśnienia do przygotowania oferty. W razie wybrania naszej oferty zobowiązujemy się do podpisania umowy, w miejscu i terminie określonym przez Zamawiającego.... (podpis i pieczątka upełnomocnionego przedstawiciela Oferenta)

10 Załącznik 4 do zapytania ofertowego z dnia 10 maja 2016 r r. (miejscowość i data) OŚWIADCZENIA O BRAKU POWIĄZAŃ Z ZAMAWIAJĄCYM Dane Oferenta: Nazwa:... Adres siedziby:... Telefon/faks:... Adres ... NIP... Regon... Ja, niżej podpisany, oświadczam, że: Ubiegając się o udzielenie zamówienia w ramach realizacji projektu Zrównoważona turystyka i ekstensywne rolnictwo dla rezerwatu przyrody Beka, nie jestem powiązany osobowo lub kapitałowo z Zamawiającym Ogólnopolskie Towarzystwo Ochrony Ptaków, z siedzibą w Markach przy ul. Odrowąża 24. Przez powiązania kapitałowe lub osobowe rozumie się wzajemne powiązania między OTOP lub osobami upoważnionymi do zaciągania zobowiązań w imieniu OTOP lub osobami wykonującymi w imieniu OTOP czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem procedury wyboru wykonawcy a wykonawcą, polegające w szczególności na: a. uczestniczeniu w spółce jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej; b. posiadaniu co najmniej 10 % udziałów lub akcji; c. pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika; d. pozostawaniu w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia lub w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli.... (podpis i pieczątka upełnomocnionego przedstawiciela Oferenta)