ANALIZA STANOWISK KOMENDANTÓW WOJEWÓDZKICH I STOŁECZNEGO POLICJI W SPRAWIE PRZEKSZTAŁCEŃ ORGANIZACYJNYCH KOMÓREK TECHNIKI KRYMINALISTYCZNEJ

Transkrypt

1 POLICJA.PL ojewodzkich-i-stolecznego-policji-w-sprawie-przek.html , 08:30 ANALIZA STANOWISK KOMENDANTÓW WOJEWÓDZKICH I STOŁECZNEGO POLICJI W SPRAWIE PRZEKSZTAŁCEŃ ORGANIZACYJNYCH KOMÓREK TECHNIKI KRYMINALISTYCZNEJ Warszawa, dnia 9 maja 2011 r. ANALIZA stanowisk Komendantów Wojewódzkich i Stołecznego Policji w sprawie przekształceń organizacyjnych komórek techniki kryminalistycznej I. Wstęp. W dniu 20 sierpnia 2010 r. Komendant Główny Policji gen. insp. Andrzej Matejuk decyzją nr 232 powołał zespół, którego zadaniem było opracowanie projektu przekształceń organizacyjnych komórek techniki kryminalistycznej. Prace zespołu zakończyły się sporządzeniem sprawozdania, w którym zawarto wnioski, rekomendacje oraz propozycje działań doraźnych. W dniu 13 kwietnia 2011 r. Dyrektor Biura Kryminalnego insp. Marek Dyjasz wystosował do wszystkich Komendantów Wojewódzkich i Stołecznego Policji pismo nr Ads-461/11, z prośbą o odniesienie się do wniosków zwartych w przedmiotowych sprawozdaniu. II. Odpowiedzi Komendantów Wojewódzkich i Stołecznego Policji. 1. W piśmie nr KR-VII-38/63/11 z dnia 22 kwietnia 2011 r. Zastępca Komendanta Wojewódzkiego Policji w Bydgoszczy podinsp. Maciej Załucki popiera stworzenie jednolitego modelu techniki kryminalistycznej w całym kraju, którego rdzeń powinni stanowić specjaliści. Najbardziej optymalną koncepcją jest koncepcja zakładająca zarządzanie technikami kryminalistyki z poziomu komendy wojewódzkiej Policji poprzez laboratorium kryminalistyczne, gdzie funkcjonowałoby wspólne kierownictwo części laboratoryjnej oraz technicznej policyjnej kryminalistyki, co umożliwiałoby zarówno poprawę sytuacji związanej z wyposażeniem w sprzęt oraz środki komórek techniki kryminalistycznej, doskonalenie zawodowe uwzględniające nowe techniki ujawniania i zabezpieczania śladów kryminalistycznych oraz poprawy infrastruktury kryminalistycznej, jak również prowadziłoby to określania standardów wykonywania czynności technicznych, aktualizacji wiedzy i umiejętności specjalistów. Niecelowym natomiast jest realizowanie założeń drugiej z proponowanych koncepcji, która wiąże się z utworzeniem odrębnego wydziału techniki kryminalistycznej i tym samym odrębnego centrum zarządzania usytuowanego na poziomie komendy wojewódzkiej Policji. Takie rozwiązanie przyczynia się do rozbudowania modelu biurokratycznego instytucji, a co za tym idzie, tworzenia nowych stanowisk w strukturze komendy wojewódzkiej Policji. Powoduje to generowanie kosztów związanych zarówno z ich stworzeniem jak i utrzymaniem.

2 2. W piśmie nr KR-D-4160/11 z dnia 22 kwietnia 2011 r. Zastępca Komendanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w Radomiu mł. insp. Rafał Korczak poinformował, że rozwiązanie polegające na przeniesieniu techników kryminalistyki w struktury komendy wojewódzkiej Policji w ocenie kierownictwa Komendy Wojewódzkiej Policji, Wydziału Kryminalnego oraz Laboratorium Kryminalistycznego KWP z/s w Radomiu jest jak najbardziej zasadne, a konsekwencją takiego rozwiązania jest utworzenie odrębnego wydziału techniki kryminalistycznej. 3. W piśmie nr D-ZN-AMN /11 z dnia 22 kwietnia 2011 r. Zastępca Komendanta Wojewódzkiego Policji w Kielcach nadkom. Rafał Derlatka popiera łączenie komórek techniki kryminalistycznej w ogniwa ponadpowiatowe, których zarządzanie powinno pozostać na szczeblu komend powiatowych i miejskich Policji. 4. W piśmie nr KR-D /11 z dnia 19 kwietnia 2011 r. Zastępca Komendanta Wojewódzki Policji w Opolu insp. Zbigniew Stawarz poinformował, że generalnie akceptuje zawarte w sprawozdaniu wnioski. Ponadto zauważył, że z uwagi na wielkość, jak i strukturę garnizonu opolskiego brak jest racjonalnego uzasadnienia do utworzenia wydziału techniki kryminalistycznej, jako odrębnej komórki Komendy Wojewódzkiej Policji w Opolu. Zaznaczył, że biorąc pod uwagę specyfikę zadań wykonywanych przez techników kryminalistyki będzie zmierzał do realizacji koncepcji w myśl, której zrządzanie technikami kryminalistyki odbywać się będzie poprzez Laboratorium Kryminalistyczne KWP w Opolu. 5. W piśmie nr D-SN-SD /11 z dnia 21 kwietnia 2011 r. Komendanta Wojewódzkiego Policji w Poznaniu mł. insp. Krzysztof Jaroszpoinformował, że po zapoznaniu się z treścią sprawozdania zgadza się ze znaczną częścią wypracowanych przez zespół wniosków. Jednocześnie stwierdził, że wskazana potrzeba reorganizacji struktur jak i zasad funkcjonowania komórek techniki kryminalistycznej jest jak najbardziej konieczna. Przy czym na dzień dzisiejszy wskazane przez zespół koncepcje reorganizacji przy aktualnie obowiązujących przepisach jak i możliwościach finansowych jednostek należy uznać za zbyt radykalne i ich ewentualne wprowadzenie powinno zostać przeniesione w czasie. Realizacja zaproponowanych zmian w obecnej sytuacji prawno-finansowej wiąże się z poważnymi nakładami finansowymi wynikającymi z doposażeniem sprzętowo-materiałowym jednostek, adaptacją pomieszczeń przystosowanych do nowych struktur jak i poważnymi mianami kadrowymi. Podkreślił, że na obecną chwilę nie widzi możliwości wprowadzenia do realizacji w garnizonie wielkopolskim którejkolwiek z koncepcji zaproponowanych przez zespół w sprawozdaniu. Widząc jednak potrzebę zmian i poprawienia systemu funkcjonowania techniki kryminalistycznej, w garnizonie wielkopolskim kontynuowane będzie tworzenie międzypowiatowych zespołów techniki kryminalistycznej. Zaznaczył, że w garnizonie wielkopolskim od 1 kwietnia 2008 roku uruchomiony został pilotażowy program łączenia komórek techniki kryminalistycznej, który swoim zasięgiem obejmuje jednostki powiatowe Policji usytuowane w miejscowościach: Nowy Tomyśl, Wolsztyn i Grodzisk Wlkp. Pozytywne doświadczenia funkcjonowania tego programu skłaniają do kontynuacji tego modeli w obszarze całego garnizonu. Jednakże w przypadku zmian w przepisach jak i dofinansowaniu celowym nie wyklucza możliwości powstania struktury techniki kryminalistycznej na szczeblu Komendy Wojewódzkiej Policji w Poznaniu. 6. W piśmie nr DA-III /300/10/KW z dnia 19 kwietnia 2011 r. Zastępca Komendanta Wojewódzkiego Policji w Szczecinie insp. Jan Pytka poinformował, że zmiany struktury pionu techniki kryminalistycznej powinny polegać na tworzeniu komórek obejmujących swoim działaniem rejon kilku powiatów. Dla realizacji tego kierunku należy dostosować obecnie obowiązujące przepisy. Zarządzanie komórkami techniki kryminalistycznej powinno pozostać na dotychczasowym zasadach. 7. W piśmie nr H-2727/11 z dnia 21 kwietnia 2011 r. Komendant Wojewódzki Policji w Lublinie insp. Dariusz Działo poinformował, że jest za wdrożeniem koncepcji, która zakłada zarządzanie technikami kryminalistyki z poziomu komendy wojewódzkiej Policji przez laboratoria kryminalistyczne. Za tą przesłanką przemawia wspólne kierownictwo części laboratoryjnej i technicznej policyjnej kryminalistyki oraz uzasadnione jest to względami merytorycznymi, organizacyjnymi i ekonomicznymi. Po przyjęciu takiego rozwiązania możliwy jest bezpośredni, merytoryczny nadzór nad jakością pracy techników kryminalistyki na miejscach zdarzeń przez kierownictwo i ekspertów laboratoriów kryminalistycznych, a w przypadku ujawniania uchybień szybkie podjęcie działań

3 korekcyjnych i korygujących oraz prawidłowe diagnozowanie potrzeb szkoleniowych. Za usytuowaniem techników kryminalistyki w laboratoriach przemawia również możliwość zapewnienia jasnej ścieżki awansu dla najlepszych, którzy powinni stanowić naturalne zaplecze, swoistą rezerwę kadrową kandydatów do szkolenia na ekspertów kryminalistyki. Zauważył, że nie jest konieczne tworzenie odrębnego centrum zarządzania komórki organizacyjnej na poziomie komend wojewódzkich Policji z kierownictwem, pełną obsługą kancelaryjną, zapleczem technicznym, którymi dysponują już laboratoria kryminalistyczne szczebla wojewódzkiego. 8. W piśmie nr H /11 z dnia 20 kwietnia 2011 r. Pierwszy Zastępca Komendanta Wojewódzkiego Policji w Białymstoku podinsp. Adam Momot poinformował, że po zapoznaniu się ze sprawozdaniem z prac zespołu, najbardziej właściwą koncepcją jest koncepcja zakładająca zarządzanie technikami kryminalistyki z poziomu komendy wojewódzkiej Policji poprzez struktury laboratorium kryminalistycznego, ponieważ w ten sposób będą posiadać wspólne kierownictwo części badawczej i oględzinowej. 9. W piśmie nr KR-D-3683/3484/11 z dnia 22 kwietnia 2011 r. Komendant Wojewódzki Policji w Olsztynie insp. Sławomir Mierzwa poinformował, że w garnizonie warmińsko-mazurskim reorganizacja struktur techniki kryminalistycznej polega na łączeniu techników kryminalistyki dwóch komend powiatowych jednym grafikiem dyżurów, w którym służby przebiegają w systemie stacjonarnym. Głównym założeniem takiego rozwiązania jest pełnienie służby równolegle przez technika, w każdej z połączonych jednostek, w czasie największej intensywności zdarzeń kryminalnych. Poza tym czasem jeden technik obsługuje zdarzeni na terenie dwóch powiatów. Takie rozwiązanie pozwoliło dostosować czas pracy techników kryminalistyki do obowiązujących przepisów i wyeliminować nadgodziny. Aktualną podstawą współpracy jest pisemne porozumienie kierownictwa jednostek, w których oprócz zasad pełnienia dyżurów regulowane są kwestie czasu trwania pilotażu, decyzyjności w zakresie kolejności obsługi zdarzeń, systemie pracy, a także zasad wzajemnego korzystania z pomieszczeń służbowych i sprzętu transportowego. Chcąc zreorganizować całą strukturę techniki kryminalistycznej poprzez stworzenie kilku prężnych ośrodków techniki kryminalistycznej niezbędna jest uwolnienie etatów w technice kryminalistycznej umiejscowionych w jednostkach terenowych. Biorąc pod uwagę uwarunkowania garnizonu warmińsko-mazurskiego za najbardziej trafną uważa koncepcję polegającą na zarządzaniu technikami kryminalistyki z poziomu Komendy Wojewódzkiej Policji poprzez laboratorium kryminalistyczne. Niezaprzeczalną zaletą takiego rozwiązania jest szybkość przepływu informacji pomiędzy technikami kryminalistyki zabezpieczającymi ślady, a ekspertami prowadzącymi badania. Wszelkie uwagi dotyczące jakości zabezpieczonego materiału dowodowego mogą być na bieżąco korygowane poprzez kierownictwo laboratorium kryminalistyczne. Mając na uwadze w niedalekiej przyszłości proces wdrażania normy ISO/IEC 17020, która dotyczy jakości prac dochodzeniowych na miejscu przestępstwa, bazując na doświadczeniu laboratorium będzie zdecydowanie łatwiej taką normę wprowadzić, a następnie utrzymać. Dodatkowym atutem umiejscowienia techników kryminalistyki w strukturach laboratorium kryminalistycznego jest rozszerzenie ścieżki awansu zawodowego o możliwość awansowania na stanowisko eksperta kryminalistyki, co z kolei może przekładać się na długofalową motywację do pracy. Przedstawiona struktura techniki kryminalistycznej w garnizonie warmińsko-mazurskim pozwala na płynne i elastyczne zarządzanie zasobami stosownie do sezonowego zagrożenia przestępczością. Jednocześnie zdaję sobie sprawę z trudności w zapewnieniu właściwego poziomu bezpośredniego nadzoru nad komórkami techniki kryminalistycznej funkcjonującymi w terenie, bez podległości służbowej właściwym miejscowo komendantom miejskim i powiatowym. Ta kwestia wymaga jeszcze głębokich przemyśleń i wypracowani wspólnych standardów w całym kraju. Wydaje się, że najbardziej skutecznym nadzorem pośrednim będzie ocena dokonywana przez samych odbiorców usług kryminalistycznych, czyli policjantów i prokuratorów prowadzących postępowania przygotowawcze. 10. W piśmie nr KR-1342/11 z dnia 21 kwietnia 2011 r. Pierwszy Zastępca Komendanta Wojewódzkiego Policji w Gorzowie Wielkopolskim insp. Waldemar Regulskipozytywnie ocenił rekomendowane propozycje organizacji struktur techniki kryminalistycznej zaproponowane przez zespół dotyczące możliwości podjęcia decyzji w przedmiocie sposobu zorganizowania centrum zarządzania komórkami techniki kryminalistycznej komendantom wojewódzkim/stołecznemu Policji, co umożliwia dostosowanie struktur organizacyjnych do realiów poszczególnych garnizonów Policji. W warunkach województwa lubuskiego, biorąc możliwości organizacyjne i kadrowe najlepsza będzie koncepcja zarządzania komórkami techniki kryminalistycznej z poziomu Komendy Wojewódzkiej Policji poprzez Laboratorium Kryminalistyczne, w którym utworzy się wspólne kierownictwo części kryminalistycznej i laboratoryjnej policyjnej

4 kryminalistyki, a także umożliwi sprawne zarządzanie komórkami techniki kryminalistycznej zarówno w zakresie nadzoru, jak i ewentualnego awansu zawodowego. 11. W piśmie nr AD-III-5495/4/11/JW z dnia 22 kwietnia 2011 r. Zastępca Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie insp. Marek Woźniczka oznajmił, że analiza funkcjonujących aktualnie rozwiązań organizacyjnych wskazuje na potrzebę restrukturyzacji pionu techniki kryminalistycznej w garnizonie małopolskim. Dlatego też, w przypadku KWP w Krakowie właściwym będzie rozwiązanie organizacyjne polegające na zarządzaniu technikami kryminalistyki po ich przesunięciu na poziom Komendy Wojewódzkiej Policji w Krakowie poprzez utworzenie odrębnego wydziału techniki kryminalistyki i tym samym odrębnego centrum zarządzania (kierowania). 12. W piśmie nr KD-0151/1743/11 z dnia 21 kwietnia 2011 r. Zastępca Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach mł. insp. Zbigniew Klimus poinformował, że w celu zapewnienia należytego poziomu koordynacji działań służb techniki kryminalistycznej Policji zarządzanie technikami kryminalistyki odbywać powinno się z poziomu komendy wojewódzkiej/stołecznej Policji poprzez laboratoria kryminalistyczne. Za takim rozwiązaniem przemawia wspólne kierownictwo części laboratoryjnej i technicznej policyjnej kryminalistyki. 13. W piśmie nr LK-438/11 z dnia 22 kwietnia 2011 r. Pierwszy Zastępca Komendanta Stołecznego Policji mł. insp. Robert Bałdys poinformował, że obie koncepcje zmian struktury funkcjonowania techniki kryminalistycznej wypracowane przez zespół są nie do przyjęcia w garnizonie stołecznym. Obie propozycje zmian prowadzą do zmiany struktur podporządkowania, tym samym odpowiedzialności. Wyłączenie techników kryminalistyki ze struktur komend rejonowych i powiatowych KSP prowadziłoby do zdjęcia istotnej części odpowiedzialności z kierowników tych jednostek za pewien zakres stanu bezpieczeństwa na podległym im terenie i przeniesienie go na wyższy poziom. W Komendzie Stołecznej Policji istnieją struktury zdolne do pracy we wszystkich warunkach zagrożenia, a konsolidacja techniki kryminalistycznej nie wniesie nic lepszego do realizacji zadań w tym zakresie. 14. W piśmie nr D /11 z dnia 22 kwietnia 2011 r. Zastępca Komendanta Wojewódzkiego Policji w Gdańsku insp. Krzysztof Zgłobicki oznajmił, że w odniesieniu do sposobu organizacji komórek techniki kryminalistycznej zasadnym jest pozostawienie wyodrębnionych dużych komórek techniki kryminalistycznej w jednostkach, które w sposób samodzielny są w stanie zapewnić obsługę kryminalistyczną. W jednostkach powiatowych, w których liczba techników kryminalistyki jest zbyt mała, należałoby wdrożyć regionalną obsługę kryminalistyczną zdarzeń. Na mocy porozumień zawartych pomiędzy poszczególnymi komendami powiatowymi Policji technicy obsługiwaliby dwa lub więcej powiatów, przy uwzględnieniu liczby etatów, obsługiwany obszar, odległość, liczbę zdarzeń. Możliwość takiego rozwiązania powinny przewidywać właściwe przepisy. Nadzór służbowy nad komórkami techniki kryminalistycznej sprawowaliby właściwi komendanci miejscy/powiatowi Policji, przy pomocy koordynatora wojewódzkiego techników kryminalistyki umiejscowionego w Wydziale Dochodzeniowo-Śledczym KWP w Gdańsku. Dodatkowo w każdej z jednostek organizacyjnej Policji należałoby przeszkolić nie mniej niż dwóch funkcjonariuszy dochodzeniowo-śledczych, którzy zabezpieczaliby ślady kryminalistyczne na miejscach zdarzeń. Rozważyć należałoby także możliwość zatrudnienia emerytowanych techników kryminalistyki i przybieranie ich do oględzin jako specjalistów. Natomiast utworzenie nowego wydziału techniki kryminalistycznej w ramach KWP w Gdańsku spowoduje konieczność wygenerowania nowych stanowisk w zakresie nadzoru i obsługi kancelaryjnej, co w konsekwencji nie polepszy efektywności pracy. Nadzór merytoryczny w zakresie oceny jakości zabezpieczonych śladów kryminalistycznych oraz przeprowadzania systematycznych specjalistycznych szkoleń sprawowany byłby przez Laboratorium Kryminalistyczne KWP w Gdańsku. 15. W piśmie nr D-I-220/11 z dnia 21 kwietnia 2011 r. Pierwszy Zastępca Komendanta Wojewódzkiego Policji w Rzeszowie insp. Kazimierz Mruk poinformował, że po analizie sprawozdania z prac zespołu na uwagę zasługuje koncepcja, której założeniem jest usytuowanie techników kryminalistyki danego garnizonu w strukturach organizacyjnych laboratorium kryminalistycznego komend wojewódzkich Policji. Jednocześnie zauważył, że w laboratorium kryminalistycznym możliwym jest utworzenie stanowiska w randze zastępcy naczelnika, który w

5 zakresie swoich obowiązków sprawowałby nadzór i kontrolę nad technikami kryminalistyki. Natomiast technicy kryminalistyki usytuowani byliby w strukturach organizacyjnych poszczególnych komend powiatowych/miejskich Policji. 16. W piśmie nr D-III-5613/53/11/RM z dnia 22 kwietnia 2011 r. Pierwszy Zastępca Komendanta Wojewódzkiego Policji w Łodzi mł. insp. Dariusz Banachowicz oznajmił, że problematyka pracy techników kryminalistyki, a w szczególności jakość ich pracy zwiększające możliwości wykrywcze lub wyjaśniające okoliczności zdarzenia, znajduje się w ciągłym zainteresowaniu kierownictwa KWP w Łodzi. Polityka ta realizowana jest w ścisłej współpracy z komendantami miejskimi i powiatowymi garnizonu łódzkiego jako odpowiedzialnymi za realizację czynności związanych z szeroko rozumianym zabezpieczeniem miejsca zdarzenia na podległym im terenie. Dlatego też, zdaniem komendantów najwłaściwszą metodą pracy jest współpraca jednostek Policji poprzez czasowe połączenie komórek techniki kryminalistycznej wynikające z aktualnych potrzeb w oparciu o wspólny grafik. Przy ewentualnych zmianach strukturalnych działania komórek techniki kryminalistycznej należy także uwzględnić trwające prace końcowe przed złożeniem wniosku o akredytację łódzkiego laboratorium kryminalistycznego. Złożenie takiego wniosku do Polskiego Centrum Akredytacji planowane jest na czerwiec 2011 r. Z tego powodu kierownictwo Laboratorium Kryminalistycznego KWP w Łodzi nie widzi możliwości włączenia techników kryminalistyki w podległe mu struktury, ponieważ spowodowałoby to cofnięcie prac akredytacyjnych. Dlatego też, zdaniem kierownictwa KWP w Łodzi wnioskuje się o pozostawienie obecnego modelu działania komórek techniki kryminalistycznej jako optymalnego dla garnizonu łódzkiego. 17. W piśmie nr D-I /11/PK z dnia 22 kwietnia 2011 r. Pierwszy Zastępca Komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu insp. Zygmunt Skwierawski poinformował, że koncepcja utworzenia odrębnego wydziału techniki kryminalistycznej na poziomie komend wojewódzkich Policji wydaje się słuszna. Jednak w przypadku garnizonu dolnośląskiego rozważamy możliwość włączenia techników kryminalistyki w struktury Laboratorium Kryminalistycznego KWP we Wrocławiu. III. Podsumowanie: Analizując odpowiedzi przesłane z komend wojewódzkich/stołecznej Policji należy stwierdzić, że we wszystkich garnizonach dostrzeżono potrzebę restrukturyzacji pionu techniki kryminalistycznej. W następujących garnizonach Policji zaproponowano koncepcję zakładającą zarządzanie technikami kryminalistyki z poziomu komendy wojewódzkiej Policji poprzez laboratorium kryminalistyczne (wspólne kierownictwo części laboratoryjnej oraz techniczno - kryminalistycznej): - w kujawsko-pomorskim; - w opolskim; - w lubelskim; - w podlaskim; - w warmińsko-mazurskim; - w lubuskim; - w śląskim; - w podkarpackim; - w dolnośląskim. W niżej wymienionych garnizonach zaproponowano przeniesienie techników kryminalistyki w struktury komendy wojewódzkiej Policji i utworzenie odrębnego wydziału techniki kryminalistycznej:

6 - w mazowieckim; - w małopolskim. W niżej wymienionych garnizonach zaproponowano rozwiązanie polegające na łączeniu komórek techniki kryminalistycznej w ogniwa ponadpowiatowe: - w świętokrzyskim (zarządzanie na szczeblu komend powiatowych i miejskich Policji); - w wielkopolskim; - w zachodnio-pomorskim (zarządzanie na dotychczasowych zasadach); - w pomorskim (zarządzanie na szczeblu komend powiatowych i miejskich Policji); - w łódzkim. W garnizonie stołecznym zaproponowano rozwiązanie polegające na pozostawieniu komórek techniki kryminalistycznej w nie zmienionej formie podporządkowania. IV. Wnioski: Na podstawie odpowiedzi przesłanych od komendantów wojewódzkich/stołecznego Policji należy stwierdzić, że ponad połowa garnizonów Policji zaproponowała koncepcję zakładającą zarządzanie technikami kryminalistyki z poziomu komendy wojewódzkiej Policji poprzez laboratorium kryminalistyczne (wspólne kierownictwo części laboratoryjnej oraz techniczno - kryminalistycznej). Osoba koordynująca zarządzanie technikami kryminalistyki w laboratorium kryminalistycznym (np. zastępca naczelnika lub inna wyznaczona osoba) dokona oceny podziału strukturalnego co do umiejscowienia techników kryminalistyki w jednostkach organizacyjnych Policji i ewentualnego utworzenia ich struktur ponadpowiatowych. Realizacja rekomendowanego rozwiązaniapowinna doprowadzić do osiągnięcia następujących efektów: 1) skoncentrowania zadań komórek techniki kryminalistycznej na czynnościach technicznych związanych przede wszystkim z postępowaniem przygotowawczym, co w konsekwencji przyczyni się do zwiększenia efektywności wykorzystania śladów w procesie, 2) skoncentrowania rozproszonych obecnie stanowisk pracy, 3) ograniczenia czasochłonności i pracochłonności czynności technicznych poprzez ich standaryzację, 4) jasnego przypisania odpowiedzialności za zadania związane z czynnościami technicznymi (obsługą) poprzez ich realizację w jednej specjalistycznej komórce organizacyjnej, 5) obniżenia ryzyka poprzez specjalizację pracowników powodującą minimalizację powstawania błędów (wysoki poziom wyszkolenia techników kryminalistyki, jasna ścieżka zawodowa w strukturze laboratoriów kryminalistycznych komend wojewódzkich Policji), 6) odpowiedniego zaopatrzenia i wyposażenia stanowisk pracy, 7) wzrostu jakości i poprawności zabezpieczanych śladów kryminalistycznych i dowodów, 8) ujednolicenia wyposażenia w podstawowy sprzęt kryminalistyczny, 9) ujednolicenia zakresów zadań komórek techniki kryminalistycznej, 10) likwidacji braków w wyposażeniu techników kryminalistyki w podstawowy sprzęt, materiały kryminalistyczne i indywidualne środki BHP, 11) wyeliminowania z praktyki policyjnej nieuzasadnionego wzywania technika kryminalistyki na miejsca zdarzeń,

7 12) przestrzegania (tam gdzie jeszcze się nie przestrzega) przez bezpośrednich przełożonych techników kryminalistyki obowiązujących przepisów zawartych m. in. w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 października 2001 r. w sprawie rozkładu czasu służby policjantów r. w sprawie rozkładu czasu służby policjantów. Negatywną przesłanką zakładającą zarządzanie technikami kryminalistyki z poziomu komendy wojewódzkiej/stołecznej Policji poprzez laboratorium kryminalistyczne jest to, że nie wszystkie laboratoria kryminalistyczne złożyły wnioski o akredytację do Polskiego Centrum Akredytacji. Wymóg akredytacyjny laboratoriów kryminalistycznych nałożony został przez Radę Unii Europejskiej na mocy Decyzji Ramowej Rady nr 2009/905/WSiSW z dnia 30 listopada 2009 r. w sprawie akredytacji dostawców usług kryminalistycznych wykonujących czynności laboratoryjne (w części dotyczącej profili DNA do 30 listopada 2013 r. oraz danych daktyloskopijnych do 30 listopada 2015 r.). Nie uzyskanie akredytacji przez laboratorium kryminalistyczne może spowodować wygaśnięciem możliwości przeprowadzania badań genetycznych i daktyloskopijnych, a w konsekwencji likwidację laboratorium kryminalistycznego. Ocena: 0/5 (0) Tweet