POPRAWKI PL Zjednoczona w różnorodności PL 2014/2156(INI) Projekt sprawozdania Ernest Urtasun. PE v01-00

Transkrypt

1 PARLAMENT EUROPEJSKI Komisja Gospodarcza i Monetarna /2156(INI) POPRAWKI Projekt sprawozdania Ernest Urtasun (PE v01-00) Roczne sprawozdanie Europejskiego Banku Inwestycyjnego za rok 2013 (2014/2156(INI)) AM\ doc PE v01-00 Zjednoczona w różnorodności

2 AM_Com_NonLegReport PE v /95 AM\ doc

3 1 Siegfried Mureşan Umocowanie 1 a (nowe) uwzględniając roczne sprawozdanie z działalności Europejskiego Banku Inwestycyjnego za rok 2013, 2 Siegfried Mureşan Umocowanie 13 a (nowe) uwzględniając komunikat Komisji z dnia 26 listopada 2014 r. zatytułowany Plan inwestycyjny dla Europy (COM(2014) 903), 3 Jonás Fernández Umocowanie 14 uwzględniając podwyższenie kapitału Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju (EBOR), zwłaszcza w odniesieniu do kwestii stosunków między EBI a EBOR-em, (Nie dotyczy polskiej wersji językowej) AM\ doc 3/95 PE v01-00

4 Or. es 4 Siegfried Mureşan Motyw A A. mając na uwadze, że należy efektywnie i sprawnie wykorzystywać wszelkie możliwe zasoby państw członkowskich i UE, w tym EBI, w celu wsparcia inwestycji publicznych i prywatnych zgodnie ze strategią UE 2020 na rzecz inteligentnego, trwałego wzrostu gospodarczego sprzyjającego włączeniu społecznemu; A. mając na uwadze, że należy efektywnie i sprawnie wykorzystywać wszelkie możliwe zasoby państw członkowskich i UE, w tym EBI, w celu wsparcia inwestycji publicznych i prywatnych z myślą o przywróceniu wzrostu gospodarczego i zwiększeniu zatrudnienia w Europie przy uwzględnieniu celów wyznaczonych w strategii UE 2020 na rzecz inteligentnego, trwałego wzrostu gospodarczego sprzyjającego włączeniu społecznemu; 5 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas Motyw A A. mając na uwadze, że należy efektywnie i sprawnie wykorzystywać wszelkie możliwe zasoby państw członkowskich i UE, w tym EBI, w celu wsparcia inwestycji publicznych i prywatnych zgodnie ze strategią UE 2020 na rzecz inteligentnego, trwałego wzrostu gospodarczego sprzyjającego włączeniu społecznemu; A. mając na uwadze, że należy efektywnie i sprawnie wykorzystywać wszelkie możliwe zasoby państw członkowskich i UE, w tym EBI, w celu zwiększenia inwestycji publicznych, wspierając projekty, które promują zrównoważony rozwój oraz tworzenie wysokiej jakości miejsc pracy i infrastruktury w sferze socjalnej, w dziedzinie zdrowia publicznego i edukacji publicznej; PE v /95 AM\ doc

5 Or. el 6 Bernd Lucke, Sander Loones Motyw A A. mając na uwadze, że należy efektywnie i sprawnie wykorzystywać wszelkie możliwe zasoby państw członkowskich i UE, w tym EBI, w celu wsparcia inwestycji publicznych i prywatnych zgodnie ze strategią UE 2020 na rzecz inteligentnego, trwałego wzrostu gospodarczego sprzyjającego włączeniu społecznemu; A. mając na uwadze, że w sprawozdaniu EBI z 2013 r. w sprawie inwestycji i finansowania inwestycji w Europie stwierdzono, że to brak pewności, a nie niedobór środków finansowych zniechęca do inwestycji w Unii Europejskiej; niezmiernie istotne jest zatem rozwiązanie zasadniczych europejskich kryzysów: zadłużeniowego, bankowego i kryzysu konkurencyjności, gdyż jest to jedyny sposób na zachęcenie do wystarczających inwestycji sektora prywatnego na rzecz inteligentnego, trwałego wzrostu gospodarczego sprzyjającego włączeniu społecznemu zgodnie ze strategią UE 2020 ; 7 Jonás Fernández Motyw A A. mając na uwadze, że należy efektywnie i sprawnie wykorzystywać wszelkie możliwe zasoby państw członkowskich i UE, w tym EBI, w celu wsparcia inwestycji publicznych i prywatnych zgodnie ze strategią UE 2020 na rzecz inteligentnego, trwałego wzrostu A. mając na uwadze, że należy efektywnie i sprawnie wykorzystywać wszelkie możliwe zasoby państw członkowskich i UE, w tym EBI, w celu zwiększenia inwestycji publicznych i prywatnych zgodnie ze strategią UE 2020 na rzecz inteligentnego, trwałego wzrostu AM\ doc 5/95 PE v01-00

6 gospodarczego sprzyjającego włączeniu społecznemu; gospodarczego sprzyjającego włączeniu społecznemu, w tym tworzenia miejsc pracy; Or. es 8 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas Motyw A a (nowy) Aa. mając na uwadze, że kryzys gospodarczy i finansowy w połączeniu z polityką oszczędnościową poważnie zaszkodziły rozwojowi gospodarczemu wielu państw członkowskich, wpływając na pogorszenie się warunków socjalnych oraz skutkując narastaniem nierówności i różnic między regionami europejskimi oraz niemożnością osiągnięcia spójności społecznej oraz realnej konwergencji, co prowadzi do destabilizacji integracji europejskiej i demokracji; Or. el 9 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas Motyw A b (nowy) Ab. mając na uwadze, że EBI jest instrumentem ukierunkowanym na wsparcie spójności społecznej i że rola, jaką może on odegrać w obecnej krytycznej sytuacji społeczno- PE v /95 AM\ doc

7 gospodarczej, ma szczególne znaczenie dla państw członkowskich znajdujących się w trudnej sytuacji; dzięki zwiększonym możliwościom udzielania pożyczek oraz udziałowi w projektach inwestycyjnych, a także ze względu na niedobór środków publicznych EBI może wnieść wkład w ożywienie gospodarcze tych państw członkowskich, które doświadczają problemów finansowych i objęte są programami dostosowań gospodarczych oraz w których pracuje się nad zniwelowaniem nierówności społecznych; Or. el 10 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi Motyw B B. mając na uwadze, że EBI powinien nadal odgrywać kluczową rolę katalizatora wsparcia finansowego dla wiarygodnych publicznych i prywatnych inwestycji długoterminowych, utrzymując jednocześnie swą wysoką pozycję pod względem wiarygodności na rynkach kapitałowych, aby mieć dostęp do najlepszych warunków finansowania; B. mając na uwadze, że EBI powinien nadal odgrywać kluczową rolę katalizatora wsparcia finansowego dla wiarygodnych i zrównoważonych inwestycji długoterminowych, zachowując równowagę pomiędzy utrzymaniem wysokiej pozycji pod względem wiarygodności na rynkach kapitałowych, aby mieć dostęp do najlepszych warunków finansowania, a koniecznością wspierania w miarę możliwości inwestycji realizujących potrzeby gospodarki realnej i społeczeństwa w celu zapewnienia ich właściwego funkcjonowania i skuteczności społecznej; Or. el 11 Siegfried Mureşan AM\ doc 7/95 PE v01-00

8 Motyw B a (nowy) Ba. mając na uwadze, że należy bezwzględnie dopilnować, by EBI utrzymał swój rating kredytowy na poziomie potrójnego A, aby zachować jego dostęp do międzynarodowych rynków kapitałowych na jak najlepszych warunkach pod względem finansowania, co w konsekwencji wpłynie korzystnie na cykl życia projektów i zainteresowane podmioty; 12 Georgios Kyrtsos Motyw B a (nowy) Ba. mając na uwadze, że EBI stanowi ważną pomoc inwestycyjną dla MŚP w państwach członkowskich, takich jak Grecja, które przechodzą reformy strukturalne i w których realizowane są programy dostosowań gospodarczych; Or. el 13 Paloma López Bermejo, Dimitrios Papadimoulis, Fabio De Masi, Miguel Viegas Motyw C PE v /95 AM\ doc

9 C. mając na uwadze, że należy podjąć szczególne działania w celu rozszerzenia zakresu wspólnych interwencji (wykorzystujących EFI lub inne narzędzia gwarancyjne) na rzecz finansowania MŚP lub materialnych i niematerialnych elementów zrównoważonej infrastruktury; C. mając na uwadze, że za główną przyczynę spadku inwestycji i kredytów uznaje się łączne oddziaływanie ograniczenia wydatków publicznych i nadmiernego zadłużenia sektora prywatnego, a także oligopolistycznej struktury sektora bankowego; 14 Bernd Lucke Motyw C C. mając na uwadze, że należy podjąć szczególne działania w celu rozszerzenia zakresu wspólnych interwencji (wykorzystujących EFI lub inne narzędzia gwarancyjne) na rzecz finansowania MŚP lub materialnych i niematerialnych elementów zrównoważonej infrastruktury; C. mając na uwadze, że w sprawozdaniu EBI z 2013 r. w sprawie inwestycji i finansowania inwestycji w Europie w odniesieniu do finansowania MŚP podkreślono, że bardziej zróżnicowany rynek finansowy przyczyniłby się do zmniejszenia prawdopodobieństwa wystąpienia ograniczeń kredytowych; 15 Ramon Tremosa i Balcells Motyw C C. mając na uwadze, że należy podjąć szczególne działania w celu rozszerzenia zakresu wspólnych interwencji (wykorzystujących EFI lub inne narzędzia C. mając na uwadze, że należy podjąć szczególne działania w celu rozszerzenia zakresu wspólnych interwencji (wykorzystujących EFI lub inne narzędzia AM\ doc 9/95 PE v01-00

10 gwarancyjne) na rzecz finansowania MŚP lub materialnych i niematerialnych elementów zrównoważonej infrastruktury; gwarancyjne) na rzecz finansowania MŚP, ograniczenia fragmentacji stóp procentowych wewnątrz jednolitego rynku oraz materialnych i niematerialnych elementów zrównoważonej infrastruktury; 16 Siegfried Mureşan Motyw C a (nowy) Ca. mając na uwadze, że MŚP stanowią fundament europejskiej gospodarki, a ich odpowiednie finansowanie jest głównym czynnikiem prowadzącym do ożywienia gospodarczego i tworzenia miejsc pracy w UE; 17 Ernest Urtasun w imieniu grupy Verts/ALE Motyw C a (nowy) Ca. mając na uwadze, że EBI powinien w dalszym ciągu wypełniać swój mandat do finansowania projektów stanowiących element działań zewnętrznych UE z poszanowaniem wysokich standardów społecznych i środowiskowych; PE v /95 AM\ doc

11 18 Sander Loones, Bernd Lucke Motyw C a (nowy) Ca. mając na uwadze, że EBI powinien dokonywać wyboru inwestycji niezależnie oraz na podstawie rentowności i wartości dodanej tych inwestycji, a także ich wpływu na ożywienie gospodarcze; 19 Jonás Fernández Motyw C a (nowy) Ca. mając na uwadze, że EBI powinien rozwijać się w kierunku modelu banku rozwoju w ramach zwiększonej koordynacji makroekonomicznej z państwami członkowskimi; Or. es 20 Georgios Kyrtsos Motyw C a (nowy) Ca. mając na uwadze, że z powodu kryzysu środki finansowe EBC nadal odgrywają istotną rolę, natomiast rola alternatywnych źródeł finansowania AM\ doc 11/95 PE v01-00

12 pozostaje niewielka w przypadku banków południowej Europy; Or. el 21 Jonás Fernández Motyw C b (nowy) Cb. mając na uwadze, że EBI powinien być bankiem wiedzy i dobrych praktyk, a nie wyłącznie instytucją finansową; Or. es 22 Georgios Kyrtsos Podtytuł -1 (nowy) mając na uwadze, że pozytywna polityka stóp procentowych EBC osiągnęła pewne granice i nie należy oczekiwać dalszej liberalizacji, Or. el 23 Jonás Fernández Motyw C c (nowy) PE v /95 AM\ doc

13 Cc. mając na uwadze, że EBI powinien zwiększyć możliwości w zakresie przeprowadzania analizy makroekonomicznej, jak również ustalania oraz oceny mierzalnych wskaźników oddziaływania, Or. es 24 Georgios Kyrtsos Motyw C b (nowy) Cb. mając na uwadze, że rynek sekurytyzacji w UE jest stosunkowo mały i w dużym stopniu skoncentrowany oraz charakteryzuje się ograniczoną sekurytyzacją kredytów MŚP, a także że skurczył się z powodu kryzysu, Or. el 25 Siegfried Mureşan Ustęp -1 a (nowy) -1a. z zadowoleniem przyjmuje pomyślne wdrożenie podwyższenia kapitału EBI, które miało miejsce w 2013 r. i przyczyniło się do znacznego wzmożenia działalności banku; AM\ doc 13/95 PE v01-00

14 26 Siegfried Mureşan, Burkhard Balz Ustęp -1 (nowy) -1. z zadowoleniem przyjmuje sprawozdanie roczne Europejskiego Banku Inwestycyjnego za rok 2013 oraz wzmożenie działalności finansowej grupy o 37%, do poziomu 75,1 mld EUR; uważa te działania za właściwą reakcję na otoczenie makroekonomiczne w Unii Europejskiej; 27 Siegfried Mureşan Ustęp 1 1. jest głęboko zaniepokojony obecną stagnacją gospodarki w UE, w szczególności znacznym zmniejszeniem inwestycji publicznych i prywatnych (o około 18% mniej w porównaniu z rokiem 2007) oraz olbrzymim 35-procentowym spadkiem kredytów dla MŚP w okresie między rokiem 2008 a 2013; podkreśla, że tego rodzaju spadek stanowi potężną przeszkodę dla trwałej odbudowy, a także dla osiągnięcia rzeczywistych postępów w realizacji celów strategii UE 2020 ; 1. jest jednak zaniepokojony obecną stagnacją gospodarki w UE, w szczególności znacznym zmniejszeniem inwestycji publicznych i prywatnych (o około 18% mniej w porównaniu z rokiem 2007) oraz olbrzymim 35-procentowym spadkiem kredytów dla MŚP w okresie między rokiem 2008 a 2013; podkreśla, że tego rodzaju spadek stanowi potężną przeszkodę dla trwałej odbudowy, a także dla osiągnięcia rzeczywistych postępów w realizacji celów strategii UE 2020 ; PE v /95 AM\ doc

15 28 Dariusz Rosati Ustęp 1 1. jest głęboko zaniepokojony obecną stagnacją gospodarki w UE, w szczególności znacznym zmniejszeniem inwestycji publicznych i prywatnych (o około 18% mniej w porównaniu z rokiem 2007) oraz olbrzymim 35-procentowym spadkiem kredytów dla MŚP w okresie między rokiem 2008 a 2013; podkreśla, że tego rodzaju spadek stanowi potężną przeszkodę dla trwałej odbudowy, a także dla osiągnięcia rzeczywistych postępów w realizacji celów strategii UE 2020 ; 1. zauważa, że w 2014 r. tempo ożywienia gospodarczego w UE znacznie spadło, przy czym istnieje możliwość, że ponownie wzrośnie ono w 2015 r., a jeszcze bardziej w 2016 r.; zauważa, że od szczytowego momentu kryzysu, jaki nastąpił w 2007 r., poziom inwestycji spadł o około 430 mld EUR; podkreśla, że tego rodzaju spadek stanowi przeszkodę dla trwałej odbudowy, a także dla osiągnięcia rzeczywistych postępów w realizacji celów strategii UE 2020 ; 29 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas Ustęp 1 1. jest głęboko zaniepokojony obecną stagnacją gospodarki w UE, w szczególności znacznym zmniejszeniem inwestycji publicznych i prywatnych (o około 18% mniej w porównaniu z rokiem 2007) oraz olbrzymim 35-procentowym spadkiem kredytów dla MŚP w okresie między rokiem 2008 a 2013; podkreśla, że tego rodzaju spadek stanowi potężną przeszkodę dla trwałej odbudowy, a także dla osiągnięcia rzeczywistych postępów w realizacji celów strategii UE 2020 ; 1. jest głęboko zaniepokojony obecną stagnacją gospodarki w UE, w szczególności znacznym zmniejszeniem inwestycji publicznych i prywatnych (o około 18% mniej w porównaniu z rokiem 2007) oraz olbrzymim 35-procentowym spadkiem kredytów dla MŚP w okresie między rokiem 2008 a 2013; podkreśla, że tego rodzaju spadek stanowi potężną przeszkodę dla trwałej odbudowy, a także dla osiągnięcia rzeczywistego rozwoju społecznego; Or. el AM\ doc 15/95 PE v01-00

16 30 Georgios Kyrtsos Ustęp 1 a (nowy) 1a. podkreśla konieczność bardziej efektywnego przydziału funduszy na MŚP, przy jednoczesnym umożliwieniu bankom współdzielenia ryzyka finansowania MŚP z szerokim spektrum inwestorów prywatnych; Or. el 31 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas Ustęp 2 2. w tym kontekście zwraca uwagę, że według prognoz krajowych prawie połowa wszystkich państw członkowskich nie osiągnie do 2020 r. swoich celów krajowych w zakresie programów edukacyjnych i obniżenia emisji gazów cieplarnianych, a perspektywy w takich obszarach jak zatrudnienie i zmniejszenie ubóstwa są nawet gorsze zamiast przybliżania się do krajowych celów strategii UE 2020 można zaobserwować raczej oddalanie się od tych celów; 2. w tym kontekście zwraca uwagę, że według prognoz krajowych prawie połowa wszystkich państw członkowskich nie osiągnie do 2020 r. swoich celów krajowych w zakresie programów edukacyjnych i obniżenia emisji gazów cieplarnianych, a perspektywy w takich obszarach jak zatrudnienie i zmniejszenie ubóstwa są nawet gorsze; wzywa do uruchomienia mechanizmów napędzających koniunkturę oraz do zaprzestania stosowania polityki oszczędnościowej we wszystkich państwach członkowskich; Or. el PE v /95 AM\ doc

17 32 Hugues Bayet Ustęp 2 2. w tym kontekście zwraca uwagę, że według prognoz krajowych prawie połowa wszystkich państw członkowskich nie osiągnie do 2020 r. swoich celów krajowych w zakresie programów edukacyjnych i obniżenia emisji gazów cieplarnianych, a perspektywy w takich obszarach jak zatrudnienie i zmniejszenie ubóstwa są nawet gorsze zamiast przybliżania się do krajowych celów strategii UE 2020 można zaobserwować raczej oddalanie się od tych celów; 2. w tym kontekście zwraca uwagę, że według prognoz krajowych prawie połowa wszystkich państw członkowskich nie osiągnie do 2020 r. swoich celów krajowych w zakresie programów edukacyjnych i obniżenia emisji gazów cieplarnianych, a perspektywy w takich obszarach jak zatrudnienie i zmniejszenie ubóstwa są nawet gorsze zamiast przybliżania się do krajowych celów strategii UE 2020 można zaobserwować raczej oddalanie się od tych celów; dotyczy to również pakietu klimatycznoenergetycznego do 2030 r.; 33 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas Ustęp 2 a (nowy) 2a. zwraca uwagę, że polityka oszczędnościowa, neoliberalne reformy strukturalne oraz cięcia budżetowe wdrożone przez wiele państw członkowskich, szczególnie przez kraje znajdujące się pod nadzorem trojki, doprowadziły do rekordowo niskiego poziomu inwestycji prywatnych w gospodarce, ponieważ siła nabywcza spadła dramatycznie, popyt krajowy zmniejszył się, nasiliły się natomiast nierówności w dochodach i ubóstwo; AM\ doc 17/95 PE v01-00

18 Or. el 34 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas Ustęp 3 3. z zadowoleniem przyjmuje w tym kontekście oświadczenie nowego przewodniczącego Komisji Europejskiej, według którego konieczne są odważne i natychmiastowe działania w celu ożywienia gospodarki UE, w tym m.in. plan inwestycyjny dla UE przewidujący w ciągu najbliższych trzech lat inwestycje w wysokości co najmniej 300 mld EUR; skreślony Or. el 35 Siegfried Mureşan Ustęp 3 3. z zadowoleniem przyjmuje w tym kontekście oświadczenie nowego przewodniczącego Komisji Europejskiej, według którego konieczne są odważne i natychmiastowe działania w celu ożywienia gospodarki UE, w tym m.in. plan inwestycyjny dla UE przewidujący w ciągu najbliższych trzech lat inwestycje w wysokości co najmniej 300 mld EUR; 3. z zadowoleniem przyjmuje w tym kontekście uruchomienie planu inwestycyjnego dla Europy, który ma na celu ożywienie gospodarki UE poprzez uruchomienie w ciągu najbliższych trzech lat 315 mld EUR; zwraca uwagę na to, że wdrożenie planu inwestycyjnego będzie wymagało zaangażowania dodatkowych zasobów kadrowych, tak aby EBI mógł wypełnić swój mandat; PE v /95 AM\ doc

19 36 Ernest Urtasun w imieniu grupy Verts/ALE Ustęp 3 3. z zadowoleniem przyjmuje w tym kontekście oświadczenie nowego przewodniczącego Komisji Europejskiej, według którego konieczne są odważne i natychmiastowe działania w celu ożywienia gospodarki UE, w tym m.in. plan inwestycyjny dla UE przewidujący w ciągu najbliższych trzech lat inwestycje w wysokości co najmniej 300 mld EUR; 3. odnotowuje komunikat Komisji zatytułowany Plan inwestycyjny dla Europy ; 37 Bernd Lucke Ustęp 3 3. z zadowoleniem przyjmuje w tym kontekście oświadczenie nowego przewodniczącego Komisji Europejskiej, według którego konieczne są odważne i natychmiastowe działania w celu ożywienia gospodarki UE, w tym m.in. plan inwestycyjny dla UE przewidujący w ciągu najbliższych trzech lat inwestycje w wysokości co najmniej 300 mld EUR; 3. zauważa w tym kontekście apel nowego przewodniczącego Komisji o odważne i natychmiastowe działania w celu ożywienia gospodarki UE, w tym m.in. plan inwestycyjny dla UE przewidujący w ciągu najbliższych trzech lat inwestycje w wysokości co najmniej 300 mld EUR; AM\ doc 19/95 PE v01-00

20 38 Jonás Fernández Ustęp 3 3. z zadowoleniem przyjmuje w tym kontekście oświadczenie nowego przewodniczącego Komisji Europejskiej, według którego konieczne są odważne i natychmiastowe działania w celu ożywienia gospodarki UE, w tym m.in. plan inwestycyjny dla UE przewidujący w ciągu najbliższych trzech lat inwestycje w wysokości co najmniej 300 mld EUR; 3. z zadowoleniem przyjmuje w tym kontekście oświadczenie nowego przewodniczącego Komisji Europejskiej, według którego konieczne są odważne i natychmiastowe działania w celu ożywienia gospodarki UE, w tym m.in. plan inwestycyjny dla UE przewidujący w ciągu najbliższych trzech lat inwestycje w wysokości co najmniej 300 mld EUR w ramach nowego Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych; Or. es 39 Bernard Monot Ustęp 3 a (nowy) 3a. stwierdza jednak bardzo niską wiarygodność założonego przez Komisję 15-krotnego efektu mnożnikowego zachodzącego między wkładem rzeczowym lub wkładem w postaci gwarancji funduszy europejskich a wynoszącą ponad 300 mld EUR całkowitą kwotą programu inwestycyjnego przedstawionego dnia 26 listopada tego roku; Or. fr 40 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel PE v /95 AM\ doc

21 Viegas Ustęp 3 a (nowy) 3a. stanowczo potępia plan inwestycyjny Junckera, który poprzez obrót istniejącymi funduszami ma na celu doprowadzenie do kredytowania kapitału prywatnego w stosunku 1 do 15 w środowisku gospodarczym podlegającym recesji i deflacji; zwraca uwagę, że nie jest wiarygodnym programem inwestycyjnym program, w ramach którego to dzięki nowym funduszom wspierane będą działania ukierunkowane i inwestycje publiczne oraz istotne projekty infrastrukturalne, które mają przyczynić się do rozwoju społecznego, osiągnięcia pełnego zatrudnienia, zmniejszenia bezrobocia, poprawy jakości usług publicznych i równowagi ekologicznej; Or. el 41 Georgios Kyrtsos Ustęp 3 a (nowy) 3a. spodziewa się, że plan inwestycyjny Komisji Europejskiej przyniesie szczególne korzyści państwom członkowskim, które przeżywają kryzys, zapewni dostateczne informowanie inwestorów prywatnych oraz podział ryzyka finansowania inwestycji; Or. el AM\ doc 21/95 PE v01-00

22 42 Dariusz Rosati Ustęp 4 4. zwraca w tym kontekście uwagę na ustanowienie grupy zadaniowej pod przewodnictwem Komisji i Europejskiego Banku Inwestycyjnego, która ma określić konkretne działania pobudzające inwestycje, w tym listę potencjalnie wykonalnych projektów o znaczeniu europejskim do zrealizowania w krótkim i średnim terminie; podkreśla, że ta grupa zadaniowa powinna wyraźnie wskazać przeszkody dla zwiększenia inwestycji oraz odnośne środki zaradcze, a także aktywnie dążyć do angażowania we współpracę Parlamentu, partnerów społecznych i organizacji społeczeństwa obywatelskiego; 4. zwraca w tym kontekście uwagę na ustanowienie grupy zadaniowej pod przewodnictwem Komisji i Europejskiego Banku Inwestycyjnego, która ma określić konkretne działania pobudzające inwestycje, w tym listę potencjalnie wykonalnych projektów o znaczeniu europejskim do zrealizowania w krótkim i średnim terminie; podkreśla, że ta grupa zadaniowa powinna wyraźnie wskazać przeszkody dla zwiększenia inwestycji oraz odnośne środki zaradcze; 43 Paloma López Bermejo, Dimitrios Papadimoulis, Fabio De Masi, Miguel Viegas Ustęp 4 4. zwraca w tym kontekście uwagę na ustanowienie grupy zadaniowej pod przewodnictwem Komisji i Europejskiego Banku Inwestycyjnego, która ma określić konkretne działania pobudzające inwestycje, w tym listę potencjalnie wykonalnych projektów o znaczeniu europejskim do zrealizowania w krótkim i średnim terminie; podkreśla, że ta grupa zadaniowa powinna wyraźnie wskazać przeszkody dla zwiększenia inwestycji oraz 4. zwraca w tym kontekście uwagę na ustanowienie grupy zadaniowej pod przewodnictwem Komisji i Europejskiego Banku Inwestycyjnego; podkreśla, że ta grupa zadaniowa nie powinna działać w roli pośrednika w dotowaniu inwestycji prywatnych gwarancjami publicznymi, a aktywnie dążyć do angażowania Parlamentu, partnerów społecznych i organizacji społeczeństwa obywatelskiego w rozwój publicznych projektów PE v /95 AM\ doc

23 odnośne środki zaradcze, a także aktywnie dążyć do angażowania we współpracę Parlamentu, partnerów społecznych i organizacji społeczeństwa obywatelskiego; inwestycyjnych; 44 Ernest Urtasun w imieniu grupy Verts/ALE Ustęp 4 4. zwraca w tym kontekście uwagę na ustanowienie grupy zadaniowej pod przewodnictwem Komisji i Europejskiego Banku Inwestycyjnego, która ma określić konkretne działania pobudzające inwestycje, w tym listę potencjalnie wykonalnych projektów o znaczeniu europejskim do zrealizowania w krótkim i średnim terminie; podkreśla, że ta grupa zadaniowa powinna wyraźnie wskazać przeszkody dla zwiększenia inwestycji oraz odnośne środki zaradcze, a także aktywnie dążyć do angażowania we współpracę Parlamentu, partnerów społecznych i organizacji społeczeństwa obywatelskiego; 4. zwraca w tym kontekście uwagę na ustanowienie grupy zadaniowej pod przewodnictwem Komisji i Europejskiego Banku Inwestycyjnego, oczekuje przyjęcia w drodze zwykłej procedury ustawodawczej wniosków w sprawie ustanowienia Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych (EFIS), które to wnioski Komisja przedstawi w styczniu; podkreśla potrzebę określenia w takich wnioskach ustawodawczych wysokiej jakości administracji i procesu wyboru, a także ram monitorowania i oceny, stanowiących podstawę funduszu, zgodnych z zasadami odpowiedzialności demokratycznej; 45 Miguel Viegas Ustęp 4 4. zwraca w tym kontekście uwagę na 4. po raz kolejny zwraca w tym kontekście AM\ doc 23/95 PE v01-00

24 ustanowienie grupy zadaniowej pod przewodnictwem Komisji i Europejskiego Banku Inwestycyjnego, która ma określić konkretne działania pobudzające inwestycje, w tym listę potencjalnie wykonalnych projektów o znaczeniu europejskim do zrealizowania w krótkim i średnim terminie; podkreśla, że ta grupa zadaniowa powinna wyraźnie wskazać przeszkody dla zwiększenia inwestycji oraz odnośne środki zaradcze, a także aktywnie dążyć do angażowania we współpracę Parlamentu, partnerów społecznych i organizacji społeczeństwa obywatelskiego; uwagę na głęboko niedemokratyczny charakter tego procesu ustanowienia grupy zadaniowej pod przewodnictwem Komisji i Europejskiego Banku Inwestycyjnego, z pominięciem Parlamentu Europejskiego i państw członkowskich, która ma określić konkretne działania pobudzające inwestycje, w tym listę potencjalnie wykonalnych projektów o znaczeniu europejskim do zrealizowania w krótkim i średnim terminie; podkreśla, że państwa członkowskie powinny być w stanie wyraźnie wskazać przeszkody dla zwiększenia inwestycji oraz odnośne środki zaradcze, a także aktywnie dążyć do angażowania we współpracę Parlamentu, partnerów społecznych i organizacji społeczeństwa obywatelskiego; Or. pt 46 Neena Gill Ustęp 4 4. zwraca w tym kontekście uwagę na ustanowienie grupy zadaniowej pod przewodnictwem Komisji i Europejskiego Banku Inwestycyjnego, która ma określić konkretne działania pobudzające inwestycje, w tym listę potencjalnie wykonalnych projektów o znaczeniu europejskim do zrealizowania w krótkim i średnim terminie; podkreśla, że ta grupa zadaniowa powinna wyraźnie wskazać przeszkody dla zwiększenia inwestycji oraz odnośne środki zaradcze, a także aktywnie dążyć do angażowania we współpracę Parlamentu, partnerów społecznych i organizacji społeczeństwa 4. zwraca w tym kontekście uwagę na ustanowienie grupy zadaniowej pod przewodnictwem Komisji i Europejskiego Banku Inwestycyjnego, która ma określić konkretne działania pobudzające inwestycje, w tym listę potencjalnie wykonalnych projektów o znaczeniu europejskim do zrealizowania w krótkim i średnim terminie; niemniej aby uczynić gospodarkę UE mniej zależną od finansowania pochodzącego z banków, ta grupa zadaniowa musi skupić się na projektach, które nie kwalifikują się łatwo do takiego finansowania, a także powinna rozważyć praktykę nadmiernego polegania EBI na ratingu na poziomie PE v /95 AM\ doc

25 obywatelskiego; AAA; podkreśla, że ta grupa zadaniowa powinna wyraźnie wskazać przeszkody dla zwiększenia inwestycji oraz odnośne środki zaradcze, a także aktywnie dążyć do angażowania we współpracę Parlamentu, partnerów społecznych i organizacji społeczeństwa obywatelskiego; 47 Anneliese Dodds Ustęp 4 4. zwraca w tym kontekście uwagę na ustanowienie grupy zadaniowej pod przewodnictwem Komisji i Europejskiego Banku Inwestycyjnego, która ma określić konkretne działania pobudzające inwestycje, w tym listę potencjalnie wykonalnych projektów o znaczeniu europejskim do zrealizowania w krótkim i średnim terminie; podkreśla, że ta grupa zadaniowa powinna wyraźnie wskazać przeszkody dla zwiększenia inwestycji oraz odnośne środki zaradcze, a także aktywnie dążyć do angażowania we współpracę Parlamentu, partnerów społecznych i organizacji społeczeństwa obywatelskiego; 4. zwraca w tym kontekście uwagę na ustanowienie grupy zadaniowej pod przewodnictwem Komisji i Europejskiego Banku Inwestycyjnego, która ma określić konkretne działania pobudzające inwestycje, w tym listę potencjalnie wykonalnych projektów o znaczeniu europejskim do zrealizowania w krótkim i średnim terminie; podkreśla, że ta grupa zadaniowa powinna wyraźnie wskazać przeszkody dla zwiększenia inwestycji oraz odnośne środki zaradcze, a także aktywnie dążyć do angażowania we współpracę Parlamentu, partnerów społecznych i organizacji społeczeństwa obywatelskiego, ponadto proces wyznaczania przez nią kryteriów, zgodnie z którymi będzie określać, które projekty uznane zostaną za odpowiednie do włączenia do tej listy, powinien cechować się jak największą przejrzystością; 48 Ramon Tremosa i Balcells AM\ doc 25/95 PE v01-00

26 Ustęp 4 4. zwraca w tym kontekście uwagę na ustanowienie grupy zadaniowej pod przewodnictwem Komisji i Europejskiego Banku Inwestycyjnego, która ma określić konkretne działania pobudzające inwestycje, w tym listę potencjalnie wykonalnych projektów o znaczeniu europejskim do zrealizowania w krótkim i średnim terminie; podkreśla, że ta grupa zadaniowa powinna wyraźnie wskazać przeszkody dla zwiększenia inwestycji oraz odnośne środki zaradcze, a także aktywnie dążyć do angażowania we współpracę Parlamentu, partnerów społecznych i organizacji społeczeństwa obywatelskiego; 4. zwraca w tym kontekście uwagę na ustanowienie grupy zadaniowej pod przewodnictwem Komisji i Europejskiego Banku Inwestycyjnego, która ma określić konkretne działania pobudzające inwestycje, w tym listę potencjalnie wykonalnych projektów o znaczeniu europejskim do zrealizowania w krótkim i średnim terminie; podkreśla, że ta grupa zadaniowa powinna wyraźnie wskazać przeszkody dla zwiększenia inwestycji oraz odnośne środki zaradcze, a także aktywnie dążyć do angażowania we współpracę Parlamentu, partnerów społecznych i organizacji społeczeństwa obywatelskiego; uważa, że należy priorytetowo traktować projekty TEN-T w dziedzinie energetyki i transportu, a także inne projekty wykazujące europejską wartość dodaną i charakteryzujące się korzystną oceną kosztów i korzyści; 49 Jonás Fernández Ustęp 4 4. zwraca w tym kontekście uwagę na ustanowienie grupy zadaniowej pod przewodnictwem Komisji i Europejskiego Banku Inwestycyjnego, która ma określić konkretne działania pobudzające inwestycje, w tym listę potencjalnie wykonalnych projektów o znaczeniu europejskim do zrealizowania w krótkim 4. zwraca w tym kontekście uwagę na ustanowienie grupy zadaniowej pod przewodnictwem Komisji i Europejskiego Banku Inwestycyjnego, która ma określić konkretne działania pobudzające inwestycje, w tym listę potencjalnie wykonalnych projektów o znaczeniu europejskim do zrealizowania w krótkim PE v /95 AM\ doc

27 i średnim terminie; podkreśla, że ta grupa zadaniowa powinna wyraźnie wskazać przeszkody dla zwiększenia inwestycji oraz odnośne środki zaradcze, a także aktywnie dążyć do angażowania we współpracę Parlamentu, partnerów społecznych i organizacji społeczeństwa obywatelskiego; i średnim terminie; podkreśla, że ta grupa zadaniowa powinna wyraźnie wskazać przeszkody dla zwiększenia inwestycji oraz odnośne środki zaradcze, a także aktywnie dążyć do angażowania we współpracę Parlamentu, partnerów społecznych i organizacji społeczeństwa obywatelskiego; przypomina, że niezwykle istotne jest realizowanie projektów, które angażują znaczne zasoby kadrowe, w celu maksymalnej intensyfikacji działań na rzecz tworzenia miejsc pracy; Or. es 50 Bernd Lucke, Sander Loones Ustęp 4 4. zwraca w tym kontekście uwagę na ustanowienie grupy zadaniowej pod przewodnictwem Komisji i Europejskiego Banku Inwestycyjnego, która ma określić konkretne działania pobudzające inwestycje, w tym listę potencjalnie wykonalnych projektów o znaczeniu europejskim do zrealizowania w krótkim i średnim terminie; podkreśla, że ta grupa zadaniowa powinna wyraźnie wskazać przeszkody dla zwiększenia inwestycji oraz odnośne środki zaradcze, a także aktywnie dążyć do angażowania we współpracę Parlamentu, partnerów społecznych i organizacji społeczeństwa obywatelskiego; 4. zwraca w tym kontekście uwagę na ustanowienie grupy zadaniowej pod przewodnictwem Komisji i Europejskiego Banku Inwestycyjnego, która ma określić konkretne działania pobudzające inwestycje, w tym listę potencjalnie wykonalnych projektów o znaczeniu europejskim do zrealizowania w krótkim i średnim terminie; podkreśla, że ta grupa zadaniowa powinna wyraźnie wskazać przeszkody dla zwiększenia inwestycji oraz odnośne środki zaradcze, a także aktywnie dążyć do angażowania we współpracę Parlamentu, partnerów społecznych i organizacji społeczeństwa obywatelskiego; ostrzega, że na grupę zadaniową może być wywierana presja polityczna, aby popierała projekty faworyzowane przez grupy szczególnych interesów, co może prowadzić do niewłaściwego przydziału funduszy do nierentownych inwestycji, które nie leżą w AM\ doc 27/95 PE v01-00

28 interesie publicznym; 51 Philippe Lamberts Ustęp 4 a (nowy) 4a. podkreśla, że gwarancje, jakie Komisja przewiduje dla EFIS, nie odpowiadają nowym środkom, a ponownie przydzielonym zasobom; podkreśla, że najważniejsze jest określenie kosztów alternatywnych takiego ponownego przydzielenia, a co za tym idzie dokładne ustalenie, do jakiego stopnia oczekiwany ogólny zwrot z przewidywanych dodatkowych inwestycji, które mają podlegać współfinansowaniu ze środków EFIS, przekracza zwrot z pierwotnego przydziału wydatków z ponownie przydzielonych zasobów; 52 Ernest Urtasun w imieniu grupy Verts/ALE Ustęp 4 a (nowy) 4a. zwraca uwagę, że proces wyboru projektów powinien mieć na celu unikanie skutków wypierania i przetasowania i z tego względu powinien skupiać się na projektach wykazujących europejską wartość dodaną i wysoki potencjał PE v /95 AM\ doc

29 innowacyjny, które spełniają dodatkowe kryteria i zapewniają wymierną, wysoką rentowność społeczną i środowiskową; podkreśla potrzebę uwzględnienia potencjału w zakresie zatrudnienia, jaki wykazują projekty wybrane w tych państwach UE, w których panuje masowe bezrobocie; 53 Philippe Lamberts Ustęp 4 b (nowy) 4b. w związku z tym zwraca się do Komisji o dokonanie w najbliższym wniosku ustawodawczym dokładnej oceny elementów ram budżetowych UE, które mają zapewnić gwarancje dla EFIS, w celu zminimalizowania kosztów alternatywnych związanych z przegrupowaniem takich zasobów; 54 Ernest Urtasun w imieniu grupy Verts/ALE Ustęp 4 b (nowy) 4b. zachęca EBC do rozważenia zakupu obligacji EBI i EFIS w kontekście planowanego rozszerzenia bilansu; AM\ doc 29/95 PE v01-00

30 55 Siegfried Mureşan Ustęp 5 5. podkreśla, że od EBI oczekuje się odgrywania głównej roli w finansowaniu takiego planu inwestycyjnego dla UE; wzywa zatem Radę, Komisję i Radę Gubernatorów EBI, aby odpowiednio oceniły spójność nowych zadań powierzonych EBI w ramach takiego planu oraz rzeczywiste potrzeby EBI pod względem kapitału i gwarancji publicznych dla jego operacji kredytowych, transakcji nabycia aktywów oraz zaangażowania w spółki celowe; 5. podkreśla, że od EBI oczekuje się odgrywania głównej roli w finansowaniu planu inwestycyjnego dla Europy poprzez przeznaczenie 5 mld EUR na ustanowienie nowego Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych; wzywa zatem Radę, Komisję i Radę Gubernatorów EBI, aby odpowiednio oceniły spójność nowych zadań powierzonych EBI w ramach takiego planu oraz rzeczywiste potrzeby EBI pod względem kapitału i gwarancji publicznych dla jego operacji kredytowych, transakcji nabycia aktywów oraz zaangażowania w spółki celowe; 56 Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas Ustęp 5 5. podkreśla, że od EBI oczekuje się odgrywania głównej roli w finansowaniu takiego planu inwestycyjnego dla UE; wzywa zatem Radę, Komisję i Radę Gubernatorów EBI, aby odpowiednio oceniły spójność nowych zadań powierzonych EBI w ramach takiego planu oraz rzeczywiste potrzeby EBI pod względem kapitału i gwarancji publicznych dla jego operacji 5. podkreśla, że od EBI oczekuje się odgrywania głównej roli w finansowaniu planu inwestycyjnego dla UE; wzywa zatem Radę, Komisję i Radę Gubernatorów EBI, aby odpowiednio oceniły spójność nowych zadań powierzonych EBI oraz potrzeby europejskiej gospodarki; PE v /95 AM\ doc

31 kredytowych, transakcji nabycia aktywów oraz zaangażowania w spółki celowe; 57 Ernest Urtasun w imieniu grupy Verts/ALE Ustęp 5 5. podkreśla, że od EBI oczekuje się odgrywania głównej roli w finansowaniu takiego planu inwestycyjnego dla UE; wzywa zatem Radę, Komisję i Radę Gubernatorów EBI, aby odpowiednio oceniły spójność nowych zadań powierzonych EBI w ramach takiego planu oraz rzeczywiste potrzeby EBI pod względem kapitału i gwarancji publicznych dla jego operacji kredytowych, transakcji nabycia aktywów oraz zaangażowania w spółki celowe; 5. podkreśla, że od grupy EBI oczekuje się odgrywania głównej roli w finansowaniu takiego planu inwestycyjnego dla UE; wzywa zatem Radę, Komisję i Radę Gubernatorów EBI, aby odpowiednio oceniły spójność nowych zadań powierzonych EBI w ramach takiego planu oraz zasoby, jakimi dysponuje grupa EBI; 58 Sander Loones, Bernd Lucke Ustęp 5 a (nowy) 5a. wzywa EBI do tego, aby podczas ustanawiania Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych unikał uspołeczniania strat i prywatyzacji zysków; AM\ doc 31/95 PE v01-00

32 59 Bernd Lucke Ustęp 5 a (nowy) 5a. ponadto wzywa Radę, Komisję i Radę Gubernatorów EBI, aby odpowiednio oceniły skutki redystrybucji, z jakimi wiąże się plan inwestycyjny, mianowicie potencjalny wzrost zysku inwestorów kosztem klientów, którzy muszą płacić za korzystanie z nowej infrastruktury, tak by zapewnić odpowiedni zwrot z inwestycji; 60 Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas Ustęp 6 6. jest w związku z tym zdania, że odpowiedni udział EBI w planie inwestycyjnym dla UE będzie wymagać znacznego zwiększenia pułapów dla pożyczek udzielanych i zaciąganych przez EBI na okres najbliższych pięciu lat, aby znacznie zwiększyć sumę bilansową banku; zwraca uwagę, że takie zwiększenie pułapów oznaczać będzie zarówno kolejne podwyższenie kapitału, jak i gwarancje dla nowych linii kredytowych w ramach tego planu; skreślony PE v /95 AM\ doc

33 61 Siegfried Mureşan, Marian-Jean Marinescu Ustęp 6 6. jest w związku z tym zdania, że odpowiedni udział EBI w planie inwestycyjnym dla UE będzie wymagać znacznego zwiększenia pułapów dla pożyczek udzielanych i zaciąganych przez EBI na okres najbliższych pięciu lat, aby znacznie zwiększyć sumę bilansową banku; zwraca uwagę, że takie zwiększenie pułapów oznaczać będzie zarówno kolejne podwyższenie kapitału, jak i gwarancje dla nowych linii kredytowych w ramach tego planu; 6. jest w związku z tym zdania, że odpowiedni udział EBI w planie inwestycyjnym będzie wymagać znacznego zwiększenia pułapów dla pożyczek udzielanych i zaciąganych przez EBI na okres najbliższych pięciu lat, aby znacznie zwiększyć sumę bilansową banku; 62 Ernest Urtasun w imieniu grupy Verts/ALE Ustęp 6 6. jest w związku z tym zdania, że odpowiedni udział EBI w planie inwestycyjnym dla UE będzie wymagać znacznego zwiększenia pułapów dla pożyczek udzielanych i zaciąganych przez EBI na okres najbliższych pięciu lat, aby znacznie zwiększyć sumę bilansową banku; zwraca uwagę, że takie zwiększenie pułapów oznaczać będzie zarówno kolejne podwyższenie kapitału, jak i gwarancje dla nowych linii kredytowych w ramach tego planu; 6. jest w związku z tym zdania, że odpowiedni udział EBI w planie inwestycyjnym dla UE może wymagać znacznego zwiększenia pułapów dla pożyczek udzielanych i zaciąganych przez EBI na okres najbliższych pięciu lat, aby znacznie zwiększyć sumę bilansową banku; AM\ doc 33/95 PE v01-00

34 63 Jonás Fernández Ustęp 6 6. jest w związku z tym zdania, że odpowiedni udział EBI w planie inwestycyjnym dla UE będzie wymagać znacznego zwiększenia pułapów dla pożyczek udzielanych i zaciąganych przez EBI na okres najbliższych pięciu lat, aby znacznie zwiększyć sumę bilansową banku; zwraca uwagę, że takie zwiększenie pułapów oznaczać będzie zarówno kolejne podwyższenie kapitału, jak i gwarancje dla nowych linii kredytowych w ramach tego planu; 6. jest w związku z tym zdania, że odpowiedni udział EBI w planie inwestycyjnym dla UE będzie wymagać znacznego zwiększenia pułapów dla pożyczek udzielanych i zaciąganych przez EBI na okres najbliższych pięciu lat, aby znacznie zwiększyć sumę bilansową banku; zwraca uwagę, że takie zwiększenie pułapów będzie mogło oznaczać zarówno kolejne podwyższenie kapitału, jak i gwarancje dla nowych linii kredytowych w ramach tego planu; Or. es 64 Ramon Tremosa i Balcells Ustęp 6 6. jest w związku z tym zdania, że odpowiedni udział EBI w planie inwestycyjnym dla UE będzie wymagać znacznego zwiększenia pułapów dla pożyczek udzielanych i zaciąganych przez EBI na okres najbliższych pięciu lat, aby znacznie zwiększyć sumę bilansową banku; zwraca uwagę, że takie zwiększenie pułapów oznaczać będzie zarówno kolejne podwyższenie kapitału, jak i gwarancje dla nowych linii kredytowych w ramach tego planu; 6. jest w związku z tym zdania, że odpowiedni udział EBI w planie inwestycyjnym dla UE będzie wymagać znacznego zwiększenia pułapów dla pożyczek udzielanych i zaciąganych przez EBI na okres najbliższych pięciu lat, aby znacznie zwiększyć sumę bilansową banku; zwraca uwagę, że takie zwiększenie pułapów oznaczać będzie zarówno kolejne podwyższenie kapitału, jak i gwarancje dla nowych linii kredytowych w ramach tego planu; uważa, że zbyt wysoki poziom dźwigni finansowej zagrozi realizacji PE v /95 AM\ doc

35 celów planu inwestycyjnego; 65 Bernd Lucke Ustęp 6 6. jest w związku z tym zdania, że odpowiedni udział EBI w planie inwestycyjnym dla UE będzie wymagać znacznego zwiększenia pułapów dla pożyczek udzielanych i zaciąganych przez EBI na okres najbliższych pięciu lat, aby znacznie zwiększyć sumę bilansową banku; zwraca uwagę, że takie zwiększenie pułapów oznaczać będzie zarówno kolejne podwyższenie kapitału, jak i gwarancje dla nowych linii kredytowych w ramach tego planu; 6. jest w związku z tym zdania, że odpowiedni udział EBI w planie inwestycyjnym dla UE będzie wymagać znacznego zwiększenia pułapów dla pożyczek udzielanych i zaciąganych przez EBI na okres najbliższych pięciu lat, aby znacznie zwiększyć sumę bilansową banku; zwraca uwagę, że takie zwiększenie pułapów oznaczać będzie zarówno kolejne podwyższenie kapitału, jak i gwarancje dla nowych linii kredytowych w ramach tego planu; ostrzega, że zwiększenie inwestycji finansowanych ze środków państwowych nie jest odpowiednim substytutem przynoszących zyski inwestycji prywatnych oraz że ma ono na celu niwelowanie objawów europejskiego kryzysu gospodarczego, a nie jego przyczyn; 66 Bernd Lucke Ustęp 6 a (nowy) 6a. zauważa, że poziom inwestycji różni się między poszczególnymi państwami AM\ doc 35/95 PE v01-00

36 członkowskimi, a szczególnie niski jest w Grecji, Irlandii, Portugalii i Hiszpanii; ostrzega Radę Gubernatorów EBI, że niski poziom inwestycji niekoniecznie oznacza, że sposób wykorzystania dodatkowych funduszy publicznych lub prywatnych jest szczególnie produktywny; wzywa Radę Gubernatorów EBI do zagwarantowania, że publiczne środki finansowe inwestowane są tam, gdzie jest to najbardziej produktywne, oraz, w połączeniu z planem inwestycyjnym dla UE, do określenia w jasny sposób planowanego przydziału środków finansowych między państwami członkowskimi; 67 Georgios Kyrtsos Ustęp 6 a (nowy) 6a. uważa, że promowanie ram instytucjonalnych dla funkcjonowania jednolitego rynku kapitałowego przyczyni się do szybszej realizacji projektu inwestycyjnego; Or. el 68 Bernd Lucke Ustęp 6 b (nowy) PE v /95 AM\ doc

37 6b. wzywa Radę Gubernatorów EBI do dalszej oceny luki inwestycyjnej w UE pod względem jej charakterystyki, mianowicie tego, czy brakuje inwestycji prywatnych, czy też publicznych; apeluje ponadto o określenie, jaki rodzaj inwestycji inwestycje prywatne czy publiczne ma stać się przedmiotem wsparcia oraz jaki jest oczekiwany zakres produktywnych skutków tych inwestycji; 69 Siegfried Mureşan, Marian-Jean Marinescu Ustęp 7 7. zwraca jednocześnie uwagę, że obecny korporacyjny plan operacyjny EBI przewiduje zmniejszenie przepływów kredytowych do 67 mld EUR w 2014 i 2015 r., natomiast średnia docelowego zakresu dla 2016 r. oczekiwana jest na poziomie 58,5 mld EUR; skreślony 70 Siegfried Mureşan, Marian-Jean Marinescu Ustęp 8 8. w związku z tym w trybie pilnym wzywa Radę Gubernatorów EBI do skreślony AM\ doc 37/95 PE v01-00

38 zrewidowania korporacyjnego planu operacyjnego EBI; 71 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas Ustęp 8 a (nowy) 8a. wyraża ubolewanie, że choć EBI jest bankiem publicznym, dominuje w nim rygorystyczna kultura bankowości, która nie służy potrzebom społeczeństwa i gospodarki realnej i przeszkadza w spełnianiu jego istotnej i deklarowanej roli instrumentu służącego do umacniania spójności społecznej; względy ekonomiczne skutkują często wyborem bezpiecznych i zyskownych inwestycji, z pominięciem oceny zrównoważoności, oddziaływania na środowisko i społeczeństwo; dlatego potrzebna jest nowa równowaga między najlepszymi ocenami i maksymalnym poziomem inwestycji, tak aby szczególnie w czasie kryzysu, którego doświadczamy, wsparcie projektów, które popychają gospodarkę na ścieżkę wzrostu i promują pełne zatrudnienie, nie napotykało przeszkód; Or. el 72 Siegfried Mureşan Ustęp 9 PE v /95 AM\ doc

39 9. podkreśla, że dodatkowa zdolność udzielania pożyczek wynikająca z niedawnego podwyższenia kapitału EBI o 10 mld EUR została wykorzystana w stopniu niewystarczającym; wzywa grupę zadaniową do wskazania czynników i przeszkód leżących u podstaw tej sytuacji; skreślony 73 Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas Ustęp 9 9. podkreśla, że dodatkowa zdolność udzielania pożyczek wynikająca z niedawnego podwyższenia kapitału EBI o 10 mld EUR została wykorzystana w stopniu niewystarczającym; wzywa grupę zadaniową do wskazania czynników i przeszkód leżących u podstaw tej sytuacji; 9. podkreśla, że dodatkowa zdolność udzielania pożyczek wynikająca z niedawnego podwyższenia kapitału EBI o 10 mld EUR została wykorzystana w stopniu niewystarczającym; 74 Georgios Kyrtsos Ustęp 9 9. podkreśla, że dodatkowa zdolność udzielania pożyczek wynikająca z niedawnego podwyższenia kapitału EBI o 10 mld EUR została wykorzystana w stopniu niewystarczającym; wzywa grupę 9. podkreśla, że dodatkowa zdolność udzielania pożyczek wynikająca z niedawnego podwyższenia kapitału EBI o 10 mld EUR została wykorzystana w stopniu niewystarczającym; wzywa grupę AM\ doc 39/95 PE v01-00

40 zadaniową do wskazania czynników i przeszkód leżących u podstaw tej sytuacji; zadaniową do promowania najskuteczniejszych działań na rzecz rozszerzenia zakresu udzielania kredytów przez EBI; Or. el 75 Ernest Urtasun w imieniu grupy Verts/ALE Ustęp 9 a (nowy) 9a. przypomina znaczenie unijnej strategii UE 2020 ; podkreśla, że przyszły pakiet inwestycji powinien lepiej uwzględniać ogólne cele polityki spójności, zrównoważoności i efektywności energetycznej; wzywa Komisję i Radę Gubernatorów EBI do poprawy wskaźników skuteczności działania w odniesieniu do wysokiej jakości inwestycji wykazujących ten potencjał; 76 Ernest Urtasun w imieniu grupy Verts/ALE Marco Valli, Marco Zanni, Hugues Bayet Ustęp 9 b (nowy) 9b. wzywa Komisję do pobudzania wielopłaszczyznowej współpracy między EBI a krajowymi bankami prorozwojowymi z myślą o poprawie PE v /95 AM\ doc

41 synergii, podziale ryzyka i kosztów, a także zapewnieniu odpowiednich pożyczek na potrzeby projektów UE wykazujących pozytywny wpływ na produktywność, tworzenie miejsc pracy, ochronę środowiska i jakość życia; 77 Dariusz Rosati Ustęp wzywa Komisję i EBI do wsparcia włączenia do zakresu swoich działań inwestycji w kapitał ludzki, szczególnie w państwach członkowskich o wysokiej stopie bezrobocia i niskim wskaźniku produktywności; skreślony 78 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas Ustęp wzywa Komisję i EBI do wsparcia włączenia do zakresu swoich działań inwestycji w kapitał ludzki, szczególnie w państwach członkowskich o wysokiej stopie bezrobocia i niskim wskaźniku produktywności; 10. wzywa Komisję i EBI do wsparcia włączenia do zakresu swoich działań inwestycji w kapitał ludzki w celu zwiększenia działalności kredytowej, która promuje pełne zatrudnienie oraz zmniejszenie poziomu bezrobocia, aby wspierać efektywne inwestycje publiczne oraz istotne projekty infrastrukturalne, szczególnie w państwach członkowskich o AM\ doc 41/95 PE v01-00

42 wysokiej stopie bezrobocia i niskim wskaźniku produktywności, które znajdują się w trudnej sytuacji, objęte są programami ścisłej dyscypliny budżetowej oraz szczególnie ucierpiały z powodu kryzysu; Or. el 79 Ernest Urtasun w imieniu grupy Verts/ALE Ustęp wzywa Komisję i EBI do wsparcia włączenia do zakresu swoich działań inwestycji w kapitał ludzki, szczególnie w państwach członkowskich o wysokiej stopie bezrobocia i niskim wskaźniku produktywności; 10. wzywa Komisję i EBI do wsparcia włączenia do zakresu swoich działań inwestycji w kapitał ludzki, szczególnie w państwach członkowskich o wysokiej stopie bezrobocia i w państwach członkowskich, które podpisały porozumienie; 80 Anneliese Dodds Ustęp wzywa Komisję i EBI do wsparcia włączenia do zakresu swoich działań inwestycji w kapitał ludzki, szczególnie w państwach członkowskich o wysokiej stopie bezrobocia i niskim wskaźniku produktywności; 10. wzywa Komisję i EBI do wsparcia włączenia do zakresu swoich działań inwestycji, które przynoszą oczywistą korzyść społeczną, w tym zwiększenie poziomu zatrudnienia, ze szczególnym uwzględnieniem tworzenia możliwości zatrudnienia dla osób młodych, oraz w państwach członkowskich o wysokiej PE v /95 AM\ doc