Prawo administracyjne materialne

Transkrypt

1 REPETYTORIA BECKA Prawo administracyjne materialne pytania kazusy tablice testy

2 REPETYTORIA BECKA Prawo administracyjne materialne

3 Polecamy w tej serii: POSTĘPOWANIE CYWILNE POSTĘPOWANIE KARNE PRAWO CYWILNE CZĘŚĆ OGÓLNA, wyd. 5 PRAWO KARNE PRAWO KONSTYTUCYJNE PRAWO PRACY PRAWO RZECZOWE, wyd. 5 SPADKI I PRAWO RODZINNE ZOBOWIĄZANIA

4 Prawo administracyjne materialne pytania kazusy tablice testy dr Joanna Ablewicz Emilia Rucińska-Sech WYDAWNICTWO C.H.BECK WARSZAWA 2017

5 Stan prawny: 1 września 2017 r. Wydawca: Wioletta Żelazowska Poszczególne części opracowali: Pytania egzaminacyjne: dr Joanna Ablewicz Kazusy: dr Joanna Ablewicz Tablice: Emilia Rucińska-Sech Testy: Wydawnictwo C.H.Beck 2017 Wydawnictwo C.H.Beck Sp. z o.o. ul. Bonifraterska 17, Warszawa Skład i łamanie: Marta Świerk Druk i oprawa: P.W.P. Interdruk, Warszawa ISBN ISBN e-book

6 Spis treści Przedmowa Wykaz skrótów XI XIII Część A. Pytania egzaminacyjne Rozdział I. Wiadomości ogólne 1 Pytania 1 15 Rozdział II. Stowarzyszenia i zgromadzenia 11 Pytania Rozdział III. Ewidencja 30 Pytania Rozdział IV. Dowody osobiste 40 Pytania Rozdział V. Dokumenty paszportowe 46 Pytania Rozdział VI. Obywatelstwo 55 Pytania Rozdział VII. Cudzoziemcy 63 Pytania Rozdział VIII. Akta stanu cywilnego 78 Pytania Rozdział IX. Administracja rządowa i samorządowa 94 Pytania Rozdział X. Partie polityczne 103 Pytania

7 VI Spis treści Część B. Kazusy Rozdział I. Akta stanu cywilnego 107 Kazus 1. Uzupełnienie aktu zgonu 107 Kazus 2. Zmiana imienia i nazwiska 109 Kazus 3. Transkrypcja aktu urodzenia dziecka 111 Rozdział II. Ewidencja, dowody osobiste 114 Kazus 4. Wymeldowanie 114 Kazus 5. Udostępnianie danych z ewidencji 116 Kazus 6. Zameldowanie 119 Kazus 7. Wydanie dowodu osobistego 123 Kazus 8. Przesłanki unieważnienia dowodu osobistego 124 Kazus 9. Unieważnienie dowodu osobistego a stwierdzenie jego nieważności 128 Rozdział III. Obywatelstwo, cudzoziemcy 131 Kazus 10. Nabycie obywatelstwa 131 Kazus 11. Przywrócenie obywatelstwa 133 Kazus 12. Uznanie obywatelstwa a umowa o pracę 135 Kazus 13. Nabycie obywatelstwa 140 Kazus 14. Ważność wizy, kontrola 143 Kazus 15. Udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy 146 Kazus 16. Pobyt rezydenta długoterminowego UE 149 Rozdział IV. Stowarzyszenia, zgromadzenia 154 Kazus 17. Wykluczenie członka stowarzyszenia 154 Kazus 18. Nadzór nad stowarzyszeniem 156 Kazus 19. Stowarzyszenie zwykłe 159 Kazus 20. Prawo pomocy w stowarzyszeniach 161 Kazus 21. Prawo o zgromadzeniach zawiadomienie, skarga na bezczynność 164 Kazus 22. Prawo o zgromadzeniach zakaz zgromadzenia 169 Kazus 23. Zgromadzenie cykliczne 172 Kazus 24. Rozwiązanie zgromadzenia 175 Rozdział V. Pomoc społeczna 179 Kazus 25. Zasiłek okresowy 179 Kazus 26. Zasiłek stały 183 Kazus 27. Zasiłek celowy 186 Kazus 28. Rodzinny wywiad środowiskowy 188 Rozdział VI. Ochrona zabytków 191 Kazus 29. Wpis do rejestru rzeczy ruchomych 191 Kazus 30. Prowadzenie robót inwestycyjnych w pobliżu obiektu zabytkowego 194 Kazus 31. Skreślenie z rejestru zabytków 195

8 Spis treści VII Rozdział VII. Swoboda działalności gospodarczej 198 Kazus 32. Działalność wytwórcza w rolnictwie 198 Kazus 33. Wpis do CEIDG wspólnika spółki cywilnej 200 Kazus 34. Świadczenie usług na terytorium RP 202 Kazus 35. Transakcje z wykorzystaniem rachunku bankowego 205 Kazus 36. Zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej 207 Kazus 37. Obrót napojami alkoholowymi 210 Kazus 38. Zmiana ceny w umowie turystycznej 215 Kazus 39. Udzielenie koncesji 217 Kazus 40. Cofnięcie koncesji 219 Kazus 41. Kontrola przedsiębiorcy zasady ogólne, terminy 222 Część C. Tablice Rozdział I. Ustawa z r. o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz ze zm.) 229 Tablica 1. Najważniejsze definicje 229 Tablica 2. Wolność gospodarcza 230 Tablica 3. Interpretacja prawna 231 Tablica 4. Wykonywanie działalności gospodarczej przez osoby zagraniczne 232 Tablica 5. Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej (CEIDG) 233 Tablica 6. Wpis do CEIDG a wpis do KRS 234 Tablica 7. Zawieszenie działalności przez przedsiębiorcę 235 Tablica 8. Zasady działania przedsiębiorcy 236 Tablica 9. Transakcje z wykorzystaniem rachunku bankowego 236 Tablica 10. Rodzaje ograniczeń w wykonywaniu działalności gospodarczej 237 Tablica 11. Koncesja rodzaje działalności gospodarczej 237 Tablica 12. Koncesja sposób udzielenia w przypadku ograniczonej liczby 238 Tablica 13. Koncesja cofnięcie 239 Tablica 14. Koncesja promesa 240 Tablica 15. Działalność regulowana informacje ogólne 241 Tablica 16. Działalność regulowana wpis 242 Tablica 17. Zezwolenia i licencje 243 Tablica 18. Kontrola działalności gospodarczej przedsiębiorcy etapy 244 Tablica 19. Kontrola działalności gospodarczej przedsiębiorcy sprzeciw w trakcie kontroli 245 Rozdział II. Ustawa z r. o przedsiębiorstwach państwowych (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r. poz ze zm.) 246 Tablica 20. Przedsiębiorstwo państwowe pojęcie 246 Tablica 21. Tworzenie przedsiębiorstw państwowych 247 Tablica 22. Organy przedsiębiorstwa państwowego 248 Tablica 23. Dyrektor przedsiębiorstwa państwowego 249 Tablica 24. Umowa o zarządzanie przedsiębiorstwem 250 Tablica 25. Przedstawicielstwo przedsiębiorstwa 251

9 VIII Spis treści Tablica 26. Działalność przedsiębiorstwa i nadzór nad nią 252 Tablica 27. Postępowanie naprawcze 253 Rozdział III. Ustawa z r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 487 ze zm.) 254 Tablica 28. Najważniejsze definicje 254 Tablica 29. Działania organów administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi 255 Tablica 30. Państwowa Agencja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 256 Tablica 31. Zezwolenia na obrót hurtowy alkoholami 257 Tablica 32. Reklama i promocja napojów alkoholowych 258 Tablica 33. Zakazy sprzedaży, spożywania alkoholu 259 Tablica 34. Leczenie odwykowe osób uzależnionych od alkoholu 260 Tablica 35. Izby wytrzeźwień 261 Tablica 36. Przepisy karne w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi 262 Rozdział IV. Ustawa z r. o przeciwdziałaniu narkomanii (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 783 ze zm.) 264 Tablica 37. Najważniejsze definicje 264 Tablica 38. Przykładowe podmioty realizujące zadania w zakresie przeciwdziałania narkomanii 265 Tablica 39. Postępowanie z osobami uzależnionymi 267 Tablica 40. Uprawa maku i konopi 268 Rozdział V. Ustawa z r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz ze zm.) 269 Tablica 41. Najważniejsze definicje 269 Tablica 42. Osoby uprawnione do świadczeń 270 Tablica 43. Podstawowe zadania pomocy społecznej 271 Tablica 44. Świadczenia z pomocy społecznej rodzaje 272 Tablica 45. Świadczenia z pomocy społecznej zasiłki 273 Tablica 46. Świadczenia z pomocy społecznej przykładowe niepieniężne 275 Tablica 47. Pomoc cudzoziemcom 276 Rozdział VI. Ustawa z r. Prawo prasowe (Dz.U. Nr 5, poz. 24 ze zm.) 277 Tablica 48. Najważniejsze definicje 277 Tablica 49. Wyłączenia z zakresu regulacji 278 Tablica 50. Prawo dostępu do informacji a prawo obywatela do informowania prasy 279 Tablica 51. Standardy pracy dziennikarza 280 Tablica 52. Tajemnica dziennikarska 281 Tablica 53. Organizacja działalności prasowej 282 Tablica 54. Sprostowanie 283

10 Spis treści IX Tablica 55. Komunikaty, ogłoszenia, reklamy 285 Tablica 56. Odpowiedzialność prawna 286 Tablica 57. Przestępstwa 287 Tablica 58. Postępowanie w sprawach prasowych 288 Rozdział VII. Ustawa z r. o dostępie do informacji publicznej (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz ze zm.) 289 Tablica 59. Informacja publiczna podstawowe zagadnienia 289 Tablica 60. Rodzaje informacji publicznej 290 Tablica 61. Sposób udostępniania informacji publicznych 292 Tablica 62. Biuletyn Informacji Publicznej 293 Tablica 63. Zasób informacyjny i Centralne Repozytorium Informacji Publicznej (CRIP) 294 Tablica 64. Udostępnienie informacji na wniosek 295 Rozdział VIII. Ustawa z r. o obywatelstwie polskim (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1462) 296 Tablica 65. Zakres przedmiotowy 296 Tablica 66. Obywatel polski, podwójne obywatelstwo 297 Tablica 67. Nabycie obywatelstwa 298 Tablica 68. Obywatelstwo małoletniego 299 Tablica 69. Składanie oświadczeń 300 Tablica 70. Nadanie obywatelstwa polskiego a uznanie za obywatela polskiego 301 Tablica 71. Przywrócenie obywatelstwa polskiego 304 Tablica 72. Utrata obywatelstwa polskiego 305 Tablica 73. Potwierdzenie posiadania lub utraty obywatelstwa polskiego 306 Tablica 74. Rejestry 307 Rozdział IX. Ustawa z r. o zmianie imienia i nazwiska (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 10) 308 Tablica 75. Zakres ustawy 308 Tablica 76. Zmiana imienia, zmiana nazwiska warianty 309 Tablica 77. Powody zmiany 310 Tablica 78. Zmiana imienia lub nazwiska procedura 311 Rozdział X. Ustawa z r. Prawo o aktach stanu cywilnego (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 2064) 312 Tablica 79. Stan cywilny informacje podstawowe 312 Tablica 80. Właściwość miejscowa w sprawach rejestracji stanu cywilnego 313 Tablica 81. Rejestracja stanu cywilnego rejestr uznań 314 Tablica 82. Przechowywanie akt 315 Tablica 83. Sprostowanie aktu stanu cywilnego 316 Tablica 84. Uzupełnienie aktu stanu cywilnego 317 Tablica 85. Unieważnienie aktu stanu cywilnego 318 Tablica 86. Wydawanie dokumentów z rejestru stanu cywilnego 319 Tablica 87. Szczególny tryb rejestracji stanu cywilnego 320

11 X Spis treści Rozdział XI. Ustawa z r. Prawo o stowarzyszeniach (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 210 ze zm.) 324 Tablica 88. Działalność stowarzyszenia 324 Tablica 89. Uprawnieni do zrzeszania się 325 Tablica 90. Wyłączenie stosowania przepisów ustawy 326 Tablica 91. Zakładanie stowarzyszenia 327 Tablica 92. Władze stowarzyszenia 328 Tablica 93. Nadzór nad stowarzyszeniami 329 Tablica 94. Majątek stowarzyszenia 330 Tablica 95. Likwidacja stowarzyszeń 331 Tablica 96. Stowarzyszenie rejestrowe a stowarzyszenie zwykłe 332 Rozdział XII. Ustawa z r. o fundacjach (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 40 ze zm.) 333 Tablica 97. Fundacja 333 Tablica 98. Nadzór nad fundacją 334 Tablica 99. Stowarzyszenie zarejestrowane a fundacja 335 Rozdział XIII. Ustawa z r. Prawo o zgromadzeniach (Dz.U. z 2015 r. poz ze zm.) 337 Tablica 100. Zakres ustawy 337 Tablica 101. Zgromadzenie a zgromadzenie spontaniczne 338 Tablica 102. Organizowanie zgromadzenia 339 Tablica 103. Zawiadomienie o zamiarze zorganizowania zgromadzenia 340 Tablica 104. Przewodniczący zgromadzenia 341 Tablica 105. Rozwiązanie zgromadzenia 342 Tablica 106. Postępowanie uproszczone w sprawach zgromadzeń 343 Tablica 107. Zgromadzenia organizowane cyklicznie 344 Część D. Testy Test Odpowiedzi do testu Test Odpowiedzi do testu Test Odpowiedzi do testu Test Odpowiedzi do testu Test Odpowiedzi do testu Test Odpowiedzi do testu Test Odpowiedzi do testu Test Odpowiedzi do testu 8 414

12 Przedmowa Czytelniku, dla każdego coś miłego tak najprościej należałoby nazwać ideę, która przyświecała powstawaniu tej książki, a w zasadzie całej serii Repetytoria Becka. Repetytorium z zakresu Prawa administracyjnego materialnego składa się z czterech części: Pytania i odpowiedzi, Kazusy, Tablice i Testy, tak abyś mógł się zapoznać z danym zagadnieniem z różnych perspektyw i dzięki temu efektywniej się uczył. Z uwagi na szeroką materię, jaką stanowi prawo administracyjne materialne oraz różnorodność zagadnień z tego zakresu omawianych w toku studiów, a jednocześnie uwzględniając zakres objętościowy repetytorium, konieczne było skoncentrowanie się na ustawach, które w opinii Autorek są najważniejsze i najczęściej pojawiają się w sylabusach z tego przedmiotu na poszczególnych uczelniach w Polsce. W częściach I i II (Pytania i odpowiedzi, Kazusy) omówiono kwestie związane z aktami stanu cywilnego, zmianą imion i nazwisk, ewidencją ludności, dowodami osobistymi, paszportami, obywatelstwem, cudzoziemcami, stowarzyszeniami, zgromadzeniami, pomocą społeczną, administracją rządową i samorządową, partiami politycznymi, swobodą działalności gospodarczej oraz ochroną zabytków. Większość tych zagadnień znajduje swoją kontynuację i odpowiednik w formie Tablic (części III), które odpowiednio dotyczą zagadnień z zakresu: swobody działalności gospodarczej, przedsiębiorstw państwowych, przeciwdziałania alkoholizmowi i wychowania w trzeźwości, narkomanii, informacji publicznej, obywatelstwa, zmian imion i nazwisk, akt stanu cywilnego, stowarzyszeń, fundacji, zgromadzeń oraz prawa prasowego. Wreszcie Testy obejmują pytania z ustaw: o swobodzie działalności gospodarczej, o przeciwdziałaniu narkomanii, o ochronie danych osobowych, o dostępie do informacji publicznej, Prawo o aktach stanu cywilnego, Prawo o stowarzyszeniach, o fundacjach, Prawo prasowe, o samorządzie powiatowym, o wojewodzie i administracji rządowej w województwie, o samorządzie województwa oraz o samorządzie gminnym. Repetytorium nie zawiera pytań, kazusów czy tablic z ustawy Prawo budowlane, ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, czy ustawy o gospodarce nieruchomościami, z uwagi na planowane wejście w życie w 2018 r. nowego Kodeksu urbanistyczno-budowlanego. Po opublikowaniu w Dzienniku Ustaw RP tekstu tej ustawy, odpowiednie materiały znajdziesz w aktualizacji Repetytorium na stronie

13 XII Przedmowa Zbiór przeznaczony jest przede wszystkim dla studentów, ale również i dla aplikantów. Mamy nadzieję, że wydanie to okaże się ciekawe, wartościowe i pomocne w przygotowaniach do egzaminów na studiach czy egzaminów konkursowych na aplikacje prawnicze, w pracy czy też przy rozwijaniu swoich pasji i zainteresowań. Warszawa, wrzesień 2017 r. Joanna Ablewicz, Emilia Rucińska-Sech

14 Wykaz skrótów 1. Źródła prawa AdmRządWojewU ustawa z r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (tekst jedn. Dz.U. z 2015 r. poz. 525) CudzU ustawa z r. o cudzoziemcach (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz ze zm.) DostInfPublU ustawa z r. o dostępie do informacji publicznej (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz ze zm.) DowOsU ustawa z r. o dowodach osobistych (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1464) EKPC Konwencja o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności sporządzona w Rzymie r., zmieniona następnie Protokołami Nr 3, 5 i 8 oraz uzupełniona Protokołem Nr 2 (Dz.U. z 1993 r. Nr 61, poz. 284) EwidLudU ustawa z r. o ewidencji ludności (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 657) FundU ustawa z r. o fundacjach (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 40) GryHazardU ustawa z r. o grach hazardowych (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 88 ze zm.) KASU ustawa z r. o Krajowej Administracji Skarbowej (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz ze zm.) KC ustawa z r. Kodeks cywilny (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 459) KK ustawa z r. Kodeks karny (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz ze zm.) Konstytucja RP Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z r. (Dz.U. Nr 78, poz. 483 ze zm. i ze sprost.) KPA ustawa z r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 23 ze zm.) KPC ustawa z r. Kodeks postępowania cywilnego (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz ze zm.) KRO ustawa z r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 682)

15 XIV Wykaz skrótów KRSU ustawa z r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 700 ze zm.) KSCU ustawa z r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 623 ze zm.) MPPOiP Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych (Dz.U. z 1977 r. Nr 38, poz. 167) NarkU ustawa z r. o przeciwdziałaniu narkomanii (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 783 ze zm.) ObPolU ustawa z r. o obywatelstwie polskim (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1462) OchrDanychU ustawa z r. o ochronie danych osobowych (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 922) OchrZabU ustawa z r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 60 ze zm.) OrdPodU ustawa z r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 201 ze zm.) PartieU ustawa z r. o partiach politycznych (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 876 ze zm.) PDOFizU ustawa z r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 60 ze zm.) PomSpołU ustawa z r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 930 ze zm.) PostSądAdmPr ustawa z r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz ze zm.) PrASC ustawa z r. Prawo o aktach stanu cywilnego (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 2064) PrEnerg ustawa z r. Prawo energetyczne (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 220 ze zm.) PrPras ustawa z r. Prawo prasowe (Dz.U. Nr 5, poz. 24 ze zm.) PrPrywM ustawa z r. Prawo prywatne międzynarodowe (tekst jedn. Dz.U. z 2015 r. poz. 1792) PrStow ustawa z r. Prawo o stowarzyszeniach (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 210) PrZgrom ustawa z r. Prawo o zgromadzeniach (Dz.U. z 2015 r. poz ze zm.) RTVU ustawa z r. o radiofonii i telewizji (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1414) SamGminU ustawa z r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 446 ze zm.) SamPowU ustawa z r. o samorządzie powiatowym (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 814 ze zm.) SamWojU ustawa z r. o samorządzie województwa (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 486 ze zm.)

16 Wykaz skrótów XV SwobDziałGospU ustawa z r. o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz ze zm.) SysUbSpołU ustawa z r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 38 ze zm.) ŚwiadUsługU ustawa z r. o świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 60 ze zm.) WychTrzeźU ustawa z r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 487 ze zm.) ZmNazImU ustawa z r. o zmianie imienia i nazwiska (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 10) 2. Czasopisma i publikatory BIP Biuletyn Informacji Publicznej Dz.U. Dziennik Ustaw M.P. Monitor Polski MSiG Monitor Sądowy i Gospodarczy ONSA Orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego ONSAiWSA Orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego i Wojewódzkich Sądów Administracyjnych OSNC Orzecznictwo Sądu Najwyższego Izba Cywilna OTK Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego OTK-A Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego seria A PiP Państwo i Prawo Rej. Rejent 3. Organy i instytucje CEIDG Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej CRIP Centralne Repozytorium Informacji Publicznej ETPC Europejski Trybunał Praw Człowieka KRRiT Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji KRS Krajowy Rejestr Sądowy KRUS Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego MOPS Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej NFZ Narodowy Fundusz Zdrowia NSA Naczelny Sąd Administracyjny NSA (7) Naczelny Sąd Administracyjny w składzie siedmiu sędziów OPS Ośrodek Pomocy Społecznej RM Rada Ministrów SA Sąd Apelacyjny SN Sąd Najwyższy TK Trybunał Konstytucyjny USC urząd stanu cywilnego

17 XVI Wykaz skrótów WSA wojewódzki sąd administracyjny ZUS Zakład Ubezpieczeń Społecznych 4. Inne skróty art. artykuł cm centymetr ds. do spraw godz. godzina hl hektolitr itd. i tak dalej itp. i tym podobne KSG komendant Straży Granicznej lit. litera m metr m.in. między innymi m.st. miasto stołeczne mm milimetr na podst. na podstawie nast. następny niepubl. niepublikowany (-a, -e) np. na przykład Nr numer ok. około pkt punkt post. postanowienie poz. pozycja pt. pod tytułem r. rok RP Rzeczpospolita Polska s. strona s.c. spółka cywilna sp. j. spółka jawna sp. z o.o. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością SUC Szef Urzędu do spraw Cudzoziemców t. tom tekst jedn. tekst jednolity tj. jo jest tzn. to znaczy tzw. tak zwany (-a, -e) uchw. uchwała UE Unia Europejska ur. urodzony ust. ustęp

18 Wykaz skrótów XVII w. wiek w zw. w związku ww. wyżej wymieniony wyr. wyrok zd. zdanie ze sprost. ze sprostowaniem ze zm. ze zmianami zł złotych zob. zobacz

19

20 Część A. Pytania egzaminacyjne Rozdział I. Wiadomości ogólne Pytanie 1. Zdefiniuj prawo administracyjne. Prawo administracyjne to jedna z gałęzi polskiego systemu prawa (obok m.in. prawa cywilnego, karnego czy podatkowego). Pojęcie to leży w zakresie zainteresowań nauki prawa administracyjnego i jak to z definicjami bywa, nie ma jednej uniwersalnej. Definiowanie jest tym bardziej utrudnione, ponieważ prawo administracyjne normuje niemal całość życia publicznego w państwie. Prawo to cechuje dwustronny charakter (reguluje zarówno organizację i aktywność administracji publicznej oraz jest skierowane do obywateli, określając ich uprawnienia i obowiązki w państwie). Prawo administracyjne należy do dziedziny prawa publicznego (obok np. prawa konstytucyjnego), bowiem jest prawem bezwzględnie obowiązującym, a jego normy mają charakter ius cogens, czyli w sposób władczy i jednostronny decydują o zachowaniach ich adresatów i ich wzajemnych stosunkach. Dla odróżnienia można wskazać prawo cywilne, w szczególności stosunki zobowiązaniowe, gdzie adresaci są równorzędnymi podmiotami i mogą kształtować, niemalże bez ograniczeń, wzajemne relacje. Ponadto, organy administracji publicznej mogą korzystać ze środków przymusu państwowego, i to bez konieczności uprzedniego zwracania się do sądu, w celu realizacji swoich rozstrzygnięć. Władczość, a więc możliwość jednostronnego ukształtowania sytuacji prawnej innego podmiotu, to najważniejsza cecha władztwa administracyjnego. Przymus państwowy może przybrać formę przymusu egzekucyjnego, kary lub sankcji nieważności. Zatem prawo administracyjne to zespół norm prawnych prawa publicznego, regulujących organizację administracji publicznej oraz jej działalność podejmowaną zarówno w sferze wewnętrznej (wewnątrz struktur organizacyjnych podmiotów administrujących i ich systemów), jak i w sferze zewnętrznej (wobec jednostek). Prawo administracyjne materialne, Repetytoria Becka Pytanie 1