REGULAMIN PRZYZNAWANIA PRZEDŁUŻONEGO WSPARCIA POMOSTOWEGO

Transkrypt

1 1 REGULAMIN PRZYZNAWANIA PRZEDŁUŻONEGO WSPARCIA POMOSTOWEGO w ramach projektu pt. Dalszy krok program aktywizacji zawodowej pracowników firmy ZACHEM S.A. 1 - Postanowienia ogólne 1. CIECH S.A. realizuje projekt nr UM_SP pt. Dalszy krok program aktywizacji zawodowej pracowników firmy ZACHEM S.A. 2. Projekt realizowany jest w ramach Priorytetu VIII Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Poddziałanie Wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie. 3. Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. 4. Niniejszy Regulamin określa zasady udzielania przedłużonego wsparcia pomostowego. 2 - Definicje Używane w ramach niniejszego Regulaminu określenia każdorazowo oznaczają: 1) Projekt - projekt pt. Dalszy krok program aktywizacji zawodowej pracowników firmy ZACHEM S.A. realizowany przez CIECH S.A. 2) Beneficjent CIECH S.A. ul. Puławska 182, Warszawa, Tel , fax , 3) Zarządzający Polskie Towarzystwo Ekonomiczne - Oddział w Bydgoszczy, ul. Długa 34, Bydgoszcz zarządzające Projektem w imieniu Beneficjenta. 4) Uczestnik projektu (beneficjent pomocy) - uczestnik projektu, który rozpoczął prowadzenie działalności gospodarczej w ramach danego projektu oraz otrzymał de minimis. 5) Komisja Oceny Wniosków Komisja przyznająca środki na rozwój przedsiębiorczości (jednorazową dotację inwestycyjną, podstawowe wsparcie pomostowe, przedłużone wsparcie pomostowe).

2 2 6) Jednorazowa dotacja inwestycyjna bezzwrotna pomoc finansowa, udzielana uczestnikowi projektu na rozpoczęcie działalności gospodarczej w formie jednorazowego wsparcia kapitałowego w wysokości do ,00 złotych na osobę. 7) Podstawowe wsparcie pomostowe bezzwrotna pomoc kapitałowa udzielana Uczestnikowi projektu /Przedsiębiorcy/ w formie comiesięcznej dotacji w wysokości nie większej niż 1.000,00 złotych miesięcznie, wypłacana na wniosek Uczestnika projektu przez okres nie dłuższy niż 6 miesięcy licząc od dnia zawarcia Umowy o udzielenie podstawowego wsparcia pomostowego. 8) Przedłużone wsparcie pomostowe bezzwrotna pomoc kapitałowa udzielana Uczestnikowi projektu /Przedsiębiorcy/ w formie comiesięcznej dotacji w wysokości nie większej niż 1.000,00 złotych miesięcznie, wypłacana na wniosek Uczestnika projektu przez okres 6 miesięcy od dnia zawarcia Umowy o udzielenie przedłużonego wsparcia pomostowego. 9) Wsparcie pomostowe w postaci pomocy szkoleniowo-doradczej usługi szkoleniowodoradcze o charakterze specjalistycznym, udzielane na podstawie Umowy o świadczenie usług szkoleniowo-doradczych. 10) W ramach wsparcia pomostowego (podstawowego i przedłużonego) określono następujący katalog zamknięty wydatków kwalifikowalnych: koszty ZUS/KRUS1; koszty administracyjne (w tym koszty czynszu lub wynajmu pomieszczeń bezpośrednio związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą); koszty eksploatacji pomieszczeń (w tym m.in. opłaty za energię elektryczną, cieplną, gazową i wodę); koszty usług pocztowych; koszty usług księgowych; koszty usług prawnych; koszty Internetu; koszty materiałów biurowych; koszty działań informacyjno-promocyjnych. 1 W przypadku przyjęcia rozwiązania polegającego na pozostaniu uczestnika projektu w rejestrze KRUS, pokrycie składek na ubezpieczenia w ramach wsparcia pomostowego udzielanego w okresie do 6 lub do 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej jest możliwe wyłącznie w kwocie proporcjonalnej do wysokości podwyższonego wymiaru składki wynikającej z prowadzonej działalności gospodarczej.

3 3 3 Nabór wniosków o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego 1. Nabór wniosków o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego zostanie podzielony na 8 lub 9 cząstkowych naborów, których termin uzależniony będzie od daty podpisania umowy na otrzymanie podstawowego wsparcia pomostowego. 2. Wniosek o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego powinien być złożony po zakończeniu 5, a przed zakończeniem 6 miesiąca wsparcia podstawowego. 3. Daty poszczególnych naborów wniosków o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego ustalane będą wg poniższego schematu: Numer naboru Data podpisania umowy na otrzymanie podstawowego wsparcia pomostowego Data naboru wniosków o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego 1 dd.mm.rrrr-dd.mm.rrrr dd.mm.rrrr-dd.mm.rrrr 8 / 9 dd.mm.rrrr-dd.mm.rrrr dd.mm.rrrr-dd.mm.rrrr 4. Każdy nabór wniosków będzie trwał co najmniej 10 dni kalendarzowych. 5. Brak złożenia wniosku w wyznaczonym dla danego Uczestnika terminie (wg daty podpisania umowy na otrzymanie podstawowego wsparcia pomostowego), jest równoznaczny z rezygnacją z ubiegania się o przedłużone wsparcie pomostowe. 6. Uczestnicy Projektu zostaną poinformowani o termiach naborów mailowo, poprzez informację w aktualnościach na stronie www Projektu oraz na spotkaniu informacyjnym zorganizowanym w siedzibie PTE przed pierwszym naborem. 4 Ocena formalna wniosków o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego 1. W ciągu 21 dni kalendarzowych od daty zakończenia naboru wniosków Beneficjent lub Zarządzający dokonuje oceny formalnej i merytorycznej złożonych dokumentów. 2. Uczestnik projektu ma jednokrotną możliwość uzupełnienia braków/poprawy błędów formalnych przed przekazaniem wniosku do oceny merytorycznej dokonywanej przez Komisję Oceny Wniosków (dalej KOW). 3. W przypadku stwierdzenia podczas oceny formalnej wniosku braków/błędów oczywistych (brak podpisu, niewypełnione pola we wniosku, w tym w biznesplanie),

4 4 brak co najmniej jednej strony we wniosku, brak któregoś z wymaganych załączników), Beneficjent lub Zarządzający powiadamia uczestnika o konieczności ich uzupełnienia/poprawy. 4. Uczestnik projektu ma możliwość jednorazowego uzupełnienia złożonego wniosku w terminie 3 dni roboczych liczonych od dnia odbioru pisma. Wnioski nieuzupełnione w terminie lub niekompletne nie zostaną przekazane do oceny merytorycznej dokonywanej przez KOW. Beneficjent lub Zarządzający ma każdorazowo obowiązek pisemnego poinformowania uczestnika o wyniku oceny formalnej złożonego przez niego Wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej w terminie 5 dni roboczych od dnia zakończenia oceny formalnej danego wniosku. 5. Kryteria oceny formalnej wniosku o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego: a) Czy wniosek został złożony w wyznaczonym terminie i we właściwym miejscu, b) Czy wniosek został złożony na obowiązującym formularzu (dostępnym na stronie www Projektu), c) Czy Uczestnik złożył komplet dokumentów, tzn.: Wniosek o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego (2 egzemplarze zaparafowane na każdej stronie oraz podpisane na ostatniej stronie), Oświadczenie o numerze PESEL Uczestnika Projektu (1 egzemplarz podpisany), Zestawienie planowanych wydatków miesięcznych w ramach przedłużonego wsparcia pomostowego (2 egzemplarze zaparafowane na każdej stronie oraz podpisane na ostatniej stronie), Zestawienie przychodów i kosztów w formie tabelarycznej (2 egzemplarze zaparafowane na każdej stronie oraz podpisane na ostatniej stronie), Płyta CD zawierająca wersję elektroniczną wniosku, oraz zestawienia planowanych wydatków w formatach macierzystych i zestawienie przychodów i kosztów w formie tabelarycznej (doc/docx/xls/xlsx) oraz w formacie PDF (UWAGA dokumenty muszą być zgodne z wersjami papierowymi), Oświadczenie o zgodności wersji papierowej i elektronicznej wniosku (1 egzemplarz podpisany), Potwierdzenie wykonania usługi szkoleniowo doradczej (kserokopia zaświadczenia o ukończeniu szkolenia ABC przedsiębiorczości potwierdzona za zgodność z oryginałem), Oświadczenie o nieotrzymaniu innej pomocy dotyczącej tych samych kosztów kwalifikowalnych lub tego samego projektu na realizację, którego jest udzielania pomoc de minimis (1 egzemplarz podpisany), Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis (zgodnie z załącznikiem do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010

5 5 r., poz. 311) (1 egzemplarz zaparafowany na każdej stronie i podpisany na ostatniej), Oświadczenie o nieotrzymaniu w roku kalendarzowym, w którym Uczestnik Projektu przystępuje do Projektu oraz w poprzedzających go dwóch latach kalendarzowych, pomocy de minimis z różnych źródeł i w różnych formach, której wartość brutto łącznie z pomocą, o którą się ubiega, przekracza równowartość w złotych kwoty ,00 Euro, a w przypadku podmiotu prowadzącego działalność w sektorze transportu drogowego - równowartość w złotych kwoty ,00 Euro, obliczonych według średniego kursu Narodowego Banku Polskiego obowiązującego w dniu udzielenia pomocy lub oświadczenie o wysokości otrzymanej pomocy de minimis w roku kalendarzowym, w którym Uczestnik Projektu przystępuje do Projektu oraz w poprzedzających go dwóch latach kalendarzowych wraz z zaświadczeniami o pomocy de minimis, wystawionymi przez podmioty udzielające pomocy (1 egzemplarz podpisany), Oświadczenie o sprawozdaniach finansowych (1 egzemplarz podpisany), Oświadczenie o braku obowiązku zwrotu pomocy w wyniku decyzji podjętej przez Komisję Europejską (1 egzemplarz podpisany), Dokument poświadczający rejestrację działalności gospodarczej (wydruk z CEIDG, 1 egzemplarz), Zaświadczenie o nadaniu numeru REGON (wydruk z CEIDG, 1 egzemplarz), Odpowiedni dokument poświadczający zgłoszenie w ZUS (1 egzemplarz), Oświadczenie o niekaralności (1 egzemplarz podpisany), Oświadczenie o niezaleganiu ze składkami na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne oraz o niezaleganiu z uiszczaniem podatków (1 egzemplarz podpisany), Oświadczenie o braku zobowiązań z tytułu zajęć sądowych i administracyjnych i nietoczeniu się przeciwko Uczestnikowi projektu postępowania sądowego, egzekucyjnego lub windykacyjnego dotyczącego niespłaconych zobowiązań (1 egzemplarz podpisany), Oświadczenie o niekaralności karą zakazu dostępu do środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 1 i 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz z późn. zm.) (1 egzemplarz podpisany), Oświadczenie dotyczące załączników do wniosku (1 egzemplarz podpisany uwaga, w przypadku gdy któreś z wymienionych w tym oświadczeniu załączniki nie uległy zmianie w stosunku do składanych z wnioskiem o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej, nie ma obowiązku ich ponownego składania).

6 6 5 Ocena merytoryczna wniosków o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego 1. Wnioski poprawne pod względem formalnym przekazywane są do oceny merytorycznej. Ocena merytoryczna wniosku dokonywana jest przez powołaną przez Beneficjenta lub Zarządzającego Komisję Oceny Wniosków, obradującą w Biurze projektu. 2. Komisja składa się z minimum 4 osób. Osoby powołane do pracy w KOW powinny posiadać kwalifikacje umożliwiające właściwą ocenę wniosków o otrzymanie wsparcia finansowego. 3. W posiedzeniu KOW fakultatywnie bierze również udział przedstawiciel IP, w celu zapewnienia obiektywnej i rzetelnej procedury oceny wniosków. Występuje on w roli obserwatora z prawem reagowania i ewentualnej interwencji w przypadku stwierdzenia naruszenia procedur oceny wniosku. 4. Przed przystąpieniem do oceny wniosku członkowie KOW oraz obserwator zobowiązani są do podpisania Deklaracji bezstronności i poufności. 5. Przedmiotem oceny KOW są wyłącznie wnioski ocenione jako kompletne i spełniające kryteria formalne. W przypadku, gdy oceniający dostrzeże, że wniosek nie spełnia kryteriów formalnych, ponieważ uchybienia te nie zostały zauważone na etapie oceny formalnej, wniosek, jako niepodlegający ocenie merytorycznej, trafia ponownie do oceny formalnej. Oceniający odnotowuje ten fakt na Karcie oceny merytorycznej. 6. Każdy wniosek oceniany jest przez 2 osoby losowo wybrane przez Przewodniczącego/Zastępcę Przewodniczącego spośród członków KOW obecnych na posiedzeniu. 7. Przedłużone wsparcie pomostowe może być przyznane jedynie w uzasadnionych przypadkach, np.: uczestnicy projektu, którzy wykażą, iż prowadzą działalność gospodarczą wymagającą w początkowym okresie działalności większych nakładów finansowych w stosunku do osiąganych korzyści lub gdy wystąpiły inne okoliczności, które nie mogły zostać przewidziane na etapie tworzenia biznesplanu (pod uwagę będą brane, np. rodzaj prowadzonej działalności, podatność na zjawisko sezonowości, sytuacja finansowa prowadzonej działalności gospodarczej). 8. Kryteria oceny merytorycznej wniosków o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego ocena merytoryczna wniosków jest trzyetapowa: A) weryfikacja spełnienia 3 warunków koniecznych brak spełnienia któregokolwiek z 3 niżej wymienionych warunków wyklucza z zakwalifikowania do objęcia przedłużonym wsparcie pomostowym

7 7 Czy Uczestnik posiada problemy z płynnością finansową w pierwszym okresie funkcjonowania firmy (na podstawie rachunku przepływów pieniężnych)? Czy wskazano przyczyny problemów z płynnością? Czy wskazano sposoby przezwyciężenia problemów z płynnością? B) ocena punktowa wniosku w 4 kategoriach Lp. Zakres Punktacja wskazano przyczyny problemów z płynnością wskazano sposoby przezwyciężenia problemów z płynnością działalność posiada specyficzny charakter (np. wyróżnia się długim procesem produkcji lub świadczenia usług i związanymi z tym przesunięciami płatności w czasie) lub Uczestnik Projektu znajduje się w szczególnej sytuacji (np. jest osobą niepełnosprawną) stopień realizacji biznesplanu w zakresie przychodów, kosztów, wskazanie odchyleń z uwzględnieniem zakresu faktycznie podjętych przez Uczestnika działań w porównaniu z planowanymi w BP C) ustalenie wspólnego stanowiska dla 2 oceniających ustalenie czy według obu oceniających wniosek spełnia wszystkie 3 warunki konieczne dla wniosków, które spełniają wg obu oceniających wszystkie warunki konieczne ustalana jest nota końcowa jako średnia arytmetyczna liczby punktów przyznanych przez dwóch oceniających dla wniosków, dla których ustalono notę końcową określana jest kwota dofinansowania 9. Dla każdego naboru wniosków o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego ustalana jest odrębna lista rankingowa na której wnioski spełniające warunki konieczne szeregowane są wg malejącej noty końcowej. W przypadku równej noty końcowej

8 8 brane są pod uwagę dodatkowe kryteria (spełnienie poniższych kryteriów powoduje wyższą lokalizację na liście): A) Zaznaczenie odpowiedzi TAK w zakresie: działalność posiada specyficzny charakter (np. wyróżnia się długim procesem produkcji lub świadczenia usług i związanymi z tym przesunięciami płatności w czasie) lub Uczestnik Projektu znajduje się w szczególnej sytuacji (np. jest osobą niepełnosprawną) B) Uzyskanie wyższej liczby punktów w zakresie: stopień realizacji biznesplanu w zakresie przychodów, kosztów, wskazanie odchyleń 10. W każdym z naborów objętych wsparciem może zostać około 30% potencjalnych wnioskujących (tj. ok. 30% z liczby osób przypisanych do danego naboru wg terminu podpisania umowy), z zastrzeżeniem, że do dofinansowania w ramach przedłużonego wsparcia pomostowego mogą zostać zakwalifikowane jedynie wnioski spełniające warunki konieczne oraz zajmujące najwyższe lokaty na liście rankingowej. 11. Beneficjent lub Zarządzający ma każdorazowo obowiązek pisemnego poinformowania Uczestnika projektu o wyniku oceny merytorycznej złożonego przez niego Wniosku o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego (szczegółowe uzasadnienie wraz z uzyskanym wynikiem punktowym) w terminie 5 dni roboczych od dnia zakończenia obrad KOW. Do pisma informującego o wynikach oceny merytorycznej załącza się kopie Kart oceny merytorycznej (bez danych pozwalających na identyfikację osób oceniających wniosek) potwierdzonych za zgodność z oryginałem.