człowiek najlepsza inwestycja

Transkrypt

1 Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. OGÓLNE WARUNKI UMOWY RAMOWEJ na realizację usług eksperckich w ramach projektu pn. Poprawa jakości zarządzania w ochronie zdrowia (OZ) poprzez wsparcie procesu tworzenia regionalnych map potrzeb zdrowotnych (RMPZ) jako narzędzia usprawniającego procesy zarządcze w systemie OZ - szkolenia z zakresu szacowania potrzeb zdrowotnych, współfinansowanego przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Zawarta w dniu roku pomiędzy: Skarbem Państwa - Ministrem Zdrowia, z siedzibą w Warszawa, ul. Miodowa 15, NIP: , zwanym dalej Zamawiającym, reprezentowanym przez: Panią Barbarę Więckowską - Dyrektor Departamentu Analiz i Strategii Ministerstwa Zdrowia na podstawie pełnomocnictwa a -, zwanym dalej Wykonawcą, a zwanych wspólnie dalej Stronami W wyniku rozstrzygniętego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego przeprowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego Nr ZZP-. z dnia 2015 r. na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907, z poźn.zm.), zwana dalej ustawą P.z.p., zostaje zawarta umowa ramowa o następującej treści: 1. Przedmiot umowy ramowej 1. Zamawiający prowadzi Projekt pn. Poprawa jakości zarządzania w ochronie zdrowia (OZ) poprzez wsparcie procesu tworzenia regionalnych map potrzeb zdrowotnych (RMPZ) jako narzędzia usprawniającego procesy zarządcze w systemie OZ - szkolenia z zakresu szacowania

2 potrzeb zdrowotnych, współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, zwany dalej Projektem. Celem Projektu jest stworzenie ekonometrycznych modeli prognostycznych, obrazujących zapadalność na choroby onkologiczne i kardiologiczne. 2. Przedmiotem umowy ramowej jest ustalenie warunków zamówień publicznych, jakich będzie udzielał Zamawiający w okresie trwania niniejszej umowy ramowej na usługi o charakterze szkoleniowym lub dydaktycznym w następującej dziedzinie: Medyczna choroby serca i układu krążenia. 3. W okresie obowiązywania umowy ramowej, tj. do 31 grudnia 2015 r., Zamawiający z uwzględnieniem dziedziny i specjalizacji wskazanej w ust. 2 - przewiduje wykonanie następujących usług: 3.1. Udział w spotkaniach warsztatowych eksperckiej grupy roboczej, w celu opracowania metod budowy i wdrożenia modeli prognostycznych w obszarze chorobowości w wybranych grupach chorób, stanowiących przedmiot szkoleń realizowanych w ramach projektu Udział w spotkaniach warsztatowych eksperckiej grupy roboczej, w celu opracowania metod budowy i wdrożenia modeli prognostycznych w obszarze optymalizacji kontraktowania usług medycznych oraz planowania inwestycyjnego, stanowiących przedmiot szkoleń realizowanych w ramach projektu Opracowanie materiałów szkoleniowych na potrzeby przeprowadzenia szkoleń w zakresie chorobowości i optymalizacji kontraktowania Opracowanie regionalnych case studies na podstawie danych zagregowanych na poziomie wojewódzkim dla każdego z modeli, dostarczonych przez Departament Analiz i Strategii Ministerstwa Zdrowia Przeprowadzenie bloków szkoleniowych w ramach szkoleń skierowanych do państwowych i prywatnych jednostek ochrony zdrowia oraz dysponentów środków publicznych Przeprowadzenie konsultacji szkoleniowo - doradczych wspomagających wdrożenie wykorzystania e-platformy oraz modeli prognostycznych opracowanych w ramach projektu, w regionach tj. w jednostkach wskazanych przez Zamawiającego na terenie 16 województw Przygotowanie co najmniej 1 wkładu (Kontentu) merytorycznego na potrzeby opracowania e - platformy. 2

3 3.8. Opracowanie co najmniej jednego artykułu o charakterze naukowym w zakresie chorobowości i czynników ryzyka (chorób serca i układu krążenia) lub w obszarze optymalizacji kontraktowania usług medycznych oraz planowania inwestycyjnego dotyczących modeli prognostycznych, ich wdrażania i wykorzystania. Opracowane przez autorów artykuły, będą składały się na publikację stanowiącą materiały szkoleniowe dla szpitali i dysponentów środków publicznych w sektorze ochrony zdrowia Wykonanie co najmniej 1 recenzji publikacji naukowo-popularyzatorskich z zakresu ochrony zdrowia. 2. Warunki wyboru wykonawców i udzielenia zamówienia publicznego 1. W okresie obowiązywania umowy ramowej Zamawiający będzie udzielać zamówień publicznych, których przedmiot objęty jest niniejszą umową ramową. 2. W okresie obowiązywania umowy ramowej, po przeprowadzeniu kolejnego postępowania, konkretne zamówienie wykonawcze (częściowe), tj. na realizację poszczególnych zadań wskazanych w 1 ust. 3 w ramach Projektu będzie udzielane Wykonawcom, których oferty zostaną wybrane jako najkorzystniejsze, a następnie zostaną z nimi podpisane umowy wykonawcze. Zamawiający przewiduje zakończenie realizacji Projektu do 31 grudnia 2015 r. 3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zostanie przekazany Wykonawcom przez Zamawiającego w zaproszeniu do składania ofert wykonawczych. Wzór oferty wykonawczej i ogólne warunki umowy wykonawczej będą częściami integralnymi zaproszenia do składania ofert wykonawczych. 4. Zamawiający może dokonać modyfikacji warunków zamówienia określonych w niniejszej umowie ramowej, jeżeli modyfikacja ta nie jest istotna. Zamawiający nie może dokonać zmiany kryteriów oceny ofert, określonych w niniejszej umowie ramowej. 5. Termin składania ofert wykonawczych nie może być krótszy niż 4 dni od daty wysłania zaproszenia do złożenia oferty wykonawczej. 6. W postępowaniach o udzielenie zamówień szczegółowych, będzie obowiązywało kryterium oceny ofert: 1) Oferowana cena waga 50 pkt 2) Tytuł naukowy, max. 3 pkt: a. tytuł doktora nauk medycznych 1 pkt b. tytuł doktora habilitowanego nauk medycznych - 2 pkt c. tytuł profesora - 3 pkt 3

4 3) Staże lub kursy w zagranicznych szpitalach uniwersyteckich - 1 pkt za każdy, max. 5 pkt 4) Dodatkowa specjalizacja II stopnia lub specjalizacja szczegółowa wymieniona w 1, Części III, Punkcie 3.2., 1 pkt za każde, max. 2 pkt 5) Dodatkowe wykształcenie wyższe z obszaru nauk ekonomicznych (tytuł licencjata, magistra, studia podyplomowe) lub ukończone studia MBA 6 pkt za każde, max. 6 pkt 6) Doradztwo lub ekspertyzy dla jednostek sektora finansów publicznych w zakresie funkcjonowania systemu opieki kardiologicznej - 3 pkt za każde, max. 3 pkt 7) Doradztwo lub ekspertyzy w zakresie restrukturyzacji jednostek służby zdrowia 3 pkt za każde, max. 3 pkt 8) Doświadczenie w kontraktowaniu i rozliczaniu świadczeń z NFZ - 1 pkt za każdy rok doświadczenia, max. 3 pkt 9) Członkostwo w towarzystwach lub organizacjach lub stowarzyszeniach naukowych - 2 pkt za każde, max. 6 pkt 10) Doświadczenie we współpracy naukowej z instytucją międzynarodową z zakresu leczenia chorób serca i układu krążenia - 1 pkt za każdą instytucję, max. 3 pkt 11) Publikacje medyczne opublikowane w czasopismach punktowanych przez MNiSW - 1 pkt za każdą, max. 7 pkt 12) Znajomość języka angielskiego w stopniu zaawansowanym (biegle) 3 pkt 13) Nagrody i wyróżnienia za działalność naukowo-badawczą 2 pkt za każdy, max. 6 pkt. 7. Cena oferowana przez Wykonawcę w postępowaniu o udzielenie zamówienia wykonawczego (w ofercie wykonawczej) nie może być mniej korzystna od ceny oferty ramowej. Oferta wykonawcza jest mniej korzystna od oferty ramowej, jeżeli cena jednostkowa podana w ofercie wykonawczej jest wyższa od odpowiadającej jej cenie jednostkowej podanej w ofercie ramowej. Oferta wykonawcza, której cena będzie wyższa od ceny wskazanej w ofercie ramowej zostanie odrzucona. 8. Zamawiający może, jeżeli uzna to za konieczne, zgodnie z przepisem art. 25 ustawy P.z.p., zażądać od Wykonawców na etapie udzielania zamówienia oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania w celu potwierdzenia, że nadal posiadają oni uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, znajdują się w sytuacji 4

5 ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, a także nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego z innych przyczyn. 9. Otwarcie ofert wykonawczych jest jawne. Oferty wykonawcze są jawne. 10. W terminie 5 dni od dnia ogłoszenia wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawczej Wykonawcy będzie przysługiwało prawo do złożenia zażalenia do Kierownika Zamawiającego. Rozstrzygnięcie zażalenia przez Kierownika Zamawiającego będzie ostateczne. 3. Przedmiot przewidywanych umów wykonawczych oraz warunki wykonania przedmiotu umowy ramowej 1. Zamówienie publiczne udzielane będzie Wykonawcom, których oferty wykonawcze zostaną wybrane, jako najkorzystniejsze a następnie zostaną z nimi zawarte umowy wykonawcze. Udzielenie zamówienia publicznego odbywać się będzie poza ramami trybów przewidzianych ustawą P.z.p, a z zachowaniem zasad enumeratywnie wymienionych w art. 101 ustawy P.z.p. 2. Z tytułu braku zamówień wykonawczych w ramach niniejszej umowy ramowej Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia względem Zamawiającego. 3. Strony niniejszej umowy ramowej przewidują następujące warunki wykonania zamówienia, którego przedmiot jest objęty niniejszą umową ramową: 3.1. Na każde żądanie Zamawiającego, Wykonawca zobowiązuje się stawić do wykonania zadania w ciągu 24 godzin od chwili zgłoszenia żądania przez Zamawiającego; 3.2. Wykonawca przyjmuje do wykonania zadanie wskazane w umowie wykonawczej na następujących warunkach: Wszelkie dane i informacje (w tym poufne) udostępniane przez Zamawiającego w celu realizacji zadania stanowią wyłączną własność Zamawiającego i nie mogą być wykorzystywane przez Wykonawcę w innym celu niż realizacja umowy wykonawczej; Wykonawca przyjmuje do realizacji zadanie i wyraża zgodę na współpracę z innymi Wykonawcami w miejscu i czasie wskazanym przez Zamawiającego; 3.3. Wykonawca oświadcza, że w ramach wynagrodzenia określonego na mocy umów wykonawczych złożą oświadczenia, na mocy których przeniosą prawa autorskie do utworów, jakie powstaną w efekcie współpracy Wykonawcy z Zamawiającym; 5

6 3.4 Wykonawca wykona każde zamówienie zgodnie z opisem zawartym w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, zgodnie z którą wyłoniono Wykonawców do realizacji przedmiotu niniejszej umowy ramowej. 4. Cena została przez Wykonawcę określona w ofercie ramowej, stanowiącej załącznik do niniejszej umowy ramowej. 5. Obowiązki Wykonawcy dotyczące realizacji zadań wskazanych w 1 ust. 3 w ramach Projektu zostaną przedstawione w zaproszeniu do składania ofert wykonawczych. 6. W wyniku przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia wykonawczego, warunki wykonania poszczególnego zamówienia, którego przedmiot objęty jest niniejszą umową ramową, nie mogą być mniej korzystne dla Zamawiającego. 4. Dopuszczalne zmiany umów wykonawczych 1. Zgodnie z art. 144 ust. 1 ustawy P.z.p., Zamawiający zastrzega sobie możliwość istotnych zmian postanowień zawartej umowy wykonawczej w sytuacji obiektywnej konieczności wprowadzenia zmiany, w niżej przedstawionym zakresie, z zastrzeżeniem ust.2 : 1.1. zmiana terminu realizacji zamówienia wynikająca ze zmiany obowiązujących w tym zakresie przepisów prawa, wynikająca z przyczyn niezależnych od Wykonawcy, lub Zamawiającego, których nie można było przewidzieć przy zachowaniu należytej staranności, a które mają wpływ na termin realizacji przedmiotu umowy (np. spowodowane siłą wyższą, w tym: działanie przyrody, zmiana przepisów prawnych mająca wpływ na wydłużenie terminu realizacji przedmiotu umowy); 1.2. zmiana wzorów załączników do umowy wykonawczej wynikająca ze zmiany spowodowanej wprowadzeniem zmian wytycznych bądź wydania nowych wytycznych przez Instytucję Zarządzającą, Instytucję Pośredniczącą I i II stopnia oraz Beneficjenta Systemowego; 1.3. zmiany warunków i terminów płatności wynikające ze stopnia wykorzystania środków budżetowych i terminów ich wydatkowania; zmiany wynikające ze zmiany w prawie podatkowym, które podwyższą lub obniżą cenę przedmiotu zamówienia, co w zależności od rodzaju zmian, jakie będą miały miejsce będzie skutkowało obniżeniem lub podwyższeniem ceny ustalonej przez Strony w umowie wykonawczej, pod warunkiem dostępności tych środków na rachunku bankowym Zamawiającego i że zmiany te będą korzystne dla Zamawiającego i Wykonawcy. 2. Zamawiający zastrzega sobie również możliwość zmiany, z zastrzeżeniem art. 140 ust. 1 i 3 ustawy P.z.p., w przypadku: 6

7 2.1. zmiany w obowiązujących przepisach prawa mające wpływ na przedmiot i warunki umowy wykonawczej oraz zmiana sytuacji prawnej lub faktycznej Wykonawcy i/lub Zamawiającego skutkującej niemożliwością realizacji przedmiotu umowy wykonawczej; 2.2. powstania nadzwyczajnych okoliczności (nie będących siłą wyższą ), grożących rażącą stratą, których Strony nie przewidziały przy zawarciu umowy wykonawczej. 5. Rozwiązanie umowy ramowej 1. Zamawiający przewiduje możliwość rozwiązania z Wykonawcą niniejszej umowy ramowej z miesięcznym okresem wypowiedzenia, w szczególności, gdy: 1.1. Nie przystąpi on na zaproszenie Zamawiającego lub nie złoży oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia wykonawczego, 1.2. Nienależycie wykona zamówienie, którego przedmiot objęty jest niniejszą umową ramową (np. spóźnienie w wykonaniu, wadliwe wykonanie, niewykonanie). 2. Oświadczenie o wypowiedzeniu umowy ramowej wymaga zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności. 6. Postanowienia końcowe 1. Wykonawca nie może przenosić na osoby trzecie praw (wierzytelności) i obowiązków wynikających z tytułu niniejszej umowy ramowej, bez uprzedniej pisemnej zgody Zamawiającego, wyrażonej z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności. 2. Zmiana umowy ramowej wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności. 3. W sprawach nieuregulowanych niniejszą umową ramową mają zastosowanie przepisy ustawy P.z.p., Kodeksu Cywilnego, ustawy o finansach publicznych oraz ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. 4. Wszelkie spory mogące wyniknąć pomiędzy Stronami przy realizowaniu przedmiotu umowy ramowej lub z nią związane w przypadku braku możliwości ich polubownego załatwienia, będą rozpatrywane przez Sąd powszechny właściwy miejscowo dla siedziby Zamawiającego. 5. Niniejsza umowa ramowa została sporządzona w trzech jednobrzmiących egzemplarzach, jeden dla Wykonawcy i dwóch dla Zamawiającego. 6. Integralną część niniejszej umowy ramowej stanowią następujące załączniki: 1) załącznik nr 1 - Oferta ramowa Wykonawcy, 2) załącznik nr 2 - Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia. 7

8 ZAMAWIAJĄCY WYKONAWCA