Transkrypt

1 Dostępność i harmonizacja danych przestrzennych w warsztacie planistycznym Bytom, 13 styczeń 2012

2 WBU PLAN PREZENTACJI ISTOTA DOSTĘPNOŚCI DO AKTUALNYCH DANYCH PRZESTRZENNYCH W WARSZTACIE URBANISTYCZNYM ROLA HARMONIZACJI ZASOBÓW ROLA MONITORINGU PRZESTRZENNEGO W NAWIĄZANIU DO PROGRAMU GMES PRZYKŁADOWE DZIAŁANIA Z WYKORZYSTANIEM DANYCH MONITORINGU W CELU WSPARCIA POLITYKI PRZESTRZENNEJ GMIN Z POZIOMU REGIONALNEGO

3 WBU DOSTĘPNOŚĆ DANYCH ISTOTA DOSTĘPNOŚCI DO AKTUALNYCH DANYCH PRZESTRZENNYCH W WARSZTACIE URBANISTYCZNYM INFORMATYZACJA PROCESU PLANOWANIA ROSNĄCE MOśLIWOŚCI WYKORZYSTANIA NARZĘDZI INFORMATYCZNYCH ORAZ ICH WPŁYW NA WYDAJNOŚĆ I JAKOŚĆ PRACY SYSTEMY GIS ISTOTA WŁĄCZENIA WSZYSTKICH UCZESTNIKÓW PROCESU PRZEKROJOWŚĆ BRANśOWA DOKUMENTÓW PLANISTYCZNYCH DOSTĘP DO DANYCH STANDARDY ZAPISU I UDOSTĘPNIANIA, ZAKRES ZASOBÓW (NIE TYLKO INSPIRE) INSPIRE I IIP JAKO DROGOWZSKAZ MOśLIWOŚCI I POTRZEB

4 WBU ROLA HARMONIZACJI HARMONIZACJA ZASOBÓW JAKOŚĆ DOKUMENTÓW PLANISTYCZNYCH ZALEśY ZNACZNIE OD JAKOŚCI I DOSTĘPNOŚCI DO DANYCH REFERENCYJNYCH DOKUMENTY PLANISTYCZNE SZCZEGÓLNIE POZIOMU LOKALNEGO RÓWNIEś STANOWIĄ ZASOBY REFERENCYJNE STANDARDY ZAPISU I PUBLIKACJI ISTOTNA ROLA WĘZŁÓW NA POZIOMIE POWIATÓW W ZAKRESIE DOSTĘPU DO DANYCH REFERENCYJNYCH ORAZ SPÓJNEJ PUBLIKACJI DOKUMENTÓW PLANISTYCZNYCH POZIOMU LOKALNEGO ZINTEGROWANY SYSTEM PLANOWANIA DANE REFERENCYJNE, STANDARDY ZAPISU, NARZĘDZIA KREOWANIA POLITYKI PRZESTRZENNEJ

5 WBU ROLA HARMONIZACJI HARMONIZACJA ZASOBÓW ANALIZA KIERUNKÓW POLITYKI PRZESTRZENNEJ GMIN JEST ZNACZNIE UTRUDNIONA, CZĘSTO NIEMOśLIWA ustalenia SUiKZP Gmin ustalenia PZPWD

6 WBU ROLA HARMONIZACJI HARMONIZACJA ZASOBÓW ZACHOWANIE SPÓJNOŚCI KIERUNKÓW POLITYKI PRZESTRZENNEJ GMIN I REGIONÓW W OBECNEJ SYTUACJI DOSTĘPU DO DANYCH I ICH JAKOŚCI JEST BARDZO UTRUDNIONA ustalenia SUiKZP Gmin ustalenia PZPWD

7 WBU ROLA HARMONIZACJI HARMONIZACJA ZASOBÓW BRAK DOSTĘPU DO UCHWALONYCH WERSJI DOKUMENTÓW MPZP I STUDIUM GMINY W SŁUśBACH MARSZAŁKA, BARDZO UTRUDNIONA INTERPRETACJA ZAPISÓW USTALEŃ

8 WBU ROLA HARMONIZACJI HARMONIZACJA ZASOBÓW HARMONIZACJA MOśE ZNACZNIE WPŁYNĄĆ NA ZACHOWANIE SPÓJNOŚCI

9 WBU MONITORING PRZESTRZENNY ROLA MONITORINGU PRZESTRZENNEGO W NAWIĄZANIU DO PROGRAMU GMES BUDOWA ZINTEGROWANEGO SYSTEMU PLANOWANIA BEZ SYSTEMU MONITORINGU PRZESTRZENNEGO NIE JEST MOśLIWA INTEGRACJA DANYCH STATYSTYCZNYCH I DANYCH MONITORINGU PRZESTRZENNEGO DAJE MOśLIWOŚCI KREOWANIA WSKAŹNIKÓW ROZWOJU ISTOTNA ROLA POZIOMU REGIONALNEGO / SUBREGIONALNEGO OBSZARY FUNKCJONALNE, AGLOMERACJE, OBSZARY METROPOLITALNE KONIECZNOŚĆ STWORZENIA NARZĘDZI PRAWNYCH WZMACNIAJĄCYCH NARZĘDZIA PROWADZENIA POLITYKI PRZESTRZENNEJ

10 WBU PRZYKŁADOWE DZIAŁANIA Z WYKORZYSTANIEM DANYCH MONITORINGU W CELU WSPARCIA POLITYKI PRZESTRZENNEJ GMIN Z POZIOMU REGIONALNEGO W RAMACH PODJĘTYCH PRAC NAD REALIZACJĄ PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO DLA WROCŁAWSKIEGO OBSZARU METROPOLITALNEGO PODJĘTO PRACE NAD OCENĄ POLITYKI PRZESTRZENNEJ GMIN W TYM OBSZARZE. POTRZEBA STWORZENIA MECHANIZMÓW OCENY TAKIEJ POLITYKI ZOSTAŁA WSKAZANA PRZEZ GMINY TEGO OBSZARU W PRZEPROWADZONEJ ANKIECIE. WSKAZANO NA BRAK NARZĘDZI NA POZIOMIE LOKALNYM I REGIONALNYM (SUBREGIONALNYM) DO PROWADZENIA SPÓJNEJ POLITYKI PRZESTRZENNEJ W ZAKRESIE M. IN. SYSTEMÓW KOMUNIKACJI (SZCZEGÓLNIE ZBIOROWEJ), POLITYKI OSADNICZEJ, SPECJALIZACJI OBSZARÓW. W TYM CELU PODJĘTO MODELOWE PRACE WYKORZYSTUJĄC DOSTĘPNE NARZĘDZIA I DANE PRZESTRZENNE.

11 WSKAŹNIK CHŁONNOŚCI TERENÓW MIESZKANIOWYCH W KIERUNACH POLITYKI PRZESTRZENNEJ GMINY WSKAŹNIK CHŁONNO ONNOŚCI TERENÓW MIESZKANIOWYCH PORÓWNANIE PROGNOZA ZMIAN DEMOGRAFICZNYCH PROGNOZA ZMIAN PRZEZNACZEŃTERENÓW NA PODSTAWIE TRENDU Z MONITORINGU WSKAŹNIK CHŁONNOŚCI TERENÓW W KIERUNKACH POLITYKI PRZESTRZENNEJ GMINY

12 SZACUNKOWY PRZYROST LICZBY LUDNOŚCI NA PODSTAWIE KIERUNKÓW POLITYKI PRZESTRZENNEJ GMINY SZACUNKOWY PRZYROST LICZBY LUDNOŚCI PORÓWNANIE PROGNOZA ZMIAN DEMOGRAFICZNYCH PODSTAWĘDO OPRACOWANIA PROGNOZY NA LATA STANOWI ANALIZA KOHORTOWA OPARTA NA DANYCH GUS

13 PROGNOZA ZMIAN PRZEZNACZEŃTERENÓW NA PODSTAWIE TRENDU Z MONITORINGU REALIZACJA PROGNOZY ZMIAN PRZEZNACZEŃTERENÓW UZYSKANA POPRZEZ MONITORING ZMIAN UśYTKOWANIA TERENÓW NA PODSTAWIE ZOBRAZOWAŃ SATELITARNYCH. UMOśLIWIA TO NA OKRESLENIE ZMIAN PRZEZNACZEŃW KOLEJNYCH LATACH W CELU OKREŚLENIA TRENDU. DANE TAKIE SĄPRZYGOTOWYWANE W RAMACH PROEJKTU EUROPEJSKIEGO GMES W PAKIECIE GEOLAND, CZEGO POCHODNĄJEST BAZA URBAN ATLAS, WYKORZYSTANA W PRZYKŁADACH.

14 ROK 2004

15 ROK 2004 LAND USE URBAN ATLAS

16 ROK 2004

17 ROK 2009

18 ROK 2009 vs URBAN ATLAS

19 POWIERZCHNIA TERENÓW MIESZKANIOWYCH UA = 964 ha ( 5,5 % POW GMINY )

20 POWIERZCHNIA TERENÓW MIESZKANIOWYCH STUDIUM = 3296 ha ( 18,7 % POW GMINY )

21 TERENY MIESZKANIOWE URBAN ATLAS

22 TERENY MIESZKANIOWE STUDIUM

23 BILANS TERENÓW MIESZKANIOWYCH ISTNIEJĄCYCH W STOSUNKU DO KIERUNKÓW POLITYKI PRZESTRZENNEJ GMINY POWIERZCHNIA UA = 964 ha POWIERZCHNIA STUDIUM = 3296 ha X (LUDNOŚĆ STUDIUM) WSKAŹNIK CHŁONNOŚCI TERENÓW W KIERUNKACH POLITYKI PRZESTRZENNEJ GMINY X (POWIERZCHNIA STUDIUM) X 100 POWIERZCHNIA (STAN ISTNIEJĄCY) 342 %

24 SZACUNKOWY PRZYROST LICZBY LUDNOŚCI NA PODSTAWIE KIERUNKÓW POLITYKI PRZESTRZENNEJ GMINY LUDNOŚĆ 2008 POWIERZCHNIA URBAN ATLAS 2008 X (LUDNOŚĆ STUDIUM) POWIERZCHNIA STUDIUM X (LUDNOŚĆ STUDIUM) LUDNOŚĆ18791 x POW STUDIUM 3296 ha POW UA 964 ha os. X (LUDNOŚĆ STUDIUM) X 100 LUDNOŚĆ(STAN ISTNIEJĄCY) 342 %

25 OCENA POLITYKI PRZESTRZENNEJ GMIN NA POSTAWIE SUiKZP WSKAŹNIK CHŁONNO ONNOŚCI TERENÓW PROGNOZA ZMIAN DEMOGRAFICZNYCH 342 % PORÓWNANIE SZACUNKOWY PRZYROST LICZBY LUDNOŚCI PROGNOZA ZMIAN PRZEZNACZEŃ TERENÓW Detekcja zmian

26 WNIOSKI ZALETY METODY: DOCELOWO WSKAŹNIK POWINIEN OBRAZOWAĆHORYZONT CZASOWY DLA REALIZACJI POLITYKI PRZESTRZENNEJ GMINY W ODNIESIENIU DO TRENDÓW/ PROGNOZ NA PODSTAWIE POWIERZCHNI TERENÓW PRZEZNACZONYCH W STUDIUM POD ZABUDOWĘ MIESZKANIOWĄDAJE OBRAZ SZACUNKOWEGO PRZYROST LICZBY LUDNOŚCI PRZEDSTAWIONA METAODA OCENY PRZYJĘTYCH KIERUNKÓW POLITYKI PRZESTRZENNEJ WSKAZUJE REALNE MOśLIWOŚCI KONSUMPCJI PRZESTRZENII W LATACH W ZALEśNOŚCI OD ZMIAN DEMOGRAFICZNYCH ORAZ ZMIAN W UśYTKOWANIU TERENÓW WADY METODY: PRZYJMUJE SIĘJEDNAKOWĄTYPOLOGIĘZABUDOWY, CHŁONNOŚĆTERENÓW MOśNA BY ROZSZERZYĆO WSZYSTKIE KLASY TERENÓW, NALEśAŁOBY DLA NICH OKREŚLIĆZMIENNE WARUNKUJĄCE SPEŁNIENIE WSKAŹNIKA (JAK W PRZYKŁADZIE DLA TERENÓW MIESZKANIOWYCH SĄ TO PROGNOZY ZMIAN LUDNOŚCI I PROGNOZY ZMIAN TERENÓW) BRAKUJE DANYCH Z MONITORINGU ZMIAN UśYTKOWANIA TERENÓW NIEZBĘDNYCH DLA OKREŚLENIA TRENDU I PROGNOZY BRAKUJE DANYCH WIĄśĄCYCH TYPY ZABUDOWY Z LICZBĄLUDNOŚCI (NP. POPRZEZ INTENSYWNOŚĆ ZABUDOWY)

27 WBU PODSUMOWANIE DOSTĘPNOŚCI DO AKTUALNYCH DANYCH PRZESTRZENNYCH (REFERENCYJNYCH) W WARSZTACIE URBANISTYCZNYM JEST NIEZBĘDNA DLA OSIĄGNIĘCIA SPÓJNOŚCI I WYSOKIEJ JAKOŚCI DANYCH PLANISTYCZNYCH HARMONIZACJA ZASOBÓW JEST NIEZBĘDNA DLA REALIZACJI NARZĘDZI ZARZĄDZANIA PRZESTRZENIĄ ORAZ PROWADZENIEM POLITYKI PRZESTRZENNEJ NALEśY WZMOCNIĆNARZĘDZIA MONITORINGU PRZESTRZENNEGO (WŁĄCZENIE W PROGRAM GMES) NA POZIOMIE REGIONALNYM W CELU ZACHOWNIA SPÓJNOŚCI POLITYKI PRZESTRZENNEJ NA POZIOMIE LOKALNYM ISTOTNA ROLA REGIONALNYCH BIUR PLANOWANIA W PROCESIE KREOWANIA POLITYKI PRZESTRZENNEJ GMIN

28 WBU DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ