KONCEPCJA KATALOGU OBIEKTÓW PLANISTYCZNYCH W ZAKRESIE TEMATU DANYCH ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "KONCEPCJA KATALOGU OBIEKTÓW PLANISTYCZNYCH W ZAKRESIE TEMATU DANYCH ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE"

Julia Kosińska
6 lat temu
Przeglądów:

XXIII Konferencja PTIP IIP DŹWIGNIĄ ROZWOJU SPOŁECZEŃSTWA INFORMACYJNEGO Warszawa, Biblioteka Narodowa, 6-8 listopada KONCEPCJA KATALOGU OBIEKTÓW PLANISTYCZNYCH W ZAKRESIE TEMATU DANYCH

1 XXIII Konferencja PTIP IIP DŹWIGNIĄ ROZWOJU SPOŁECZEŃSTWA INFORMACYJNEGO Warszawa, Biblioteka Narodowa, 6-8 listopada KONCEPCJA KATALOGU OBIEKTÓW PLANISTYCZNYCH W ZAKRESIE TEMATU DANYCH ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE dr inż. Joanna Jaroszewicz dr inż. arch. Małgorzata Denis Katedra Gospodarki Przestrzennej i Nauk o Środowisku Przyrodniczym; Wydział Geodezji i Kartografii dr inż. Agnieszka Zwirowicz- Rutkowska Katedra Geodezji Szczegółowej Wydział Geodezji i Gospodarki Przestrzennej

2 Opracowanie standardowego katalogu przestrzennych obiektów planistycznych Na arenie krajowej: podstawa tworzenia numerycznych opracowań planistycznych Na arenie europejskiej: możliwość tworzenia i udostępniania wymaganej dyrektywą INSPIRE przestrzennej informacji dotyczącej PLU (Planned Land Use)

3 Problem zgodności MPZP z SUiKZP Wymagana zgodność w brzmieniu ustawy z 2003 r. W konsekwencji: dążenie do przerysowywania obiektów ze studium do planu (art. 20 ust. 1) Plan miejscowy uchwala rada gminy, po stwierdzeniu jego zgodności z ustaleniami studium, rozstrzygając jednocześnie o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu planu oraz sposobie realizacji, zapisanych w planie, inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych. Wymagany brak naruszenia ustaleń w brzmieniu ustawy z 2008r. Plan miejscowy uchwala rada gminy, po stwierdzeniu, że nie narusza on ustaleń studium, rozstrzygając jednocześnie o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu planu oraz sposobie realizacji, zapisanych w planie, inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych.

4 Brak dostępnych danych referencyjnych Brak mapy zasadniczej obniżenie standardów opracowania MPZP Trudności z dostępem do danych referencyjnych związanych z tzw. tematami zewnętrznymi, np. obiekty związane z ochroną przyrody, dziedzictwem narodowym, zagrożenie powodzią itd. Dzięki IIP ma być lepiej

5 Udostępnianie przestrzennych danych planistycznych w postaci obrazów rastrowych, w postaci pdf. poprzez geoportale gmin brak standaryzacji Jakość, czytelność, nie zawsze pełna treść

6 Heterogeniczność semantyczna odnoszącej się do nazewnictwa to samo pojęcie określone różnymi wyrażeniami Symbol wg Rozporządzenia (Dz. U nr 164 poz. 1587) Opis BGWM PLANY, 2011 MN - teren zabudowy MN - tereny zabudowy M - Tereny zabudowy mieszkaniowej mieszkaniowej mieszkaniowej jednorodzinnej jednorodzinnej MW - teren zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej Brak określenia MW - tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej MZ - Tereny zabudowy mieszkaniowej zamieszkania zbiorowego Opis wynikający z analizowanych opracowań planistycznych wykonanych w Polsce MN-Tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej o niskiej intensywności MJZ - Tereny mieszkalnictwa jednorodzinnego w granicach obszaru zorganizowanej działalności gospodarczej SMU - tereny zabudowy śródmiejskiej usługowo mieszkalnej MWN - tereny zabudowy mieszkaniowej MW - tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej MWu - tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej z usługami MW - Tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej z dopuszczeniem usług MW-Z - tereny mieszkalnictwa zbiorowego i hoteli MWZ-ZK - tereny zabudowy zamieszkania zbiorowego - zakład karny MWZ-A - tereny zabudowy zamieszkania zbiorowego - dom studencki Brak określenia ML - Tereny zabudowy letniskowej ML -Tereny zabudowy rekreacji indywidualnej Lista kodowa

7 Heterogeniczność semantyczna Pojęciowa to samo pojęcie rozumiane jest w różny sposób. Rozdzielenie lu od lc, edukacja

8 Temat danych: zagospodarowanie przestrzenne Wypracowanie standardu na poziomie krajowym standardowe opracowanie graficzne (kartograficzne) to OSTATNI ETAP Opracowanie metod przełożenia standardu krajowego do wymagań dla PLU INSPIRE (mapowania)

9 Katalog planistycznych obiektów przestrzennych Planistyczne obiekty przestrzenne tematyczne obiekty przestrzenne przedstawiane w załącznikach graficznych opracowań planistycznych (MPZP, SUiKZP) kreowane w procesie planowania przestrzennego pochodzące z referencyjnych zasobów danych (obiekty tematów zewnętrznych)

10 Założenia koncepcyjne KOP 1. tworzenie cyfrowych opracowań planistycznych 2. rozszerzalność i hierarchiczność list kodowych 3. podstawa dla zapewnienia spójności danych tematów zewnętrznych umożliwienie włączenia danych ze źródeł referencyjnych 4. optymalizacja wprowadzania, przechowywania i spójności danych na potrzeby MPZP i SUiKZP 5. powinien umożliwić harmonizację z wymaganiami INSPIRE (włączenia do IIP) 6. nie powinien ograniczać twórczego procesu planowania przestrzennego

11 typy obiektów i powiązania między nimi

12 Przeznaczenie terenu planu dwa poziomy: na poziomie europejskim - za pomocą wartości z hierarchicznej listy kodowej HILUCS (Hierarchical INSPIRE Land UseClassificationSystem) (INSPIRE D2.8.III.4, 2013); na poziomie krajowym - za pomocą wyboru wartości z listy kodowej przeznaczenia terenu uzgodnionej na poziomie krajowym. po opracowaniu listy kodowej dla przeznaczenia w systemie krajowym mapowanie do HILUCS

13 na poziomie MPZP określenia takie jak: funkcja podstawowa, funkcje równoważne, funkcje dopuszczalne, uzupełniające, dopuszczalne czasowo itp.

14 Tereny wielofunkcyjne przynajmniej jedno przeznaczenie podstawowe jest wymagane przeznaczenie dopuszczalne i dopuszczalne czasowo jest opcjonalne w przypadku zdefiniowania więcej niż jednego przeznaczenia podstawowego traktowane są one jako przeznaczenia równoważne

15 Atrybuty określające przeznaczenie terenu Nazwa atrybutu Przeznaczenie podstawowe Udział przeznaczenia podstawowego Przeznaczenie dopuszczalne Udział przeznaczenia dopuszczalnego Przeznaczenie dopuszczalne czasowo Udział przeznaczenia dopuszczalnego czasowo Typ Lista przeznaczenie terenu planu Obligatoryjność W- wymagany O- opcjonalny Krotność W 1..* numeryczny O 1 Lista przeznaczenie terenu planu O 1..* numeryczny O 1 Lista przeznaczenie terenu planu JEDNA LISTA KODOWA O 1...* numeryczny O 1

16 śledzenie zmian w planowanym zagospodarowaniu Dla typu obiektu: TERENY PLANU zdefiniowano atrybut: WPŁYW USTALEŃ Pozwala on na ocenę stopnia zmian w planowanym zagospodarowaniu terenu kod opis 0 Przeznaczenie terenu pozostaje bez zmian, ustalenie zasad zagospodarowania 1 Podstawowe przeznaczenie terenu pozostaje bez zmian, zmiana przeznaczenia dopuszczalnego (np. MW/MN na MW/U) 2 Zmiana podstawowego przeznaczenia terenu (na przykład R na MW)

17 Hierarchiczność list kodowych: przeznaczenie terenu

18 Typ obiektu załącznik graficzny Atrybut: rodzaj opracowania planistycznego Daty, m.in. Przystąpienia do uchwalenia, uchwalenia, wejścia w życie, przeniesienia do archiwum Etap procedury uchwalenia Lista kodowa zawiera wskazania etapów otwartych dla partycypacji społecznej

19 partycypacja społeczna Typ obiektu: załącznik graficzny Atrybut: etap opracowania Lista kodowa: etap opracowania Uogólnione wspólne etapy opracowania MPZP i SUiKZP Wskazanie etapów otwartych dla współuczestnictwa społecznego

20 Partycypacja społeczna a standardowe opracowanie 1. Na etapie po ogłoszeniu o przystąpieniu do sporządzania projektu zagospodarowania przestrzennego możliwość składania wniosków Typy obiektów: granica opracowania lub podział terytorialny ew. granica zmiany studium, mapa podkładowa, obiekty z referencyjnych zasobów, np. działki ewidencyjne i ich numery itp.

21 Partycypacja społeczna a standardowe opracowanie 2. Na etapie wyłożenia projektu planu lub studium do publicznego wglądu możliwość składania uwag typy obiektów: wszystkie typy obiektów. wspomaganie składanie uwag rozwiązaniami ICT

22 KONCEPCJA KATALOGU OBIEKTÓW PLANISTYCZNYCH W ZAKRESIE TEMATU DANYCH ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE dr inż. Joanna Jaroszewicz dr inż. arch. Małgorzata Denis dr inż. Agnieszka Zwirowicz-Rutkowska Dziękuję za uwagę

Podobne dokumenty

Standaryzacja planistycznych obiektów przestrzennych w ramach infrastruktury informacji przestrzennej

Standaryzacja planistycznych obiektów przestrzennych w ramach infrastruktury informacji przestrzennej dr inż. Joanna Jaroszewicz dr inż. Agnieszka Zwirowicz-Rutkowska dr inż. Małgorzata Denis VI Ogólnopolskie