Regulamin przyznawania środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości w ramach projektu Powrót na rynek pracy III nowa ścieżka kariery

Transkrypt

1 Projekt Powrót na rynek pracy III nowa ścieżka kariery współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, realizowany jest przez Polskie Towarzystwo Ekonomiczne w Bydgoszczy w partnerstwie z Powiatowym Urzędem Pracy w Bydgoszczy, na podstawie Umowy nr UM_SP zawartej z Urzędem Marszałkowskim Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Priorytet VIII Regionalne kadry gospodarki Działanie 8.1. Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie, Poddziałania Wspieranie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie Regulamin przyznawania środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości w ramach projektu Powrót na rynek pracy III nowa ścieżka kariery nr WND-POKL /12 Z DNIA ROKU 1 Postanowienia ogólne 1. Projekt Powrót na rynek pracy III nowa ścieżka kariery realizowany jest przez Polskie Towarzystwo Ekonomiczne Oddział w Bydgoszczy (PTE) z siedzibą w Bydgoszczy przy ul. Długiej 34, Bydgoszcz w partnerstwie z Powiatowym Urzędem Pracy w Bydgoszczy z siedzibą przy ul. Toruńskiej 147, Bydgoszcz na podstawie Umowy nr UM_SP z Urzędem Marszałkowskim Województwa Kujawsko-Pomorskiego. 2. Projekt Powrót na rynek pracy III nowa ścieżka kariery realizowany jest w ramach Priorytetu VIII Regionalne kadry gospodarki, Działania 8.1. Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie, Poddziałania Wspieranie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Projekt jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. 4. Biuro Projektu znajduje się w siedzibie Lidera Projektu (PTE), przy ul. Długiej 34, w pokoju 300, rynekpracy@pte.bydgoszcz.pl, tel. (52) wew. 8, z godzinami otwarcia od poniedziałku do piątku od 8.00 do Obszar realizacji Projektu obejmuje całe województwo kujawsko-pomorskie. 6. Projekt realizowany jest w okresie od 1 stycznia 2013 r. do 31 grudnia 2015 r. 7. Niniejszy regulamin określa zasady udzielania wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości w ramach Projektu Powrót na rynek pracy III nowa ścieżka kariery. Zasady rekrutacji do Projektu oraz udziału we wsparciu szkoleniowo-doradczym określone są w Regulaminie rekrutacji Uczestników. 1

2 2 Definicje Używane w ramach niniejszego Regulaminu określenia każdorazowo oznaczają: a) Projekt projekt pt. Powrót na rynek pracy III nowa ścieżka kariery realizowany przez Polskie Towarzystwo Ekonomiczne Oddział w Bydgoszczy, b) Instytucja Pośrednicząca (IP) Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu, c) Beneficjent Polskie Towarzystwo Ekonomiczne Oddział w Bydgoszczy, ul. Długa 34, Bydgoszcz, tel , d) Partner Powiatowy Urząd Pracy w Bydgoszczy, ul. Toruńska 147, Bydgoszcz, e) Beneficjent pomocy (BO Beneficjent Ostateczny) Uczestnik Projektu, który rozpoczął prowadzenie działalności gospodarczej w ramach danego projektu oraz otrzymał pomoc de minimis lub Uczestnik Projektu, który korzysta ze wsparcia szkoleniowo-doradczego, f) Komisja Oceny Wniosków Komisja przyznająca środki na rozwój przedsiębiorczości (jednorazową dotację inwestycyjną, podstawowe wsparcie pomostowe, przedłużone wsparcie pomostowe), g) Jednorazowa dotacja inwestycyjna bezzwrotna pomoc finansowa, udzielana Uczestnikowi Projektu na rozpoczęcie działalności gospodarczej w formie jednorazowego wsparcia kapitałowego w wysokości do złotych na osobę, h) Podstawowe wsparcie pomostowe bezzwrotna pomoc kapitałowa udzielana Beneficjentowi pomocy /Przedsiębiorcy/ w formie comiesięcznej dotacji w wysokości nie większej niż 900 złotych miesięcznie, wypłacana na wniosek Beneficjenta pomocy przez okres nie dłuższy niż 6 miesięcy licząc od dnia zawarcia Umowy na otrzymanie podstawowego wsparcia pomostowego, i) Przedłużone wsparcie pomostowe bezzwrotna pomoc kapitałowa udzielana Beneficjentowi pomocy /Przedsiębiorcy/ w formie comiesięcznej dotacji w wysokości nie większej niż 900 złotych miesięcznie, wypłacana na wniosek Beneficjenta pomocy przez okres 6 miesięcy od dnia zawarcia Umowy na otrzymanie przedłużonego wsparcia pomostowego, j) Dzień przystąpienia do projektu dzień podpisania przez Kandydata deklaracji udziału w projekcie, k) Usługa szkoleniowo-doradcza doradztwo (indywidualne i grupowe) oraz szkolenia umożliwiające uzyskanie wiedzy i umiejętności potrzebnych do założenia i prowadzenia działalności gospodarczej. Warunkiem ukończenia szkolenia jest udział w min. 80% zajęć, l) Wykonawca osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, która zawarła umowę w sprawie realizacji zamówienia, m) Pomoc de minimis w ramach Poddziałania PO KL pomoc de minimis dotyczy przyznania Uczestnikowi Projektu środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości oraz wsparcia pomostowego udzielanego w okresie 6 miesięcy / do 12 miesięcy. Wsparcie szkoleniowe udzielane Uczestnikowi Projektu do momentu rozpoczęcia przez niego działalności gospodarczej nie stanowi pomocy de minimis, n) Grupa II zostaje podzielona na dwie edycje: 1-sza edycja dotyczy naboru realizowanego w 2013 roku, 2-ga edycja naboru realizowanego w 2015 roku. 2

3 3 Zakwalifikowanie do udziału w Projekcie 1. Uczestnicy Projektu zostają zakwalifikowani do udziału w Projekcie zgodnie z zasadami określonymi w Regulaminie rekrutacji Uczestników. 2. Pomoc de minimis może być przyznawana podmiotom gospodarczym we wszystkich sektorach, z zastrzeżeniem, że nie jest: udzielana na działalność w sektorze rybołówstwa i akwakultury w rozumieniu rozporządzenia Rady (WE) nr 104/2000 z dnia 17 grudnia 1999r. w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury, udzielana na działalność w zakresie produkcji podstawowej produktów rolnych wymienionych w załączniku I do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, udzielana w zakresie przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych wymienionych w załączniku I do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, jeżeli: wartość pomocy jest ustalana na podstawie ceny lub ilości takich produktów zakupionych od producentów surowców lub wprowadzonych na rynek przez podmioty prowadzące działalność gospodarczą objęte pomocą, udzielenie pomocy zależy od przekazania jej w części lub w całości producentom surowców, udzielana na działalność związaną z eksportem, jeżeli jest bezpośrednio związana z ilością eksportowanych produktów, utworzeniem i funkcjonowaniem sieci dystrybucji lub innymi wydatkami bieżącymi związanymi z działalnością eksportową, przy czym pomoc obejmująca pokrycie kosztów uczestnictwa w targach i wystawach, badaniach lub usług doradczych z zakresu wprowadzenia nowego lub istniejącego produktu na nowy rynek nie stanowi pomocy publicznej na działalność związaną z eksportem, uwarunkowana pierwszeństwem użycia towarów produkcji krajowej przed towarami importowanymi, udzielana podmiotom prowadzącym działalność w sektorze górnictwa węgla w rozumieniu rozporządzenia Rady nr (WE)1407/2002 z dnia 23 lipca 2002r. w sprawie pomocy państwa dla przemysłu węglowego, udzielana podmiotom w trudnej sytuacji ekonomicznej, udzielana podmiotom na których ciąży obowiązek zwrotu pomocy, wynikający z decyzji Komisji Europejskiej, uznającej pomoc za niezgodną z prawem oraz ze wspólnym rynkiem w rozumieniu art. 87 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, udzielana podmiotom prowadzącym działalność gospodarczą w zakresie drogowego transportu towarów na nabycie pojazdów przeznaczonych do takiego transportu, udzielana na projekt, którego realizacja została rozpoczęta przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie projektu, udzielana osobom współpracującym z osobami prowadzącymi działalność gospodarczą, na działalność w obszarze bezpośrednio związanym z działalnością przedsiębiorstwa, z którym ta 3

4 osoba współpracuje ma to na celu uniknięcie przyznawania dotacji de facto na rozwój działalności już istniejącej 1. Pomoc de minimis nie może być udzielona podmiotowi, który w bieżącym roku kalendarzowym oraz w dwóch poprzedzających go latach kalendarzowych otrzymał pomoc de minimis z różnych źródeł i w różnych formach, której wartość brutto łącznie z pomocą, o którą się ubiega, przekracza równowartość w złotych kwoty ,00 Euro, a w przypadku podmiotu prowadzącego działalność w sektorze transportu drogowego pasażerskiego równowartość w złotych kwoty ,00 Euro, obliczonych według średniego kursu Narodowego Banku Polskiego obowiązującego w dniu udzielenia pomocy. 3. Warunkiem uczestnictwa w Projekcie jest podpisanie deklaracji uczestnictwa w Projekcie, potwierdzającej znajomość zasad przyznawania i wykorzystywania środków na rozwój przedsiębiorczości, jak również znajomość pozostałych zasad uczestnictwa w Projekcie zawartych w niniejszym regulaminie. 4. Od momentu podpisania deklaracji uczestnictwa w Projekcie do momentu zakończenia bądź przerwania udziału w Projekcie, Uczestnik nie może brać udziału w żadnym innym projekcie w ramach Poddziałania oraz działania 6.2 PO KL, ani w żadnym innym projekcie/programie wsparcia, w ramach którego przyznawane jest wsparcie na rozpoczęcie działalności gospodarczej. 5. Po podpisaniu deklaracji uczestnictwa w Projekcie, a przed podpisaniem Umowy na świadczenie usług szkoleniowo-doradczych, Uczestnik przedkłada w Biurze Projektu oświadczenie o nie posiadaniu zarejestrowanej działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy przed datą podpisania deklaracji uczestnictwa. 6. Po podpisaniu deklaracji uczestnictwa w Projekcie, a przed podpisaniem Umowy na świadczenie usług szkoleniowo-doradczych, Uczestnik ponadto przedkłada się w Biurze Projektu: oświadczenie o niekaralności za przestępstwa skarbowe, oświadczenie o niepozostawaniu w stosunku pracy lub innym (umowa zlecenie, o dzieło lub inna) z Liderem, Partnerem lub wykonawcą w ramach Projektu, oświadczenie o wysokości otrzymanej pomocy publicznej w okresie ostatnich 3 lat, wraz z zaświadczeniami potwierdzającymi jej otrzymanie (jeśli dotyczy), oświadczenie o przynależności do określonej w formularzu rekrutacyjnym grupy docelowej (tj. o braku zmiany statusu). 4 Formy wsparcia oferowane w ramach Projektu W ramach Projektu wszystkim Uczestnikom (1-sza edycja, tj. w 2013 r. 53 BO, 2-ga edycja, tj. w 2015 r. 12BO) oferowane jest wsparcie szkoleniowo-doradcze. Natomiast wybranym Uczestnikom oferowane jest wsparcie finansowe: 1 Według interpretacji MRR z r., nr DZF-I PM/10. Zgodnie z art. 8 ust. 11 ustawy z r. o systemie ubezpieczeń społecznych [Dz. U. Nr 137, poz. 887 z późn. zm.] za osobę współpracującą uważa się małżonka, dzieci własne, dzieci drugiego małżonka i dzieci przysposobione, rodziców, macochę i ojczyma oraz osoby przysposabiające, jeżeli pozostają z nimi we wspólnym gospodarstwie domowym i współpracują przy prowadzeniu tej działalności. 4

5 a) jednorazowa dotacja inwestycyjna na pokrycie wydatków inwestycyjnych związanych z rozpoczęciem działalności gospodarczej w wysokości maksymalnie do złotych dla 42 BO w ramach 1-szej edycji, tj. w 2013 r. oraz dla 9BO w ramach 2-giej edycji, tj. w 2015 r., b) podstawowe wsparcie pomostowe w wysokości do 900 złotych przez okres pierwszych 6 miesięcy działalności (liczonych od dnia podpisania Umowy na otrzymanie podstawowego wsparcia pomostowego) dla 42 BO w ramach 1-szej edycji, tj. w 2013 r. oraz dla 9BO w ramach 2-giej edycji, tj. w 2015 r., c) przedłużone wsparcie pomostowe w wysokości do 900 złotych przez okres 6 miesięcy od dnia zakończenia korzystania z podstawowego wsparcia pomostowego, nie dłużej niż do 12 miesiąca (liczonych od dnia podpisania Umowy na otrzymanie podstawowego wsparcia pomostowego) dla 6 BO; wsparcie przedłużone pomostowe nie dotyczy 2-giej edycji, tj. realizowanej w 2015 r. Poszczególne formy wsparcia przyznawane są zgodnie z zasadami określonymi w niniejszym regulaminie. 5 Wsparcie szkoleniowo-doradcze oraz podstawowe zasady ubiegania się o wsparcie finansowe 1. Wsparcie szkoleniowo-doradcze dzieli się na: podstawowe udzielanie do dnia rozpoczęcie przez Uczestnika Projektu działalności gospodarczej, specjalistyczne (w ramach wsparcia pomostowego) udzielane od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej przez Uczestnika Projektu wsparcie specjalistyczne nie jest przewidziane do realizacji w niniejszym Projekcie. 2. Podstawowe wsparcie szkoleniowo-doradcze udzielane jest Uczestnikowi na podstawie Umowy na świadczenie usług szkoleniowo-doradczych. Umowa oraz niniejszy regulamin określa warunki uczestnictwa we wsparciu szkoleniowo-doradczym. 3. Umowa na świadczenie usług szkoleniowo-doradczych podpisywana jest pomiędzy Uczestnikiem a Liderem Projektu. 4. We wsparciu szkoleniowo-doradczym (w ramach Grupy II) udział weźmie łącznie: a) w 2013 roku, tj. w ramach 1-szej edycji 53 osoby, z czego 42 osoby otrzymają jednorazową dotację inwestycyjną, b) w 2015 roku, tj. w ramach 2-giej edycji 12 osób, z czego 9 osób otrzymają jednorazową dotację inwestycyjną. 5. Wsparcie szkoleniowo-doradcze realizowane będzie przy zapewnieniu odpowiednio przygotowanej kadry wykładowców, zaplecza organizacyjnego i merytorycznego oraz materiałów dydaktycznych dla Uczestników Projektu. Wsparcie to dla wszystkich Uczestników Projektu jest bezpłatne. Z zastrzeżeniem warunków określonych w Regulaminie rekrutacji Uczestników. 5

6 6. Każdy Uczestnik Projektu otrzyma dodatek szkoleniowy lub stypendium szkoleniowe za każdą odbytą godzinę szkoleniową (dotyczy to szkoleń i warsztatów, nie dotyczy natomiast udziału we wsparciu doradczym i psychologicznym) Uczestnicy dojeżdżający na zajęcia spoza miejsca odbywania zajęć otrzymają zwrot kosztów dojazdu na szkolenia, warsztaty, doradztwo grupowe i indywidualne wg stawki obowiązującej w publicznych środkach komunikacji. Warunkiem otrzymania zwrotu kosztów dojazdu jest dostarczenie zaświadczenia dotyczącego ceny przejazdu z miejsca zamieszkania do miejsca odbywania zajęć (wydane przez przewoźnika) lub bilety za każdorazowy przejazd. 8. W ramach wsparcia szkoleniowo-doradczego przeprowadzone zostaną w ramach 1-szej edycji, tj. w 2013 roku: 3 cykle szkolenia ABC Przedsiębiorczości (40 godzin) po 1 w Bydgoszczy, Inowrocławiu i Włocławku, 3 cykle warsztatów Kobieta w Biznesie (wyłącznie kobiety, 4 godziny) po 1 w Bydgoszczy, Inowrocławiu i Włocławku, 3 cykle warsztatów aktywizacyjnych oraz komunikacji interpersonalnej (8 godzin) po 1 w Bydgoszczy, Inowrocławiu i Włocławku, 3 cykle doradztwa ogólnego grupowego w zakresie przygotowywania biznesplanu (8 godzin) po 1 w Bydgoszczy, Inowrocławiu i Włocławku, doradztwo ogólne indywidualne w zakresie przygotowywania biznesplanu (średnio 4 godziny na osobę). 9. W ramach wsparcia szkoleniowo-doradczego przeprowadzone zostaną w ramach 2-giej edycji, tj. w 2015 roku: 1 cykl szkolenia ABC Przedsiębiorczości (40 godzin) w Bydgoszczy, 1 cykl warsztatów Kobieta w Biznesie (wyłącznie kobiety, 4 godziny) w Bydgoszczy, 1 cykl warsztatów aktywizacyjnych oraz komunikacji interpersonalnej (8 godzin) w Bydgoszczy, 1 cykl doradztwa ogólnego grupowego w zakresie przygotowywania biznesplanu (8 godzin) w Bydgoszczy, doradztwo ogólne indywidualne w zakresie przygotowywania biznesplanu (średnio 3 godziny na osobę). 10. Terminy szkoleń i warsztatów dostosowane zostaną w miarę możliwości do struktury grupy szkoleniowej i możliwości Uczestników Projektu. Harmonogramy zajęć dostępne będą na stronie internetowej Projektu co najmniej na 5 dni roboczych przed planowanym terminem ich rozpoczęcia. 11. Każdy Uczestnik Projektu (w ramach Grupy II) obowiązkowo weźmie udział w szkoleniu ABC przedsiębiorczości (z zastrzeżeniem punktu 13). Szkolenie obejmować będzie 40 godzin lekcyjnych zajęć z następujących tematów 3 : 2 W przypadku szkoleń stanowiących element projektu outplacementowego, Uczestnikom Projektu będących pracownikami może być przyznany dodatek szkoleniowy w wysokości nieprzekraczającej 4,00 PLN brutto za godzinę uczestnictwa w szkoleniu. Osobom pozostającym bez zatrudnienia uczestniczącym w szkoleniach lub kursach przysługuje stypendium w wysokości nie większej niż 120% zasiłku, o którym mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U.z 2008 r. Nr 69, poz. 415, z późn.zm.) pod warunkiem, że liczba godzin szkolenia lub kursu wynosi nie mniej niż 150 godzin miesięcznie w przypadku niższego miesięcznego wymiaru godzin, wysokość stypendium ustala się proporcjonalnie. 6

7 Aspekty prawne prowadzenia działalności gospodarczej, w tym prawo pracy 12 godzin, Biznesplan 12 godzin, Zarządzanie finansami firmy 4 godziny, Obsługa finansowa 4 godziny, Zarządzanie i marketing 4 godziny, Negocjacje i techniki sprzedaży 4 godziny. 12. Dodatkowo Uczestnik Projektu weźmie udział w następujących formach wsparcia: Warsztaty Kobieta w biznesie (4 godziny, warsztaty obowiązkowe dla kobiet) mające na celu wykreowanie umiejętności radzenia sobie ze stereotypowym postrzeganiem kobiety jako przedsiębiorcy w sytuacji postrzegania prowadzenia działalności gospodarczej jako domeny mężczyzn, a także zwiększenie kreatywności, poziomu motywacji oraz poczucia pewności siebie, Warsztaty aktywizacyjne oraz komunikacji interpersonalnej (8 godzin, warsztaty obowiązkowe) mające na celu przełamanie barier utrudniających prowadzenie działalności gospodarczej, wzrost aspiracji zawodowych i osobistych oraz kreowanie samomotywacji do działania, ponadto mające na celu nabycie podstawowych umiejętności z zakresu komunikacji werbalnej i niewerbalnej oraz profesjonalnej autoprezentacji, czyli umiejętności podkreślania swoich zalet oraz umiejętnego prowadzenia rozmów i negocjacji biznesowych, Doradztwo ogólne grupowe (8 godzin, doradztwo obowiązkowe) doradztwo z zakresu sporządzania biznesplanu spotkanie grupowe ma na celu przedstawienie dokumentów aplikacyjnych, omówienie zasad wypełniania wniosku, biznesplanu itd., Doradztwo ogólne indywidualne (w 2013 roku średnio 4 godziny zegarowe na Uczestnika; w 2015 roku średnio 3 godziny zegarowe na Uczestnika) doradztwo z zakresu sporządzania biznesplanu, w tym tworzenia analizy SWOT, prognoz finansowych oraz planowania zakupów. 13. Dopuszczalna jest sytuacja polegająca na zwolnieniu Uczestnika Projektu z obowiązku udziału we wsparciu szkoleniowo-doradczym przygotowującym do podjęcia działalności gospodarczej w przypadku, gdy osoba ta została objęta analogicznym wsparcie w ramach innego projektu oraz uzyskała stosowne zaświadczenie potwierdzające zdobycie wymaganej wiedzy i kwalifikacji zawodowych. Ponadto z uczestnictwa we wsparciu szkoleniowo-doradczym można zwolnić osoby, których doświadczenie, wiedza oraz umiejętności nie wymagają dodatkowego szkolenia. Ewentualne zwolnienie Uczestnika z udziału we wsparciu szkoleniowo-doradczym zostanie określone w IPD przez doradcę zawodowego/psychologa. Zwolnienie z udziału we wsparciu szkoleniowo-doradczym zatwierdza Kierownik Projektu. 14. Każdy Uczestnik, którego nie dotyczy zwolnienie określone w punkcie 13, ma obowiązek uczestnictwa w zajęciach (co najmniej w 80% obecności na zajęciach). Potwierdzeniem udziału w szkoleniach, doradztwie grupowym i warsztatach jest złożenie podpisu na liście obecności, do czego Uczestnik jest zobowiązany. Niedopełnienie tego obowiązku, bądź przekroczenie ilości dopuszczalnych godzin nieobecności (20% godzin) jest równoznaczne z rezygnacją z udziału 3 Godziny w punktach 10 i 11 paragrafu 5 rozumiane są jako godziny lekcyjne, tj. 45 minut; z wyłączeniem punktu 11, podpunkt d) w zakresie doradztwa indywidualnego są brane pod uwagę godziny zegarowe, tj. 60 minut. 7

8 w Projekcie. W uzasadnionych i udokumentowanych przypadkach (np. choroba) dopuszczalne jest usprawiedliwienie większej ilości godzin nieobecności na zajęciach. 15. Doradztwo indywidualne udzielane będzie w terminach ustalonych z doradcą. Uczestnik ma obowiązek potwierdzenia udziału w doradztwie poprzez podpisanie karty doradztwa. 16. Za moment zakończenia udziału w podstawowym wsparciu szkoleniowo-doradczym uznaje się ostatnią godzinę doradztwa indywidualnego. 17. Warunkiem ubiegania się o przyznanie wsparcia finansowego jest ukończenie usługi szkoleniowodoradczej. 18. Uczestnicy Projektu nie mogą zarejestrować działalności gospodarczej w okresie od dnia złożenia dokumentów rekrutacyjnych do dnia podpisania deklaracji uczestnictwa w Projekcie. Zaleca się, aby Uczestnicy rejestrowali działalność gospodarczą po uzyskaniu informacji o wynikach oceny biznesplanu (ukazanie się ostatecznej listy rankingowej). 19. Beneficjent zastrzega, że wypłata jednorazowej dotacji inwestycyjnej oraz wsparcia pomostowego nastąpi dopiero w momencie otrzymania przeznaczonych na ten cel środków od Instytucji Pośredniczącej i spełnieniu wszystkich warunków umowy przez Uczestnika Projektu. 20. Informacja odnośnie terminów naboru Wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej, Wniosków o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego i Wniosków o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego zostanie każdorazowo umieszczona na stronie internetowej projektu z co najmniej 5-dniowym wyprzedzeniem oraz będzie dostępna w Biurze Projektu. 6 Jednorazowa dotacja inwestycyjna przyznawanie środków finansowych na rozpoczęcie działalności gospodarczej 1. Jednorazowa dotacja inwestycyjna, czyli wsparcie finansowe na rozpoczęcie działalności gospodarczej polega na udzieleniu Uczestnikowi Projektu jednorazowego wsparcia kapitałowego ułatwiającego sfinansowanie wydatków inwestycyjnych umożliwiających funkcjonowanie nowopowstałego przedsiębiorstwa. Dotacja udzielana jest w celu ułatwienia sfinansowania pierwszych wydatków inwestycyjnych związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą, na podstawie biznesplanu złożonego przez Uczestnika Projektu na zatwierdzonym przez Lidera Projektu wzorze. 2. Maksymalna wartość pomocy finansowej przyznanej Uczestnikowi Projektu wynosi złotych. Średnia wartość dotacji w Projekcie wynosi złotych. 3. Wysokość dotacji uzależniona jest od wykazanych potrzeb związanych z planowaną inwestycją. 4. Warunkiem ubiegania się o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej jest złożenie kompletnych i prawidłowo sporządzonych dwóch egzemplarzy (wersja papierowa) Wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej wraz z załącznikami. Należy wypełnić wszystkie rubryki biznesplanu. W przypadku, gdy któryś z jego punktów nie może być opisany należy wpisać nie dotyczy. 8

9 5. Wzór Wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej stanowi załącznik do niniejszego regulaminu. 6. Do Wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej powinny być załączone następujące dokumenty (po 1 egzemplarzu dotyczy wersji papierowych): a) potwierdzenie wykonania usługi szkoleniowo doradczej, b) oświadczenie o numerze PESEL Uczestnika Projektu, c) biznes plan na okres 2 lat działalności przedsiębiorstwa, d) harmonogram rzeczowo-finansowy wydatkowania środków z jednorazowej dotacji inwestycyjnej, e) oświadczenie o nieotrzymaniu innej pomocy dotyczącej tych samych kosztów kwalifikowalnych lub tego samego projektu na realizację, którego jest udzielania pomoc de minimis, f) formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis (zgodnie z załącznikiem do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia r., poz. 1543), g) oświadczenie o nieotrzymaniu, w roku kalendarzowym, w którym Uczestnik Projektu przystępuje do Projektu oraz w poprzedzających go dwóch latach kalendarzowych, pomocy de minimis z różnych źródeł i w różnych formach, której wartość brutto łącznie z pomocą, o którą się ubiega, przekracza równowartość w złotych kwoty ,00 Euro, a w przypadku podmiotu prowadzącego działalność w sektorze transportu drogowego pasażerskiego - równowartość w złotych kwoty ,00 Euro, obliczonych według średniego kursu Narodowego Banku Polskiego obowiązującego w dniu udzielenia pomocy, lub oświadczenie o wysokości otrzymanej pomocy de minimis w roku kalendarzowym, w którym Uczestnik Projektu przystępuje do Projektu oraz w poprzedzających go dwóch latach kalendarzowych wraz z zaświadczeniami o pomocy de minimis, wystawionymi przez podmioty udzielające pomocy, h) oświadczenie o sprawozdaniach finansowych (nie dotyczy 2-giej edycji, realizowanej w 2015 r.), i) oświadczenie o braku obowiązku zwrotu pomocy w wyniku decyzji podjętej przez Komisję Europejską, j) oświadczenie o niekaralności, k) oświadczenie o niezaleganiu ze składkami na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne oraz o niezaleganiu z uiszczaniem podatków, l) oświadczenie o braku zobowiązań z tytułu zajęć sądowych i administracyjnych i nietoczeniu się przeciwko Uczestnikowi projektu postępowania sądowego, egzekucyjnego lub windykacyjnego dotyczącego niespłaconych zobowiązań, m) oświadczenie o niekaralności karą zakazu dostępu do środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 1 i 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz z późn. zm.), n) wersję elektroniczną (płyta CD zawierająca załączniki c) i d) oraz wniosek), o) oświadczenie o zgodności wersji papierowej i elektronicznej wniosku, p) oświadczenie dot. osób współpracujących. 7. Złożony wniosek wraz z załącznikami nie podlega zwrotowi. 8. Wniosek o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej (wraz z załącznikami) określa: a) kwotę całkowitych wydatków na rozwój przedsiębiorczości, 9

10 b) wnioskowaną kwotę dotacji inwestycyjnej, c) rodzaj działalności gospodarczej, którą Uczestnik Projektu zamierza podjąć, d) opis doświadczenia i kwalifikacji Uczestnika Projektu, e) charakterystykę rynku i konkurencji, w tym analizę SWOT, opis produktu, sposobów promocji, f) opis planowanej inwestycji wraz z dokładnym wyszczególnieniem wszystkich wydatków, jakie Uczestnik Projektu zamierza ponieść w związku z planowaną działalnością gospodarczą, g) przewidywane efekty ekonomiczne prowadzenia działalności gospodarczej na najbliższe 2 lata, h) szczegółowy harmonogram wydatkowania środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości. 9. Środki z jednorazowej dotacji inwestycyjnej na rozwój działalności mogą być przeznaczone na pokrycie wydatków kluczowych i niezbędnych dla uruchomienia i prowadzenia działalności gospodarczej oraz odpowiednio uzasadnionych przez Uczestnika Projektu. 4 W ramach jednorazowej dotacji inwestycyjnej możliwe jest sfinansowanie wydatków inwestycyjnych umożliwiających funkcjonowanie (powstanie) przedsiębiorstwa, a w szczególności: a) zakup wyłącznie nowego sprzętu rozumianego jako środki trwałe, wartości niematerialne i prawne oraz pozostały sprzęt i wyposażenie (np. meble), dla których prowadzona jest ewidencja ilościowa lub ilościowo-wartościowa, b) dostosowanie budynków, pomieszczeń i miejsc pracy do podejmowanej działalności gospodarczej, przy czym koszty robót i materiałów budowlanych związanych z remontem, modernizacją bądź dostosowaniem pomieszczeń nienależących do Uczestnika Projektu, mogą być uznane za kwalifikowalne pod warunkiem zagwarantowania przez Uczestnika Projektu trwałości inwestycji (np. okres najmu i wypowiedzenia umowy najmu jest dłuższy niż okres trwałości inwestycji) oraz przedstawienia zgody właściciela lokalu na dokonanie prac we wskazanym przez Uczestnika Projektu zakresie. Podstawą uznania wydatków dotyczących robót i materiałów budowlanych związanych z remontem, modernizacją bądź dostosowaniem lokali należących do Uczestnika Projektu jest przedstawienie prawa własności do lokalu, c) zakup środków obrotowych pod warunkiem, że są niezbędne do prawidłowej realizacji i osiągnięcia celów realizowanej inwestycji oraz odpowiednio uzasadnione (do 15% wnioskowanej kwoty ogółem). Do katalogu wydatków niekwalifikowalnych w ramach jednorazowej dotacji inwestycyjnej zalicza się przede wszystkim: a) wydatki niezgodne z katalogiem wydatków kwalifikowalnych w ramach pomocy de minimis, b) wydatki stanowiące pomoc operacyjną służącą pokryciu kosztów bieżącej działalności przedsiębiorstwa, np.: czynsz, dzierżawa, wynajem, ubezpieczenia, opłaty eksploatacyjne, opłaty telekomunikacyjne, koncesje, kary, materiały eksploatacyjne typu: papier do drukarki, tonery, koperty, paliwo do samochodu, itp., zlecanie usług bezpośrednio związanych z działalnością gospodarczą (np. zlecenie obsługi księgowej itp.), c) zakup pojazdów samochodowych osobowych lub ciężarowych oraz motocykli/skuterów, d) zakup nieruchomości gruntowych, lokalowych, budynkowych, 4 Uczestnik powinien posiadać sprzęt i wyposażenie zakupione z otrzymanych środków. W przypadku, gdy w ramach kontroli stwierdzone zostanie, że Uczestnik nie posiada towarów, które wykazał w rozliczeniu, a które nabył w celu zużycia w ramach prowadzonej działalności gospodarczej (np. materiały zużywalne w celu świadczenia usług) lub w celu dalszej sprzedaży, Uczestnik powinien wykazać przychód z tytułu świadczonych usług lub sprzedaży towarów lub w inny sposób uzasadnić fakt nieposiadania zakupionych towarów. 10

11 e) zakupy dokonywane od członków rodziny 5 lub osób pozostających w faktycznym pożyciu z beneficjentem pomocy. 10. Całość wydatków powinna być zgodna z celami przedsięwzięcia i niezbędna do rozpoczęcia działalności gospodarczej, pod tym też kątem wszystkie wydatki będą oceniane. 11. Podział jednorazowych dotacji inwestycyjnych oraz wsparcia pomostowego pomiędzy Uczestników Projektu zostanie dokonany na podstawie kryteriów opisanych w niniejszym regulaminie oraz przy zagwarantowaniu bezstronności i przejrzystości zastosowanych procedur, w tym organizacji Komisji Oceny Wniosków (patrz 7 i 8). 12. Jednorazowa dotacja inwestycyjna zostanie przyznana: a) w 2013 roku, tj. w ramach 1-szej edycji 42 Uczestnikom Projektu, b) w 2015 roku, tj. w ramach 2-giej edycji 9 Uczestnikom Projektu, którzy zakończyli udział we wsparciu szkoleniowo-doradczym Projektu, uzyskali pozytywną ocenę Wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej, uzyskali najwyższe miejsca na listach rankingowych oraz założyli działalność gospodarczą, tzn. zarejestrowali się w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalność Gospodarczej. 13. Wybór Uczestników Projektu, którym przyznane zostanie wsparcie oparty będzie na ocenie Wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej przez Komisję Oceny Wniosków. 14. Założenie działalności gospodarczej przez Uczestnika Projektu, który ma otrzymać wsparcie finansowe musi nastąpić w okresie pomiędzy podpisaniem deklaracji uczestnictwa, a podpisaniem Umowy na otrzymanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej. 15. Założenie działalności gospodarczej przed ukończeniem udziału we wsparciu szkoleniowodoradczym Projektu nie gwarantuje otrzymania wsparcia finansowego. Ponadto dokonanie jakichkolwiek zakupów przed podpisaniem Umowy na otrzymanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej nie gwarantuje przyznania środków na dany cel, jak również przyznanie danemu Uczestnikowi jakichkolwiek środków w trakcie oceny Wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej przez KOW. 16. W terminie 5 dni kalendarzowych od zakończenia wsparcia szkoleniowo-doradczego każdy Uczestnik Projektu zostanie pisemnie poinformowany o terminie rozpoczęcia i zakończenia naboru Wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej, miejscu i formie ich składania, jak również o wymaganych załącznikach. Informacja ta w momencie zakończenia udziału we w/w wsparciu wszystkich Uczestników zostanie umieszczona na stronie internetowej Projektu, a nabór wniosków będzie trwał co najmniej 10 dni kalendarzowych od tego momentu (od daty umieszczenia ogłoszenia na stronie internetowej Projektu). 17. Wniosek o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej wraz z wymaganymi załącznikami w określonym zgodnie z 6. ust. 16 terminie musi zostać złożony w formie papierowej w dwóch egzemplarzach oraz w wersji elektronicznej na płycie CD (pliki zapisane w formacie macierzystym doc, docx, xls). Każda strona wniosku w formie papierowej musi być parafowana przez Uczestnika Projektu, a ostatnia strona podpisana. 5 Pod pojęciem członka rodziny rozumie się małżonkę/małżonka oraz osobę znajdującą się w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, a także pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia. 11

12 18. Wnioski, które spłyną do Biura Projektu w określonym zgodnie z 6. ust. 16 terminie podlegają ocenie formalnej i merytorycznej. 19. Po podpisaniu Umowy na otrzymanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej w ramach zaakceptowanego harmonogramu rzeczowo-finansowego wydatkowania środków z jednorazowej dotacji inwestycyjnej Uczestnik Projektu bez akceptacji Lidera Projektu może dokonywać przesunięć do wysokości nie przekraczającej 10% wartości wydatku, z którego i na który przesuwane są środki. Dokonanie takich przesunięć nie wymaga podpisywania aneksu do Umowy na otrzymanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej, a jedynie pisemnego poinformowania Lidera Projektu w terminie 14 dni kalendarzowych od momentu wystąpienia zmian. Wszystkie inne zmiany wymagają wcześniejszej akceptacji Lidera Projektu. 20. Uczestnik Projektu może wystąpić do Lidera Projektu z pisemnym wnioskiem o zmianę biznesplanu, w szczególności w zakresie zestawienia towarów lub usług przewidywanych do zakupienia, ich parametrów technicznych lub jakościowych oraz wartości jednostkowych. Lider Projektu w przeciągu 15 dni kalendarzowych od otrzymania wniosku Uczestnika Projektu informuje go pisemnie o decyzji dotyczącej zatwierdzenia lub odrzucenia wnioskowanych zmian. 7 Ocena Wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej 1. W terminie 14 dni roboczych od daty zakończenia naboru Wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej Lider Projektu dokona oceny wniosków wraz z załącznikami pod względem formalnym i merytorycznym (publikacja wstępnej listy rankingowej). W uzasadnionych przypadkach, po uzgodnieniu z Urzędem Marszałkowskim Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu termin ten może zostać wydłużony. 2. Każdy Uczestnik Projektu w momencie składania Wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej potwierdzi znajomość przyjętych kryteriów oceny biznesplanów poprzez podpisanie odpowiedniego oświadczenia. 3. Oceny formalnej Wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej dokonują pracownicy Biura Projektu na podstawie Karty oceny formalnej wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej, stanowiącej załącznik do niniejszego regulaminu. 4. Ocena formalna Wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej określa czy wniosek spełnia/nie spełnia wymienionych poniżej kryteriów formalnych (zgodnie z Kartą oceny formalnej wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej): a) Czy wniosek został złożony w wyznaczonym terminie i we właściwym miejscu, b) Czy wniosek został złożony na obowiązującym formularzu (dostępnym na stronie internetowej Projektu), c) Czy Uczestnik złożył komplet dokumentów, tzn.: wniosek o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej zaparafowany na każdej stronie oraz podpisany na ostatniej stronie (2 egzemplarze), harmonogram rzeczowo-finansowego wydatkowania środków z jednorazowej dotacji inwestycyjnej podpisany na ostatniej stronie (2 egzemplarze), 12

13 biznes plan na co najmniej 2 lata wraz planem inwestycyjno-finansowym zaparafowany na każdej stronie (2 egzemplarze), płyta CD zawierająca: wniosek o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej w formacie doc/docx, biznes plan na 2 lata w formacie doc/docx, plan inwestycyjnofinansowy w formacie xls, harmonogram rzeczowo-finansowy w formacie xls [dokumenty zgodne z wersjami papierowymi], oświadczenie o zgodności wersji papierowej i elektronicznej wniosku, potwierdzenie wykonania usługi szkoleniowo doradczej [kopie zaświadczenia o ukończeniu etapu szkoleniowo-doradczego], oświadczenie o numerze PESEL Uczestnika Projektu, oświadczenie o nieotrzymaniu innej pomocy dotyczącej tych samych kosztów kwalifikowalnych lub tego samego projektu na realizację, którego jest udzielania pomoc de minimis, formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis (zgodnie z załącznikiem do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia r., poz. 1543), oświadczenie o nieotrzymaniu, w roku kalendarzowym, w którym Uczestnik Projektu przystępuje do Projektu oraz w poprzedzających go dwóch latach kalendarzowych, pomocy de minimis z różnych źródeł i w różnych formach, której wartość brutto łącznie z pomocą, o którą się ubiega, przekracza równowartość w złotych kwoty ,00 Euro, a w przypadku podmiotu prowadzącego działalność w sektorze transportu drogowego pasażerskiego - równowartość w złotych kwoty ,00 Euro, obliczonych według średniego kursu Narodowego Banku Polskiego obowiązującego w dniu udzielenia pomocy, lub oświadczenie o wysokości otrzymanej pomocy de minimis w roku kalendarzowym, w którym Uczestnik Projektu przystępuje do Projektu oraz w poprzedzających go dwóch latach kalendarzowych wraz z zaświadczeniami o pomocy de minimis, wystawionymi przez podmioty udzielające pomocy, oświadczenie o sprawozdaniach finansowych (nie dotyczy 2-giej edycji, realizowanej w 2015 r.), oświadczenie o braku obowiązku zwrotu pomocy w wyniku decyzji podjętej przez Komisję Europejską, oświadczenie o niekaralności, oświadczenie o niezaleganiu ze składkami na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne oraz o niezaleganiu z uiszczaniem podatków, oświadczenie o braku zobowiązań z tytułu zajęć sądowych i administracyjnych i nietoczeniu się przeciwko Uczestnikowi projektu postępowania sądowego, egzekucyjnego lub windykacyjnego dotyczącego niespłaconych zobowiązań, oświadczenie o niekaralności karą zakazu dostępu do środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 1 i 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz z późn. zm.), oświadczenie dot. osób współpracujących, 13

14 w przypadku osób, które rozpoczęły prowadzenie działalności gospodarczej przez złożeniem wniosku również: wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru / kopia dokumentu poświadczającego zarejestrowanie działalności gospodarczej, kopia dokumentu nadania numeru REGON dla prowadzonej działalności gospodarczej, kopia aktualnego dokumentu poświadczającego zgłoszenie w ZUS (ZUS, ZUA, ZUS ZFA/ZPA), KRUS. 5. W przypadku stwierdzenia podczas oceny formalnej wniosku braków/błędów oczywistych (brak podpisu, niewypełnione pola we wniosku, w tym w biznesplanie), brak co najmniej jednej strony we wniosku, brak któregoś z wymaganych załączników), Beneficjent powiadamia Uczestnika o konieczności ich uzupełnienia/poprawy. 6. Uczestnik Projektu ma możliwość jednorazowego uzupełnienia złożonego wniosku w terminie 3 dni roboczych liczonych od dnia odbioru pisma. Wnioski nie uzupełnione w terminie lub niekompletne nie zostaną przekazane do oceny merytorycznej dokonywanej przez KOW. Beneficjent ma każdorazowo obowiązek pisemnego poinformowania Uczestnika o wyniku oceny formalnej złożonego przez niego Wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej w terminie 5 dni roboczych od dnia zakończenia oceny formalnej danego wniosku. 7. Do oceny merytorycznej zakwalifikowane zostają jedynie wnioski spełniające wszystkie kryteria formalne. 8. Ocena merytoryczna wniosku dokonywana jest przez powołaną przez Polskie Towarzystwo Ekonomiczne Oddział w Bydgoszczy Komisję Oceny Wniosków. Komisja składa się z 6 osób - ekspertów powołanych przez Lidera Projektu posiadających wykształcenie wyższe oraz kwalifikacje umożliwiające właściwą ocenę Wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej. 9. W posiedzeniu KOW fakultatywnie bierze również udział przedstawiciel IP, w celu zapewnienia obiektywnej i rzetelnej procedury oceny wniosków. Występuje on w roli obserwatora z prawem reagowania i ewentualnej interwencji w przypadku stwierdzenia naruszenia procedur oceny wniosku. 10. KOW pracuje zgodnie z harmonogramem przedstawionym przez Beneficjenta we wniosku o dofinansowanie projektu. Beneficjent ma obowiązek powiadomienia IP o planowanym terminie posiedzenia KOW na co najmniej 5 dni roboczych przed jej zwołaniem. 11. Przewodniczącym KOW jest osoba uprawniona do reprezentowania Beneficjenta. Przewodniczący KOW może wyznaczyć spośród członków KOW swojego Zastępcę. Wyznaczenie Zastępcy następuje w formie pisemnego upoważnienia. Przewodniczący/Zastępca Przewodniczącego KOW jest odpowiedzialny za zapewnienie bezstronności i przejrzystości prac KOW. Przewodniczącym zostanie wybrana osoba posiadająca wyższe wykształcenie, z minimum 5-letnim doświadczeniem zawodowym, w tym 2-letniem w zakresie doradztwa bądź szkoleń dla przedsiębiorców. 12. KOW jest odpowiedzialna za: przeprowadzenie oceny merytorycznej Wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej, Wniosków o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego i Wniosków o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego złożonych przez Uczestników Projektu, 14

15 zweryfikowanie biznesplanów i pozostałych załączników do w/w wniosków, sporządzenie list rankingowych wniosków uszeregowanych w kolejności od największej liczby uzyskanych punktów, wyłonienie wniosków, które otrzymają wsparcie finansowe w ramach środków określonych we wniosku projektowym na dany rodzaj wsparcia. 13. Ważność posiedzenia KOW będzie uwarunkowana udziałem co najmniej 3 członków, w tym Przewodniczącego bądź Zastępcy Przewodniczącego. 14. Przed przystąpieniem do oceny wniosku członkowie KOW oraz obserwator zobowiązani są do podpisania Deklaracji bezstronności i poufności. 15. Przedmiotem oceny KOW są wyłącznie wnioski ocenione jako kompletne i spełniające kryteria formalne. W przypadku, gdy oceniający dostrzeże, że wniosek nie spełnia kryteriów formalnych, ponieważ uchybienia te nie zostały zauważone na etapie oceny formalnej, wniosek, jako niepodlegający ocenie merytorycznej, trafia ponownie do oceny formalnej. Oceniający odnotowuje ten fakt na Karcie oceny merytorycznej. 16. W przypadku stwierdzenia na etapie oceny merytorycznej ewidentnych błędów w treści wniosku, utrudniających oceniającym właściwe zrozumienie intencji Uczestnika Projektu (błędy rachunkowe, oczywiste pomyłki, zapisy powodujące rozbieżne interpretacje) dopuszcza się możliwość korekty wniosku. Korekta może obejmować wyłącznie punkty wskazane przez oceniających. Członkowie KOW, którzy oceniali dany wniosek, wypracowują w tym przypadku wspólne stanowisko i zapisują ustalenia w Karcie oceny merytorycznej wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej. Następnie ustalenia te są przekazywane Uczestnikowi Projektu z prośbą o dokonanie stosownej korekty w treści wniosku. Informację na temat dopuszczonej korekty wniosku należy zamieścić w protokole z posiedzenia KOW. 17. Każdy wniosek oceniany jest przez 2 osoby losowo wybrane przez Przewodniczącego/Zastępcę Przewodniczącego spośród członków KOW obecnych na posiedzeniu z zachowaniem zasady bezstronności i rzetelności oraz przejrzystości zastosowanych procedur. 18. Ocena Biznesplanu obejmować będzie w szczególności następujące elementy wraz z przyznaniem im punktacji oraz uzasadnieniem oceny (minimum 3 zdania w ramach każdej z części oceny): wykonalność przedsięwzięcia (dostępność zasobów, możliwości pozyskania i utrzymania rynków zbytu, zapewnienie płynności finansowej po upływie okresu 12 miesięcy od zarejestrowania przedsiębiorstwa), operacyjność (przejrzystość, prostota, zrozumiałość założeń), kompletność (całość opisu przedsięwzięcia), niezbędność i racjonalność finansowa zakupów towarów lub usług przewidzianych w biznesplanie ze środków przyznanych na rozwój przedsiębiorczości przy uwzględnieniu ich parametrów technicznych lub jakościowych, umiejętności i doświadczenie Uczestnika Projektu w zakresie realizacji pomysłu, plan marketingowy, analiza silnych i słabych stron działalności, jej zagrożeń i możliwości, oraz identyfikacja rozwiązań alternatywnych, 15

16 plan inwestycyjny oraz sytuacja ekonomiczno-finansowa. 19. Komisja dokonuje oceny wniosku w oparciu o Kartę oceny merytorycznej wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej, której wzór stanowi załącznik do niniejszego regulaminu. Karta oceny merytorycznej wniosku musi zawierać szczegółowe uzasadnienie przyznanej oceny punktowej - osoba oceniająca wniosek zobowiązana jest do przedstawienia w formie pisemnej pełnego i wyczerpującego uzasadnienia wystawionej oceny końcowej, jak i ocen cząstkowych z poszczególnych części wniosku. Dokonanie oceny na karcie członek KOW potwierdza własnoręcznym podpisem. 20. Metodologia przyznawania punktów w ramach oceny merytorycznej (szczegółowy opis kryteriów oceny). Zakres oceny (oceniany obszar) Wskaźnik wagowy Max liczba punktów* Zakres oceny w biznesplanie Realność założeń Realność projektowanych produktów/usług i możliwości ich realizacji Racjonalność oszacowania liczby potencjalnych klientów w stosunku do planu przedsięwzięcia Realność przyjętej polityki cenowej oraz prognozowanej sprzedaży C1, C C2, C C5, C6 Trwałość projektu Spójność wykształcenia oraz doświadczenia zawodowego wnioskodawcy z planowanym przedsięwzięciem A2 Posiadane zaplecze finansowe B Posiadane zaplecze materiałowe D2 Efektywność kosztowa Przewidywane wydatki są adekwatne i zgodne z zaproponowanymi działaniami i produktami Proponowane źródła finansowania dają gwarancję realizacji projektu D1, E E1 Zgodność projektu ze zdefiniowanymi potrzebami Spójność planowanych zakupów inwestycyjnych z rodzajem działalności Stopień, w jakim zaplanowane zakupy inwestycyjne umożliwiają kompleksową realizację przedsięwzięcia D D1, D2, D3 Maksymalna liczba punktów 100 *Ocena w poszczególnych zakresach będzie dokonywana w skali od 1 do 5 zgodnie z następującymi wskazaniami: 1 = bardzo słabo zgodny, 2 = słabo zgodny, 3 = zasadniczo zgodny, 4 = spójny, 5 = 16

17 zdecydowanie spójny. Następnie przyznane punkty odnośnie każdego z zakresów mnożone będą przez wskaźnik wagowy ustalony przy poszczególnych kryteriach. 21. Każdy wniosek maksymalnie może uzyskać 100 punktów. 22. Członek KOW oceniający wniosek, proponuje niższą niż wnioskowana kwotę dotacji inwestycyjnej w przypadku zidentyfikowania kosztów, które uzna za nieuzasadnione (np. za niezwiązane z przedsięwzięciem lub zawyżone w porównaniu ze stawkami rynkowymi). Członek KOW oceniający wniosek dokładnie wskazuje, które koszty uznaje za nieuzasadnione bądź zbędne i w Karcie oceny merytorycznej wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej przedstawia szczegółowe uzasadnienie dla tej decyzji. Przedstawiając propozycję niższej kwoty dotacji inwestycyjnej powinien brać pod uwagę, czy po takiej zmianie przedsięwzięcie opisane we wniosku będzie nadal wykonalne i utrzyma swoje standardy jakościowe. 23. Z dwóch ocen przyznanych przez członków KOW wyciągnięta zostaje średnia arytmetyczna (nota końcowa), stanowiąca podstawę do ułożenia listy wniosków spełniających minimum punktowe, uszeregowanych w kolejności malejącej liczby uzyskanych punktów. Średnia obliczana jest zarówno dla sumy punktów, jak i w każdym zakresie. 24. W przypadku rozbieżności sięgających co najmniej 30 punktów pomiędzy ocenami dwóch członków KOW (przy czym ocena przynajmniej jednego z nich musi wynosić minimum 60 punktów ogółem oraz przynajmniej 50% w poszczególnych punktach oceny merytorycznej), wniosek poddawany jest dodatkowej ocenie, którą przeprowadza trzeci oceniający, losowo wybrany przez Przewodniczącego/Zastępcę Przewodniczącego KOW. Ostateczną ocenę wniosku stanowi wówczas średnia arytmetyczna dwóch ocen najbardziej zbliżonych punktowo (nota końcowa). 25. Spełnienie minimum punktowego jest określane w odniesieniu do średniej arytmetycznej sumy punktów (noty końcowej) oraz średnich ocen w poszczególnych obszarach oceny, a nie pojedynczych ocen członków KOW. Warunki osiągnięcia przez wniosek minimum punktowego (konieczne jest spełnienie wszystkich poniższych warunków): uzyskanie 60% punktów ogółem, tzn. nota końcowa musi wynosić co najmniej 60 punktów, uzyskanie co najmniej 50% punktów w ramach każdego ocenianego obszaru. 26. W przypadku zarekomendowania przez członków KOW w kartach oceny różnych kwot jednorazowej dotacji inwestycyjnej, sporządzane jest Wspólne stanowisko KOW, w którym oceniający ustalają ostateczną kwotę przyznanego wsparcia oraz katalog zaakceptowanych wydatków ze szczegółowym uzasadnieniem przy pozycjach negowanych. Informację na temat wysokości uzgodnionej kwoty dofinansowania należy zamieścić w protokole z posiedzenia KOW. W żadnym wypadku kwota dotacji inwestycyjnej zaproponowana przez członka KOW nie może przekroczyć kwoty, o którą ubiega się Uczestnik Projektu. 27. Po przeprowadzeniu oceny wszystkich złożonych wniosków, KOW sporządza listę wniosków (tzw. wstępna lista rankingowa) uszeregowanych w kolejności od największej liczby uzyskanych punktów i wskazuje wnioski, które otrzymają wsparcie finansowe (wnioski, które otrzymały co najmniej 60 punktów ogółem, zaś w poszczególnych punktach oceny merytorycznej uzyskały przynajmniej 50% punktów) w ramach środków przewidzianych na dotacje inwestycyjne. Osoby, które spełniły minimum punktowe, ale nie zostały zakwalifikowane do wsparcia finansowego stworzą wstępną listę rezerwową. 17

18 28. W przypadku równej liczby punktów kolejność wniosków na liście rankingowej będzie ustalana według dodatkowych kryteriów (do kolejnego kryterium przechodzimy w przypadku, gdy nadal nie jest możliwe ustalenie który z Uczestników powinien znaleźć się na wyższej pozycji na liście rankingowej): liczba punktów uzyskanych od doradcy zawodowego w trakcie rozmowy z Komisją Rekrutacyjną, liczba punków za zakres Wykonalność pomysłu, liczba punktów za zakres Plan inwestycyjny oraz sytuacja ekonomiczno-finansowa. 29. Informacja o wynikach oceny merytorycznej z podaniem m.in. numeru wniosku, liczby punktów tzw. wstępna lista rankingowa zostanie umieszczona na stronie internetowej projektu w terminie 5 dni roboczych od dnia zakończenia obrad KOW. 30. Każdy Uczestnik Projektu zostanie pisemnie poinformowany o wynikach oceny wniosku wraz z uzasadnieniem i liczbą uzyskanych punktów w terminie 5 dni roboczych od dnia zakończenia obrad KOW. Nastąpi to poprzez udokumentowane przekazanie kopii Karty oceny merytorycznej wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej oraz Wspólnego stanowiska KOW (jeśli dotyczy) potwierdzonych za zgodność z oryginałem. 31. Procedura odwoławcza przysługuje Uczestnikom Projektu, którzy nie otrzymali dotacji inwestycyjnej (biznesplan został odrzucony na etapie oceny formalnej, na etapie oceny merytorycznej nie otrzymał wymaganego minimum punktowego lub uzyskana liczba punktów nie wystarczyła do objęcia wsparciem). 32. Ubiegający się o przyznanie wsparcia finansowego, którego wniosek został odrzucony na etapie oceny formalnej lub merytorycznej, w terminie 7 dni kalendarzowych od dnia otrzymania informacji w tej sprawie ma możliwość złożenia do Beneficjenta Wniosku o ponowne rozpatrzenie biznesplanu. 33. Wniosek odwoławczy zostanie uznany za prawidłowo złożony, gdy będzie zawierał: dane Uczestnika Projektu tożsame z danymi wskazanymi we Wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej, numer Wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej, wyczerpujące uzasadnienie podniesionych zarzutów odnośnie przeprowadzonej oceny Wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej, ze wskazaniem, w jakim zakresie, zdaniem Uczestnika Projektu, ocena zgodności złożonego wniosku z kryteriami zatwierdzonymi przez Beneficjenta oraz Instytucję Pośredniczącą została przeprowadzona w sposób nieprawidłowy, własnoręczny podpis Uczestnika Projektu. 34. Wszystkie zarzuty Uczestnika Projektu powinny zostać ujęte w jednym wniosku. Jeżeli zdaniem Uczestnika Projektu ocena została przeprowadzona niezgodnie z więcej niż jednym kryterium oceny, we wniosku należy wskazać wszystkie te kryteria. 35. Wniosek powinien zawierać precyzyjne wskazanie podnoszonych zarzutów, a także należy do niego dołączyć dokumenty związane bezpośrednio ze sprawą (kopia Wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej, kopia informacji w przedmiocie wyników oceny wniosku), jak również 18

19 pośrednio inne dokumenty mogące, zdaniem Uczestnika Projektu, świadczyć o słuszności podniesionych w proteście zarzutów. 36. Nie podlega rozpatrzeniu wniosek, który mimo prawidłowego pouczenia został wniesiony: po terminie wskazanym w ust. 32, w sposób sprzeczny z ust. 33, do niewłaściwej instytucji. 37. Wniosek rozpatrywany jest w terminie 5 dni roboczych od dnia jego wpływu. 38. Beneficjent ma obowiązek pisemnego poinformowania Uczestnika Projektu o wynikach rozpatrzenia wniosku. 39. Jeżeli wniosek zostanie uznany za zasadny, biznesplan wraz z załącznikami zostaje przekazany do powtórnej oceny, dokonywanej przez członków KOW niezwiązanych do tej pory z oceną biznesplanu, którego wniosek dotyczył. Powtórna ocena jest oceną wiążącą i nie przysługuje od niej odwołanie, nie ma również możliwości zastosowania w tej sytuacji oceny trzeciego członka KOW w przypadku dużej rozbieżności punktów. Procedura ustalania noty końcowej, rozstrzygania, czy wniosek spełnił minimum punktowe oraz ustalenia jego pozycji na liście rankingowej zgodnie z wcześniejszymi ustępami niniejszego paragrafu. 40. Zasady regulujące procedurę odwoławczą: a) na wstępnej liście rankingowej (patrz ust. 27) do dofinansowanie zakwalifikowane zostają wnioski, które spełniły minimum punktowe i otrzymały największą liczbę punktów, zgodnie z zasadą, że do dofinansowanie kwalifikowana jest liczba wniosków planowanych na dany nabór do objęcia wsparciem minus jeden (np. budżet przewiduje objęcie wsparciem 9 osób, wówczas na liście wstępnej do wsparcia kwalifikowanych jest 8 Uczestników), b) pozostałe wnioski na otrzymanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej, które spełniły minimum punktowe ale nie zostały ujęte na wstępnej liście rankingowej, tworzą wstępną listę rezerwową kolejność na wstępnej liście rezerwowej ustalana jest zgodnie z zasadami jak dla listy rankingowej, c) w procedurze odwoławczej (zgodnie z ust ) mogą brać udział Uczestnicy ze wstępnej listy rezerwowej oraz osoby, których wnioski nie spełniły minimum punktowego, d) po zakończeniu procedury odwoławczej ustalana jest końcowa lista rezerwowa na końcowej liście rezerwowej ujmowane są wnioski Uczestników, którzy brali udział w procedurze odwoławczej i uzyskali minimum punktowe oraz wnioski ze wstępnej listy rezerwowej osób, które nie składały odwołania. Wszystkie zasady ustalania kolejności, także w przypadku równej liczby punktów na końcowej liście rezerwowej stosowane są tak jak dla listy rankingowej, e) po zakończeniu procedury odwoławczej tworzona jest ostateczna lista rankingowa zgodnie z zasadą, że na ostatecznej liście rankingowej ujmowane są osoby z wstępnej listy rankingowej oraz pierwsza osoba z końcowej listy rezerwowej, pozostałe osoby z końcowej listy rezerwowej tworzą ostateczną listę rezerwową, f) w przypadku, jeśli w wyniku procedury odwoławczej żaden wniosek nie spełnił minimum punktowego końcowa lista rezerwowa nie jest tworzona, a ostateczna lista rezerwowa jest tożsama ze wstępna listą rezerwową. 19

20 41. Ostateczne zamknięcie listy Uczestników P rojektu kwalifikujących się do otrzymania dotacji możliwe jest po rozpatrzeniu wszystkich wniosków o ponowną ocenę biznesplanu. 42. Ostateczna lista rankingowa wniosków według malejącej liczby punktów wraz z informacją na temat przyznanej kwoty dofinansowania oraz informacją, czy wniosek został rekomendowany do otrzymania dofinansowania, w terminie 15 dni roboczych od opublikowania wstępnej listy rankingowej zostanie umieszczona na stronie internetowej Projektu. Ponadto Lider Projektu jest zobowiązany do poinformowania każdego Uczestnika Projektu o wynikach powtórnej oceny wniosku wraz z uzasadnieniem i wynikiem punktowym oraz informacją o przyznaniu bądź nie przyznaniu środków finansowych, poprzez przekazanie w udokumentowany sposób kopii Karty oceny merytorycznej wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej oraz Wspólnego stanowiska KOW (jeśli dotyczy) potwierdzonych za zgodność z oryginałem. 43. Informacja o przyznaniu dotacji powinna zostać przesłana na piśmie do Instytucji Pośredniczącej, przed przekazaniem środków finansowych Uczestnikom Projektu. 44. Dofinansowanie w postaci środków finansowych na rozpoczęcie działalności gospodarczej przyznawane jest zaakceptowanym przez KOW wnioskom, które uzyskały największą liczbę punktów, przy czym uzależnione jest to od dostępności środków. 45. O przyznaniu dofinansowania decyduje pozycja (liczba punktów), jaką dany wniosek uzyska na ostatecznej liście rankingowej (niezbędnym warunkiem jest spełnienie minimum punktowego) oraz pula środków, jaką Beneficjent dysponuje na ten cel. W 2013 roku w ramach 1-szej edycji w sytuacji, gdy pierwsze 14 wniosków z list rankingowych dla poszczególnych naborów (łącznie 42 wnioski) nie wyczerpią puli środków przewidzianych na dotacje inwestycyjne, wsparcie finansowe przyznawane będzie kolejnym osobom z utworzonej listy rezerwowej po zrealizowaniu wszystkich naborów zostanie ustalona wspólna lista rezerwowa zgodnie z uzyskanymi przez wnioski liczbami punktów wsparcie zostanie przyznane do momentu wyczerpania środków. W przypadku gdy kwota środków, jaka pozostała do wykorzystania w ramach wsparcia finansowego jest mniejsza niż wnioskowana przez kolejnego Uczestnika Projektu, wsparcie finansowe przyznawane jest do wysokości pozostałych środków pod warunkiem, że Uczestnik Projektu zobowiąże się do zrealizowania biznesplanu w 100%. W 2015 roku tj. w ramach 2-giej edycji w sytuacji, gdy pierwsze 9 wniosków z listy rankingowej nie wyczerpie puli środków przewidzianych na dotacje inwestycyjne, wsparcie finansowe przyznawane będzie kolejnym osobom z ostatecznej listy rezerwowej wsparcie zostanie przyznane do momentu wyczerpania środków. W przypadku gdy kwota środków, jaka pozostała do wykorzystania w ramach wsparcia finansowego jest mniejsza niż wnioskowana przez kolejnego Uczestnika Projektu, wsparcie finansowe przyznawane jest do wysokości pozostałych środków pod warunkiem, że Uczestnik Projektu zobowiąże się do zrealizowania biznesplanu w 100%. 46. Po otrzymaniu wyników oceny wniosku wraz z informacją o możliwości uzyskania środków finansowych na rozpoczęcie działalności Uczestnik Projektu zobowiązany jest do rozpoczęcia działalności gospodarczej, najpóźniej do dnia podpisania Umowy na otrzymanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej. O planowanym terminie podpisania umowy Uczestnik Projektu zostanie niezwłocznie poinformowany w formie pisemnej (pocztą tradycyjną lub elektroniczną). 20